국가와 유사한 엔터티

국가와 유사한 실체는 일정량의 국제적 법인격을 가지고 있습니다. 그들은 적절한 범위의 권리와 의무를 부여받으며 이로써 국제법의 주체가 됩니다. 그러한 단체는 영토, 주권, 시민권, 입법부, 정부 및 국제 조약을 가지고 있습니다.

그중에는 소위가있었습니다. "자유 도시", 서베를린. 이 범주의 실체에는 바티칸, 몰타 기사단, 성스러운 아토스 산이 포함됩니다. 이러한 실체는 작은 국가와 가장 유사하고 국가의 거의 모든 특성을 갖기 때문에 "국가형 조직"이라고 불립니다.

자유도시의 법적 능력은 관련 국제 조약에 의해 결정됩니다. 따라서 1815년 비엔나 조약의 조항에 따라 크라쿠프(1815-1846)는 자유 도시로 선언되었습니다. 1919년 베르사유 평화 조약에 따라 단치히(그단스크)(1920~1939)는 "자유 국가"의 지위를 누렸고, 1947년 이탈리아와의 평화 조약에 따라 트리에스테 자유 영토 창설이 구상되었습니다. , 그러나 생성되지 않았습니다.

서베를린(1971~1990)은 1971년 서베를린 4국 협정으로 특별한 지위를 누렸습니다. 이 합의에 따라 베를린의 서부 부문은 자체 당국(상원, 검찰청, 법원 등)을 갖춘 특별한 정치적 실체로 통합되었으며, 규정 발표와 같은 일부 권한이 이에게 이양되었습니다. 승리한 세력의 연합 당국은 여러 권한을 행사했습니다. 국제 관계에 있어서 서베를린 주민들의 이익은 독일 영사에 의해 대표되고 보호되었습니다.

바티칸 궁전- 이탈리아 수도 로마에 위치한 도시 국가. 이곳은 가톨릭 교회의 수장인 교황의 거주지입니다. 바티칸의 법적 지위는 1929년 2월 11일 이탈리아 국가와 교황청 사이에 체결된 라테란 협정에 의해 결정되며, 이는 기본적으로 오늘날에도 여전히 유효합니다. 이 문서에 따라 바티칸은 특정 주권을 향유합니다. 바티칸은 자체 영토, 법률, 시민권 등을 갖습니다. 바티칸은 국제 관계에 적극적으로 참여하고, 다른 국가에 영구 사절단을 설립하고(바티칸은 러시아에도 대표 사무소를 두고 있음), 교황대사(대사)를 수반으로 하고, 국제기구, 회의에 참여하고, 국제 조약에 서명하는 등의 일을 합니다.

몰타의 순서로마에 행정 중심지가 있는 종교 단체입니다. 몰타 교단은 국제 관계에 적극적으로 참여하고, 조약을 체결하고, 국가와 대표를 교환하며, UN, 유네스코 및 기타 여러 국제기구에 참관인 임무를 수행합니다.

신성한 아토스 산(Athos)은 그리스 동부 칼키디키 지역의 반도에 위치한 독립 수도원 국가입니다. 그것은 특별한 정교회 수도원 협회가 소유하고 있습니다. 관리는 20개 수도원의 대표자들이 공동으로 수행한다. 아토스의 통치 기관은 아토스의 20개 수도원 전체의 대표자를 포함하는 홀리 키노(Holy Kinot)입니다. 그리고 아토스에서 가장 높은 교회 권력은 아테네 총대주교가 아니라 비잔틴 시대와 마찬가지로 콘스탄티노플 총대주교에게 속합니다. 여성은 물론, 암컷 애완동물의 경우에도 국가와 유사한 기관의 영토에 입국하는 것이 금지되어 있습니다. 성스러운 아토스 산을 방문하려면 순례자는 특별 허가증인 “diamonitirion”을 받아야 합니다. 최근 몇 년 동안 유럽이사회는 그리스 정부가 여성을 포함한 모든 사람에게 아토스 산에 대한 접근을 허용할 것을 반복적으로 요구해 왔습니다. 정교회는 전통적인 수도원 생활 방식을 보존하기 위해 이에 강력히 반대합니다.

국가와 유사한 단체를 포함하여 국제관계에 참여하는 기타 참가자(TNC, INGO, 개인, 인류)의 국제법적 인격

국가와 유사한 실체의 법적 성격

국제법에서는 과거와 현재의 국가 간 조약에 따라 일부 정치 영토(국가 유사) 실체에 대해 특별한 국제 법적 지위가 제공됩니다. 이러한 국제 조약에 따라 이들 법인에는 특정 권리와 책임이 부여되며 이에 따라 국제 법적 규제의 대상이 됩니다. 그들의 국제법적 인격은 그들이 국가 및 기타 국제법적 의사소통 주체로부터 독립적으로, 독립적으로 확립된 법적 권리와 의무를 행사할 수 있다는 사실에 의해 결정됩니다. 상응하는 국제적 법적 능력은 이 조약의 조항에 따라 결정되며 경우에 따라 관습법에 따라 결정됩니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

