소련과 미국 간의 파트너십과 경쟁의 기간. 공동 사업 수행 규칙

11.08.2019

쿠바 미사일 위기는 이를 단적으로 보여주는 사례다. 핵전쟁정치적 조작의 수단일 뿐만 아니라 진짜 위협인류에게. 쿠바의 "핵" 문제가 해결된 후 전쟁 국가들은 새로운 단계국제대화, 주요 목표그것은 가능한 군사적 충돌을 예방하는 것이 었습니다.

긴장 완화

이미 1963년에 미국과 소련은 핵전쟁 위험을 줄이기 위한 조치에 합의한 협상을 시작했습니다. 같은 해에 각 초강대국이 무기 생산량을 크게 제한하는 계약이 체결되었습니다. 대량 살상그리고 온갖 핵실험을 중단했습니다.

1970년에 비확산조약이 체결되었다. 핵 잠재력, 제3국으로의 판매 금지를 포함합니다. 70년대에 미국과 소련 지도부는 많은 공식 회의를 열었고 그 덕분에 1979년 초에 원자력 안전 문제가 실제로 해결되었습니다.

긴장 완화 국제 관계임박한 완성에 대한 환상을 불러일으킬 수 있었습니다." 냉전“-“핵”문제 외에도 초강대국 정부는 추가 정치 및 경제 협력 옵션에 대해서도 논의했습니다.

그러나 어느 쪽도 핵 공격 가능성을 배제한 구체적인 화해 계획을 갖고 있지 않았고, 소련과 미국 모두 계속해서 군사력을 키우고 그 방식을 비판했다. 사회 발전서로. 이념적, 경제적 장막은 계속해서 존재했습니다.

지역 갈등

상당히 복잡함 외교 관계그리고 두 초강대국이 매우 적극적으로 참여한 70년대 지역 갈등. 70년대 중반, 아시아 지역의 군사적 대결, 특히 베트남 내전에 세계의 이목이 집중되었습니다.

소련은 공산주의 이데올로기를 사용하여 전쟁 지역을 하나의 국가로 통합하려고 노력하면서 북베트남을 방어했습니다. 이때 미국은 주 남부의 자본주의자를 지원하기 위해 분쟁에 뛰어 들었습니다.

베트남이 또 하나의 공산주의 국가가 되어 사회주의 진영에 편입될 것을 두려워한 미국은 북베트남에 폭격을 가하기 시작했다. 군사적 갈등이 확산되었다. 이웃 국가캄보디아와 라오스. 베트남 전쟁은 소련과 미국 간의 국제 대화에 첫 번째 장애물이 되었습니다.

이 기간 동안 소련 정부는 독점에서 벗어난 많은 국가의 형성에 적극적으로 기여했습니다. 그러한 개입의 결과는 다음과 같습니다. 부정적인 결과 소련 국가물질적 자원을 크게 소모했고 자본주의 서구에 대한 공개적인 반대를 불러 일으켰습니다.

정치적 데탕트의 위기

70년대 말에는 초강대국 간의 더 이상의 협력이 불가능하다는 것이 분명해졌습니다. 소련은 국제 사절단을 데리고 아프가니스탄 영토를 침공해 국제 대화를 중단시켰다.

미국 정부는 신속하게 공식 논평을 내렸고, 소련을 "악의 제국"이라고 부르며 이전에 연방과의 모든 정치적 접촉을 공개적으로 중단했습니다.

