정치 엘리트. 정치엘리트는 사회엘리트의 한 형태이다.

20.06.2019

정치 엘리트

1. '정치엘리트'의 개념

2. 정치 엘리트의 기능과 이를 수행하는 데 필요한 자질

3. 정치엘리트 형성의 메커니즘

4. 지배 엘리트: 개념과 구조

5. 엘리트 이론

이번 강의에서는 정치 권력이라는 주제에 대한 논의가 이어집니다. 정치 지도자, 즉 국가 원수의 역할이 권력 관계 체계에서 얼마나 큰지, 그가 국가의 정치적, 경제적 안정과 안보를 위해 얼마나 많은 일을 할 수 있는지, 그리고 국가의 복지를 개선하기 위해 얼마나 많은 일을 할 수 있는지는 이미 강조되었습니다. 사람들의 존재. 하지만 유명한 말이 경우에는 "현장에서 혼자라면 전사가 아니다"라는 말이 의심할 여지 없이 적절합니다. 자체 본사가 없으면 보조자, 고문, 전문가 팀 및 전체 입법 및 집행 구조 시스템이 있습니다. 정치 지도자사회의 정치적 리더십을 행사할 수 없다. 이를 위해서는 정치 엘리트라는 특별한 기관이 필요합니다. 정치 권력의 형성과 기능을 위한 가장 강력한 기반을 형성하고, 정치 권력의 개발과 실행에 참여합니다. 정치 프로그램, 경제 및 법적 개혁 등.

1. '정치엘리트'의 개념

모든 사회는 관리자에 의해 대표되고 통치됩니다. 즉, 국가에서 정치적 권력을 행사하는 사람들과 이 권력이 행사되는 관련 사람들이 있는 것으로 알려져 있습니다. 그들이 사용하는 관리자를 특성화하기 위해 다른 개념, 그러나 가장 일반적인 것은 "엘리트"입니다.

"엘리트"라는 개념은 라틴어 "eligere"(선택하다)와 프랑스어 "elite"(선택됨)에서 유래되었습니다. 문헌에서 엘리트에 대한 다양한 정의를 찾을 수 있습니다. 사회의 지배층,지배층. 다양한 관점을 요약하면 이 개념은 다음과 같이 말할 수 있습니다. 사회 공동체, 사회에서 높은 지위를 갖고 명성, 권력, 부를 갖고 정치 및 기타 활동 분야에서 활동하는 사람들로 대표됩니다.

안에 이 정의두 가지 중요한 점을 강조해야 합니다.

첫 번째:"정치 엘리트"와 "파워 엘리트"의 개념은 동일하지 않습니다. 그것들은 부분적으로나 전체적으로 관련되어 있습니다. "파워엘리트"라는 개념에는 권력과정에 직간접적으로 관여하는 다양한 집단이 포함됩니다. 여기에는 정치, 경제, 군사, 이념 및 기타 유형의 엘리트가 포함됩니다. 따라서, 정치 엘리트 -이건 그냥 일부야 지배 엘리트.

두 번째 요점:지배(지배) 엘리트를 구성하는 다른 모든 그룹과 달리 정치 엘리트는 곧장정치적 권력 행사에 참여한다. 이러한 상황은 우리가 이 장의 중심에 정치 엘리트와 관련된 문제를 배치할 이유를 제공합니다. 물론 지배엘리트, 특히 경제엘리트와 정치엘리트의 관계에 대한 주제도 다루어질 것이다.

그래서, 정치 엘리트 -이는 국가 권력을 행사하고 지휘소를 점유하며 사회를 관리하는 사회의 특정 계층입니다. 이들은 주로 권력 기능과 권력을 부여받은 고위 정치인들이다. 이들은 또한 정치 프로그램의 개발 및 실행과 사회 개발 전략 개발에 참여할 전문적으로 준비된 고위 공무원입니다. 정치 엘리트의 주요 특성을 강조하기 위해 종종 "정치 리더십", "통제 구조", "의사 결정 센터", "정치 시스템의 중앙 연결"로 식별됩니다.

몇 년이 지났습니다. 정치 엘리트의 개인 구성은 변화하고 있지만 공식 구조는 사실상 변하지 않습니다. 정치 엘리트 현대 주군주, 대통령, 부통령, 총리, 장관, 입법부 수장 및 집행 기관, 대리인, 대법원 구성원, 주 주지사, 자치구, 영토, 지역의 권력 구조 수장, 최고 외교단 등

연속으로 한 번에 서부 주(미국, 영국, 독일 포함) 정치 엘리트 구성에 대한 분석이 수행되었습니다. 그는 회원들의 가장 활동적인 연령이 50~65세임을 보여주었다. 60~80%가 하나 또는 두 개의 고등교육 학위를 이수했습니다. 교육 기관; 압도적 다수는 대규모 소유자입니다.

이용 가능한 추정에 따르면, 다른 나라정치 엘리트의 수는 2-4 천명을 초과하지 않습니다. 즉, 매우 좁고 작은 층입니다 / 우리의 위대한 동포이자 역사가이자 철학자 N.A. Berdyaev는 다음과 같이 올바르게 언급했습니다.