• 1) 자유 도시. 과거에는 특별한 국제법적 지위를 가지고 있었습니다. 따라서 1815년 비엔나 조약에 따라 크라쿠프는 "자유롭고 독립적이며 완전히 중립화된" 도시(1846년까지 존재)로 선포되었습니다. 1919년 베르사유 평화 조약은 단치히(1920~1939)의 "자유 국가"라는 특별한 국제 법적 지위를 확립했습니다. 1947년 이탈리아와의 평화 조약으로 "트리에스테 자유 영토"(실질적으로는 형성되지 않았으며 일부는 이탈리아와 유고슬라비아의 일부가 됨)가 형성되었습니다.
• 2) 서베를린 – 또한 특별한 국제법적 지위를 가지고 있었습니다. 국제법적 지위를 규제하는 주요 국제법은 197년 9월 3일자 소련, 미국, 영국, 프랑스 간의 4자 협정이었습니다. 합의에 따라 도시의 서부 지역은 자체 당국(상원, 검찰청 등)을 갖춘 특별한 정치 단체로 통합되어 국가 권한의 일부가 이관되었습니다. 승리한 세력의 연합 당국은 여러 권한을 행사했습니다. 국제 관계에 있어서 도시 주민들의 이익은 독일 영사관에 ​​의해 대표되고 보호되었습니다. 서베를린의 지위는 1990년에 종료되었습니다.
• 3) 바티칸 궁전 - 때때로 도시 국가라고도 불리는 로마의 특별한 지역에 있는 가톨릭 교회의 수장(교황)의 거주지. 법적 지위는 이탈리아와 교황청 사이의 1984년 합의에 의해 결정됩니다. 바티칸은 많은 국가, 특히 가톨릭 국가와 대외 관계를 유지하고 있습니다. 그는 교황대사나 특사들이 이끄는 영구적인 임무를 그들에게 확립합니다. 바티칸은 많은 국제 회의에 참여하고 있으며 많은 국제 협약의 당사자입니다. 또한 다수의 보편적 국제기구(UPU, IAEA, ITU 등)의 회원이며, UN, ILO, 유네스코 및 기타 일부 조직에 상설 참관인을 두고 있습니다.

개인의 국제법적 인격 문제

오랫동안 국내과학에서는 개인의 국제법적 인격의 질을 부정했습니다. 많은 과학자들이 이러한 관점의 수정을 요구하기 시작한 소련의 "페레스트로이카" 기간 동안 상황이 바뀌었습니다. 사실 국제법의 주요 주체인 국가는 점점 더 자신의 의지를 조정하여 상호 관계를 규제하는 것뿐만 아니라 다른 개인 및 단체에 적용되는 규범도 만드는 규범을 만들고 있습니다. 이러한 규범은 INGO, 개별 국제기구(위원회, 위원회, 사법 및 중재 기관), IGPO 직원이 다룰 수 있습니다. 국제법 규칙을 제정할 능력이 없는 개인 및 단체.

개인의 법적 지위에 영향을 미치는 것을 목표로 하는 대부분의 규범은 국가에 직접 전달되고 국가가 개인에게 특정 권리와 자유를 제공하도록 의무화하지만 경우에 따라 국제 인권기구의 활동과 관련하여 국제법 규범이 도덕을 결정합니다. 그리고 개인의 책임이 직접적으로 나타납니다.

물론 더 복잡한 것은 개인이 국제기구 앞에서 직접 발언할 수 없는 경우 인권 분야의 국제 문서와 관련하여 개인의 국제법적 인격에 관한 상황입니다.

물론 국내법의 대상인 개인이나 법인의 행동을 규제하는 것을 목표로 하는 국제법 규범은 직접 적용되지 않고 국내법 규범에 따라 간접적으로 적용되는 경우가 많습니다. 그러나 많은 경우, 국제법상의 권리와 의무는 국제법 규범을 만들 능력이 없는 개인이나 단체에게 직접 부여됩니다.

실제로 국제법의 대상이 되는 개인과 단체의 범위는 국제법의 대상에 대한 정의가 무엇인지에 따라 달라집니다. 국제법의 주체를 “서로 독립된 실체, 국제관계 분야에서 정치적 권위에 종속되지 않고 국제법에 의해 확립된 권리와 의무를 독립적으로 행사할 수 있는 법적 능력을 가진 실체”로 정의한다면, 개인과 법인은 다음과 같습니다. , INGO는 국제 법인격의 질을 갖고 있지 않습니다. 우리가 모든 개인과 단체를 국제법의 주체, 즉 국제법 규범에 따라 직접적으로 권리와 의무의 소유자로 간주한다면, 우리는 국제 국제 기구의 직원을 포함하여 개인을 국제법의 주체로 인정해야 합니다. 법인체, 국제 비정부기구, 다양한 국제기구 등이 있습니다.

아마도 국제법에서는 두 가지 범주의 주제에 대해 이야기해야 할 것입니다. 첫 번째에는 국제법 규범에서 직접적으로 발생하는 권리와 의무를 갖고 이러한 규범의 창설과 준수 보장에 직접 참여하는 사람들이 포함됩니다. 이들은 우선 MMPO라는 자결권을 행사하는 국가뿐만 아니라 국민과 국가입니다. 두 번째 범주에는 개인, INGO, 다수의 국제 경제 협회(IEO) 및 국제 기관(위원회, 위원회, 사법 및 중재 기관)이 포함됩니다. 그들은 국제법에 따라 다소 제한된 범위의 권리와 의무를 갖고 있기 때문에 국제법 규범을 만드는 과정에 직접 참여하지 않습니다.

• 국제법: 교과서 / 편집. G.I.툰키나. M., 1982. P. 82.

국제법의 파생 주제 범주에는 일반적으로 국제법 또는 국제적 승인을 기반으로 상대적으로 독립적인 국제 법적 지위를 갖는 특수한 정치-종교 또는 정치-영토 단위가 포함됩니다.