쿠바 미사일 위기가 여실히 드러났다. 정치 엘리트벼랑 끝 전술이 그들에게 돌이킬 수 없는 결과를 초래할 수 있다는 점을 두 초강대국 모두가 알고 있습니다. 그 결의안은 소련과 미국의 관계 발전에 새로운 국면을 열었고, 새로운 무대냉전에서.
국제적 긴장 완화. 우선, 두 초강대국은 핵전쟁 위험을 줄이기 위해 공동 조치를 실행하기 시작했습니다. 이 방향의 첫 번째 단계는 1963년에 협정을 체결한 것이었습니다. 핵실험공기, 물, 지구의 세 가지 영역에서. 수도 간 직접 통신 시스템이 설치되었습니다. 원자력, 비확산 협력에 관한 합의가 이루어졌습니다. 핵무기(1970). 핵무기 비확산 조약은 분쟁 지역에서 핵무기가 출현할 위험을 줄였습니다. 소련과 미국은 핵무기 탑재량 제한(SALT-1 조약)과 시스템 제한에 합의했습니다. 미사일 방어(1972). 소련과 미국 관계의 기본에 관한 조약(1972)은 두 강대국이 핵전쟁을 허용할 수 없으며 관계를 억제할 의무를 인정한 것을 기록했습니다. 마침내 1979년에 SALT II 조약이 체결되어 핵무기 개선의 질적 매개변수에 대한 제한이 설정되었습니다. 입장 영구 연습소련과 미국 지도자들의 회담 최상위 수준.
큰 중요성위험을 줄이기 위해 핵 분쟁두 군사 블록의 주력이 서로 직접 반대하는 유럽 대륙의 긴장 수준이 감소했습니다. 1971년 소련, 미국, 영국, 프랑스가 서베를린에서 타협 협정을 체결했는데, 그 상태에 대한 불확실성이 지속적인 긴장의 원인이 되었습니다. 이로 인해 유럽의 안보와 협력에 관한 회의가 시작되었고, 그 결과 1975년 헬싱키에서 최종 법안에 서명할 수 있게 되었습니다. 이 문서에는 기존 국가 국경의 완전성, 주권, 기본 인권을 존중하고 유럽의 안보와 상호 신뢰를 강화하기 위한 조치를 취하고 상호 발전하기 위한 유럽, 미국 및 캐나다 국가의 상호 의무가 기록되어 있습니다. 유익한 협력.
국제적 긴장 완화로 인해 냉전 종식 가능성에 대한 많은 환상이 생겨났습니다. 그러나 그 원인이 극복되지 않았기 때문에 데탕트는 군사적 수단으로는 냉전 승리가 불가능하다는 인식의 한 형태일 뿐이었다. 동시에, 전 세계적으로 세력 균형을 바꾸려는 시도는 멈추지 않았습니다. 군사력강화가 계속되었고 민족발전의 길을 선택할 때 사상적, 정치적, 경제적 압력을 가하려는 노력이 강화되었습니다. 특별한 장소글로벌 경쟁은 지역 갈등으로 점유되었으며, 여기에는 강대국의 참여가 소규모부터 다양했습니다. 높은 온도참여.
1970년대 지역 갈등. 1960년대 중반부터. 거의 10년 동안 가장 큰 관심세계 공동체는 동남아시아 전쟁에 매료되었습니다. 소련과 동맹을 맺은 북베트남이 혁명을 지원하는 방법으로 국가를 통합하려는 시도, 당파 운동남베트남 독재정권이 미국에 도움을 요청하게 된 것이다.
남베트남이 공산주의 통치로 전환될 것을 두려워함 연쇄 반응 V 이웃 국가들동남아시아에서 미국의 영향력이 완전히 침식될 것이기 때문에 워싱턴은 무기 공급에서 직접적인 군사 개입으로 전환했습니다. 전쟁은 라오스와 캄보디아까지 번졌다. 미국 항공기는 북베트남 도시를 폭격했습니다.
베트남 전쟁은 소련과 미국의 대화 발전을 복잡하게 만들고 지연시켰습니다. 그러나 소련의 지도력은 교훈을 고려하여 쿠바 미사일 위기, 베트남에 군사적, 경제적 지원을 제공하면서 미국과의 직접적인 군사적 충돌을 피했습니다.
다음에 대한 중요한 영향 국제 상황아랍-이스라엘 분쟁의 영향을 받았습니다. 1948년 이스라엘 건국 이후 이스라엘과 이웃 아랍 국가들 사이에 전쟁이 발발해 왔다. 오랫동안이스라엘의 존재권을 부정했습니다. 이집트와 시리아에서 소련의 도움으로 개발 문제를 해결하려는 민족주의적 군사 정권이 집권하면서 이스라엘은 중동에서 미국의 주요 동맹국이 되었습니다. 1967년과 1973년 이스라엘과 이웃 국가 간의 전쟁은 패배로 끝났습니다. 아랍 국가. 소련과 미국은 동맹국에 군사 기술 지원을 제공했습니다. 동시에 그들은 UN 메커니즘을 사용하여 분쟁의 범위를 제한하는 데 협력했습니다.
식민지 제국의 붕괴와 새로 등장했거나 이전에 후진적인 국가의 많은 지도자들의 열망 개발 가속화, 1970년대에는 강대국 경쟁을 이용하기도 했습니다. ~이 되다 중요한 이유국제 관계의 긴장. 소련과 그 동맹국, 특히 쿠바의 지도자들은 이전에 두 진영 간의 경쟁에서 눈에 띄는 역할을 하지 않았던 국가를 희생하여 세계 권력 균형에 영향을 미칠 수 있는 기회가 있다고 생각했습니다. ”
그 결과 소말리아와 에티오피아의 분쟁에 소련과 쿠바가 개입하게 됐다. 내부 갈등앙골라와 모잠비크, 남부 아프리카의 해방 운동과 니카라과의 혁명 운동에 대한 연대 시위.
"제 3 세계"에서 소련의 활동이 증가하면서 서방 국가에서는 엇갈린 반응이 일어났습니다. 한편으로는 소련이 자원을 분산시키고 약화되고 상당한 혜택을 받지 못하고 있다는 점을 고려했습니다. 반면에 소련군의 규모가 커지면서 다음과 같은 우려도 있었습니다. 개발 도상국서방 국가와 그들에게 필수적인 지역의 지위가 훼손될 수 있습니다.
소련이 영향력 범위를 제한하고 전 세계에 데탕트를 확산시키려는 미국과 동맹국의 시도는 소련 지도부에 의해 거부되었습니다. 미국은 무역 제한과 군사적 압박 방법을 통해 소련을 압박하려 했다. 미국에서는 이 과정을 파트너십과 경쟁으로 정의하며 상황에 따라 1위와 2위를 앞세운다.
1970년대 말. 데탕트 정책의 위기가 명백해졌습니다. 미국에서는 소련이 데탕트 정책을 '일방통행'으로 전환하고 서방 국가들의 순응을 이용하고 있다는 비난이 점점 더 많이 표명되었습니다.
1980년대 초반 세계적 대결이 심화됨. 1978년 미국과 동맹을 맺은 이란의 샤 정권 붕괴, 승리 혁명적 운동니카라과에서는 1979년 소련군이 아프가니스탄에 진입하면서 워싱턴이 공황상태에 빠졌다. 미국의 지배 엘리트는 냉전의 패배, 산유국에서의 지위 상실, 중앙아메리카.
1980년 워싱턴에서 집권한 공화당 레이건 행정부는 상호 핵 억지 정책의 신뢰성 회복에 나섰습니다. 소련을 '악의 제국'으로 규정하면서 전체주의 국가무한한 확장 성향을 갖고 있으며, 나치 독일, 타협은 있을 수 없습니다. 집권 서클미국은 소련과의 접촉을 제한했습니다. 무기 문제 협상이 중단되었고 소련과 미국 간의 직접 항공 통신 회선이 폐쇄되었습니다. 반대하는 모든 세력과 단체에 대한 지원을 대폭 확대 소련의 영향아프가니스탄, 니카라과, 앙골라, 기타 "핫스팟", 동유럽의 반공 세력. 미국은 군사 프로그램의 시행을 가속화했습니다. 1983년에 R. 레이건은 핵 미사일 무기에 대한 효과적인 보호를 제공하기 위해 고안된 우주 무기 시스템인 "전략 방위 이니셔티브"(SDI) 개념에 대한 작업 시작을 발표했습니다.
