정치 과정의 구조와 기능에 대한 개념. 정치과정의 구조적 구성요소

정치적 과정

정치적 과정- 이는 특정 시간, 특정 공간에서 발생하는 정치적 요인 간의 일련의 행동과 상호 작용입니다.

정치 과정은 사회의 정치 체제 내에서뿐만 아니라 지역적, 세계적 규모로 각 국가에서 전개되고 있습니다. 사회에서는 국가 차원, 행정 구역, 도시 및 시골에서 수행됩니다. 또한 다양한 국가, 계층, 사회 인구학적 그룹, 정당 및 사회 운동 내에서 운영됩니다. 따라서 정치 과정은 정치 체제의 피상적이거나 깊은 변화를 드러내며 한 국가에서 다른 국가로의 전환을 특징으로 합니다. 따라서 일반적으로 정치 체제와 관련된 정치 과정은 시간과 공간의 움직임, 역학, 진화, 변화를 드러냅니다.

정치 과정의 주요 단계는 헌법과 그에 따른 개혁을 시작으로 정치 체제 발전의 역동성을 표현합니다. 주요 내용은 적절한 수준에서의 준비, 채택 및 실행, 정치적 및 관리적 결정의 구현, 필요한 수정, 실제 구현 과정에서 사회적 및 기타 통제와 관련됩니다.

정치적 결정을 개발하는 과정을 통해 내부 구조와 성격을 드러내는 정치 과정의 내용에서 구조적 연결을 찾아내는 것이 가능합니다.

  • 정치적 결정을 내리는 기관에 집단과 시민의 정치적 이익을 대표합니다.
  • 정치적 결정의 개발 및 채택;
  • 정치적 결정의 이행.

정치적 과정은 서로 얽혀 있고 상호 연결되어 있습니다.

  • 혁명적이고 개량주의적인 원칙;
  • 대중의 의식적이고 질서 있고 자발적이고 자발적인 행동;
  • 오름차순 및 내림차순 개발 추세.

특정 정치 체제 내의 개인과 사회 집단은 정치 과정에 동등하게 참여하지 않습니다. 어떤 사람들은 정치에 무관심하고, 다른 사람들은 때때로 정치에 참여하고, 다른 사람들은 정치 투쟁에 열정적입니다. 정치적 행사에 적극적으로 참여하는 사람 중에도 함부로 권력을 추구하는 사람은 소수에 불과합니다.

정치 과정 참여 활동의 증가 정도에 따라 다음 그룹을 구분할 수 있습니다. 1) 비정치적 그룹, 2) 선거 투표, 3) 정당 및 기타 정치 조직의 활동 및 캠페인 참여 , 4) 정치 경력을 추구하는 사람 및 정치 지도자.

정치과정의 유형학

정치적 영향력의 대상에 따라 정치과정은 대외정치과정과 국내정치과정으로 나누어진다. 외교 정책은 국가와 외교 정책 활동의 다른 주제와의 관계를 규제합니다. 내부 정치 과정의 내용은 많은 국가에서 크게 다릅니다. 이는 정부 형태와 특정 국가의 정부 형태, 그곳에 존재하는 민주적 또는 비민주적 정치 체제, 지배 엘리트의 자질 및 기타 요인에 따라 달라집니다. 모든 국가의 내부 정치 과정의 기초는 사회 경제적 구조의 비율, 사회의 기존 사회 구조, 자신의 지위에 대한 인구의 만족도입니다.

진화적이고 혁명적인 정치 과정에 대해 말할 수 있습니다. 혁명 과정에서는 평화적 수단과 비평화적 수단 모두 폭력이 사용됩니다. 변환은 상대적으로 짧은 시간에 수행되며 자연적으로 산사태가 발생하는 경우가 많으며 항상 계산된 결과를 얻지는 못합니다.

진화적 발전의 기초는 당국의 정당성, 엘리트와 대중의 공통된 사회 문화적 가치, 동의의 윤리, 건설적인 반대의 존재입니다.

권력을 행사하는 지배계층의 행사를 홍보하는 관점에서 의사결정, 공개적이고 숨겨진(그림자) 정치 과정이 구별됩니다.

공개적인 정치 과정에서 집단과 시민의 이익은 정당과 운동의 프로그램, 선거 투표, 미디어 문제 논의, 시민과 정부 기관 간의 접촉, 여론 고려 등을 통해 드러납니다. 이 관행은 민주주의 국가에서 발전했습니다.

그림자, 숨겨진 정치 구조는 최고 및 중간 수준의 권력에 위치하고 있습니다. 우리는 국가 기관의 은밀한 행동, 비밀 문서, 명령, 비밀 기능을 가진 기관(보안 기관) 및 완전 비밀 기관(정보, 방첩 등)의 존재에 대해 이야기하고 있습니다. 불법적인 활동과 공무원 및 당국의 부패가 발생할 수 있습니다. 특정 조건에서 비정치적 성격의 불법(그림자) 구조(병렬 경제, 암시장, 범죄 세계 조직, 다양한 종류의 마피아 및 마피아 기업)가 형성됩니다. 그들은 법적 국가 구조와 합병되는 경향이 있으며 개별 지역의 정치 생활에 은밀하게 참여하는 데까지 심각한 영향을 미칠 수 있습니다. 그들은 대표자를 대리인, 국가 기관의 직위 등으로 승진시킵니다.