국제법상 이러한 정치-종교적, 정치적-영토적 단위를 국가형 실체라고 합니다.

국가 유사 실체(준국가)는 국가의 일부 특성(특징)을 갖고 있지만 일반적으로 받아들여지는 의미에서는 그렇지 않은 특별한 유형의 국제법 대상입니다.

그들은 적절한 범위의 권리와 의무를 부여받으며 이로써 국제법의 주체가 됩니다.

K.K. Hasanov는 국가 유사 엔터티의 다음과 같은 특성을 식별합니다.

1) 영토

2) 영구 인구;

3) 시민권;

4) 입법 기관

5) 정부;

6) 국제 조약.

질문이 생깁니다. 왜 국가와 유사한 실체가 주요 실체에 속하지 않습니까?

이 질문에 대한 답은 R.M. Valeev: 국가와 같은 실체는 주권과 같은 재산을 가지고 있지 않습니다. 첫째, 그들의 인구는 국민이 아니라 국가의 일부이거나 다양한 국가의 대표자이기 때문입니다. 둘째, 그들의 국제법적 능력은 심각하게 제한되어 있으며, 국제적 영역에서 실질적인 독립성을 갖고 있지 않습니다. 그러한 실체의 출현은 국제법(조약)에 근거합니다.

역사적 측면에서 국가와 유사한 단체에는 '자유도시'인 서베를린이 포함되며, 현재 가장 눈에 띄는 사례는 바티칸과 몰타 교단이다.

자유도시는 국제조약에 의해 국제법적 지위를 부여받은 자치적 정치단체로, 주로 경제, 행정, ​​문화 국제법적 관계에 참여할 수 있다.

역사적 경험에서 알 수 있듯이 자유 도시의 창조는 일반적으로 그것이 한 국가 또는 다른 국가에 속한다는 논란의 여지가 있는 문제를 해결한 결과입니다.

1815년 강대국 간의 갈등을 해결하기 위해 비엔나 조약을 통해 크라쿠프를 러시아, 오스트리아, 프로이센의 후원을 받는 자유 도시로 선언했습니다. 1919년에 그들은 단치히(그단스크)에 대한 독일과 폴란드 간의 분쟁을 해결하려고 국제 연맹의 보장 하에 자유 도시의 지위를 부여했습니다. 도시의 대외 관계는 폴란드가 담당했습니다.

트리에스테에 관한 이탈리아와 유고슬라비아의 주장을 해결하기 위해 트리에스테 자유 영토 법령이 제정되었습니다. 영토에는 헌법, 시민권, 인민의회, 정부가 있어야 했습니다. 동시에 헌법과 정부 활동은 법령을 준수해야 했습니다. 국제법적 행위. 1954년 이탈리아와 유고슬라비아는 트리에스테 영토를 서로 분할했습니다.

국가와 같은 실체 국제법

따라서 위에서 언급한 바와 같이 이에 대한 최고의 법적 행위는 도시의 특별한 국제 법적 성격을 결정하는 국제 조약입니다.

서베를린은 1971년 9월 3일 소련, 영국, 미국, 프랑스가 맺은 4자 협정에 따라 독특한 국제법적 지위를 갖게 되었습니다. 이들 국가는 나치 독일의 항복 이후에 인수한 특별한 권리를 보유했습니다. 동독 및 독일 연방 공화국과 공식적인 관계를 유지한 서베를린과 관련된 두 독일 국가의 권리와 책임의 존재 조건. 동독 정부는 서베를린 상원과 여러 가지 협정을 체결했습니다. 독일 정부는 국제기구와 회의에서 서베를린의 이익을 대표하고 영주권자들에게 영사 서비스를 제공했습니다. 소련은 서베를린에 총영사관을 설치했다. 1990년 9월 12일 독일에 관한 최종 합의 조약으로 공식화된 독일 통일로 인해 서베를린에 대한 4개국의 권리와 책임은 사라지고 서베를린은 통일 독일연방공화국의 일부가 되었습니다.

바티칸과 몰타 교단의 국제법적 인격에 관한 문제는 특정한 특수성을 가지고 있습니다. 이 장의 다음 단락에서 이에 대해 더 자세히 고려할 것입니다.

따라서 국가와 유사한 실체는 국제법의 파생 주체로 분류되어야 합니다. 왜냐하면 이들의 법인격은 국제법의 주요 주체의 의도와 활동의 결과이기 때문입니다.

UDK 342 BBK 67

국가와 유사한 실체의 법률 시스템

비탈리 바실리예비치 옥사미트니,

비교법과학센터 소장, 국가법학이론 및 역사학과장

A.S.의 이름을 딴 국제법 및 경제 연구소 그리보에도바(Griboedova), 법학박사, 교수, 러시아연방 명예변호사

이메일: [이메일 보호됨]

과학 전문 분야 12.00.01 - 법과 국가에 관한 교리의 역사

NIION 전자 도서관의 인용 색인

주석. 인식되지 않은 주, 관련 국가가 있는 영토, 종속 영토 등 국가 이외의 국가 조직 기관의 법률 시스템 내용과 관련된 문제가 고려됩니다.

핵심 단어: 법률 시스템, 국가, 국가와 유사한 실체, 인식되지 않는 국가, 관련 국가가 있는 영토, 종속 영토.