“세상이 창조된 이래 원칙적으로 다수가 아닌 소수가 항상 통치해왔고 앞으로도 계속 통치할 것입니다. 이는 모든 형태의 정부, 군주제와 공화국, 반동 시대와 혁명 시대에 모두 해당됩니다. 소수 통제에서 벗어날 방법은 없습니다. 한 소수가 다른 소수로 대체됩니다.” 이것은 사실이다. 그렇지 않다고 주장하는 것은 역사적 경험과 사실을 무시하는 것이다 현대 생활. 국가가 있는 곳에는 정치적 엘리트도 있습니다. 사회는 통치하는 자와 피지배자, 결정을 내리는 자와 이를 실행하는 자로 나누어진다. 한 가지를 제외하면 모든 것이 분명해 보입니다. 정치 엘리트가 왜 그렇게 필요해서 정치 엘리트 없이는 국가가 정상적으로 기능할 수 없는 걸까요? 이것의 성격은 무엇입니까 사회 현상? 우리의 임무는 제기된 질문에 답하는 것입니다.

사회를 관리자와 관리자로 나누는 불가피성은 여러 객관적이고 주관적인 요인에 기인합니다.

1. 사회적 분업이 장기간 진화하는 과정에서 특별한 유형 전문적인 활동 경영 업무,특별한 것을 요구하는 특별 훈련, 역량, 특별한 지식 및 능력. 인간 사회정신과 정신을 분리하는 수백년 된 전통이 있습니다. 육체 노동, 관리 및 성과 활동.

2. 사회를 관리할 필요성의 관점에서 볼 때, 사회 분열리더와 수행자, 관리자와 관리자로 바뀌었습니다. 사회 조직의 계층적 성격은 일부 사람들의 지배와 다른 사람들의 종속에서 나타납니다.

3. 정치 엘리트의 형성은 구조 자체에 의해 촉진됩니다. 정치 조직 사회, 사회적 프로세스를 관리하기 위한 특별한 장치를 할당할 필요성. 조직의 원리권력 계층의 출현, 전문 정치인의 출현으로 이어진다. 정치 경력. 정치적 권력은 언제나 한 사람의 권력으로 행사된다. 사회 집단다른 한편으로는.

4. 높은 경영 활동 지위와 다양한 종류의 물질적, 도덕적 특권, 명예, 명성을 받을 수 있는 가능성이 결합되어 정치 엘리트의 형성이 촉진됩니다.

5. 동시에 정신적, 심리적, 도덕적, 조직적 자질과 경영 활동 능력에 있어서 사람들의 타고난 불평등으로 인해 대다수 시민이 권력과 정치로부터 소외되고 있습니다. 결국 모든 사람이 대규모 조직을 관리할 수 있는 것은 아닙니다. 최대 보통 사람들관심과 참여 의지가 부족함 정치적 과정. 이 기능을 정치 지도자, 전문 정치인에게 위임하도록 강요하는 것은 대다수 시민의 통치 능력 부족입니다.

따라서 사회를 정치 엘리트와 대중으로 나누는 것은 정치적, 사회적, 경제적 성격의 객관적인 요소에 기초합니다.

정치 엘리트는 권력 도구를 소유한 작은 사회 계층입니다. 그녀는 복잡한 구조그리고 내부적으로 차별화됩니다. 정치 엘리트의 주요 구조적 연결을 식별하는 기준은 권력 기능의 규모입니다. 이 기준에 따라 그들은 구별됩니다. 최고, 중간, 행정 엘리트.

더 높은 정치 엘리트주요 정치 지도자와 정부의 입법부, 행정부, 사법부(대통령, 총리, 국회의장, 기관 수장의 직계 서클)에서 고위직을 차지하는 사람들이 포함됩니다. 국가 권력, 주요 정당, 의회 내 정당). 이는 전체 사회를 위해 가장 중요한 정치적 결정을 내려 수백만 명의 운명에 영향을 미치는 숫자상으로 매우 제한된 사람들(100-200명)입니다.

정치엘리트의 중간층국회의원, 상원의원, 하원의원, 주지사, 시장, 다양한 정당 및 사회정치 운동의 지도자, 선거구장 등 수많은 선출직 공무원으로 구성됩니다.

행정 엘리트(관료) - 이는 부처, 부서 및 기타 정부 기관에서 높은 직책을 맡은 공무원(관료)의 최고 계층입니다.

제가 강의한 정보입니다.

정치엘리트란 무엇인가?

정치 엘리트전문가들로 구성된 커뮤니티입니다. 공공 행정그리고 권력관계; 정치, 경제, 인도주의 및 기타 분야에서 권위와 권력 자원을 가진 사회의 엘리트 계층.

사회에 등장하는 주요 엘리트 유형은 무엇입니까?

지배 엘리트(권력 있음), 행정 엘리트(공무원, 장관), 과학 엘리트(문화 및 과학 발전에 참여), 파벌(불법적으로 권력을 장악하고 개인 종속 - 90년대), 씨족(폐쇄된 그룹) 친족 기반) 및 야당 카운터 엘리트(반대).