국가가 권력 기능을 정치 수사 기관, 비밀 경찰, 정당 조직과 같은 별도의 구조 단위로 이전하는 경우 이러한 상황이 발생할 수 있습니다. 그래서 혁명 재판소 "트로이카"인 국가 보안 기관이 인구에 의해 통제되지 않는 권력을 가졌던 20-50 년대 소련이었습니다.

정치 체제의 안정성이라는 관점에서 정치 과정은 안정적이고 불안정하다고 말할 수 있습니다. 안정적인 과정은 안정적인 사회 구조, 인구의 생활 수준 향상, 정권의 합법성을 기반으로 합니다. 시민들은 게임의 규칙을 지지하고 당국을 신뢰합니다. 정치 과정의 모든 참가자는 협력하고 타협 해결책을 모색하며 민주적 가치에 대한 헌신으로 단결됩니다. 정부는 결정을 내릴 때 여론을 고려하기 때문에 사람들은 당국에 영향력을 행사할 수 있는 자신의 능력을 확신합니다.

불안정한 정치 과정은 권력의 위기, 정당성 상실로 인해 발생하는 경우가 많습니다. 불안정성의 원인은 생산 감소, 사회적 갈등, 특정 사회 집단에 대한 차별, 사회적 지위에 대한 불만 등 매우 다를 수 있습니다. 불안정성은 선거 선호도, 야당 활동, 정부 비판, 정치 왜곡의 급격한 변동으로 나타납니다. 불안정한 정치적 과정은 불안정성이 만성화되는 것처럼 보이는 많은 CIS 국가의 특징입니다.


위키미디어 재단. 2010.

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서적

  • 아랍 국가의 정치적 과정. 학습 가이드, Sapronova M.A.

목적: 정치 과정의 본질과 구조, 그 표현의 다양성을 밝히는 것입니다.

1. 정치 과정의 본질과 구조.

2. 정치 과정의 유형과 다양성.

기본 개념: 정치 과정, 정치 활동, 정치 과정의 단계(단계), 정치 과정 유형. 존재양식, 단계, 전쟁, 혁명, 개혁, 테러, 타협.

문학:

기본:

1. Bozhanov V.A. 정치학: 현대 정치의 세계. - M, 2008. - p.233-250.

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추가의:

2. 정치학: 교과서 / Ed. S.B. Reshetnikov. - 민스크: TetraSystems, 2001. - 258-280페이지.

3. 정치학. 교과서 / Ed. V.A. Achkasova. – M.: 2005. – p. 457-568.

4. 부록 8.

1. 정치 과정은 공통의 목표를 달성하기 위해 조직된 정치 주체들의 공동 활동입니다. 정치 과정의 개념은 일반적으로 거시적 차원과 미시적 차원으로 지칭되는 두 가지 측면에서 사용됩니다. 거시적 측면에서는 일반적으로 발전 과정, 즉 영향 요인의 영향을 받아 정치 체제가 재생산되는 과정으로 정의됩니다. 미시적 측면에서 정치적 과정은 다양한 사회적, 정치적 주체의 행동의 특정 결과로 이해됩니다. 하위 프로세스 집합.

현대 정치학에서는 정치 과정을 연구하는 데 여러 가지 접근 방식이 있습니다.

시스템 접근 방식(D. Easton, T. Parsons). 프로세스는 진입, 전환, 퇴출, 피드백의 4단계로 구분됩니다. p/p(순환)의 순환 기능 모델은 20세기 50~80년대에 널리 퍼졌습니다.

동적 접근 방식(G. 아몬드). p / 프로세스를 변화하는 조건에 대한 정치 시스템의 적응으로 간주하여 그는 주체의 공동 활동의 여러 블록을 식별합니다.

사회적 요구의 변환 블록(표현, 집합, 구현 및 실행 제어;

충격 블록;

적응 차단, 개인 및 그룹의 정치 생활 소개.

행동주의적 접근과 상호작용론적 접근은 정치적 과정을 모든 참가자의 결과적인 행동 또는 일련의 상호작용(상호작용)으로 간주합니다.

정치과정의 기초는 정치활동이다.

정치활동은 권력을 장악하고 행사하며 유지하기 위한 실천적 행동의 총합이다.

정치 활동을 흔히 '정치적 행동'이라고 합니다.

정치 활동에는 주제가 있습니다. 정치적 활동에 직접 참여하는 사람(개인, 집단, 정치 권력을 가진 사회 기관 및 그 단체, 정당 및 그 기능자, 사회 정치적 운동 및 그 지도자, 사회 계층, 계급, 국가, 민족 집단).

정치 활동의 대상은 기존의 사회 및 정치 시스템입니다. 활동 과정에서 정치 주제는 사회의 기존 사회 구조, 사회 정치적 관계의 내용, 정치 조직의 구조 및 국가 시스템을 변형, 수정 또는 보존하려고 노력합니다.

동시에 다양한 주체들은 궁극적인 목표로 전체 사회정치적 현실의 변혁을 염두에 두고 있습니다. 변화 프로젝트는 현실적일 수도 있고, 절대적이고 상대적인 정치적 유토피아로 나타날 수도 있습니다.

따라서 정치 과정은 공권력을 중재하는 정치 체제의 형성, 변화, 변형 및 기능과 관련된 모든 정치 관계 주체의 총체적인 활동입니다.

정치 과정에는 세 가지 존재 방식이 있습니다.

작동;

개발;

감소.

정치적 과정의 성격:

양면적(내부적으로 모순됨)

비동기식(가역적, 불균형).

