소련의 국제정치 70 80. 소련의 국가정치

11.08.2019

국제적 긴장 완화. 60년대 후반~70년대 초반. 국제적 긴장이 완화되는 시기가 되었으며, 주요 조약:

On Space(1967)는 우주 공간의 사용을 금지하고 천체군사 목적으로;

재배포에 관하여 핵무기(1968);

영형 해저무기 허가를 금지한 사람 대량 살상바다와 바다의 바닥에서; 에 관한 협약뿐만 아니라 세균 무기(1971);

서베를린에 관한 4자 협정(1971);

시스템을 제한하는 미국과의 SALT I 조약(1972) 미사일 방어, 그리고 중거리 미사일을 제한하는 SALT II 조약(1979)이 있습니다.

또한 베트남 평화회의(1978) 결정으로 동남아시아의 긴장 요인이 제거되었다. "데탕트" 과정의 정점은 헬싱키에서 열린 유럽 안보 및 협력 회의(1975)였으며, 여기에는 33명이 참석했습니다. 유럽 국가, 미국 및 캐나다. 회의의 최종 문서(국가 간 관계 및 협력 원칙 선언문)는 다음과 같은 목적을 가지고 있었습니다. 중요한 역할세계 국가 간의 관계를 구축하고 경제적, 정치적, 문화적, 인도주의적 접촉을 확대합니다. 국가는 다음 사항을 준수하기로 약속했습니다. 주간 관계원칙 주권 평등, 서로의 내정에 간섭하지 않고, 인권을 존중하며, 분쟁을 평화적으로 해결하는 것입니다. 제2차 세계 대전 이후 등장한 유럽 국가 국경의 불가침성이 인정되었습니다.

소련과 서방 국가. 세계적으로 핵 잠재력이 증가하는 상황에서 소련 지도부는 국제적 긴장을 완화하기 위해 노력했습니다. 1969년 유엔 총회는 유엔이 제안한 핵확산 금지 조약 초안을 승인했습니다. 이 문서는 핵무기를 보유하지 않은 세력이나 군사 블록에 핵무기를 이전하는 것을 금지했습니다. 1970년 3월에 이 협정이 발효되었다.

소련과 선진국 사이의 관계에 변화가 있었습니다. 자본주의 국가. 1966년 샤를 드골 프랑스 대통령이 방문하는 동안 소련-프랑스 선언이 체결되었습니다. 경제 분야, 평화적 목적을 위한 우주 연구 및 탐사 분야의 협력에 관한 협정이 체결되었습니다. 소련과 독일연방공화국(FRG)의 관계가 정상화되었습니다. 이탈리아 및 기타 서방 국가와의 무역 관계가 발전했습니다.

여러 분야에서 미국과 접촉이 이루어졌습니다. 따라서 개발에 중요한 역할을 하는 국제 관계 SALT I 조약으로 알려진 소련과 미국 간의 조약에 의해 수행되었습니다.

그러나 '데탕트' 과정은 오래가지 못했다. 동서양 국가의 문제 해결 접근 방식(군축 단계, 이에 대한 통제 등)의 근본적인 차이로 인해 양측이 "데탕트" 과정을 계속할 수 없었습니다. 곧 세계의 주요 국가들이 시작되었습니다. 새로운 단계군축 경주.

소련과 사회주의 국가. 국가 지도부는 사회주의 국가와의 관계에 최우선적인 관심을 기울였습니다. 소련과 사회주의 국가 간의 무역 규모가 증가했습니다. 소련은 연료, 전기, 광석, 금속을 수출했습니다. 소련은 기계, 장비, 차량을 수입했습니다.

1971년에는 사회주의 경제 통합을 위한 종합강령이 채택됐다. 여기에는 국제적인 노동 분업, CMEA 국가 경제의 화해, 사회주의 국가 간의 무역 회전율 확대가 포함되었습니다. 국제 분업 계획에 따라 헝가리에서는 버스 제조와 자동차 부품 생산이, 동독에서는 조선 및 섬유 공학이 발전했습니다.

공동개발 업무 범위 확대 천연 자원 CMEA 회원국 영토 내 산업 기업 건설. 공동건설에 자금을 집중하기 위해 국제투자은행(IIB)이 조직됐다. 소련의 기술지원으로 부활 원자력 발전소불가리아와 동독에서는 헝가리의 다뉴브 야금 공장이 재건되었고 루마니아에는 고무 공장이 건설되었습니다.

바르샤바 전쟁에서 소련의 독재와 동맹국에 대한 소련 개발 모델의 부과는 국가에 불만을 불러 일으켰습니다. 동유럽의. 사회주의 세계 체제 내의 관계는 민주주의 변혁 과정을 중단시키기 위해 체코슬로바키아에서 소련 지도부의 주도로 바르샤바 조약(바르샤바 조약기구) 참가국(1968)의 무력 개입으로 인해 복잡해졌습니다.

소련과 중국의 관계가 복잡해지기 시작했습니다. 인민공화국. 1969년 봄, 우수리강 국경지역에서 소련군과 중국군 사이에 무력충돌이 일어났다. 분쟁은 영토 소속이 명확하게 정의되지 않은 다만 스키 섬에서 발생했습니다. 이 사건은 중-소 전쟁으로까지 확대됐다. 다만스키 섬 분쟁 이후 중국과의 국경을 강화하기 위한 조치가 취해졌습니다. 여기에 새로운 군사 구역이 만들어졌고 숫자가 늘어났습니다. 소련군몽골에서.