카운터엘리트는 엘리트와 어떻게 다릅니까?

반엘리트는 야당과 운동의 기능, 행동, 활동, 프로그램을 결정한다는 점에서 엘리트(지배 엘리트를 의미)와 다릅니다. 반엘리트는 지배엘리트에 반대하고 싸운다.

본질은 무엇인가 정치적 리더십?

정치적 리더십의 본질은 개별 집단뿐만 아니라 사회 전체에 영향을 미치는 지도자의 불변성과 정당성에 있습니다.

리더는 어떤 기준으로 결정되는가?

몇 가지 이론이 있습니다:

-특성 이론(Beard 및 Bogardus 소유) 심리적 기반(리더십 특성 79개)을 조사합니다. - 심리학 이론 (프로이트와 프롬에 속함) 리더십을 위해 노력하는 사람의 동기를 조사합니다. - 상황분석이론, 리더십에 기여한 상황, 장소 및 시간의 합류를 조사합니다. - 통합 이론, 리더의 환경, 압력 및 스트레스를 살펴봅니다. - 구성론(스탠포드에 속함)은 리더의 추종자를 고려하고 이러한 관계에서 리더의 활동을 통해 후계자의 이익의 연결과 표현을 봅니다.

정치 지도자의 이미지는 어떻게 형성되는가?

정치 프로그램뿐만 아니라 지도자의 이미지도 개발하는 정치 기술자가 있습니다. 이를 위해 Hermann이 개발한 분류가 있습니다: 리더-표준 보유자, 리더-하인, 리더-상인, 리더-소방관. 표준 무기명 - 이데올로기적 영감을 주는 사람(레닌, 간디); 하인 - 유권자 또는 지지자의 이익을 충족시킵니다 (Chernenko, Brezhnev). 상인 - 전문가 팀으로 둘러싸여 있습니다(레이건). 소방관 - 위기 상황에서 자신을 나타냅니다 (오바마).

압력 단체는 정치 생활에서 어떤 역할을 합니까?

압력 단체는 크고 매우 큰 역할을 합니다. 중요한 역할정책에 영향을 미치고, 변화를 촉진하고, 정부와 정책에 영향을 미치기 때문입니다. 여론. 또한 정치체제는 다양한 압력단체로 구성되어 있다.

인간 사회는 이질적이며 사람들 사이에는 자연적, 사회적 차이가 있습니다. 이러한 차이로 인해 불평등한 능력이 결정됩니다. 정치 참여사회 생활에서 정치적, 사회적 과정에 대한 영향, 관리. 가장 두드러진 정치적, 관리적 자질을 지닌 사람은 정치적 엘리트입니다.

소련 사회과학에서 엘리트 이론은 오랫동안 사이비과학적, 반민주적, 부르주아적 경향으로 여겨졌습니다. "엘리트"라는 용어 자체가 "권력 있는 자", "사회의 영향력 있는 계층", "국가의 핵심" 등과 같은 임의적이고 무정형의 동의어로 대체되었습니다.

무엇인가요 " 정치 엘리트"?

"엘리트 "프랑스어로 번역하면 최고, 선택된, 선택된 것을 의미합니다.

고대 그리스의 철학자들은 이러한 목적을 위해 특별히 고안된 최고의 사람들이 사회를 통치해야 한다고 믿었습니다. 플라톤과 아리스토텔레스는 민주주의를 최악의 정부 형태로 간주하여 국민이 국가를 통치하는 것을 반대했습니다.

그들의 의견으로는 사회는 영혼의 이성적인 부분이 가장 발달된 철학자들에 의해 통치되어야 한다고 생각합니다. 아리스토텔레스는 이렇게 썼습니다. “최고의 자리를 차지하려는 사람은 세 가지 자질을 갖추어야 합니다. 국가 시스템, 그러면 해당 직위와 관련된 직무를 수행하는 능력이 뛰어납니다. 셋째, 미덕과 정의로 구별되어야 한다”는 말은 지배 엘리트의 가장 일반적인 특징을 제시한다.

정치 엘리트- 상당한 양의 정치적 권력을 손에 집중하여 통합, 종속 및 반성을 보장하는 상대적으로 작은 사회 집단입니다. 정치적 태도다양한 사회 계층의 이익을 도모하고 정치 계획 실행을 위한 메커니즘을 구축합니다.

다시 말해서, 엘리트는 사회 집단, 계급 또는 정치적 사회 조직의 가장 높은 부분입니다.

현대 엘리트 개념의 기초는 이탈리아 사회학자 Gaetano Mosca(1858~1941), Vilfremo Pareto(1848~1923), 독일 정치학자 Robert Michels(1876~1936)의 저작에서 마련되었습니다.