국가와 유사한 형태의 법률 시스템

Vitally V. Oksamytnyy,

법학 박사, 교수, 러시아 연방 명예 변호사, 비교법 과학 센터 책임자, A.S. 그리보예도프 국제법경제연구소

추상적인. 기사에서 저자는 국가 이외의 국가 조직 개체(인정되지 않은 주, 관련 국가가 있는 영토, 종속 영토)의 법률 시스템 내용과 관련된 문제를 다룹니다.

키워드: 법률 시스템, 국가, 국가와 유사한 형태, 인식할 수 없는 국가, 관련 국가가 있는 영토, 종속 영토.

우리 시대의 국가-법적 지도는 수천 년 전에 부족 사회의 깊은 곳에서 시작된 국가의 형성, 통합 및 발전의 시스템 형성 과정이 아직 완전하지 않음을 나타냅니다.

특별 자료에 따르면 현대 세계 지도에는 250개 이상의 국가1가 존재하며, 그 중 약 200개가 독립 국가로 인정됩니다. 후자는 주권적 영토와 개인적 우월성을 가지며, 전체 국제 사회에서 인정받고, 따라서 UN의 정회원국입니다2.

1 예를 들어 OKSM(All-Russian Classifier of Countries of the World) // URL: http//www.kodifikant.ru를 참조하십시오.

2 유엔 회원국. // URL: http://www.un.org./ru/members.

동시에, 현대 세계의 근본적인 범주를 강조하면서, "국가", "국가", "국가와 유사한 실체", "준국가", "국가"와 같이 종종 혼동되고 동의어로 사용되는 개념을 구별해야 합니다. 국가 조직 사회 (공동체)”. "국가"의 개념은 오히려 역사적, 문화적, 일반적인 지리적(공통 영토), 기타 요소(의사소통 언어, 관습, 전통, 정신, 종교를 통해 가져온 인구의 확립된 문화 및 거주 특성)를 나타냅니다. 그리고 이 때문에 본질적으로 덜 공식적인 것입니다.

식민지 소유물을 국가라고도 부르거나, 한 국가가 둘 이상의 국가 기관으로 대표될 수도 있습니다.

특히, 1949년부터 1990년까지 독일은 독일민주공화국, 독일연방공화국, 그리고 자체 권력 구조와 1950년 헌법을 보유한 서베를린이라는 "특별 정치 단위"로 구성되었습니다.

국가로서 예멘은 30년 동안 분단되어 예멘 아랍 공화국과 예멘 인민 민주 공화국으로 구성되었다가 1990년에 단일 국가인 예멘 공화국으로 통합되었습니다.

1954년 제네바 협약에 따른 베트남의 "일시적인" 분단으로 인해 베트남 민주 공화국과 베트남 국가라는 두 국가가 존재하게 되었고, 1976년 베트남 사회주의 공화국으로 강제 통일되었습니다.

제2차 세계대전 이후 조선은 북위 38도선을 따라 소련과 미국이라는 두 개의 군사적 책임 지역으로 나뉘었고, 1948년 이 지역의 영토에서 조선민주주의인민공화국이 한때 북위 38도선을 따라 탄생했다. 통일국가와 남한의 대한민국 등.

특히 유럽 언어에서는 이러한 개념의 이해와 적용에 차이가 있습니다. 따라서 영어에서는 "국가"라는 개념에 더 가까운 "국가"라는 단어와 "주"(주)를 사용합니다. 동시에 러시아어와 같은 특정 상황에서는 상호 교환 가능한 역할을 할 수 있습니다.

현대 세계의 현실에는 특히 국가적 요소를 지닌 다수의 독립체가 “모국”에 속해 있음에 도전하고 자신의 국가를 창설한다고 주장하고 스스로를 그렇게 생각하는 상황이 포함됩니다.

정치적 정확성 시대에 일반적으로 UN 통계의 틀 내에서 종속 영토라고 불리는 식민지 체제의 잔재가 여전히 있습니다. 40개 이상의 영토 소유, 종속 또는 "자치" 영토가 지구 공간 전체에 흩어져 있습니다. 그리고 대부분은 독립적인 법적 권리를 갖고 있습니다.

권력을 갖고 있는 이들에게 특별한 국가 지위를 부여해야 한다고 주장합니다.

실제 또는 상상의 독립을 선언하는 국가 외에도 국제적 인정과 같은 현대 시대의 결정적인 특징을 제외하고는 국가의 거의 대부분의 특징을 가진 다른 국가 조직 단체가 세계에 있습니다.

그 중에서도 완전한 독립을 주장하지만 소위 미인정국가, 만들어가는 국가, 준국가로 분류되는 국가기관들이 특별한 자리를 차지하고 있다.

최근 역사와 오늘날 모두에서 유사한 형태가 수십 개 있습니다3. 모든 사람은 국가가 조직한 세계 공동체에서 자신의 운명과 위치를 가지고 있습니다.

그들의 출현 이유는 혁명적 격변, 장기간의 종교 간 및 인종 간 갈등, 민족 해방 투쟁, 복잡한 국가의 개별 부분의 독립과 독립에 대한 열망 때문일 수 있습니다.

그들은 다른 나라의 같은 생각을 가진 사람들의 지지를 받을 수도 있고, 이웃이나 영향력 있는 세력의 인정을 받을 수도 있고, 수십 년 동안 정치적, 경제적, 군사적 봉쇄를 받을 수도 있습니다. 동시에 자체 영토에서 질서를 유지하고 정부, 재정 및 기타 기능을 수행합니다. 즉 자체 법률 시스템을 갖습니다.