소련과 개발 도상국. 70년대 식민지 체제는 무너졌고, 그 폐허 속에서 수십 개의 새로운 개발도상국이 탄생했습니다. 이 국가들은 소련과 미국 간의 투쟁의 대상이었습니다.

소말리아, 에티오피아, 앙골라, 모잠비크 등 소련의 지원을 받은 국가에서는 사회주의의 권위가 높았다. 소련은 쿠바를 지원했다. 군대 주둔앙골라에서는 지원을 제공했습니다. 인민전선모잠비크의 해방. 일부 국가는 장기간에 걸쳐 내전, 우리나라는 무기를 공급하고 군사 전문가를 도와야했습니다.

고심하다 아랍 국가이스라엘과 함께 소련의 지원을 누렸고 미국은 전통적으로 이스라엘을 지원했습니다. 이전과 마찬가지로 이들 국가 간의 관계는 여전히 긴장되어 있습니다. 이 관계에서 가장 시급한 문제는 팔레스타인 문제였습니다. 소련은 항상 팔레스타인의 국가국가권을 지지해 왔습니다.

70년대 후반의 국제적 위기. 70년대 말쯤. 소련이 지원됨 외교 관계 130개 이상의 주를 포함합니다. 그 중 거의 절반이 개발도상국이었습니다. 소련은 그들에게 상당한 경제적, 과학적, 기술적 지원을 제공하고 우대 대출을 제공했으며 자격을 갖춘 인력 훈련에 참여했습니다. 국가 경제. 금융과 기술적 지원소련에서는 동남아시아와 아프리카 국가에 산업 및 농업 시설이 건설되었습니다.

70~80년대 소련과 세계 여러 나라의 관계 발전에 관해. 부정적인 영향아프가니스탄에 대한 소련의 정책이 영향을 미쳤습니다. 1978년 아프가니스탄에서 군부쿠데타로 인민민주당(PDPA)이 정권을 잡았다. PDPA의 지도부는 군사 지원을 요청하면서 소련 지도부에 의지했습니다. 혁명적 운동. 1979년 12월 소련군이 아프가니스탄에 파병됐다. 세계 공동체는 아프가니스탄에서 소련의 행동을 날카롭게 부정적으로 평가했습니다. 소련과 서방 국가 간의 관계는 급격히 악화되었습니다. 미국 상원은 인종에 대한 추가 제한에 관해 소련과 체결한 조약의 비준을 거부했습니다. 핵무기(OSV-2).

따라서 1964-1985년 소련의 외교 정책이 그러했다. 와의 가혹한 대결을 통해 발전했습니다. 서양 세계 60년대 후반. 70년대 국제적 긴장 완화. 그리고 다시 70년대 후반과 80년대 초반 이후 세계 관계가 악화되었습니다.

격화 국제 상황, 세계 무대에서 소련의 권위 쇠퇴는 행정 명령 시스템의 전반적인 위기 증가와 밀접한 관련이 있습니다.

페레스트로이카 직전의 사회. 경제의 비효율성, 사회 및 정치 생활의 변형, 인구의 사회적 무관심은 국가 지도부의 우려를 불러일으켰습니다.

나라 전체를 위기로 몰아넣은 침체 상태에서 나라를 벗어나려고 가장 먼저 노력한 사람 중 한 사람이 유브이(Yu.V.)였다. 안드로포프. 1982년 11월 L.I. 브레즈네프가 당선됐다. 사무 총장 CPSU 중앙위원회. 그 전에 Yu.V. 안드로포프는 15년 동안 위원회를 이끌었습니다. 국가 안보소련 각료회의 산하.

당 인사 변동과 관련된 새 지도자의 사건과 정부 기관. 여러 부처의 장들이 국가 경제의 필요를 충족시키지 못하거나 뇌물수수 혐의로 유죄 판결을 받은 경우 직무가 정지되었습니다. M.S.를 포함하여 새로운 당 노동자들이 새로운 지도자의 조직에 합류했습니다. 고르바초프는 당 중앙위원회 농업부문장이다.

경제적 어려움을 극복하는 방법 Yu.V. 안드로포프는 경제 관리가 개선되는 것을 보았습니다. 이는 산업 및 농업 기업의 자립성을 확대하기 위한 것이었습니다. 많은 관심부패와 잘못된 경영을 척결하는 데 초점을 맞췄습니다. 사회 생활에서 부정적인 현상을 제거하고 민주화하는 것이 었습니다. 압도적 인 대다수 소련 사람들국가의 질서 확립을 목표로 이 과정을 지원했습니다. 그러나 국내 질서 회복을 위한 조치는 가시적인 성과로 이어지지 못했다.

Yu.V. 안드로포프(1984년 4월), 당 중앙위원회 총비서직이 K.U. 체르넨코. 신임 사무총장은 국내에서 어떤 개혁도 추진하지 않았다.

페레스트로이카의 주요 단계

1985년 3월 12일, M.S.는 CPSU 중앙위원회 사무총장이 되었습니다. 고르바초프. 전성기의 활기차고 매력적이며 활기찬 마음을 지닌 M.S. 고르바초프는 사회에서 큰 열정으로 즉시 환영을 받았습니다. 곧 국가 최고 리더십에 변화가 생겼습니다. N.I.가 각료회의 의장이 되었습니다. Ryzhkov, E.K.가 정치국에 소개되었습니다. Ligachev, V.M. 체브리코프; B.N.이 중앙위원회 비서가 되었습니다. 옐친과 A.N. 야코블레프. A.A. 외무부 장관 그로미코(Gromyko)가 최고위원회 상임위원장으로 선출되었고, E.A.가 새 외무부 장관이 되었습니다. 셰바르드나제.