Mosca G.는 모든 사회가 불평등한 두 개의 사회로 불가피하게 분할된다는 것을 증명하려고 노력했습니다. 사회적 지위그리고 그룹의 역할. 그는 "정치학 기초"(1896)에서 다음과 같이 썼습니다. "가장 온건하게 발전한 사회부터 현대적이고 선진적이고 강력한 사회에 이르기까지 모든 사회에는 두 가지 계층의 사람이 있습니다. 즉 관리자 계층과 피통치자 계층입니다. 첫 번째 , 항상 숫자가 적고 모든 것을 수행합니다. 정치적 기능, 권력을 독점하고 그 고유한 이점을 누리는 반면, 더 많은 수의 두 번째 권력은 첫 번째 권력에 의해 통제되고 규제되며 정치체의 유지를 위한 물질적 수단을 제공합니다."

Mosca G.는 소수의 지배가 불가피하다고 생각했습니다. 왜냐하면 그것은 조직되지 않은 다수에 대한 조직된 소수의 지배이기 때문입니다. V. Pareto는 사회 생활의 모든 영역에서 나타나는 개인 능력의 불평등으로 인해 사회를 지배 엘리트와 통제 대중으로 나누는 불가피성을 도출했습니다. 그는 우선 정치, 경제, 군사, 종교 엘리트를 지목했다.

Pareto와 Mosca의 초기 위치의 유사점과 함께 개념에도 차이점이 있습니다.

Pareto는 한 유형의 엘리트를 다른 유형으로 교체하는 것을 강조했으며 Mosca는 대중의 "최고"대표가 엘리트에 점진적으로 침투하는 것을 강조했습니다.
Mosca는 행동을 절대적으로 만듭니다. 정치적 요인, 그리고 파레토는 엘리트의 역동성을 오히려 심리적으로 설명합니다. 엘리트가 지배하는 이유는 정치적 신화를 전파하고 일반 의식을 뛰어넘기 때문입니다.
모스카에게 엘리트는 정치적 계급이다. 엘리트에 대한 파레토의 이해는 더 넓고 인류학적입니다.

R. Michels 개념의 본질은 "민주주의는 자신을 보존하고 일정한 안정성을 달성하기 위해"조직을 만들어야한다는 것입니다. 그리고 이것은 대규모 조직에 대한 직접적인 통제가 불가능하기 때문에 대중이 자신의 운명을 맡긴 활동적인 소수인 엘리트의 식별 때문입니다. 지도자는 결코 자신의 권력을 '대중'에게 양도하지 않고 다른 새로운 지도자에게만 양보합니다. 조직을 관리하려면 장치가 필요하며 권력은 그 손에 집중됩니다.

Michels의 추종자들은 자신의 작품 "무엇을 할 것인가? "에서 RSDLP (b)의 조직적, 이념적 토대를 마련한 레닌이 좁은 계층의 전문 혁명가, 즉 미래 엘리트의 인도를 받았다고 믿습니다. 권력을 잡은 당은 국가적 규모로 그 구조를 재현했습니다. 소위 당파가 사회를 통치하기 시작했습니다.

형질정치 엘리트다음과 같습니다:

이것은 작고 상당히 독립적인 사회 집단입니다.
높은 사회적 지위;
상당한 양의 국가 및 정보력;
권력 행사에 직접 참여;
조직력과 재능.

따라서 아래에서는 엘리트이해된다:

활동 분야에서 가장 높은 지표(성과)를 보유한 사람(V. Pareto).
카리스마 넘치는 성격 (M. Weber).
지위에 관계없이 대중보다 지적, 도덕적으로 우월한 개인.
가장 활발하게 활동하는 분야 정치상권력 지향적인 사람들; 사회의 소수 조직 (G. Mosca).
생물학적, 유전적 기원으로 인해 사회에서 가장 높은 위치를 차지하는 사람들.
사회에서 높은 지위를 갖고 이를 통해 사회 발전에 영향을 미치는 사람(Dupré).
사회에서 최고의 명예와 지위를 얻은 사람들(G. Lasswell).
유형자산 및 무형자산을 최대 금액으로 수령하는 사람.

데이터 실생활그리고 수많은 연구는 정치 엘리트가 현재(그리고 아마도 내일의) 사회 발전 단계의 현실이며 다음의 행동에 의해 결정된다는 것을 확인합니다. 주요 요인:

사람들의 심리적, 사회적 불평등, 불평등한 능력, 정치 참여 기회 및 욕구.
분업법은 전문적인 관리를 요구합니다.
관리 업무의 중요성과 이에 따른 자극이 높습니다.
다양한 종류의 사회적 특권을 얻기 위해 경영 활동을 활용할 수 있는 폭넓은 가능성.
정치지도자들에 대한 포괄적 통제가 현실적으로 불가능하다.
광범위한 인구 대중의 정치적 수동성.

정치엘리트는 다음과 같다. 기능:

다양한 사회 집단의 이익에 대한 연구 및 분석;
다양한 사회 공동체의 이익 종속;
정치적 지침에 대한 이해관계 반영;
정치 이념의 발전(강령, 교리, 헌법, 법률 등);
정치 계획 실행을 위한 메커니즘 구축;
치리회 인사 직원 임명;
정치 체제 제도의 창설 및 교정;
정치지도자의 지명.

엘리트주의 현대 사회분명한. 그것을 제거하려는 모든 시도는 전제적이고 무능한 엘리트의 형성과 지배로 이어졌고 궁극적으로 전체 국민에게 해를 끼쳤습니다.