1983년에는 관계 악화가 최고조에 달했다. 쿠바와 동맹을 맺은 정권이 집권하고 있던 카리브해의 작은 섬나라 그레나다에 미군이 상륙한 것은 직접 무력을 사용하겠다는 미국의 의지를 보여주는 것이었다.
새로운 정치적 사고와 냉전의 종식. R. 레이건 행정부의 힘든 과정은 소련 지도자들을 딜레마에 빠뜨 렸습니다. 강력한 대응의 길을 따르거나 군사력을 구축하거나 소련-미국 관계 발전에 대한 다른 접근 방식을 찾는 것입니다. 첫 번째 길은 새로운 군비 경쟁과 활력을 잃은 소련 경제에 추가적인 어려움을 약속했습니다.
대화 기회 찾기는 소련과 미국 지도자 M.S. 간의 만남에서 시작되었습니다. 제네바(1985)와 레이캬비크(1986)에서 고르바초프와 R. 레이건. 이는 구체적인 합의로 이어지지는 않았지만 국민의 삶에서 핵전쟁의 위험을 제거하려는 당사자들의 염원을 기록했습니다.
새로운 접근 방식의 개발 및 구현은 소련 M.S. 초대 대통령의 활동과 관련이 있습니다. 고르바초프는 1987년부터 1988년까지 그에 의해 제안되었습니다. 냉전 종식을 가능하게 한 새로운 정치적 사고의 개념.
첫째, 핵전쟁은 모든 인류에게 재앙이 될 것이며 핵무기 사용 위협과 핵무기 보유가 더 이상 합리적인 정치적 목표 달성에 도움이 되지 않는다는 점을 인식해야 했습니다. 이 결론은 2000년까지 핵무기 제거를 포함한 광범위한 군축 프로그램을 추진하는 기초가 되었습니다.
둘째, 새로운 정치적 사고는 인류의 생존 보장을 최우선 과제로 삼았다. 글로벌 문제핵 및 환경 위협, 해방 국가의 발전과 관련이 있습니다. 이러한 문제는 모든 국민의 단결된 노력에 의해서만 해결될 수 있다는 점을 고려할 때, 정책의 주요 목표는 국가 간 상호 작용과 국가 간 신뢰 분위기 조성에 있었습니다.
셋째, 대결의 논리와 이념을 버리고, 상호 양보를 기반으로 이익의 균형을 찾고, 시민권과 자유의 준수와 관련된 국제법 규범을 엄격히 준수하는 것이 제안되었습니다.
새로운 개념의 추진 자체만으로는 냉전의 종식을 보장할 수 없습니다. 처음에 새로운 정치적 사고는 서방 국가에서 소련과 그 동맹국에 선전 이점을 제공하고 내부 문제를 해결할 시간을 얻기 위해 고안된 전술적 움직임으로 인식되었습니다. 그러나 소련 외교의 실제 조치는 곧 NATO 국가의 지배층에게 다음과 같은 사실을 확신시켰습니다. 우리 얘기 중이야변화에 대해 소련 정치. 1987년 소련은 미사일 제거에 합의했다. 중간 범위유럽뿐만 아니라 아시아에서도 미국이 유럽에 같은 등급의 미사일 배치를 거부하는 대가로. 1988년에는 소련군의 대규모 일방적 감축이 발표되었습니다. 1990년 바르샤바 조약 국가와 NATO는 유럽의 재래식 무기 및 군대 축소에 관한 협정을 체결했으며, 이에 따라 소련은 협정 이행을 모니터링한다는 아이디어를 받아들이고 상당한 일방적 양보를 했습니다. 이전에 거부했던 영토입니다. 1991년에는 소련과 미국이 전략무기 감축에 관한 협정을 체결했다.
소련과 그 연합 정권 사이의 관계 영역에서 훨씬 더 중요한 변화가 일어났습니다. 소련은 아프가니스탄에서 군대를 철수하고 사회의 자유를 존중하겠다고 약속했습니다. 정치적 선택국가의 민주 혁명에 대한 장벽을 제거한 민족 동유럽의, 동독을 포함하여. 압도적인 수의 독일인의 열망을 충족시킨 독일 통일 문제와 관련하여 소련은 전제 조건도 거부하고 구 동독 영토에서 군대를 철수하는 데 동의했습니다.
큰 영향력국제적 분위기는 1990년 이라크의 쿠웨이트 공격과 관련하여 소련이 취한 입장의 영향을 받았습니다. 사담 후세인 정권과 전통적으로 긴밀한 관계에도 불구하고 소련 외교는 침략을 저지른 국가인 이라크에 대해 군사 제재를 포함한 제재를 가하기로 한 유엔 안전보장이사회의 결정을 지지했습니다. 이는 소련이 적법한 사용을 인정한 반히틀러 연합 이후 처음이다. 군사력제3국을 상대로. 그 결과가 1991년 미국이 수행한 사막의 폭풍 작전으로 쿠웨이트가 해방됐다.
1990-1991년 세계 상황. 더 이상 선도적인 특징이 없었습니다. 정치인냉전의 전통을 이어가는 평화. 한동안 서구 국가에서는 소련의 일방적인 냉전 철수가 전술적 책략이었다는 우려가 있었습니다. 그러나 국가의 민주화 과정이 발전하고, 특히 소련이 붕괴되고 세계 권력의 극이 중단됨에 따라 세계 질서 모델의 변화가 일어나고 있음이 분명해졌습니다.
문서 및 자료
1986년 11월 27일 소련과 인도 지도자들이 서명한 비핵무기 및 폭력적인 세계에 관한 델리 선언문에서:
“오늘날 인류는 역사의 결정적인 전환점에 서 있습니다. 핵무기는 수세기에 걸쳐 인간이 창조한 모든 것뿐만 아니라 인간 자신과 심지어 지구상의 생명까지도 파괴하겠다고 위협합니다. 핵시대에 인류는 새로운 정치적 사고를 발전시켜야 하며, 새로운 개념평화는 인류의 생존을 확실하게 보장합니다. 사람들은 더 안전하고 정의로운 세상에서 살고 싶어합니다. 인류는 핵 공포와 절망의 인질이 되는 것보다 더 나은 운명을 누릴 자격이 있습니다. 현재의 세계 정세를 바꾸고, 핵무기가 없고, 폭력과 증오, 두려움과 의심이 없는 세상을 건설해야 합니다. 우리가 물려받은 세상은 현세대와 미래세대의 것입니다. 그리고 이를 위해서는 보편적인 인간 가치에 우선순위가 부여되어야 합니다. 모든 사람의 생명, 자유, 평화 및 행복 추구에 대한 권리가 인정되어야 합니다. 무력의 사용과 무력의 위협은 반드시 중단되어야 합니다. 모든 사람의 권리 자신의 선택- 사회적, 정치적, 이념적. 일부의 우월성을 보장하기 위해 고안된 정책은 거부되어야 합니다. 구축 핵무기, 우주 무기의 개발은 핵전쟁이 결코 일어나서는 안 되며 승자는 있을 수 없다는 일반적으로 받아들여지는 믿음을 약화시킵니다.
핵무기가 없고 비폭력적인 세상을 건설하려면 사람들의 마음 속에 혁명적인 구조 조정이 필요하며 평화, 상호 존중, 관용의 정신으로 사람들을 교육해야 합니다. 전쟁, 증오, 폭력의 선전은 금지되어야 하며, 다른 나라와 민족과 관련하여 적이라는 고정관념을 버려야 합니다.”