곧 M.S. 고르바초프와 그의 동료들은 "사회주의를 갱신"하려는 계획을 내놓았습니다. M.S. 의 "사회주의 갱신"의 본질. 고르바초프는 사회주의와 민주주의의 결합을 보았다.

1985년 4월 CPSU 중앙위원회 총회. 새로운 과정은 1985년 4월 CPSU 중앙위원회 총회에서 시작되었습니다. 총회에서는 소비에트 사회의 질적으로 새로운 국가를 달성하는 과제가 제시되었습니다. 그 구성 요소는 생산의 과학적, 기술적 갱신과 세계 수준의 노동 생산성 달성, 사람들의 물질적, 영적 삶, 정치 및 사회 제도의 전체 시스템 활성화로 명명되었습니다. 이 목표를 달성하기 위한 주요 수단은 사회의 사회 경제적 발전을 크게 가속화하는 것이었고 가장 중요한 것은 과학 기술 진보의 가속화, 최신 과학 성과를 기반으로 한 국가 경제의 기술적 재구성이었습니다. 그리고 기술.

1986년 2월부터 3월까지 CPSU 제27차 대회가 열렸습니다. M.S. 고르바초프는 소련공산당이 경제의 "페레스트로이카", "급진적 개혁", 그리고 그 기능의 "메커니즘"을 위한 방향을 설정했음을 확인했습니다. 개혁의 본질은 중앙 집중식 경제 관리의 역할을 약화시켜 개별 기업의 주도권을 위한 더 많은 기회를 제공하는 것이었습니다. 하지만 M.S. 고르바초프는 사회 전체가 참여하지 않으면 경제 개혁은 이루어질 수 없다고 믿었습니다. 그렇기 때문에 다음 단계국가의 정치적, 시민적 인권 준수로 해석되는 국가의 광범위한 "민주화"가 있어야 했습니다. CPSU의 경우 " 리더십 역할", 의사결정에 있어서 사회의 "투명성"을 보장해야 합니다.

당시 페레스트로이카의 창시자들은 행정 명령 체계를 무너뜨리는 임무를 설정한 것이 아니라 소련에 건설된 "발전된 사회주의"라고 믿어지는 것을 "업데이트", "개선", "개선"하기를 원했습니다.

개정 정치 체제. 1985년부터 산업 규율 위반과 부패에 맞서 싸우는 투쟁이 시작되었습니다. 다수의 고위 공무원이 뇌물 수수 및 절도 혐의로 처벌을 받았습니다.

글라스노스트 정책은 사회주의의 단점을 극복하기 위한 수단으로 추진되기 시작했다. 검열은 해제되었고, 1986년부터는 그 역할이 비공개로 제한되었습니다." 국가기밀"이전에는 금지되었던 자료와 추억이 신문과 잡지에 게재되었고, 텔레비전에서는 토론이 진행되었습니다." 라운드 테이블"사회는 역사를 반성하고 긴급한 문제를 해결하고 추가 개발 방법을 찾기 시작했습니다. 러시아 이민의 첫 번째 물결의 재활이 시작되었습니다 (N. Gumilyov, G. Ivanov, V. Khodasevich, V. Nabokov). 이전에 금지된 출판물 증가(A.A. Akhmatova의 "Requiem", B. Pasternak의 "Doctor Zhivago", L. Chukovskaya의 "Sofya Petrovna" 등), "제3의 물결" 대표자의 작업에 대한 금지가 해제되었습니다. 70년대에 나라를 떠난 이민자들(그리고 Brodsky, A. Galich, V. Nekrasov, A. Solzhenitsyn 등) 다양한 창작 조합, 언론 기관, 텔레비전, 극장의 재조직이 시작되었습니다. 1986년 5월 E. G. Klimov 곧 연극 노동자 창립 회의에서 개혁 지지자인 M. F. Shatrov가 비서로 선출되었습니다. 잡지의 편집장은 "New World" - S. P. Zalygin, G. Y. Baklanov - "Znameni", V. A. Korotich - "Ogonka" "1986년 가을부터 잡지에서는 점점 더 대담한 기사를 출판하기 시작했습니다.

1987년 10월 CPSU 중앙위원회 총회에서 M.S. 고르바초프는 소련 역사의 "빈 자리를 메우기"로 결정했습니다. CPSU 중앙위원회 정치국 산하에 피해자 재활위원회가 창설되었다 정치적 억압 A.N. 야코블레프. 위원회는 30년대부터 50년대 초반까지 억압된 문서에 대한 추가 연구 작업을 시작했습니다. 시민. N.I.를 포함하여 1930년대 재판에서 유죄 판결을 받은 많은 사람들이 복권되었습니다. 부하린, A.I. Rykov, 교수-경제학자 등의 그룹. 도덕적이고 정치적 재활수년간 피해자 스탈린의 탄압, 기념 협회가 생겼습니다. 더욱이 재활은 흐루시초프 시대와 마찬가지로 사건의 실제 상황을 면밀히 조사하지 않은 채 무차별적으로 수행되었습니다. 정치범은 모두 석방됐다.

사회는 전복의 영향으로 점점 더 압도당했습니다. Glasnost는 스탈린주의, 그 기원, I.V. 성격의 역할과 같은 러시아 역사 현상에 대한 토론으로 이어졌습니다. 스탈린, 사회주의 체제 출현의 역사, 당 권력의 정당성. 게다가 스탈린 시대를 평가할 때 러시아 역사그들은 우선 도덕적 요인을 사용했습니다.