따라서 정치과정은 집단간 권력에 의해 사회의 의지를 형성하고 실행하는 정치적 주체의 제도화된 행위와 비제도화된 행위의 집합이다.

정치 과정의 단계(단계):

1. 관리적 결정을 내리는 기관에 그룹의 정치적 이해관계를 대변합니다(이해관계의 표현).

2. 의사결정 및 정치적 의지의 형성.

A.) 합리적-보편적.

B.) 연속 제한 방법(분기 방법).

3. 경영상의 결정의 형태로 표현되는 정치적 의지의 이행 단계.

정치과정은 4단계로 나누어진다.

1. 정치 체제의 구성.

2. 정치문화의 구성요소와 특징의 재생산.

3. 정치적, 경영적 결정의 수용 및 집행.

4. 정치 시스템의 기능과 발전 방향에 대한 통제.

정치체제를 인정하는 과정은 능동적이거나 수동적일 수도 있고, 공개적이거나 은밀할 수도 있고, 자발적이거나 강제적일 수도 있고, 직접적이거나 간접적일 수도 있고, 의식적이거나 무의식적일 수도 있습니다.

정치적 과정은 정치적 관계, 제도, 정치적 규범, 가치, 기호, 상징, 언어의 재구성과 관련됩니다. 계승과 매우 밀접한 관련이 있습니다.

정치적 요인을 평가하기 위한 기준을 포함하는 통제 메커니즘 없이는 정치적 과정이 존재할 수 없습니다. 정치적으로 중요한 사실에 대한 자체 평가 정치적 과정에 관여한 사람들이 사실에 미치는 영향.

정치 과정에서 중요한 위치는 정치적 하위 과정인 공공 행정이 차지합니다. 행정의 세부사항은 기본 규범 체계로서 헌법의 보편적인 역할에 의해 결정됩니다. 보편성, 광범위한 권한과 기능의 사전 결정.

공공정책은 행정과 밀접한 관련이 있다. 여기에는 다음 블록이 포함되어 있습니다.

적법한 주체 및 제도적 위계의 형성

전략적 과정 개발 및 정부 결정 채택

경영 결정을 이행하는 행정적 수단

국가 통제 및 중재.

정치적 결정을 내리는 문제는 정치적 리더십 및 행정과 밀접한 관련이 있습니다.

정치적 결정은 최소한 두 가지 가능한 행동 과정 중 하나를 의식적으로 선택하는 것입니다. 정치적 결정의 준비와 채택은 여러 단계로 구성된 복잡한 과정입니다.

해결이 필요한 사회정치적 문제에 대한 진술 또는 확인

이 문제를 해결하기 위한 가능한 대안의 형성

제안된 솔루션에 대한 토론 또는 비교 분석

최종 결정을 내립니다.

의사결정 방법에는 합리적-보편적 방법과 연속 제약 방법("분기 방법") 등 여러 가지가 있습니다. 대부분의 정치학자들은 '분류법'이 더 효과적이라고 믿는 경향이 있지만, 많은 과학자들은 더 진보된 방법을 제시한다. 처음 두 가지 장점을 결합한 혼합 스캔 방법입니다.

다음과 같은 유형의 결정을 구분할 수 있습니다.

고위 당국의 법률 및 결의안

지방 당국의 결정

시민이 직접 내린 결정

정당 및 사회정치단체 최고기관의 결정

정당 및 공공 기관의 지방 기관의 결정.

현대 사회에서는 국내 정책이 변화하고 국가 간 관계가 강화되면서 정치적 사건이 자주 발생합니다. 일련의 정기적인 정치적 사건을 정치적 과정이라고 합니다. 정치적 과정의 본질, 유형 및 발전에 영향을 미치는 요인을 간략하게 연구해 보겠습니다.

정치 과정의 발전

인류의 역사를 고려하면 정치 과정의 발전에서 두 단계를 구분할 수 있습니다.

  • 스테이지 1. 전통사회;

정치적 과정은 아직 조직적이고 명확한 성격을 갖지 못했으며, "아래로부터" 자발적으로 발전합니다. 주도권은 다른 부족(국가)과의 관계를 구축하기 위해 권력이 필요하기 시작하는 모든 사람들로부터 나옵니다.

  • 2단계. 산업사회와 후기산업사회;

정치 과정은 더욱 명확하고 목적이 뚜렷해지며 이제 "위로부터" 발전하고 있습니다. 정치가 주요 직업인 사람들의 계층이 형성되고 있습니다. 정치적 행동이 계획되고 전술적으로 개발된 프로그램이 나타납니다.

인류가 이 두 단계를 거치면서 국가 권력이 형성되고, 이는 시민과 정치 세력(통치자, 정당, 국가 기관) 사이에 분배됩니다.

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분류

모든 유형의 정치 체제는 일반적으로 여러 그룹으로 나뉩니다.

  • 사회에 대한 중요성 측면에서:개인 및 기본;
  • 규모별:국내 정치 및 국제.

정치적 과정에 관해 말하면, 그것이 참가자들에 의해 나타나고 규제된다는 것을 이해하는 것이 필요합니다.

정치 과정의 주체(참가자) 구조 주요 직책은 다음과 같습니다.

  • 개시자;
  • 공연자.

정치적 과정의 목표는 문제이다. 이를 해결하기 위해 다음과 같은 일련의 작업이 구축됩니다.

1. 발기인은 정치적 문제를 진술합니다.

2. 문제를 해결할 수 있는 수행자(기관, 공무원)를 찾습니다.