법질서는 법 메커니즘의 모든 구성 요소의 기능을 기반으로 형성됩니다(실질적으로 "고정" 요소(예: 법의 출처)와 입법 과정, 법 집행 및 법적 해석을 모두 포함합니다). . 따라서 법체계의 목표로서 법질서를 확립한다는 것은 후자를 정적으로나 동적으로 고려하는 것을 전제로 하며, 이는 법체계의 내용에 그 요소들의 전체성과 그 요소들 사이의 연결을 포함시키는 것을 가능하게 합니다.

3 현대의 인식할 수 없는 주 및 세계 국가 // URL: http://visasam.ru/emigration/vybor/nepriznannye-strany.html

법학에서 수행된 비교 연구를 고려하여 아래에 제안된 법률 시스템의 구성 요소에 대한 해석은 구조적 부분의 발현 순서와 그 사이의 관계에 주목하고 이를 거의 모든 항목의 특징인 보편적 범주로 간주합니다. 국가 조직 사회:

공적 생활에서 나타나는 모든 형태의 법(자연과 적극적, 합법적인 것과 입법적인 것, 주관적인 것과 객관적인 것, 일상적인 것과 형식적인 것, 공식적인 것과 그림자 등)

사회의 지배적인 법적 교리 전체에 대한 법적 이해, 국민의 법적 사고 수준 및 특성

사회에서 일반적으로 구속력 있는 행동 규칙을 준비, 공식화 및 채택하는 인지적이고 절차적으로 고정된 방식으로서의 입법

국가 조직 사회에서 일반적으로 구속력 있는 행동 규칙을 포함하는 공식 법률 문서 및/또는 조항으로서의 법률 소스

일반적으로 중요한 공식적으로 확립되고 상호 관련된 규정의 시스템으로서 국가 조직 사회에서 시행되는 법률을 포함하는 법적 기관

법률 시스템(법 제정, 법 집행, 인권, 법 집행)의 기능을 위해 국가 조직 사회에서 설립된 법률 기관

법 집행 과정이 집중된 법 집행 메커니즘(법적 관계, 법적 사실, 법적 이행, 법률 격차 해소, 법적 갈등 해결, 법 해석)

국가 조직 사회에서 법질서를 확립하는 것으로 구성된 법 운영의 결과는 합법성 체제와 주체의 법적 문화에 따라 결정됩니다.

유엔 회원국은 아니지만 유엔 회원국인 척하는 현대 국가형 단체들 중에서

공식적인 국가 지위를 받을 자격이 있으며 일부 UN 회원국이 인정하는 경우에는 다음 사항이 구별됩니다.

창설 과정에 있는 부분적으로 승인된 국가(여기에는 국제법적 지위가 "UN 비회원국"으로 정의된 팔레스타인이 포함됩니다)

자신의 영토를 실제로 통제하는 부분적으로 승인된 국가(여기에는 압하지야, 코소보, 북키프로스(“북키프로스 터키 공화국”), 대만(“중화민국”), 남오세티아가 포함됩니다)

영토의 일부를 통제하는 부분적으로 인정된 국가(예: 팔레스타인, 사라위 아랍 민주 공화국)

자신의 영토를 실제로 통제하는 승인되지 않은 국가 기관(특히 트란스니스트리아 몰다비아 공화국, 나고르노카라바흐 공화국(Artsakh), 도네츠크 인민 공화국, 소말릴란드)

자신들이 주장하는 영토의 일부를 통제하는 미확인 원시 국가 단체(이러한 준국가에는 ISIS(Daesh)가 포함됩니다. 이슬람 수니파 테러 조직은 많은 주에서 금지된 샤리아 형태의 정부를 사용하며 영토의 일부를 강제로 보유하고 있습니다. 시리아와 이라크). 자칭 국가형 구조는 입법, 대표, 법집행 기관을 포함하여 국가 권력의 거의 모든 속성을 갖추고 있습니다. 주권 국가와의 중요한 차이점은 바로 국제 법적 지위에 있으며, 이는 그러한 단체가 세계 공동체의 본격적인 부분으로 간주되는 것을 허용하지 않습니다.

종종 그들의 법률 시스템은 그들이 공식적으로 속해야 하는 국가와 질적으로 다르며, 이러한 격차는 계속 확대됩니다.

따라서 Pridnestrovian Moldavian Republic이 몰도바에서 실제로 자체 분리되기 전에 PMR 영토에서 법률이 시행되었습니다.

몰도바 SSR의 데이트, 나중에 - SSR 몰도바. 1990년 9월 2일(트란스니스트리아의 일방적 독립 선언일)부터 두 국가의 법률 체계는 서로 독립적으로 발전하기 시작했으며 "어머니" 법률 체계와 분리된 법률 체계 간의 차이가 점점 커지고 있습니다.

몰도바 공화국의 새로운 법이 로마네스크 대륙법(유럽) 법의 전통을 따른다면, 트란스니스트리아의 입법은 국가가 선언된 순간부터 일반적으로 러시아 모델을 따랐습니다. 특히 문헌에 따르면 "PMR 영토의 법적 체제의 특징은 몰도바 법률 시스템의 영향과 트란스니스트리아 좌안 영토에 대한 조치의 상당한 제한(거의 없음)입니다. PMR 법률 외에도 소련 법률 및 러시아 연방 법률은 PMR 기관의 행위를 통해 굴절되었습니다(러시아의 공식 발의가 전혀 없음)."