사회주의 체제에 대한 비판과 '개선'의 도구였던 글라스노스트는 사회주의 체제를 파괴하는 도구로 변모하기 시작했다.

페레스트로이카 초기부터 이 나라에는 새로운 과정을 지지하는 사람과 반대하는 사람이 있었습니다. Glasnost는 사회의 급격한 양극화를 초래했습니다. 1987년, 최고 권력층에서 개혁 과정을 지지하는 사람들과 반대자들 사이에 갈등이 일어났습니다.

1987년 9월 모스크바 시당위원회 비서 B.N. 엄청난 인기를 누리던 옐친은 자신이 후보로 있던 정치국에서 많은 오해와 반대에 부딪혔다는 점을 이유로 사직서를 제출했다. 개혁 활동. 1987년 10월 중앙위원회 B.N. Yeltsin은 이번에는 M.S.를 중심으로 "개인 숭배"가 형성되었기 때문에 정치국에서 탈퇴하는 문제를 다시 제기했습니다. 고르바초프. 실제로 B.N. 옐친은 이미 자신만의 정치적 플랫폼을 개발하고 있었습니다. B.N 발매를 논의할 때. Plenum 참가자의 상당 부분 인 Politburo의 Yeltsin은 문자 그대로 배신 혐의로 그를 공격했습니다. B.N. Yeltsin은 CPSU 모스크바 시위원회 비서직에서 해임되어 보조 직위로 옮겨졌지만 이때 순교자의 아우라가 그의 주변에 나타나기 시작했으며 나중에 그의 미래 정치에 많은 도움이되었습니다. 직업.

동시에 M.S. 사이에 심각한 불일치가 나타났습니다. 고르바초프와 그의 가장 가까운 동료 E.K. Ligachev. E.K. Ligachev는 수행되는 개혁의 성격과 범위에 대해 의견 차이를 표명하기 시작했습니다. 이른바 '사각지대'에 대해서도 두 사람 사이에 차이가 있었다. 소련의 역사. 1988년 3월 13일자 신문 " 소련 러시아" 레닌 그라드 화학 교사 Nina Andreeva의 기사를 "나는 원칙을 포기할 수 없습니다"라는 제목 아래 배치했습니다. 이 기사는 E.K. Ligachev의 직접 명령에 따라 출판 된 것으로 믿어집니다. 출판물의 본질은 N. Andreeva가 I.V. 스탈린은 역사를 다루기 위해 서구에서 반사회주의 개념인 "글라스노스트"를 빌려온 반스탈린 작품의 작가(극작가 M. 샤트로프, 작가 A. 리바코프 등)를 "역사 위조자"라고 불렀습니다. N. Andreeva의 편지는 여러 중앙 신문에 게재되었으며 4월 5일에만 Pravda 신문은 N. Andreeva가 제시한 조항에 대한 비판이 포함된 사설을 게재했습니다. N. Andreeva의 지지자와 반대자 사이의 열띤 논쟁은 사회 분열이 상당히 깊어 졌음을 나타냅니다.

제19차 전당대회(1988년 6월 28일~7월 1일). 수년 만에 처음으로 정치 체제의 대대적인 개혁 필요성에 대한 질문 소련의 힘 XIX All-Union Party Conference에서 상연되었습니다. 회의에서 페레스트로이카 지지자와 반대자 간의 투쟁이 다시 펼쳐졌습니다. 그러나 대다수의 대표자들은 M.S. 고르바초프와 그의 지지자들. 회의에서는 필요성에 대해 이야기했습니다. 경제 개혁. 그 주요 결과는 정부 권력의 포괄적 개혁에 관한 결의안이었습니다.

XIX 전체 연합당 회의의 결정에 따르면, 최고의 몸당국 - 의회 인민대표소련은 매우 복잡한 시스템에 따라 비밀리에 선출되어야 했습니다. 일부 의원은 영토 선거구에서 선출되었고 일부는 국가 영토 선거구에서 선출되었으며 다른 일부는 인정된 선거구에서 선출되었습니다. 공공기관그리고 과학 아카데미에서. 이어서 인민대표대회는 소련 대통령과 새로운 대통령을 선출했다. 최고위원회, 현재의 입법 작업을 처리하기로되어 있던 사람. 1988년 10월 1~2일 최고위원회 임시회의가 개최되어 헌법을 개정하고 채택했다. 새로운 법선거에 대해서. 이제부터 소련에 대한 선거는 비밀로 유지되고 대체 방식으로 실시되었습니다. 1989년 봄, 제1차 인민대표대회 선거가 신당에서 실시되었다. 선거 원칙, 대부분이 받았습니다. 적극적인 지지자페레스트로이카.

1989년 5월 25일, 소련 제1차 인민대표대회가 열렸다. 이미 작업 첫날에 의회에서 생중계하기로 결정되었습니다. 의회에서 최고위원회가 구성되었으며 의장은 M.S.로 선출되었습니다. 고르바초프. 의회에서 급진적 대표 그룹이 결성되었습니다. 정치적 반대"지역 간 대리인 그룹"이라는 이름의 CPSU. 이 그룹의 공동 의장 중에는 A.D. Sakharov, Yu.N. Afanasyev, G.Kh. 포포프 등 이 그룹은 CPSU의 주도적 역할에 관한 1977년 헌법 제6조(이 조항은 1936년 헌법에 처음 포함됨)의 폐지를 위해 투쟁하기 시작했습니다. MS 고르바초프는 한동안 CPSU의 주도적 역할을 유지했습니다. 제2차 인민대표대회에서는 이 문제를 논의하지 않기로 결정했다. 제3차 인민대표대회(1990년 3월 12~15일)에서는 헌법 제6조를 폐지하는 개정안이 채택됐다. III 의회에서 M.S.는 소련의 초대 대통령으로 선출되었습니다. 고르바초프.