3. 문제 해결을 위한 방법과 수단, 자원을 선택합니다.

4. 적극적인 행동, 문제 해결.

단계

모든 정치적 과정은 여러 단계를 거칩니다.

  • 정치 시스템의 형성(정치 세력은 자체 프로그램을 만들고, 권력을 위해 싸우고, 자신의 과정을 실행합니다)

러시아에는 다당제 시스템이 있으며 다양한 정치 세력이 정치적 문제에 대한 자체 솔루션을 제공합니다. 예를 들어 일부 정당은 물질적 지원을 제공하는 주택 문제에 대한 해결책을 찾고 다른 정당은 부동산 구입을위한 대출 이자율을 낮추는 솔루션을 봅니다. , 등등.

  • 반복, 확립된 기존 정책 메커니즘의 갱신(정기 선거, 국가 기관 기능의 증가 또는 감소 등)
  • 긴급한 문제에 대한 결정을 내리고 권한을 행사합니다.
  • 정부 활동에 대한 통제권을 행사하고 정부 활동(특별 기관, 언론, 국민투표)을 평가합니다.

우리는 무엇을 배웠나요?

인간 사회는 창립 순간부터 정치 체제를 형성하기 시작했으며 현대 사회에서 가장 발전된 구조를 얻었습니다. 정치 과정은 사회, 특히 관리 기능, 내부 문제 해결 및 외교 정책 과제를 부여받은 대표자(기관, 정당)에 의해 규제됩니다.

"프로세스"(라틴어 processus-승진에서 유래)라는 용어는 일반적으로 특정 움직임, 모든 움직임, 자체 방향을 가진 움직임 순서를 특징으로합니다. 상태, 단계, 진화의 연속적인 변화; 결과를 달성하기 위한 일련의 순차적 작업입니다.

정치적 과정- 이것은 사회에서 정치적 권력을 획득, 유지, 강화 및 사용하기 위한 다양한 정치 주체의 일관되고 내부적으로 연결된 일련의 정치적 사건 및 현상일 뿐만 아니라 일련의 일관된 행동입니다. 정치 과정은 특정 정치적 목표를 추구하는 사회 공동체, 사회 정치적 조직 및 그룹, 개인의 누적되고 일관된 활동입니다.

전반적인 정치 과정: 정치 현상의 발전 과정, 다양한 정치 세력(정치 주제)의 전체 행동, 특정 정치적 목표를 달성하려는 추세. 공간과 시간에 따라 진화하는 특정 사회 정치 체제의 기능 형태; 법적, 경제적 등과는 대조적으로 사회적 과정 중 하나입니다. 특정 규모의 최종 결과(혁명, 사회 개혁, 정당 결성, 운동, 파업 진행, 선거 캠페인 등)를 갖는 특정 프로세스를 지정합니다.

사회 전체와 관련하여 정치 과정은 사회적, 정치적 구조와 관계의 상호 작용을 드러냅니다. 즉, 사회가 어떻게 국가를 형성하고 국가가 "사회를 정복하는지 보여줍니다." 내부 내용의 관점에서 볼 때, 정치적 과정은 권력 행사를 위한 일종의 기술을 표현하며, 이는 유지(또는 변경)에 대한 특정 목표와 이해관계로 연결된 주체, 구조 및 제도의 상대적으로 독립적이고 지역적인 상호 작용 집합을 나타냅니다. 정부 시스템.

정치 과정의 구조에는 세 가지 주요 요소가 포함됩니다.

1) 정치의 주체는 정치 활동에 적극적이고 의식적으로 참여하는 사람들입니다. 즉, 독립적으로 개발된 행동 프로그램을 실행하고 의식적인 목표를 수행하며 자신을 집합적인 주체로 표현할 수 있는 능력을 가진 개인과 그룹입니다. 정치 주체의 모든 행동은 궁극적으로 하나의 목표, 즉 국가 당국의 결정에 영향을 미치는 것을 추구합니다. 실제 정치 과정은 문제의 식별, 모든 관심 있는 정치 세력의 상호 작용에서 해결책을 찾는 것에서 시작하여 당국의 행동으로 표현되는 하나 또는 다른 결과로 끝납니다.


2) 대상은 정치적 과정의 목표로서 창조되거나 달성되어야 한다.

3) 프로세스 실행자의 수단, 방법, 자원은 주체와 대상 객체를 연결합니다. 정치 과정의 자원은 과학, 지식, 기술 및 재정적 수단, 대중의 분위기, 과정 참여자, 이데올로기 및 기타 요소 등 이상적이고 물질적인 기초가 될 수 있습니다.

정치적 과정은 체계적(글로벌)이며 사적입니다.

시스템 프로세스전체 정치 시스템의 형성, 기능 및 발전을 보장하는 정책 주체의 누적 행동을 포함합니다.

비공개 프로세스정치 이데올로기, 정치 법률 등 정치 체제의 개별 요소 및 측면의 발전에 구현된 정치 주체의 활동을 나타냅니다.

개발의 체계적인 정치 과정은 여러 단계를 거칩니다.

1. 정치체제의 구성. 이 단계에서는 새로운 정치 제도가 창설되고, 새로운 정치 체제의 헌법적 기반이 형성되고, 법적 정당성이 실현되며, 새로운 정치 체제에 대한 국제적 인정과 지지를 포함하여 대중 조직이 확대되고 확증됩니다.