1983년 11월, 터키군이 점령하고 있는 키프로스 섬 북동부 지역에서 현재 터키만이 인정하는 북키프로스 터키 공화국(1975~1983년 - 키프로스 터키 연방 국가)이 선포되었습니다. 국제적 고립에도 불구하고 이 영토는 터키 법률의 원칙과 제도에 초점을 맞춘 폐쇄적 법률 시스템의 틀 내에서 자체 입법, 행정 및 사법 권한의 구조를 창출하면서 자체 국가 및 법률 정책을 구현하려고 노력하고 있습니다4. 더욱이, 터키와 키프로스 북부에서 발행된 지도에서는 ​​섬의 이 특정 부분을 주라고 부르며, 남부 부분은 키프로스 고유(UN 및 유럽 연합 회원국)로 "남부 키프로스의 그리스 행정부"로만 표기됩니다. ".

자체 입법 기관과 법률을 갖춘 승인되지 않은 국가는 수십 년 동안 존재할 수 있습니다. 특히, 당국이 공식적으로 '중화민국'이라고 부르는 섬인 대만의 현행 법률 시스템은

4 키프로스의 법률 시스템. URL// http://cypruslaw.narod.ru/legal_system_Cyprus.htm.

이는 영미법의 일부 요소가 존재하는 독일 대륙(유럽) 법률 가족의 원칙과 제도를 기반으로 하는 중국 대륙 법률 시스템의 "후계자"입니다. 역사적으로 섬 주민들의 법의식과 법문화는 어느 정도 중국 유교 전통의 영향을 받았습니다.

중국 본토는 대만이 중국을 인정하고 '평화 통일과 하나의 국가, 두 체제'라는 공식에 따라 단일 정부의 관할하에 있는 중국의 특별 행정 구역이 되어 높은 수준의 자치권을 받아야 한다고 믿습니다. -정부는 사회 시스템을 보존하면서. 2005년에는 '중화인민공화국의 분단반대법'이 채택됐다. 예술에서. 문서 2번은 특히 다음과 같이 강조합니다. “세계에서 중국은 본토와 대만섬에 단 하나뿐입니다. 중국의 주권과 영토 보전은 중국 본토와 대만에 동일하게 적용됩니다."

그러나 중국의 정치 체제 및 법률 연구의 저자가 지적한 바와 같이, 대만은 법적으로 중국의 지방으로 남아 있으면서도 계속해서 "국가 권력의 이름, 헌법 및 속성을 도용한 사실상 독립된 국가 기관"입니다. 1912년부터 1949년까지의 중화민국.”

중화인민공화국은 마오쩌둥과 덩샤오핑의 사상을 바탕으로 '중국 특색의 사회주의 법치국가'를 건설하고 있지만, 1947년 중화민국 헌법(이후 수정 및 추가) 대만에서는 계속 활동하고 있으며 이에 따라 최고 대표 기관은 국회이며 헌법 문제를 결정하고 총통과 부통령을 선출합니다. 또한 새로운 법률 개발 및 헌법 개정에 참여하는 별도의 입법부 및 사법부와 정부인 집행부도 있습니다. 많은 법규가 독일, 스위스, 일본 법률의 강력한 영향을 받아 개발되었으며 지난 세기 20~30년대에 발효되었습니다. 이 법률은 이후에 수정되어 Lufah로 통합되었습니다.

전서(quanshu) - 헌법, 민사, 민사소송, 형사, 형사소송 및 행정법 분야로 분류된 입법 규범을 포함하는 “6법 전집”.

대만의 헌법과 기본법전은 국제무대에서 고립된 후 대만의 실체가 변경됨에 따라 일정한 변화를 겪었습니다. 군사 권위주의 정권은 점차 망각되고 야당이 등장하기 시작했으며 현재 대만의 정치 체제는 더욱 민주적인 특징을 갖추게 되었습니다. 특히 대통령의 권한이 강화되고, 정부활동을 통제하는 기능을 부여받은 입법부의 역할도 커지고 있다.

과도정권을 갖고 있는 영토의 대표적인 예가 팔레스타인 민족자치로, 비교적 오랫동안 독립을 추구해 왔다. 제1차 세계 대전 이후 팔레스타인은 국제 연맹(1922-1948)의 위임통치 하에 영국이 관리하는 영토였습니다. 1947년 11월 29일, 유엔 총회는 팔레스타인에 유대인과 아랍인 두 국가를 창설하는 결의안을 채택했습니다. 후자는 여러 가지 이유로 결코 만들어지지 않았습니다.

1988년 팔레스타인 국가협의회는 이스라엘이 통제하는 서안지구와 가자지구에 팔레스타인 국가를 수립한다고 선언했다. 유엔 총회는 이 성명을 인정하고 유엔의 옵저버 지위를 침해하지 않고 팔레스타인 해방기구를 "팔레스타인"으로 지칭하기로 결정했습니다. 5년 후, 이스라엘과 팔레스타인 해방 기구는 임시 팔레스타인 자치 정부 창설을 규정하는 임시 합의 원칙 선언에 워싱턴에서 서명했습니다. 후자는 팔레스타인 국가 자치 체제 내에서 이후 몇 년 동안 (일관되지 않고 큰 장애물과 함께) 실행되기 시작했습니다. 2012년 유엔 총회에서

팔레스타인은 "관련 결의안과 관행에 따라 팔레스타인 국민의 대표자로서 유엔에서 팔레스타인 해방기구가 획득한 권리, 특권, 역할을 침해하지 않고 유엔의 비회원 관찰국 지위를" 부여했습니다.