1990년 7월, CPSU의 마지막 28차 회의가 열렸습니다. 이때까지 당은 실제로 CPSU를 의회형 정당으로 전환하는 것을 옹호하는 급진적 개혁 지지자들과 M.S. 고르바초프는 공산주의 이념을 거부했다. MS 고르바초프는 중앙에 머물려고 노력했지만 본질적으로 더 이상 중앙이 없었습니다. 의회에서 B.N. 옐친은 CPSU의 이름을 민주집중제 정당으로 바꾸고 분파의 자유를 허용할 것을 제안했습니다. 그의 제안은 지지를 얻지 못했고 CPSU에서 사임을 발표했습니다. 예시 B.N. 옐친의 뒤를 이어 그의 지지자들이 뒤따랐다. M.S. 고르바초프는 다시 사무총장으로 선출되었지만 더 이상 아무런 역할도 하지 못했습니다. 그의 권위는 급속히 쇠퇴하고 있었다. 상점 진열대는 여전히 비어 있었고 서양 상품이 이 나라에 들어오기 시작했습니다. 인도적 지원, "CPSU 타도! "라는 슬로건 아래 전국에서 집회가 열리기 시작했습니다.

창조 정당그리고 움직임. 헌법 제6조의 폐지는 새로운 정당과 운동의 출현을 촉진하는 계기가 되었습니다. 몇 달 동안 이 나라에는 다양한 정당이 등장했습니다. 소련 사회는 다당제가 되기 시작했습니다.

농민, 농민, 러시아 인민당, 러시아 민주당 등 민주적 성향의 정당이 등장했습니다. 민주국가, 경제적, 정치적 개혁을 수행하기 위해.

CPSU 대열의 분열로 인해 여러 공산주의 지향 정당이 생겨났습니다. 공산당 RSFSR(CPRF), 러시아 파티공산주의자(RCP), 러시아 공산주의자 노동자당. 그들은 공산주의 이념으로 복귀하고 경제에서 국가의 역할을 강화하는 것이 자신들의 임무라고 생각했습니다.

사회민주주의 정당도 등장했다.

민족애국지향당(공화당) 인민당러시아 등) 옹호 강한 상태그리고 국가 정체성의 부활.

정당들은 단순히 서구 정당의 형태를 채택했을 뿐, 사회적 기반사회에서 그들은 종종 자기 확인 인물의 야망을 표현했습니다. 그들 중 어느 누구도 어떤 계층이나 운동의 이익을 표현하지 않았습니다. 많은 정당의 존재가 짧은 것으로 판명되었습니다. 그들은 차례로 무너졌고 즉시 새로운 것이 나타났습니다.

경제 개혁. 국가의 경제 발전 속도는 이미 70년대에 둔화되었습니다. 처음에 신임 사무총장은 규율과 책임을 강화하고 중앙 집중식 경제 관리를 강화하는 행정적 수단을 사용하여 경제 상황을 개선하기를 희망했습니다.

그러므로 경제권 Yu.V.에서 시작된 '불로 소득'과 뇌물 수수와의 싸움은 계속되었습니다. 안드로포프.

1985년 5월, 전국적으로 광범위한 반알코올 캠페인이 시작되었습니다. 일부 지역에서는 알코올 금지가 도입되었습니다. 와인 생산을 전문으로 하는 크림반도와 아르메니아의 일부 지도자들은 수십 년에 걸쳐 조성된 포도 농장 전체를 없애라고 명령했습니다. 캠페인은 잘못 구상되었으며 그러한 사건에 대한 국내 및 세계 경험을 고려하지 않았으며 그 결과는 부정적이었습니다. 비밀 알코올 생산량이 즉시 증가했습니다. 그 결과 사회의 음주 근절은 불가능했지만, 주류판매가 국가예산의 가장 중요한 수입원 중 하나였기 때문에 국가예산에 막대한 피해를 입혔다.

1986년 4월 26일의 폭발은 소련 경제의 불리한 상황을 입증했습니다. 원자로체르노빌 원자력 발전소에서. 세계 관행에서는 그러한 사고가 없었고 당국은 그 비극적 인시기에 완전한 무력감을 보였습니다. 피해 지역 주민들에게 사건이 적시에 통보되지 않았고 민방위대가 비효율적으로 행동했으며 현재 석방은 계속되었습니다. 방사성 물질폭발 후 원자로가 타서 사상자 수가 늘어났습니다.

경제상황은 계속 악화됐다. 1988년 이후 농업생산은 눈에 띄게 감소했고, 1989년에는 산업생산이 증가했다. 1991년 상반기에는 0에 도달해 10% 감소했다. 1988~1989년 예산 적자. 1000억 루블에 도달했습니다. 인플레이션 과정이 빠르게 성장했습니다. 인플레이션이 인구의 구매력에 미치는 영향을 완화하기 위해 국영 기업과 개인 기업은 1988년에 개인 소득을 대폭 늘렸습니다. 그러나 생산은 증가하지 않았고 인구의 개인 소득은 증가했으며 상품과 서비스에 대한 수요는 증가했습니다. 그 결과 선반 위의 상품이 즉시 사라지고 매장 내에는 줄이 늘어났습니다. 수요를 충족시키기 위해 정부는 신용 기준으로 수입을 늘렸습니다. 그 결과 국가의 부채가 늘어났습니다.