2. 작동 . 이 단계에서는 특정 정치 체제의 특징인 정치 제도와 특징이 재현됩니다. 대표 권력 기관의 재생산은 선거와 집행을 통해 순환, 경쟁, 선거를 통해 수행됩니다. 이 단계에서 집권 세력의 주요 임무는 사회 정치 체제의 안정성을 보장하고 갈등과 위기를 제거하는 것입니다. 안정성은 폭력, 특정 사회 집단의 이익 만족, 시민의 의식과 행동에 대한 이념적 영향을 통해 유지됩니다. 안정성을 유지하는 효과적인 형태는 정치 체제를 보존하는 것이 아니라 정치 제도를 변경하고 변화된 조건에 적응하는 것입니다.

3. 개발.발전 단계에서는 국가 기관의 활동이 개혁되고 정당과 공공 기관의 프로그램과 전술이 조정되고 있습니다. 개혁은 정치적 결정의 채택과 실행을 통해 수행됩니다.

4. 시스템의 저하 및 붕괴 . 정치적 결정이 사회의 안정을 보장하지 못하고 사회 정치적 모순이 심화되기 시작하면 정치 체제의 타락과 붕괴 단계가 시작됩니다. 이 단계에서 일부 정치 세력은 정치 체제의 혁명적 변화를 수행하기 위해 노력하는 다른 세력에게 주도적 지위를 포기할 수밖에 없습니다.

정치 과정은 전 세계적으로 그리고 사회, 별도의 지역, 지역 영토의 정치 체제 내에서 전개되고 있습니다. 이는 규모, 변화의 성격, 참가자 구성, 기간 등에 따라 분류될 수 있습니다. 정치적 과정은 전 세계적, 국가적, 국가적, 지역적(지역적), 계급간, 집단간, 계급 내, 사회 및 기타 집단으로 작용합니다. , 정당과 운동의 외부 또는 내부.

정치과정은 내부정치과정과 외부정치과정으로 나누어진다. 국내 정치과정정치의 주체(계급, 기타 사회 집단, 국가, 정당, 사회 운동, 정치 지도자) 사이에 흐르는 정치의 핵심 활동은 정치 권력의 정복, 유지 및 사용입니다. 내부 정치 과정은 정치, 법률, 경제, 사회, 환경, 인구 통계, 문화 및 군사 등 사회 생활의 다양한 영역을 포괄합니다. 국내 정치적 목표는 평화적인 방법과 폭력적인 방법으로 모두 달성할 수 있습니다. 외교정책 과정국제 문제를 수행하는 기술로서 다른 국가와의 관계로 확장됩니다. 다양한 분야에서 다양한 이해관계와 프로그램을 가진 많은 국가가 세계에 존재하기 때문에 여러 가지 특징을 가지고 있습니다. 현대 상황에서 외교 정책 과정은 점점 더 협상의 기술이 되어 합리적이고 상호 수용 가능한 정치적 타협에 도달하고 있습니다.

사회 관계에 대한 특정 형태의 정치적 규제가 사회에 미치는 중요성에 따라 정치 과정은 기본 프로세스와 주변 프로세스로 구분됩니다. 기본적인 정치과정국가와의 관계에 광범위한 사회 계층을 포함시키는 다양한 방법, 인구의 이익과 요구를 관리 결정으로 전환하는 형태, 정치 엘리트를 형성하는 전형적인 방법 등을 특징으로합니다. 이런 의미에서 우리는 공공행정(의사결정, 입법과정 등)에 정치적 참여 과정을 이야기할 수 있다. 주변 정치 과정개별 정치 연합(정당, 압력 단체 등) 형성의 역학, 지방 자치의 발전, 지배적 형태와 권력 행사 방법에 근본적으로 영향을 미치지 않는 정치 시스템의 기타 연결 및 관계를 보여줍니다.

정치 생활에 대중이 참여하는 성격에 따라 다음을 선택할 수 있습니다. 민주적인다양한 형태의 직접민주주의와 대의민주주의가 결합되어 비민주적인, 내부 내용은 전체주의 또는 권위주의 정권의 존재에 따라 결정됩니다.

공개적이고 숨겨진 정치적 과정도 있습니다. 열린 정치 과정우선, 집단과 시민의 정치적 이해관계가 선거 선호, 정당 및 운동 프로그램, 그리고 국가 권력에 대한 사람들의 공개적 주장의 다른 형태에서 체계적으로 드러난다는 사실이 특징입니다. 숨겨진(그림자) 프로세스공개적으로 형성되지 않은 정치 제도와 권력 중심지뿐만 아니라 다양한 이유로 공식 권력 보유자에게 호소하지 않는 권력 주장에 기반을 두고 있습니다. 이 경우 시민들이 호소하는 권력의 중심지로서, 주어진 정치적 공간에서 활동하는 금지되고 불법적이며 사회에서 인정되지 않는 구조(예: 마피아 클랜)가 있을 수 있습니다.

혁명적이고 진화적인 정치적 과정도 있습니다. 혁명적 유형의 정치 과정혁명적 상황이나 그에 가까운 분위기에서 발전합니다 (V.I. Lenin에 따르면 : "상위"는 할 수 없으며 "하위"는 대중의 높은 정치적 활동 인 예전 방식으로 살기를 원하지 않습니다). 이 유형은 권력의 급격한 질적 변화, 국가 헌법의 완전한 개정이 특징입니다. 이전 정권을 전복시키기 위해 평화적 수단과 폭력적 수단을 모두 사용하는 것; 자문 및 전문가 기관의 역할 감소, 정치 지도자의 책임 증가; 전통 엘리트와 신엘리트 사이의 갈등이 커지고 있다. 진화적인 유형의 정치 과정축적된 모순과 문제의 점진적인 해결이 특징입니다. 형성된 의사결정 메커니즘의 안정성; 엘리트와 유권자의 공동 활동, 서로를 통제하고 그들이 획득한 지위의 틀 내에서 행동의 자유를 갖습니다. 권력의 정당성; 합의와 건설적인 반대의 존재; 관리와 자치 및 정치 생활의 자기 조직의 결합.