질문과 과제
1. 전략 무기에 관한 소련-미국 협정의 중요성과 유럽에서의 데탕트의 중요성을 설명하십시오.
2. 1970년대 후반부터 1980년대 초반까지 소련과 미국의 관계가 악화된 이유는 무엇입니까? 세계와 인류에게 얼마나 위험했습니까?
3. 새로운 정치적 사고라는 개념의 의미를 어떻게 이해하고 있는지 설명해주세요. 소련과 미국의 대결을 극복하는 데있어 그 의미는 무엇입니까?
4. 냉전은 언제, 어떻게 끝났나요?

수업 주제: 소련과 미국 간의 파트너십과 경쟁 기간

계획:

냉랭정책의 위기
전쟁"
데탕트와 그 전망
데탕트 위기: 원인과
결과

냉전정치의 위기

1950년대 – 군비 경쟁의 새로운 단계:
– 수소폭탄;
– ICBM;
– 장거리 전략 폭격기
비행;
– 핵잠수함 – 탄도미사일 운반선
로켓.
결과: 1960년 미국은 탄두 4000개, 소련은 500개;
1980년대에 – 15,000, 10,000.
(문명에 대한 돌이킬 수 없는 손상의 경우 - 300 핵
탄약)
많은 사람들이 흥미를 갖는 일방지하는데 핵 재난

원전사고 예방은 공동이익!