오랫동안 소련 경제 과학은 침체되어 있었고 과학자들은 M.S. 신선하고 효과적인 경제 아이디어를 위한 고르바초프. 민간 부문의 활동 범위를 확대하고 국유 기업의 독립성을 확대하여 경제 개혁을 시작하기로 결정했습니다.

1986년 11월 19일 개인법 노동 활동, 이는 30가지 이상의 상품 및 서비스 생산에 대한 민간 활동을 허용했습니다. 같은 해 일부 부서와 기업은 외국 기업과 합작 투자를 할 수 있는 권리를 받았습니다. 1991년 봄에 이미 700만 명의 시민(활동 인구의 5%)이 협동조합 부문에 고용되었습니다. 그러나 민간 주도의 개발은 관료들의 저항, 물적 자원 부족, 적의(때문에 높은 가격) 인구. 정부는 민간 주도의 범위를 확대하는 데 어려움을 겪었고, 농업. 1988년 마을 사람 50년 동안 토지를 임대할 수 있는 권리와 생산된 제품에 대한 완전한 통제권을 받았습니다. 1988년 3월에는 개별 농장의 면적과 개인 보조 농장의 가축 수를 각 집단 농장의 집단이 설정할 수 있는 집단 농장에 대한 새로운 규정이 채택되었습니다.

그러나 이러한 조치는 농민들 사이에서 기업가 정신의 부활로 이어지지 않았습니다. 1991년 여름까지 소작 농장은 경작지의 2%, 가축의 3%만을 차지했습니다. 농민들 사이에 장비가 부족하고 지방 당국농민의 주도권을 억압하십시오.

1989년 1월 1일, 기업이 자체 자금 조달과 자체 자금 조달이라는 새로운 원칙으로 전환하는 "국영 기업에 관한 법률"이 발효되었습니다. 이제부터 기업은 자체 활동을 계획할 수 있고, 다른 기업과 직접 행동할 권리를 가지며, 공급자 및 소비자와 계약을 체결할 수 있습니다.

그러나 경제 개혁을 위한 이러한 조치는 성공을 거두지 못했습니다. 생산 기업 간의 오래된 유대 관계가 무너지고 있었지만 이를 대체할 새로운 관계가 등장하지 않았습니다. 정부는 유능한 경제 관리를 위한 새로운 수단을 실행할 수 없었습니다. 1989년에는 쿠즈바스와 서부 시베리아에서 광부들의 강력한 파업이 시작되었습니다.

1989년 저명한 경제학자 그룹인 S.S. 샤탈린, N.Ya. Petrakov는 개혁위원회의 지도력을 맡았습니다. 개발되었다 다양한 프로젝트개혁 : 하나-러시아 과학 아카데미 L.I. 경제 연구소 소장의지도하에. Abalkin, 다른 하나는 소련 N.I. Ryzhkova. 이 두 프로젝트는 모두 1989년 12월 인민대표대회에서 요약되고 승인되었습니다. 잘 알려지지 않은 경제학자 G.A. Yavlinsky는 서구 전문가의 도움을 받아 "500일 프로그램" 프로젝트를 개발했습니다. 이 프로젝트는 경제의 분권화, 기업의 임대 전환 및 민영화 등 매우 빠른 조치를 통해 경제 문제를 해결하려는 시도였습니다. G.A.에 따르면 이러한 조치는 다음과 같습니다. Yavlinsky는 500일 이내에 소련 경제를 개혁하기로 되어 있었습니다. 이 프로젝트에 대한 논의는 다음과 같이 바뀌었습니다. 정치적 투쟁. GA 프로그램 Yavlinsky의 "500 일"은 러시아 연방 장관 협의회에서 채택되었으며 중앙 정부의 프로젝트에 반대했습니다. 봄 여름 시즌. Shatalin과 N.Ya. Petrakov는 N.I. "500일" 프로그램을 지원했습니다. L.I. Abalkin은 이전 프로젝트를 지원했습니다. 정부 국민경제학회 원장 귀하 러시아 연방학자 A.G. Aganbegyan은 수용 가능한 해결책을 찾는 임무를 받았지만 실패했습니다. 경제 개혁이 차단되었습니다.

경제 개혁 프로젝트를 개발한 외국 고문 중 한 명은 자본주의의 도래가 있어야만 국민의 복지를 빠르게 향상시킬 수 있다고 말했습니다. 이것은 더 이상 페레스트로이카가 아니며, 우리는 사회 시스템을 바꾸는 것에 대해 이야기하고 있었습니다. 하지만 M.S. 고르바초프는 사회주의를 보존하겠다고 결심하고 "500일" 프로그램을 포기했습니다.

경제 상황은 악화되고있었습니다. 경제 개혁 시도가 실패하면 사회적 비용이 커졌습니다. 생산량이 급격히 감소하고 인구 소득이 감소했으며 주택, 식량, 환경 및 기타 문제가 악화되었습니다. 다양한 소유권 형태로 인해 새로운 형태의 소유권이 등장했습니다. 사회적 카테고리인구. 일어났다 사회 단체, 생산 수단을 소유하고 상당한 금융 자본을 소유한 시민 계층이 형성되었습니다. "새로운 러시아인"이라는 개념이 나타났습니다.

결과적으로 "페레스트로이카"는 주요 인구 집단의 상황을 악화시켰다.