사회 구조와 정치 구조 간의 관계의 주요 형태의 안정성이라는 관점에서 권력 주체의 기능과 관계의 확실성, 안정적이고 불안정한 정치 과정을 구별할 수 있습니다. 안정적인 정치과정안정적인 제도화된 형태의 정치적 동원과 시민의 행동, 그리고 정치적 결정을 내리기 위해 기능적으로 개발된 메커니즘이 특징입니다. 이러한 과정은 사회 구조, 사회에 널리 퍼져 있는 법적, 문화적 규범의 높은 효율성에 부합하는 합법적인 정부 체제를 기반으로 합니다. 불안정한 정치과정일반적으로 위기 상황에서 정치적 진로를 바꿔야 할 필요성이 표현되면서 발생합니다. 이는 생산 감소, 수직 및 수평 이동의 변화된 조건으로 인한 사회적 갈등, 국제 관계의 합병증 등 여러 가지 요인으로 이어질 수 있습니다.

정치 참여

정치과정의 가장 중요한 특징 중 하나는 정치참여이다. 실제 정치 과정을 구성하는 자료 역할을합니다.

정치 참여공공 정책이나 정치 지도자의 선택에 영향을 미치기 위해 개인이 취하는 행위입니다.정치 참여는 정치 활동과 달리 개인이라는 단 하나의 주체만을 갖습니다. 정치참여는 영구적인그리고 에피소드의, 조직적인그리고 무질서한. 조직의 정도는 주로 정치 체제에 따라 다릅니다. 권위주의와 전체주의 정권에서는 가장 자주 발생합니다. 강요된또는 강요된, 민주주의 하에서 자유롭고 의식적이다.

정치 참여의 형태는 다양합니다. 예를 들어 다음과 같습니다.

권력 행사 또는 권력 행사에 대한 반대(참여의 예 - 대표 기관의 활동, 부위원회, 반대의 예 - 시민 불복종, 사보타주, 무장 저항)

공식 공공기관(정당, 청년정치단체 등)의 활동

비공식 조직 및 운동(인민 전선 등)의 활동

선거와 선거운동 및 국민투표 실시

여론, 정치 기관 또는 정치 단체를 이끌고 다른 사람들에게 영향을 미치려는 목적으로 공개적으로 표현되는 경우. 견해 표현은 회의, 집회, 시위, 미디어, 정치 대화, 토론, 국가 기관, 정치 조직에 대한 다양한 호소, 유권자 명령 등을 통해 수행될 수 있습니다.

정치 생활에 참여하는 가장 일반적인 형태는 정치 간행물과 문학 작품을 읽고, 정치 라디오와 TV 방송을 청취하고 시청한 후 토론하는 것입니다. 이러한 형태의 참여는 "개방형"정치적 행동에서 "폐쇄형"으로의 전환, 즉 정치적 무 활동 또는 정치 문헌에서도 부동성이라고 불리는 전환입니다.

정치적 무활동은 다음과 같이 나타날 수 있습니다.

사회 발전 수준이 낮아 정치 활동에 참여하지 않습니다.

정치체제의 과잉조직, 정치활동의 낮은 효율성, 정치에 대한 실망으로 인한 정치적 단절

정치 체제에 대한 거부의 한 형태인 정치적 무관심;

정치 시스템과 제도에 대한 적대감의 표현인 정치적 보이콧.

정치 참여 동기다릅니다. 어떤 사람들에게는 이것은 재정 상황이 개선되고 특정 특권을 얻고 사회적 지위가 높아지는 것입니다. 다른 사람들에게는 특정 정치 집단에 호소하여 어려운 상황에서 심리적 긴장과 불확실성을 완화하려는 욕구입니다. 다른 사람들에게는 권력 욕구의 만족, 다른 사람들에게 명령하려는 욕구입니다.

모든 상태의 개발은 다양한 구성 요소로 구성될 수 있는 프로세스입니다. 여기에는 다양한 작업에 대한 당국의 솔루션, 가장 광범위한 주제의 참여가 포함됩니다. 국가 건설의 측면 중 하나인 정치 체제의 발전에 대해서도 마찬가지입니다. 또한 프로세스에 구축됩니다. 그 특징은 무엇입니까?

정치적 과정은 무엇인가?

우리는 그 과정을 탐구합니다. 그 정의는 무엇입니까? 러시아 과학에서 이는 정치 분야에서 사람, 조직, 당국 등 다양한 주제의 관계를 특징짓는 일련의 사건, 현상 및 행동으로 이해됩니다.

고려된 과정은 다양한 수준과 사회 생활의 다양한 영역에서 발생할 수 있습니다. 예를 들어, 한 기관이나 전체 주 시스템 내의 주체 간 통신이 지방자치단체, 지역 또는 연방 수준에서 발생하는 것을 특징으로 할 수 있습니다.