지역 갈등이 글로벌 갈등으로 확대되는 위협;
냉전은 국제사회의 심화를 막았다.
분업;
비동맹 운동(인도, 1955 – 회의
반둥 - 1970년대 29개국. – 1980년대 50개국. - 더
100).
평화주의(1950 – 세계평화협의회, 독립)
반전 운동 – 신좌파, 유로코뮤니즘).
결과: 블록 정치는 장애물이다
문제를 해결하러 가는 길에
세계 발전

데탕트와 그 전망

1963 - 소련, 미국,
영국의 핵무기 금지
3개 분야의 테스트;
1970 – 수도 간 직접 연결
원자력, 협정
독극물 비확산 협력.
총포.
1972 – SALT-1
1979 – SALT-2(품질 제한
독 개선을 위한 매개변수. 또는.; 디.
카터)
소금 - 전략적 제한
무기(한도가 도입됨)

유럽의 안보 문제(2독일의 문제)

1955 – 졸업장 소련과 소련의 관계
독일
1971 – 소련 타협 협정,
미국, 영국, 서부의 프랑스.
베를린(소련은 베를린을 베를린의 일부로 인정하지 않음)
독일)
1972 – 졸업장 동독과 독일연방공화국의 관계
(UN에서 채택)

헬싱키 최종 의정서로 알려진 유럽 안보 및 협력 회의의 최종 의정서

수도의 35개 주 정상이 서명했습니다.
핀란드 헬싱키 7월 30일 - 8월 1일
1975.
회의는 의 요청으로 소집되었다.
(1965) 바르샤바 조약의 사회주의 국가.

데탕트 위기: 결과

1) 제3차 세계대전의 위험이 감소되었습니다.
동서양 간의 무역 및 경제 관계 발전 가능성
서쪽;
2) 군비 경쟁의 부담을 줄입니다.
3) 역동성을 더하다
소련과 ATS 국가 간의 관계

하지만!

소련과 ATS 국가구현
헬싱키 최종법에만 해당
구체로 외교 정책- 맞서 싸울
반체제 (A.I. 솔제니친)
서부 - 소련에 대한 새로운 불신의 물결
사회주의 국가:
1979 – 아프가니스탄 전쟁;
1979 - 소련은 혁명을 지원했습니다.
니카라과

아프간 전쟁 1979-1989

아프가니스탄 전쟁
1979-1989
그리고
결과: 소련군 14,000명이 사망했습니다.
병원

"사악한 제국" - R. 레이건

미국의 제40대 대통령
(1981-1985 및 1985-1989),
공화주의자
파티.
제33대 지사
캘리포니아주
(1967-1975).

제어!

방전은

데탕트는 정치다
줄이는 것을 목표로
대결의 공격성
사회주의 국가와
자본주의 캠프.

90년대 러시아 파트너십 관계 시스템 개발. XX세기 질적으로 새로운 조건에서 발생합니다. 즉, 전체 사회 관계 시스템, 모든 사회 및 경제 제도의 심각한 위기 상황에서 경제가 시장 관계로 전환되는 것입니다. 위기는 경제적, 사회적 유대의 붕괴, 생산 감소, 70년 동안 존재했던 기존 시스템의 파괴를 동반합니다. 소련 체제관리 및 새로운 국가의 형성.

러시아에서 새롭게 떠오르는 사회적 파트너십 시스템은 노사 관계의 근본적인 변화와 관련이 있으며, 결론을 위한 새로운 메커니즘의 창출과 관련이 있습니다. 단체협약개인 및 집단 노동쟁의와 갈등을 해결하기 위한 합의, 문명화된 절차의 사용.

다른 산업 선진국과 마찬가지로 러시아의 사회적 파트너십은 국제 노동 기구(ILO)가 공식화한 공통 원칙과 세계 공동체 국가의 입법 및 규제 행위를 기반으로 합니다. 1919년에 창립된 ILO는 존재하는 동안 사회적 파트너십이라는 개념을 창안하고 일종의 국제 노동법을 구성하는 가장 중요한 규제 문서를 채택했습니다. 그들은 상세한 정보를 제공합니다 법적 근거사회적 파트너십, 조항 법적 지위파트너십 당사자. ILO 협약은 공개합니다 중요한 문제근로자와 고용주의 결사의 자유, 단체 교섭권, 단체 협약 및 협약에 관한 권리 정부 구조, 근로자 조직 및 기업가 간의 협력 형태 및 방법에 관한 것입니다. 합의, 화해, 타협 및 합의를 달성하는 방법에 대해.