70년대 말까지 소련은 130개 이상의 국가와 외교 관계를 맺었습니다. 그 중 거의 절반이 개발도상국이었습니다. 소련은 그들에게 상당한 경제적, 과학적, 기술적 지원을 제공하고 우대 대출을 제공했으며 국가 경제를 위한 자격을 갖춘 인력 훈련에 참여했습니다. 소련의 재정 및 기술 지원으로 동남아시아와 아프리카 국가에 산업 및 농업 시설이 건설되었습니다.

1969년 UN 총회는 제안된 내용을 승인했습니다. 소련핵무기 확산 금지 조약 초안. 1970년 3월에 이 협정이 발효되었다. 소련과 선진 자본주의 국가 사이의 관계에는 긍정적인 변화가 있었습니다.중요한 양식 경제적 유대서구 국가들과의 대외 무역이 있었습니다. 소련 영토의 산업 시설 건설 협력에 관한 장기 계약이 영국과 체결되었습니다. 소련-일본 협정은 일본의 참여를 보장했습니다.

1. 여러 분야에서 미국과 접촉이 이루어졌습니다.. 1972년 소련과 미국이 체결한 전략무기 제한 협정은 다음과 같다. 국제 긴장의 "데탕트" 정책의 시작."데탕트" 과정의 정점은 1975년 헬싱키에서 열린 유럽 안보 및 협력 회의였습니다. 제2차 세계 대전 이후 등장한 유럽 국가 국경의 불가침성이 인정되었습니다. "퇴원"과정은 수명이 짧은 것으로 나타났습니다. 곧 세계 주요 국가에서 군비 경쟁의 새로운 단계가 시작되었습니다.

2. L.I.가 이끄는 국가의 리더십. 브레즈네프는 사회주의 국가와의 관계에 일차적인 관심을 기울였습니다. 1971년에는 종합 사회주의 경제 통합 프로그램. 여기에는 국제적인 노동 분업, CMEA 국가 경제의 화해, 사회주의 국가 간의 무역 회전율 확대가 포함되었습니다. 이것이 헝가리에서는 버스 제조와 자동차 부품 생산이, 동독에서는 조선 및 섬유 공학이 발전한 방식입니다. 소련의 독재와 바르샤바 전쟁에서 동맹국에 소련 개발 모델을 적용한 것은 동유럽 국가들의 불만을 증폭시켰습니다.

3. 소련과 중화인민공화국의 관계는 여전히 긴장 상태를 유지하고 있다. 1969년 봄, 우수리강 국경지역에서 소련군과 중국군 사이에 무력충돌이 일어났다. 분쟁은 영토 소속이 명확하게 정의되지 않은 다만 스키 섬에서 발생했습니다. 이 사건은 중-소 전쟁으로까지 확대됐다. 몽골에 주둔하는 소련군의 수가 증가했습니다. 이로 인해 소련과 중국 간의 관계에 긴장이 고조되었습니다. 70년대 말 중국은 신경제정책(NEP) 원칙에 따라 경제개혁을 단행하기 시작했다. 그 결과가 평가되었습니다 소련 지도자들자본주의의 회복처럼요.

70년대 후반과 80년대 초반, 소련과 바르샤바 조약기구 내 동맹국 간의 관계에 모순이 증가했습니다. 동유럽 국가에서는 소련의 보호에서 벗어나 내부 및 활동 수행에서 독립을 달성하려는 욕구가 증가했습니다. 외교 정책.

70~80년대 소련과 세계 여러 나라의 관계 발전은 소련의 아프가니스탄 정책에 부정적인 영향을 받았다.

이미 1953년 8월에 새로운 단어 "détente"(G.M. Malenkov의 연설)가 처음으로 권력의 최고 계층에서 나왔습니다. 이는 핵 시대에 어떤 대가를 치르더라도 자본주의를 파괴하려는 욕구가 가능하다는 사실을 인식했음을 의미합니다. 모든 인류의 죽음을 초래합니다. 지도자들뿐만 아니라 전 인민의 '세계 혁명'과 '사회주의의 보편적 승리' 개념에서 비사회주의 세계 전체와 평화롭게 살아갈 필요성에 대한 인식에 이르기까지 길고도 어려운 방향 전환이 놓여 있었습니다. .

N. S. 흐루시초프의 제20차 당 대회 보고서에서는 외교 정책의 두 가지 기본 원칙이 공식화되었습니다. 즉, 사회주의 국가에 대한 잔인한 독재를 거부하는 사회주의 건설의 다변수 방식에 대한 인식과 평화적 공존 원칙의 회복입니다. 다양한 사회 시스템을 갖춘 국가. "사회주의 진영"(NATO에 반대하는 바르샤바 조약기구 조직)의 유럽 국가들의 군사-정치 블록의 법적 공식화와 함께 소련은 일방적으로 군대를 축소했습니다. 1958년에는 핵실험에 대한 일방적인 유예가 선언됐다. 그러나 서방은 1956년 헝가리 내정에 직접적인 군사 개입이 있었기 때문에 소련의 평화적 계획을 믿지 않습니다. 평화 계획은 적절한 대응을 이끌어내지 못했습니다. 1961년 위기로 인해 상황은 더욱 악화되었고, 이로 인해 베를린 장벽이 건설되었습니다. 사실은 명확한 국경이 없기 때문에 서베를린을 통해 독일 연방 공화국의 인구가 동독에서 생산된 식품을 값싸게 구입했고 독일 민주 공화국의 인구는 거의 방해받지 않고 서베를린으로 흘러갔다는 사실로 이어졌습니다.