정치적 과정의 개념은 해당 용어에 대한 다소 광범위한 해석을 의미할 수 있습니다. 더욱이, 각각의 해석은 고려 중인 현상의 틀 내에서 독립적인 범주의 형성을 의미할 수 있습니다. 따라서 다양한 유형의 정치적 프로세스가 선택되며, 이는 서로 상당한 차이가 있다는 특징을 가질 수 있습니다. 이 기능을 더 자세히 살펴보겠습니다.

정치적 과정의 분류

정치적 과정의 유형을 탐구하기 위해서는 우선 주어진 현상을 분류할 수 있는 근거를 결정하는 것이 필요하다. 여기에는 어떤 기준을 적용할 수 있나요?

러시아 과학에는 정치 과정에 직접적인 영향을 미치는 주요 주제의 성격에 따라 정치 과정을 국내 정치와 외국 정치로 나눌 수 있는 광범위한 접근 방식이 있습니다.

정치적 과정을 분류하는 또 다른 기준은 자발적 또는 통제적 과정으로 분류하는 것입니다. 여기서 설명된 현상은 관련 커뮤니케이션에 주체가 참여하는 메커니즘의 특성 측면에서 고려됩니다.

공개 및 그림자와 같은 형태의 정치적 과정을 할당하십시오. 여기서 핵심 기준은 관련 현상에 영향을 미치는 주제의 홍보입니다.

정치적 과정에는 혁명적이고 진화적인 유형이 있습니다. 이 경우 주요 기준은 피험자의 의사소통 수준에서 특정 변경 사항이 구현되는 기간과 많은 경우 변경이 구현되는 방법입니다.

정치적 프로세스도 안정적인 프로세스와 불안정한 프로세스로 구분됩니다. 이 경우 중요한 것은 고려 중인 현상의 진행 과정에 영향을 미치는 대상의 행동이 얼마나 안정적이고 예측 가능한지입니다.

이제 언급된 분류의 틀 내에서 정치적 과정의 발전에 대한 세부 사항을 더 자세히 연구해 보겠습니다.

국내외 정치과정

따라서 고려 중인 현상을 분류하는 첫 번째 기준은 해당 현상을 외국 또는 국내 정치에 할당하는 것입니다. 첫 번째 유형으로 언급되는 프로세스에는 단일 국가 내에서 작동하는 권력 및 사회 제도와 직접적으로 관련된 주체의 참여가 포함됩니다. 여기에는 정부, 기업 수장, 공공 기관, 정당 또는 일반 시민 등의 직책을 맡은 사람들이 포함될 수 있습니다. 외교 정책 과정은 그 과정이 외국 출신 주체, 즉 국가 원수, 외국 기업 및 기관의 영향을 받는다고 가정합니다.

일부 연구자들은 국제 수준에서만 수행되는 커뮤니케이션을 선택합니다. 따라서 프로세스가 형성됩니다. 그 특징적인 사건과 현상은 동시에 개별 국가의 상황에 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어 국가의 대외 부채 취소 또는 제재 부과에 관한 논의에 대해 이야기하는 경우입니다.

자발적이고 통제된 프로세스

특정 유형의 정치적 과정을 결정하는 다음 기준은 고려 중인 현상을 자발적이거나 통제된 것으로 분류하는 것입니다. 첫 번째 경우, 관련 사건의 진행에 영향을 미치는 주체는 자신의 신념과 우선순위에 따라 개인의 정치적 의지에 따라 행동한다고 ​​가정합니다. 예를 들어, 이는 국가 원수 선거에 사람들이 참여하는 것으로 표현될 수 있습니다. 참석 여부는 후보자 선택과 마찬가지로 자발적입니다. 통제된 정치적 과정은 자신에게 영향을 미치는 주체가 법의 규정에 따라 행동하거나 예를 들어 승인된 구조의 행정적 영향으로 인해 행동한다고 ​​가정합니다. 실제로 이는 예를 들어 한 국가에서 다른 국가 시민의 입국을 위해 요구하는 비자가 있는 경우에 표현될 수 있습니다. 이러한 방식으로 국제 정치 과정의 이주 측면이 통제됩니다.

오픈 및 섀도우 프로세스

고려 중인 현상 분류의 다음 기준은 해당 품종을 개방형 또는 그림자형으로 지정하는 것입니다. 첫 번째 유형의 정치 과정은 자신에게 영향을 미치는 주체가 공개적으로 활동을 수행한다고 가정합니다. 대부분의 선진국에서는 이것이 정확히 일어나는 일입니다. 특히 사람들은 모든 사람에게 알려진 후보자 중에서 대통령을 선택합니다. 국가 원수 선출 절차는 법률에 명시되어 있으며 모든 사람이 검토할 수 있습니다. 국민이 선출한 대통령은 모든 사람이 알고 있는 권한을 가지며 이를 행사한다. 그러나 고위 공무원도 선출되는 국가가 있지만 실제 공무원은 민간 단체에서 받아 들일 수 있으며 그 본질은 일반 시민이 이해할 수 없으며 관련 정보에 대한 접근이 폐쇄됩니다. 첫 번째 경우에는 두 번째 그림자에서 정치적 과정이 공개됩니다.