자치 영토의 수장인 대통령직, 행정부로서의 정부, 의회 - 팔레스타인 입법위원회(팔레스타인 자치위원회)는 다음과 같은 분야에서 특정 입법 권한을 가진 기관입니다. 팔레스타인의 통제하에 들어가고 자체 권한과 관리, 결과적으로 법률 시스템이 형성되었음을 나타냅니다. 그 기초는 이슬람 개념과 현대 이슬람법의 고전적 제도에 기초하고 있습니다.

비교 법률 연구에서 흥미로운 점은 역사적으로 특별한 지위를 갖고 있는, 즉 실제로 자체 법률 시스템 내에서 기능하는 국가의 자치 부분과 같은 법적 현상입니다.

응, 아트. 그리스 공화국 헌법 제 105조는 "신성한 아토스 산 지역은 고대의 특권적 지위로 인해 그리스 국가의 자치 부분"이라고 선언하고 있습니다. 그 위에는 20개의 신성한 수도원이 있고, 그들 사이에 아토스 반도 전체가 나누어져 있으며, 이 지역은 강제 소외의 대상이 되지 않습니다." 기사에 나열된 국가의 기능은 관리자(Holy Kinot)가 수행합니다. 소위 "수도원 공화국" 영토에 있는 수도원 당국과 거룩한 교회도 사법권, 관세 및 세금 특권을 행사합니다(1975년 6월 11일 그리스 헌법).

1945년 이래 유엔이 존재하는 동안, 이전에 식민 통치나 기타 외부 통치 하에 있던 사람들의 약 100개 영토가 주권 국가가 되었으며,

UN 회원이 되었습니다. 또한, 다른 많은 영토도 정치적 통일이나 독립 국가와의 통합을 통해 자결권을 획득했습니다.

동시에, 탈식민지화 과정에서 달성된 상당한 진전에도 불구하고, 세계에는 여러 국가의 외부 통제를 받는 약 40개의 영토가 있습니다. "기존 지위의 불가피한 종료에 대해 미리 이야기하고 있기 때문에"법적 체제를 과도기적 또는 임시적 영토라고도합니다.

대부분의 영토는 자체적인 국가 조직 구조를 갖고 있지 않으며 UN 분류에 따라 비자치 영토로 분류됩니다. 그중에는 미국령 사모아, 뉴칼레도니아, 지브롤터, 포클랜드 제도(말비나스), 괌, 케이맨 제도, 버진 제도, 버뮤다 등이 있습니다. 이들에 대한 공권력은 현재 영국, 뉴칼레도니아, 뉴칼레도니아 등 소위 통치 국가에 의해 행사됩니다. 뉴질랜드, 미국, 프랑스. 그러나 그러한 상황에서도 해당 단체는 법과 질서를 조직하고 유지할 권한을 갖습니다.

예를 들어 영국이 해외 영토로 통제권을 행사하는 남대서양의 군도인 포클랜드 제도(말비나스)를 예로 들어보겠습니다. 포클랜드는 정부와 영국 왕실에 책임을 지는 영국 총독이 이끈다. 그러나 섬의 실질적인 행정은 입법회(의원 10명 중 8명은 주민에 의해 선출)와 집행위원회(의회 의원 5명 중 3명은 입법부에 의해 선출)에 의해 수행됩니다.

그러나 입법 및 사법 기관을 포함하여 자체 대표 및 행정 기관이 있고 규제 결정을 내리고 전체 교육 공간 및 전체 인구와 관련하여 이를 구현하는 종속 영토 구조의 예도 있습니다. 이를 국가와 연관된 영토라고 부르는데, 그 지위는 광범위한 틀을 암시합니다.

대도시와의 정치적 연결 틀 내에서 자치.

특히, 독립적으로 내부 거버넌스를 행사하는 국가에는 공식적으로 "뉴질랜드와 자유 연합하여 자치하는 국가 기관"으로 지칭되는 태평양 섬 니우에와 카리브해 섬인 푸에르토리코가 포함됩니다. "통합되지 않은 조직화된 영토" .

과거 스페인 식민지였던 푸에르토리코는 19세기 말 미국의 소유가 되었습니다. 그 후, 카리브해에 있는 이 섬은 사실상 비자치 영토 체제를 상실했고, 대도시로부터 "미국과 자유롭게 연합한 국가"의 지위를 받았습니다. 이 조항은 1952년 7월 25일 채택된 푸에르토리코 헌법에 명시되어 있습니다. 이에 따라 최고 입법권은 외교 정책, 국방, 법률 승인 등을 담당하는 미국 의회에 속합니다.

자치권 내의 지역 권력은 4년 임기로 직접 선출되는 양원제 입법부에 의해 행사됩니다. 푸에르토리코 의회는 입법 발의권은 있지만 투표권은 없는 상주 위원이 미국 하원에서 대표합니다. 행정권은 1948년부터 푸에르토리코인에 의해 선출된 4년 임기의 주지사가 행사합니다. 주지사는 무장 민병대의 총사령관이며 그가 임명한 15명의 장관으로 구성된 정부 자문위원회의 의장입니다.

푸에르토리코 국민은 입법부, 행정부, 사법부를 통해 광범위한 자치권을 부여받습니다. 이는 여러 측면에서 미국이 속한 관습법 국가의 법률 시스템과 다른 자체 법률 시스템을 갖춘 이 영토 실체의 기능을 나타냅니다. "가입 국가"에서 시행되는 민법의 규칙은 스페인 모델에 따라 작성되며 절차는 다음과 같습니다.