분명히 정치 엘리트는 일반 대중 자치를 통해서만 제거 될 수 있습니다. 그러나 현 인류문명 발전단계에서 국민자치는 현실보다는 매력적인 이상에 가깝다.

따라서 현대 상황에서 가장 중요한 것은 엘리트주의와의 싸움이 아니라 사회에 유용한 효과적인 정치 엘리트를 형성하는 문제, 즉 엘리트 모집입니다.

정치학 [시험지 답안] Fortunatov Vladimir Valentinovich

24. 정치 엘리트

사회에 살면서 정치에서 벗어날 수는 없습니다. 모두가 그것을 들었습니다. 그러나 정치 생활, 권력 투쟁, 권력 행사에 참여하는 정도는 다양할 수 있습니다. 어떤 사회에는 영향력, 특권적 지위, 명성에서 다른 사회보다 눈에 띄고, 정부 권력의 사용이나 영향력과 관련된 의사 결정에 직접적이고 체계적으로 참여하는 집단(또는 집단의 집합)이 있습니다. 정치학에서는 이러한 집단(또는 집단의 집합)을 엘리트라고 부릅니다.

프랑스어에서 번역됨 "엘리트""최고, 선택, 선택됨"을 의미합니다. 각종 농작물의 엘리트 종자, 엘리트 브랜드의 자동차, 주류, 고급 호텔, 리조트 등이 알려져 있으며, 정치엘리트를 분류할 때 다양한 근거를 사용한다.

권력과 관련하여지배 엘리트는 비지배 엘리트(또는 반대 엘리트)와 구별됩니다. 따라서 영국의 정치 관행에서는 선거에서 승리한 정당이 구성한 정부가 야당이 구성한 '그림자 내각'으로 대체됩니다. 영국 의회는 힘든 싸움의 영구적인 경기장이다. 정치적 투쟁지배 엘리트와 반대 엘리트.

역량 수준별하위 엘리트는 상위(국가), 중간(지역), 지역으로 구분됩니다. 불행히도 더 높은 역량을 갖춘 엘리트로 이동하는 사람들이 항상 이 수준에 해당하는 것은 아닙니다.

관심 표현으로정치학자들은 직업, 인구통계, 민족, 종교 및 기타 하위 엘리트에 대해 이야기합니다.

성과결과 기준(효율성)엘리트와 함께 유사 엘리트 및 반엘리트가 알려져 있습니다.

정치 엘리트 외에도 경제, 행정, 군사, 종교, 문화, 과학 및 기타 엘리트가 있다는 점을 고려해야 합니다.

정치 엘리트의 식별 및 기능의 기초는 사회의 기본 가치의 내용 및 배포에 관한 의사 결정에 대한 실질적인 사실상의 독점입니다.

표 61. 엘리트의 본질에 관한 과학자들

정치에서도 다른 분야와 마찬가지로 큰 중요성엘리트의 형성, 선택, 교체 및 보상에 문제가 있습니다. 엘리트주의는 엘리트주의가 필요하다고 주장하는 일련의 사회 정치적 개념입니다. 구성 요소모든 사회 구조에는 상위, 특권 계층, 지배 소수자가 있습니다.

표 62.정치 엘리트의 기능

엘리트주의의 본질에 대해서는 많은 설명이 있다(표 61). 엘리트주의 이론의 출현은 폭력적인 조치를 지지하는 "사자"와 유연한 리더십 방법을 선호하는 "여우"라는 두 가지 유형의 엘리트를 구별 한 Nicolo Machiavelli의 이름과 관련이 있습니다.

20세기 초. V. Pareto, G. Moschi, R. Michels는 모든 유형의 사회의 내부 구조에는 두 가지 계급이 있다고 주장했습니다. 지배하는 소수 ( "지배 엘리트", " 지배 계급', '정치 계급', '기득권층') 및 피지배자('군중', '대중', '사람')이 포함됩니다.

R. Michels는 과두제화에 기여하는 세 가지 이유를 확인했습니다. 첫 번째는 관리의 좁은 전문화로 인해 관리자에 대한 통제가 불가능합니다. 이러한 전문화와 관리의 복잡성은 조직의 확장과 함께 증가합니다. 두 번째 이유는 대중 자신의 심리적 특성, 즉 정치적 무관심, 공황 공포 및 갈망입니다. 강력한 정부, 지도자에 대한 감사의 마음 등. 이러한 모든 속성은 강력한 권력과 그에 대한 복종에 대한 대중의 갈망을 불러옵니다. 세 번째 조건은 지도자 자신의 카리스마적 자질, 자신이 통제하는 사람들에게 자신의 의지를 강요하는 능력입니다. 지도자는 대개 대중에게 자신의 생각을 강요하는데, 이는 일반적으로 옛 지도자의 생각에 반대됩니다. 새로운 지도자 집단과 기존 지도자 사이의 투쟁은 대개 기존 엘리트와 새로운 엘리트의 융합과 확산을 동반합니다. 새로운 엘리트가 마침내 기존 엘리트를 대체하면 일반적으로 그 내부에서 기존 폭군과 유사하게 만드는 변화가 발생합니다. 따라서 R. Michels는 "과두 정치의 철칙"을 도출했습니다.