혁명적이고 진화적인 정치 과정

정치적 프로세스는 특정 활동의 주체가 실행하는 방법과 커뮤니케이션의 특정 측면을 특징짓는 변화의 속도에 따라 달라질 수 있습니다. 진화 과정과 관련하여: 방법은 원칙적으로 법률, 규정, 명령 등 법률 소스의 조항을 기반으로 합니다. 그들의 변화에는 다소 긴 의회 및 행정 절차가 포함됩니다. 그러나 국가가 불안정한 경우 정치 과정의 주체가 사용하는 방법을 미리 결정하는 출처는 시행중인 법률과 관련이없는 슬로건, 선언문, 요구 사항이 될 수 있습니다. 결과적으로 첫 번째 시나리오에서는 일반적이지 않은 사건과 현상이 발생할 수 있습니다. 그리하여 혁명적인 정치 과정이 구체화되고 있습니다. 중요한 변화가 전체 정부 구조에 영향을 미치는 경우가 종종 있습니다.

안정적이고 변동성이 높은 프로세스

사회, 국제무대에서의 정치적 과정은 안정성을 특징으로 할 수도 있고 반대로 변동성을 특징으로 할 수도 있습니다. 전자의 경우 관련 사건이나 현상에 영향을 미치는 주체는 오랜 시간이 지나도 눈에 띄게 변하지 않는 규범과 관습에 의존하게 됩니다.

두 번째 시나리오에서는 정치 과정 주체의 선호에 따라 상당히 자유롭게 해석되거나 변경될 수 있는 조항이 포함된 출처를 찾는 것이 가능합니다.

정치과정의 구조적 구성요소

이제 고려 중인 현상의 구조적 측면을 연구해 보겠습니다. 이 문제에 관한 러시아 연구자들의 공통된 논제는 무엇입니까? 정치 과정의 구조에는 다음 구성 요소가 포함되는 경우가 가장 많습니다.

주제(관련 사건 및 현상의 진행에 영향을 미칠 수 있는 권위, 공공, 정치 구조 또는 특정 시민)

객체 (주체의 활동 영역, 그의 행동 목적, 우선 순위, 선호도를 특징으로 함)

피험자가 자신의 문제를 해결하는 데 의존하는 방법

정치적 과정의 주제를 처리할 수 있는 자원.

표시된 각 지점의 세부 사항을 더 자세히 살펴 보겠습니다.

정치 과정의 주제의 본질

따라서 정치 과정의 구조에는 주제가 포함됩니다. 이들은 대부분 독립적인 기관이나 특정 기관으로서 권위가 됩니다. 많은 연구자들이 지적한 바와 같이 러시아의 정치 과정은 관련 커뮤니케이션 분야에서 개인의 중요한 역할을 특징으로 합니다. 주 전체의 규모에서 대통령은 지역(수장), 도시(시장)에서 중요한 역할을 할 수 있습니다.

정치적 과정의 목적

그들의 성격은 다를 수 있습니다. 따라서 일부 연구자들은 전자를 후자의 일종의 대상으로 간주하여 단일 맥락에서 경제적, 정치적 과정을 고려합니다. 국가 경제 시스템, 사업의 발전, 시민 고용 문제 해결-이러한 문제는 모든 주와 관련이 있습니다.

따라서 고위 관료인 정치 과정의 주체의 목표는 관련 업무 분야에서 긍정적인 결과를 달성하는 것일 수 있습니다. 즉, 이 경우 경제는 정치적 과정의 대상이 될 것입니다.

정치적 과정 방법

문제의 방법의 본질도 크게 다를 수 있습니다. 국가 경제 시스템의 현대화 과제와 기타 문제를 해결하기 위해 부름받은 권력 주체는 우선 어떻게 든 그의 지위를 확보해야합니다. 이 경우 우리는 사람이 자신의 손에 권력을 잡을 수 있는 방법에 대해 이야기하고 있습니다.

러시아의 정치 과정에서는 이것이 지방 자치 단체, 지역 또는 국가 전체 수준에서 선거가 될 것이라고 가정합니다. 결과적으로 경제 현대화와 같은 문제의 실제 해결은 입법이라는 다른 방법을 기반으로 실행될 것입니다. 예를 들어, 국가 경제 발전을 촉진하기 위한 특정 법적 행위의 채택을 시작할 수 있습니다.

정치 과정 자원

권력의 주체는 설정된 과제를 해결하기 위한 가장 효과적인 방법을 마음대로 사용할 수 있지만 필요한 자원을 마음대로 사용할 수 없으면 계획을 실행할 수 없습니다. 정치과정의 해당 구성요소는 어떻게 표현될 수 있는가?

우선, 그것은 물론 자본입니다. 정치에 관해 이야기하면 예산 자금이 될 수도 있고 빌린 자금이 될 수도 있습니다. "자원"이라는 용어는 권력의 정당성을 유지하기 위한 일종의 원천으로 다소 다르게 해석될 수도 있습니다. 반드시 금융일 필요는 없습니다. 그러한 자원은 국민, 즉 국가 시민의 의지가 될 수 있습니다. 그것은 권력과 사회의 끊임없는 상호작용을 전제로 하는 방식으로 형성된다. 동시에, 금융 부문과 유사하게 이 경우 자원은 공공 행정 주제가 정당화해야 하는 시민의 신뢰 신용으로 이해될 수 있습니다.

따라서 우리가 고려하고 있는 "정치적 과정"이라는 용어는 한편으로는 커뮤니케이션의 하나 또는 다른 수준에서 관찰되는 일련의 사건과 현상으로 이해될 수 있고, 다른 한편으로는 복잡한 범주로 이해될 수 있습니다. 다소 다른 요소를 포함하는 구조. 결과적으로, 정치 과정의 개별 구성 요소 역시 복잡성을 특징으로 하며, 그 본질은 다양한 접근 방식을 통해 해석될 수 있습니다.