사회적 파트너십 시스템의 법적 지원에 있어 중요한 역할은 ILO 권고 사항인 "단체 협약"(1951), "기업 수준의 협력"(1952), "산업 및 국가 규모의 협력"( 1960). “협상 촉진에 관하여(1981) 등. 협약의 규범만이 국가 차원에서 비준될 경우 다양한 ILO 회원국에 구속력 있는 법적 효력을 갖습니다. ILO 권고사항은 비준 대상이 아니지만, 국내 법률을 개발할 때 이를 고려하는 것이 좋습니다.

소련은 50개의 ILO 협약을 비준했으며 그 중 러시아는 소련의 법적 후계자로서 43개만 실행을 승인했습니다. 전 러시아 노동조합 연합, 전 러시아 사용자 연합 및 정부 간의 일반 협정에서 러시아 연방 2000-2001년 11개 ILO 협약의 비준이 예상됩니다.

러시아에서는 전환 과정에서 시장 경제사회적 파트너십을 위한 새로운 법적 틀이 형성되고 있습니다. 1991년 11월, "사회적 파트너십 및 집단적 노동쟁의(갈등) 해결에 관한" 러시아 연방 대통령령이 발표되었습니다. 1992년 3월에 "단체 교섭 및 협약에 관한" 러시아 연방 법률이 채택되었으며, 1995년에 이 법률에 추가 및 변경이 이루어졌습니다. 이러한 법률 및 입법 행위는 단체 협약 및 협약의 유형(유형)에 따라 사회적 파트너십 수준을 명시했습니다. 국제 표준에 따라 단체 협상, 계약 준비 및 체결 절차를 도입했습니다. 채택된 계약의 이행에 대한 당사자의 책임을 확립했습니다.

90년대. 20세기 러시아에서 가장 중요한 입법 및 규정, 사회적 파트너십 시스템 개발에 필요한 법적 기반을 제공합니다. 러시아 연방의 가장 중요한 법률은 "단체 노동 쟁의 해결 절차에 관한"(1995년 12월)입니다. “노동조합에 관한 그들의 권리와 활동 보장”(1996년 1월); “사회 및 노동 관계 규제를 위한 러시아 삼자 위원회에 대하여”(1999년 5월). 그들은 파트너십 관계의 기본 원칙, 즉 당사자의 평등, 자발성, 상호 책임, 다양한 이해관계와 규제를 조정하는 데 있어 화해 방법 및 절차의 우선순위를 규정합니다. 사회적 갈등. 입법 행위는 노동 조합 및 기타 조직이 조직한 파업, 항의, 시위를 수행할 권리를 규정합니다. 공공기관노동자. 대립과 투쟁은 당사자들의 파트너십에서 인식되지만 폭력과 억압의 방법이 아니라 가능한 옵션모순의 규제와 해결.

사회적 파트너십의 발전과 그 기능의 효율성 증대는 지역 내 법적 틀 형성을 통해서도 달성됩니다. 2000년에는 러시아 연방의 30개 이상의 구성 기관에서 사회적 파트너십에 관한 법률이 채택되었습니다. 또한, 많은 지역에서는 파트너십 관계의 가장 중요한 측면 중 일부를 규제하는 입법안을 승인했습니다. 평등하고 평등한 주체 간의 관계 시스템으로서의 사회적 파트너십은 법적, 도덕적 원칙파트너십 의무 위반에 대한 책임.

기관은 파트너십에 참여하는 공무원의 의무 이행 책임을 높이는 데 중요한 역할을 해야 합니다. 국가 권력, 삼자위원회도 포함됩니다. 그들은 노동 갈등 해결에 관해 도달한 합의의 이행을 보장하지 않는 사람들을 재판에 회부하기 위한 제안을 할 권리가 있습니다. 이 위원회의 회원은 필요한 경우 소유 형태에 관계없이 기업과 조직을 방문하여 근로자의 노동 및 사회적 조건은 물론 보고서, 통계 및 기타 자료를 알아볼 수 있습니다.

진정한 파트너십은 말과 체결된 계약, 합의, 법률 및 국가 전통에 대한 존중, 작업을 시작하여 적절한 결과를 가져올 수 있는 능력과 의지에 대한 충성심을 바탕으로 구축됩니다. 책임은 법률 파트너 간의 관계에 대한 인식과 구현을 전제로 합니다. 도덕적 기준파트너의 업무 조직을 규제하고 최대한의 보장 유리한 조건모든 참가자 간의 관계를 발전시킵니다. 이를 바탕으로 파트너십 관계의 윤리는 속임수나 불법 경쟁이 허용되지 않음을 전제로 하는 매우 도덕적인 사회적 가치로 형성되고 유지됩니다.