예를 들어 M. Young과 D. Bell과 같은 후기 정치 과학자들은 엘리트의 식별을 생산성, 자격, 교육, 명성 등과 같은 특성과 연관시켰습니다. 그들은 "공로 엘리트" 이론을 개발했습니다. 능력주의”).

서구 정치학에서 엘리트는 모든 분야에서 지배적인 정치적 결정을 내리는 집단으로 이해됩니다. 정치 체제그리고 어떤 이념. 엘리트의 특징은 집단 의식, 기업 의사소통, 일반적인 행동 의지 등입니다. 이는 단순한 고위 관료들의 집합이 아니라 기업 정신으로 얽힌 유기적인 연합체다. 그것에 대한 접근은 엘리트 자체가 지시한 조건에서만 가능합니다. 엘리트의 생존 가능성은 적응성과 구성을 갱신하는 능력에 따라 결정됩니다. V. Pareto는 느리고 장기적인 동화, 즉 엘리트가 정한 "게임의 규칙"을 받아들이는 새로운 사람들의 포함을 통해 "엘리트 순환"의 필요성을 입증했습니다. 엘리트 선발(모집)의 두 가지 주요 모델이 표에 나와 있습니다. 63.

표 63.정치엘리트 선발(모집)

현대정치학에서는 정치생활의 주체이자 정치관계체계에서 중요한 역할을 하는 정치권력의 사회에서의 존재필연성을 그 누구도 침해하지 않는다.

정치 엘리트는 중요한 일을 한다 특징:

? 다양한 사회 집단의 이익에 대한 연구 및 분석;

다양한 사회 공동체의 이익 종속;

정치적 태도와 정치 이념의 발전(강령, 교리, 헌법, 법률 등)에 대한 이해관계 반영

정치 계획 실행을 위한 메커니즘 구축

치리회 인사 장치의 임명;

정치체제 제도의 창설 및 교정

정치 지도자 지명.

우리는 현대 사회에서 정치 엘리트가 수행하는 역할에 대한 다양한 정당화에 대해 이야기하고 있습니다.

서구에서 가장 널리 퍼진 이론은 '엘리트의 민주적 지배' 이론이다(J. Schumpeter, G. Lasswell, P. Bachrach). 이론의 본질은 현대 상황에서 엘리트 그룹의 역할이 증가하고 있다는 것입니다. 질량은 힘을 결정할 수 없습니다. 무게 최선의 시나리오바퀴는 있지만 모터는 아닙니다. 최후의 수단으로 대중은 폭력을 사용합니다. 이 이론에서는 평등이 거부됩니다. 엘리트의 변화는 사회의 가치 기준 변화의 파생물로 간주됩니다. 일부 서구 정치학자들은 '전략 엘리트', '지배 엘리트'가 민주주의의 이상을 일관되고 합리적이며 적극적으로 구현한다고 믿습니다. "엘리트 비판 이론"(R. Mills, R. Young, A. Wolf)의 지지자들은 삶의 가장 중요한 영역에 대한 "지배 계급"의 통제권을 장악하는 것이 다음과 같다고 믿습니다. 주된 이유민주주의의 쇠퇴.

현대 정치학은 정치엘리트 형성에 극도로 관심을 갖고 있다. 최선의 방법으로, 성능 저하(세계 역사상 두 번 이상 발생)가 보장되었으며 높은 효율성을 입증했습니다(표 64).

표 64.정치 엘리트

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러시아 독일인 책에서 작가 무킨 유리 이그나티예비치

내 생각에는 러시아에 있는 독일인들은 군사-기술 엘리트와 농민-식민지의 두 가지 범주로 나누어져야 한다고 생각합니다. 독일 엘리트가 러시아에게 주는 혜택은 과소평가할 수 없습니다. 엘리트. 낮은 시장성 농업아니다

시온 장로들의 심문 책에서 발췌 [세계 혁명의 신화와 성격] 작가 알렉산더 절단

제6장 정치 엘리트 러시아 제국. 전기 지난 세기 초에 발생한 러시아 제국의 대부분의 정당에서 유대인은 주된 역할은 아니더라도 주도적인 역할을 했습니다. 그러나 그들은 반드시 자리에 앉지는 않았다. 주 두마아니면 적극적으로

덴마크의 역사 책에서 팔루단 헬게(Paludan Helge)

엘리트 절대주의는 사회에 이미 존재하는 엘리트에 의존했습니다. 그는 그녀를 이용하여 자신의 목표를 달성하는 동시에 그녀의 사회적, 사회적 지위를 보호했습니다. 경제적 이익왜냐하면 그들은 국가의 이익과 충돌하지 않았기 때문입니다. 절대주의는 아니다

책 The Second Invasion of the Janissaries에서. "국가 Svidomo"창설의 역사 작성자: 루신

브라운 엘리트 1941년 3월 Abwehr 수장 Wilhelm Canaris(Ribbentrop 및 Keitel과 합의)의 명령에 따라 Abwehr 전권대사 Theodor Oberlender의 지휘 하에 Bandera는 Stepan Bandera의 이름을 딴 "Nachtigall"(나이팅게일)이라는 대대를 결성했습니다.