대부분의 다른 법적 규범은 라틴 아메리카 모델을 따릅니다.

푸에르토리코의 지위에 관해 미국에서 특별히 창설된 대통령 위원회는 섬 주민들에게 자결권을 부여할 것을 권고했습니다. 그러나 지난 반세기 동안 이미 5번째 국민투표인 2017년 국민투표는 선택할 수 있는 세 가지 옵션(현 상태 유지, 독립 국가가 됨, 미국 의회에 가입 요청)이 주어졌을 때 푸에르토리코 시민들은 그렇지 않다는 것을 다시 한번 보여주었습니다. 완전한 독립을 추구합니다. 투표에 참여하는 푸에르토리코인 중 단 3%만이 독립 요구를 지지합니다. 압도적 다수의 시민들이 미국의 51번째 주로 합류함으로써 섬의 정치적 지위를 바꾸는 데 투표했습니다5.

국가 조직 사회의 모든 법적 현상, 제도 및 프로세스를 결합하는 법률 시스템의 세계 현실의 다양한 표현에 대한 호소는 이에 대한 고려가 국가 한계 내에서만 제한된다는 결론에 찬성하여 증언합니다. 정치적, 법적 현상으로서의 법률 시스템은 현대 사회의 다양성을 반영합니다.

5 푸에르토리코 국민투표. // URL: https://www.pravda.ru/world/northamerica/Caribbeancountries.

현대 세계의 새로운 상태와 법적 지도에 대한 세심한 주의가 필요합니다.

문학

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러시아 헌법

러시아 헌법: 대학생을 위한 교과서 / [B.S. Ebzeev 및 기타]; 편집자 학사 Ebzeeva, E.N. 카조바, A.L. 미로노프. 8판, 개정됨. 그리고 추가 M .: UNITY-DANA, 2017. 671 p. (시리즈 "Dura lex, sed lex").

교과서의 새로운 8판은 러시아 법률의 최신 변경 사항을 고려하여 업데이트되었습니다. 전통적으로 헌법 과학 주제와 관련된 문제, 즉 시민 사회의 헌법 기반, 인간과 시민의 권리와 자유를 보호하기 위한 법적 메커니즘, 연방 구조, 국가 당국 시스템 및 지방 자치 등이 고려됩니다. 러시아 연방 등. 러시아의 선거 제도에 많은 관심이 쏠리고 있습니다. 중재 법원과 러시아 연방 대법원의 합병에 관한 입법 규범이 반영됩니다.

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(준국가)는 국제기구와 마찬가지로 주요 주체인 주권국가에 의해 창설되었기 때문에 국제법의 파생 주체입니다.
창조를 통해 국가는 그들에게 적절한 양의 권리와 의무를 부여합니다. 이것이 준국가와 국제법의 주요 주제 사이의 근본적인 차이점이다. 그렇지 않으면, 국가적 교육주권 국가는 자국의 영토, 국가 주권, 국가 권력의 최고 기관, 자국 시민권의 존재, 국제 법률 관계에 완전한 참여자로 활동할 수 있는 능력 등 주권 국가 고유의 모든 특징을 갖습니다.
국가와 유사한 엔터티원칙적으로 무력화되고 비무장화됩니다.
국제법 이론은 다음 유형을 구별합니다. 국가와 유사한 엔터티:
1) 정치적 영토(단치히 - 1919, 서베를린 - 1971).
2) 종교 영토(바티칸 - 1929, 몰타 교단 - 1889). 현재 국제법의 대상은 종교-영토 국가와 유사한 실체인 바티칸뿐입니다.
몰타 기사단은 1889년에 주권적인 군사 단체로 인정되었습니다. 그 소재지는 로마(이탈리아)입니다. 교단의 주요 목적은 자선입니다. 현재 이 명령은 주권 국가(104)와 외교 관계를 수립했으며, 이는 국제적 인정을 의미합니다. 또한 이 명령은 UN의 참관인 자격, 자체 통화 및 시민권을 갖습니다. 그러나 이것만으로는 충분하지 않습니다. 교단에는 자체 영토도 인구도 없습니다. 따라서 그는 국제법의 대상이 아니며 그의 주권과 국제 관계 참여 능력은 법적 허구라고 할 수 있습니다.
몰타 교단과 달리 바티칸은 국가의 거의 모든 특징, 즉 자체 영토, 인구, 최고 권력 기관 및 행정 기관을 갖추고 있습니다. 그 지위의 특징은 그 존재 목적이 국제 무대에서 가톨릭 교회의 이익을 대표하는 것이며 거의 모든 인구가 교황청의 주체라는 것입니다.
바티칸의 국제적 법인격은 1929년 라테란 조약으로 공식적으로 확인되었습니다. 그러나 조약이 체결되기 오래 전에 교황 제도는 국제적인 승인을 받았습니다. 현재 교황청은 178개 주권 국가 및 기타 국제법 대상인 유럽연합, 몰타 훈장과 외교 관계를 수립했습니다. 바티칸에 부여된 국제 법인격의 전체 범위는 교황청이 행사한다는 점에 유의해야 합니다. 교황청은 국제 기구에 참여하고, 국제 조약을 체결하고, 외교 관계를 수립합니다. 바티칸 자체는 교황청의 영토일 뿐이다.