이 아이디어는 대중의 의식에 깊이 뿌리박혀 있습니다. 생활의 세계인간과 인류는 변증 법적 통일체이며 반대의 투쟁입니다. 사회의식많은 노력을 들이지 않고도 "선과 악", "플러스와 마이너스", "좌우", "진보와 부정", "혁명과 반혁명"과 같은 쌍을 이루는 범주의 도움으로 삶의 세계를 반영합니다. 한편, 인간의 지성, 관심, 요구, 가치 체계는 명확하게 표현되고 정의되지 않은 범주의 잠재력을 향상시키지만, 특정 규범 및 사회 관계의 원칙, 사회 세계의 발전.

동의의 척도, 문명의 척도, 상호 합의된 공존을 향한 지향은 인간 존재의 기본 속성이자 사회적 관계의 가장 중요한 기준입니다. 동의와 대결, 평화와 대결, 개인주의와 집단주의의 복잡한 변증법은 사회적 파트너십에서 다음과 같이 나타난다. 특정 유형계약 관계이자 인간 존재의 가장 중요한 방식 중 하나입니다.

이해관계 조정 수준과 동의 정도는 사회적 파트너십의 초기 기준 중 하나로 작용합니다. 낮은 수준사회적 관계 주체의 이해관계, 필요, 가치 체계의 조정은 적대적이고 때로는 대립적인 관계의 조건을 만들어냅니다.

파트너십으로서 단일 소유권의 단점을 극복하려는 시도에 의해 추진됩니다. 이는 회사의 공동 소유 및 관리를 목적으로 여러 기업가 간에 설정된 계약 관계를 나타냅니다. 이러한 형태의 비즈니스 조직을 통해 각자는 물질적 형태로 표현된 활동 결과의 교환을 통해 원하는 이익을 얻을 수 있습니다. 파트너는 비즈니스 수행 및 재정 자원 관리 능력을 결합합니다. 이러한 방식으로 위험은 물론 이익과 손실도 분산됩니다.

주요 파트너십 형태

귀하가 회사의 활동에 참여함에 따라 비즈니스 파트너십이 달라질 수 있습니다. 파트너는 기업 경영에 적극적인 역할을 할 수도 있고, 여러 참가자가 물질적 자원을 투자할 수도 있지만 비즈니스 수행에는 참여하지 않을 수도 있습니다. 비즈니스 협업은 책임 수준을 분배하면서 각 참여자마다 서로 다른 목표를 추구할 수 있습니다. 이는 다음과 같은 형태의 파트너십으로 이어집니다.

상업. 영리를 목적으로 하는 회원제 조직입니다.
비영리. 이 경우 비영리 조직의 목표는 회원이 개인의 목표(사회, 문화, 과학, 자선 등)를 달성하도록 지원하는 것입니다.
완전한 파트너십. 회원은 연대책임과 여러 책임을 집니다.
제한된 파트너십. 참가자는 유한한 책임을 집니다.
전략적. 더욱이 파트너 중 하나는 경제적으로 더 중요합니다. 즉, 재정적 의미에서 더 강력하며 전략적 목표를 달성하기 위해 다른 회사에 자원을 제공할 수 있습니다.

비즈니스 파트너십의 원칙

사람, 회사 및 기타 금융 시장 참여자 간의 관계는 이해관계자를 위해 창출되는 가치를 지속적으로 증가시킵니다. 비즈니스 파트너십을 구축하는 데에는 여러 가지 원칙이 있습니다.

자발성.
공통의 목표와 관심.
위험, 소득, 권한의 분배로 인해 발생하는 상호의존성.
출현(노력을 결합한 결과 새로운 속성이 나타나는 것).
파트너 지분에 대한 의무 및 합의.
협동.
자원과 역량을 공유합니다.
좋은 의사소통.

또한 효과적인 협력을 위해 매우 중요한 것은 윤리적인 측면관계. 이는 파트너 간의 상호 존중과 신뢰에 있습니다.

비즈니스 협력의 이점

부인할 수 없는 장점으로 인해 비즈니스 파트너십은 경제적 메커니즘으로 큰 수요가 있습니다. 오늘날 협력 제안은 다음과 같이 인식됩니다. 효과적인 방법자신의 이익을 늘리는 것. 또한 파트너십은 추가적인 관료적 절차 없이 서면 계약에 서명함으로써 구성됩니다.

다양한 위험을 재분배할 수 있으며 다음과 같은 장점도 있습니다.

참가자의 자원을 모으는 것은 사업 확장을 위한 새로운 기회를 제공합니다. 이는 회사 발전의 전망을 향상시킬 뿐만 아니라 은행가들에게 조직의 위험을 줄여줍니다.
비즈니스 파트너십은 높은 성과 달성에 대한 동기와 관심을 제공합니다.
조직의 파트너십 구조는 국제 투자자들에게 더 매력적입니다.
경영 전문성이 높습니다.
소통교류 실시.
참가자의 경쟁 우위를 보장하고 경쟁력의 균형을 유지합니다.