범죄 세계의 대 전투 책에서. 소련의 전문 범죄의 역사. 제2권(1941-1991) 작가 시도로프 알렉산더 아나톨리에비치

새로운 엘리트 도둑의 세계도 다른 것을 이해했습니다. 너무 많은 사람들이 범죄 속에 살고 있다는 이유만으로 '도둑의 엘리트'에 포함되면 바람직하지 않은 결과를 초래합니다. 보다 엄격한 선발이 필요하다.범죄선발은 명확한 구분으로 시작됐다.

작가 야신 예브게니 그리고리예비치

엘리트와 혁명 그런 다음 혁명이냐 민주주의냐라는 선택이 생겼습니다. 10·17 선언은 혁명에서 민주주의로의 한 단계, 강제적 단계였지만 혼란과 폭력을 방지하는 동시에 더 적은 권한으로도 권력을 절약할 수 있었습니다. 이것은 S의 가장 중요한 창조물입니다.

책에서 민주주의가 러시아에 뿌리를 내릴 것인가? 작가 야신 예브게니 그리고리예비치

13. 4. 지적 엘리트 지적 엘리트의 역할은 독특합니다. 그녀는 권한이 없으며 이를 구현하기 위한 실제 자원이 없습니다. 기업엘리트와 달리 돈이 없고, 집권 정치엘리트와 같이 폭력수단도 없다.

책에서 민주주의가 러시아에 뿌리를 내릴 것인가? 작가 야신 예브게니 그리고리예비치

13. 5. 정치 엘리트와 관료제 기업과 지식인 엘리트가 성숙해지고 사회적 사명을 완수할 준비가 되어 있다면, 내 생각에는 정치 엘리트는 그 반대의 부정적인 경향을 보인다. 그 품질은

후계자: 차르에서 대통령까지 책에서 작가 로마노프 페트르 발렌티노비치

후계자와 정치 엘리트 러시아에서 국가의 제1인자 또는 정치 엘리트 중 누가 더 강한가에 대한 질문은 전혀 대답하기 쉽지 않습니다. 환경의 저항을 완벽하게 극복한 사람들의 이름은 그리 많지 않습니다. 혁명 이전

작가

엘리트가 살아가는 방법 외부 세계로부터의 자기 격리는 현대 엘리트 대표가 휴양 장소를 선택할 때도 나타납니다. 그들은 휴가(휴가)를 사람이 붐비지 않는 곳에서 보내는 것을 선호하는데, 그 중 하나가 유엔의 수도인 아부다비이다. 아랍 에미리트. 여기

The World Elite라는 책에서 [엘리트 클럽에 누가 들어갈 것인가] 작가 폴리카르포프 비탈리 세메노비치

엘리트와 섹스 고대부터 현대에 이르기까지 세계 엘리트들의 삶에서 적지 않은 중요성을 지닌 섹스, 에로티시즘, 사랑의 놀이는 인간의 가장 소중한 습관이자 달콤한 삶의 필수적인 부분을 나타냅니다. 이 나열된 카테고리는 다음과 같습니다.

책에서 고대 중국. 2권: 춘추시대(기원전 8~5세기) 작가 바실리예프 레오니드 세르게예비치

지배 엘리트 봉건 귀족에 관해 이미 많은 이야기가 있었습니다. 그 세부 사항, 이 귀족의 다양한 계층이 Chunqiu 시대 사회에서 어떻게 기능했는지, 그리고 그들의 도움으로 천상의 제국 전체와 그들 각각에서 어떻게 권력이 행사되었는지에 주목해야 합니다.

러시아 연방이 러시아가 아닌 이유 책에서 작가 볼코프 세르게이 블라디미로비치

엘리트 실종된 러시아 엘리트는 사후 평가에서 훨씬 더 불운했습니다. 러시아 국가. "페레스트로이카" 시대의 혁명 이전 러시아에 대한 특정 "유행"에도 불구하고, 그것이 바로 러시아의 광채와 영광을 만든 이유였습니다.

라틴어로 번역된 "엘리트"라는 용어는 "최고", "선택된", "선택된"을 의미합니다.

정치 엘리트 -이것은 정부 기관에서 리더십 위치를 차지하는 상대적으로 작은 계층의 사람들(일종의 관리 계층)입니다. 정당, 공공기관 등 그리고 국가의 정책 개발과 실행에 영향을 미칩니다.

정치 엘리트는 사회의 지배 부분, 지배 계층입니다. 이 개념은 사회에서 높은 지위를 갖고, 정치 및 기타 활동 영역에서 활동하며, 권위, 영향력 및 부를 가진 사람들의 그룹을 나타냅니다. 이들은 주로 권력 기능과 권한을 부여받은 고위 전문 정치인들이다. 이들은 또한 정치 프로그램의 개발 및 구현에 참여하고 사회 개발 전략을 개발 및 구현하는 데 준비된 고위 공무원입니다.

정치적 엘리트의 존재다음 요인으로 인해:

심리적이고 사회적 특성사람들, 그들의 불평등한 능력, 기회 및 정치 참여 욕구;

전문적인 관리, 특정 전문화를 요구하는 분업법;

경영업무의 높은 사회적 중요성과 이에 대한 적절한 자극

사회적 특권을 얻기 위해 경영 활동을 활용할 수 있는 폭넓은 가능성(가치 분배와 직접적으로 관련되어 있기 때문)

정치지도자들에 대한 포괄적인 통제권 행사가 현실적으로 불가능하다.

주요 관심사는 대개 정치 외부에 있는 광범위한 대중의 정치적 수동성입니다(V.P. Pugachev, A.I. Solovyov).

정치엘리트는 우연에 의해 권력을 부여받은 개인들의 단순한 합이 아니라, '자연선택'의 결과로 형성된 사회집단, 즉 일정한 능력을 지닌 개인들로 구성된 층위이다. 능력, 전문 지식, 기술, 능력. 따라서 정치 엘리트는 사회의 정치 발전 방향과 과정, 정치 시스템의 기능이 크게 좌우되는 공공 행정의 중심 연결 고리입니다. 정치 엘리트의 기능:

- 전략적(사회, 계급, 계층 등의 이익을 반영하는 새로운 아이디어를 생성하여 정치적 행동 프로그램을 정의)

- 조직적인(실제로 개발된 과정의 구현, 정치적 결정의 구현)

- 통합적인(사회의 안정성과 통합, 정치 및 경제 시스템의 지속 가능성 강화, 갈등 상황 예방 및 해결).

정치 엘리트들은 분열되어 있다 판결에(국가 권력을 직접적으로 보유하고 있음), 반대(즉, 카운터 엘리트), 더 높은(사회 전체에 중요한 결정을 내림) 등

16. 엘리트의 유형과 구조.

정치 엘리트- 표현할 준비가 된 사람들의 집단 사회적 관심특정 정치적 가치와 목표를 생성하고 의사 결정 과정을 제어하도록 조정된 하나 또는 다른 커뮤니티의 것입니다.

겉보기에 통합된 엘리트의 틀 내에서 다음과 같은 사항이 구별될 수 있습니다.

1. 권한 범위와 역량 수준이 다른 그룹:

- 최고 엘리트- 주요 정치 지도자(대통령, 정부 수반, 의회, 주요 정당 수장) 및 직계 집단. 가장 중요한 모든 결정을 내리는 것은 숫자적으로 작은 계층의 사람들입니다.

- 중간 엘리트(국가 인구의 약 3-5%) - 선출된 공직에 있는 사람들(국회의원, 상원의원), 지역 지도자(지사, 대도시 시장)

- 지역 엘리트- 지역 차원의 주요 정치인. 엘리트의 낮은 구조적 수준은 종종 "하위 엘리트"라는 용어로 지정됩니다.

- 행정 엘리트- 최고 수준의 공무원 - 부처, 부서 및 기타 정부 기관의 공무원. 이 엘리트는 선거 결과에 덜 의존하므로 대중의 압력과 통제에 덜 영향을 받습니다.

2. 정치 체제로의 통합 정도가 다른 그룹:

- 지배 엘리트정부 결정을 이행하기 위한 수단과 메커니즘을 실제로 소유하는 것이 특징입니다.

- 야당 엘리트권력 체계에 통합되면(야당이 의회에서 대표될 수 있음) 지배 집단의 견해와 다른 견해를 표현합니다. 이 엘리트의 대표자는 충성스러운 야당과 온건한 야당으로 분류될 수 있습니다.

- 카운터엘리트- 권력관계 체계에서 배제되고 기존 정치체제를 거부한다. 이것이 소위 불충성하고 화해할 수 없는 반대입니다.

3. 대중에 대한 영향력의 성격이 다른 그룹:

- 세습 엘리트, 이는 "혈액" 요인으로 인해 영향을 미칩니다.

- 가치 엘리트- 지적, 도덕적 권위에 영향을 미칩니다.

- 기능성 엘리트: 영향력의 원천은 경영기능을 수행하는데 필요한 전문지식과 능력의 존재이다.

4. 형성 방법과 여론 압력에 대한 접근성이 다른 그룹:

- 오픈 엘리트. 이러한 유형의 엘리트는 선거를 통해 형성되며, 그 구성원은 전문성, 명성, 정치적 지위, 경제적 영향력에 따라 결정됩니다. 자신의 권위에 대해 우려하는 엘리트들은 여론의 눈에 비효율적이거나 스스로를 타협한 요소들을 그 가운데에서 제거하려고 노력합니다.

- 폐쇄 엘리트. 엘리트에 대한 선발은 "그들 자신의 종류"에서 이루어집니다. 후보자의 가장 큰 장점은 확립된 행동 강령을 따르려는 근면함과 의지입니다. 이 엘리트는 여론에 침투할 수 없으며, 이는 필연적으로 사회적 프로세스를 관리하는 능력에 영향을 미칩니다.