물론 협업은 독특한 사업 아이디어 창출을 촉진합니다. 따라서 파트너십은 혁신적인 소스에 대한 지원입니다. 조직의 내부 잠재력은 자체 경제적 목표를 달성하기 위해 동원됩니다.

파트너십의 주요 단점

모든 긍정적인 기회와 함께 비즈니스 파트너십에는 특정한 단점도 있습니다. 이는 주로 권력 분할 문제와 참가자의 견해 불일치와 관련이 있습니다. 조정되지 않은 정책은 양측 모두에게 돌이킬 수 없는 부정적인 결과를 초래할 수 있습니다. 사업 관리 구조를 형성할 때도 어려움이 발생할 수 있습니다.

또 다른 부정적인 점은 파트너십의 예측 불가능성입니다. 참가자 중 한 사람의 사망이나 파트너십 탈퇴 등의 요인으로 인해 회사가 재편되거나 완전히 해체될 수 있습니다.

추가 협력을 위한 파트너 선택

공동 활동을 수행하기 위해 파트너를 유치하기로 한 결정은 다음에 따라 이루어집니다. 여러가지 이유. 어떤 경우든 효과적인 비즈니스 파트너십을 제공해야 합니다.

제안은 책임을 질 수 있고 상당한 잠재력을 가진 시장 참가자에게만 이루어져야 합니다.

파트너는 모든 비즈니스 프로세스에 완전히 참여하고 개발에 적극적으로 참여해야 합니다. 파트너십 참가자는 기업 경영 전략의 비전을 공유해야 합니다. 그래야만 불일치와 협력의 조기 종료 위협을 피할 수 있습니다. 필수 조건파트너십의 다큐멘터리 지원입니다.

공동 사업 수행 규칙

올바른 접근 방식을 선택하고 특정 요구 사항을 준수해야만 성공적인 비즈니스 협력이 보장됩니다. 다음 사항이 충족되면 파트너십은 소득을 늘리는 훌륭한 도구이자 방법이 될 것입니다.

특정 목표, 목표 및 원하는 협력 결과를 정의합니다.
권한, 책임 및 소득의 초기 분배;
파트너가 다른 사업에 참여할 가능성에 대한 결정
효율성을 테스트하는 협력 과정의 지표입니다.

파트너십의 모든 조건은 서면으로 작성되고 법적으로 확인되어야 합니다.

러시아 비즈니스 파트너십

따라서 일부 기업이 활동에 일부 요소를 사용하기는 하지만 러시아의 파트너십 기관은 상당히 젊습니다. 이러한 종류의 국내 기업과 외국 파트너가 참여하는 조직이 많이 있습니다.

국가의 경제적 번영을 위해서는 비즈니스와 파트너십을 발전시키는 것이 매우 중요합니다. 러시아는 많은 국가와 협력하면서 투자 자본을 늘립니다.

우리나라에서 더 전형적인 것은 사회적으로 중요한 문제를 해결하기 위해 국가와 민간 부문 간의 상호 작용입니다. 소위 민관 파트너십이 이루어졌습니다. 긴 역사, 러시아를 포함하여. 그러나 최근 수십 년 동안에야 특별한 인기와 수요에 도달했습니다.

정부와 민간 기업의 파트너십

몇 가지 요인이 국가와 기업 간의 관계 출현을 자극합니다. 첫째, 사회 경제적 생활의 어려움은 국가의 중요한 기능 수행을 상당히 복잡하게 만듭니다.

둘째, 기업은 항상 새로운 투자 대상에 관심이 있습니다. 따라서 PPP는 사회적으로 중요한 국유 자산의 민영화에 대한 대안으로 작용합니다.

그러나 국가와 기업 간의 파트너십은 민영화와는 달리 일정한 특징을 유지합니다. 경제 활동국가. 이러한 관계는 다음 산업 분야에서 가장 활발하게 실행됩니다.

도시 교통을 포함한 교통;
교육 및 건강;
과학 분야;
공공건물 건설;
금융 부문.

동시에 국가는 생산, 행정 및 업무 수행에 적극적으로 참여합니다. 금융 활동기업은 국가의 경제 과정을 통제합니다.

샘플 파트너십 계약

당사자간에 협력 사실이 발생하면 비즈니스 파트너십 계약이 작성됩니다. 그러한 문서의 샘플은 다음과 같습니다.

파트너십 계약

[날짜]

조직 [조직명](이하 당사자 1)은 [조직명](이하 당사자 2)과 함께 다음과 같이 본 계약을 체결했습니다.

1) 계약의 대상.

2) 당사자의 책임.

3) 계산 및 재무보고 절차.

4) 분쟁 및 불가항력 상황을 해결하는 절차.

5) 계약 기간.

6) 기타 조건.

7) 당사자의 세부 사항 및 서명.

에 따라 특정 상황가장 적합한 계약 형태가 선택됩니다. 또한 사용됨 일반 조항활동을 규제하고 이 분야에서 합의된 협력을 확인합니다. 안에 일부 경우에변경 절차가 공개되고 문서 끝에 세부 사항이 표시되고 당사자의 서명이 첨부됩니다.