국제정세는 1962년 소련의 핵미사일 배치가 세계적인 재앙으로 변질될 뻔했던 쿠바 미사일 위기 때 최고조에 달했다. 전화 통화 중 최상위 수준 N. S. 흐루시초프와 미국 대통령 존 케네디 사이의 위기 해소로 이어졌습니다.

60년대 전반. 카리브해 사건의 영향으로 핵무기 비확산 (프랑스와 중국은 가입하지 않음)과 물, 대기 및 우주에서의 핵무기 시험 금지에 관한 조약이 체결되었습니다. 국제 상황은 미국의 베트남 무력 개입과 이에 대한 소련의 날카로운 비난으로 인해 급격히 악화되었습니다.

사회주의 진영의 위기 현상의 징후는 알바니아와 중국 공산당이 소련에서 스탈린주의에 대한 비판을 거부했다는 것입니다. 고립을 향한 그들의 행동은 소련과의 관계를 악화시키는 결과를 가져왔습니다.

1965~1985년 소련 외교의 주요 노력. 사회주의 진영을 보존 및 강화하고, 비사회주의 국가의 공산당과 노동자당을 지원하고, 전 세계의 "진보적" 운동과 정권을 지원하고, "제3세계" 국가와의 관계를 발전시키고, 서구 강대국과 외교 및 기타 접촉을 구축하는 것을 목표로 했습니다. , 미국, 캐나다.

60년대 후반. 소련과 유럽 사회주의 국가 간의 관계는 매우 복잡합니다. 유고슬라비아, 체코슬로바키아, 루마니아는 소련 지도부가 교체되는 동안 외교 정책 문제에 대한 소련의 관심이 약화되는 점을 이용하려고 노력했습니다. 이때 사회주의에 대한 위협은 명백한 제국주의 적들뿐만 아니라 사회주의 진영 내의 새로운 저항 세력으로부터도 발생한다는 L. I. 브레즈네프의 정치적 개념이 형성되었습니다.

체코슬로바키아 공산당과의 협상에서도 개혁이 포기되지 않자 1968년 8월 20~21일 밤 바르샤바 조약군이 체코슬로바키아에 입성했습니다. 1970년 5월 6일, 체코슬로바키아 공산당 당수 G. Husak는 소련과 “우호와 협력”에 관한 협정을 체결했습니다.

유럽과의 군사 및 경제 통합 과정이 강화되고 있습니다. 바르샤바 조약 및 CMEA 외에도 "형제 국가"의 경제 생활을 통제하는 약 30개의 주간 기관이 추가로 창설되었습니다.

60년대 말. 소련-중국 국경에서 충돌이 발생했습니다. 아시아에서 중국의 영향력을 무력화하기 위해 소련은 북한 및 베트남과 접촉을 구축하고 포괄적인 군사 및 경제적 지원을 제공하고 있습니다. 이에 대응해 중국은 미국과 가까워지기 시작했다.

두 주요 라이벌의 통일을 두려워한 소련은 1972년 소련과 미국의 관계에 급격한 변화를 가져왔습니다. 1972년 5월 26일 모스크바에서 전략무기제한조약(SALT-1)이 체결됐다. 1974년 11월 SALT II에 대한 합의가 이루어졌으나 미국 의회는 해당 문서를 비준하지 않았습니다.

유럽의 "데탕트"는 1975년 발효된 세균무기 금지 및 파괴에 관한 협약과 1975년 헬싱키에서 체결된 유럽 안보협력회의 결정에 의해 강화되었습니다. 무역 경제 및 문화 분야 협력에 관한 최종 의정서 및 최종 문서. 이 법안에는 인권 보호, 정보 및 이동의 자유에 관한 조항이 포함되었습니다.

국제적 긴장이 완화되는 동안 소련은 외교 정책에서 상당한 성공을 거두었습니다.

소련을 초강대국으로 인정하는 것을 의미하는 미국과의 계약 체결;

서유럽 및 미국과의 무역 협정은 경제적 유대, 기술, 기술 및 문화 계약 발전을 위한 중요한 기회를 열었습니다.

정치, 경제 분야에서 사회주의 진영 국가에 대한 소련의 영향력은 그 어느 때보다 강력했습니다.

평화 선전과 포괄적인 지원을 통해 소련은 사회주의 건설을 향한 방향을 선언한 개발도상국들 사이에서 입지를 강화했습니다.

국가 정부는 주로 중동과 아프리카를 중심으로 한 외교 정책 목표의 세계화에 매료되었습니다. 원조와 지원은 점차 반대 방향으로 바뀌었고, 주권 국가(앙골라, 에티오피아)의 내정 간섭으로 축소되었으며, 마침내 1979년 12월 아프가니스탄에 대해 시작된 공개 개입으로 발전했습니다.

80년대 초에 나타난 소련 정치 체제의 위기는 사회주의 진영의 붕괴를 알리는 신호로 작용했다. 탈락한 첫 번째 링크는 폴란드였습니다. 개혁의 주도권이 야당에서 나온 헝가리나 체코슬로바키아와는 달리, 폴란드에서는 민주화 과정이 아래로부터 시작되었습니다. 초기 대중 운동은 솔리다르노스치(Solidarity) 노동조합이 주도했는데, 정부는 대중 대중의 압력을 받아 이를 인정할 수밖에 없었다. 내부 문제로 바빠서 소련은 폴란드 사건에 공개적으로 개입하지 않았습니다. 외교 정책의 실패와 소련의 국제적 명성의 하락은 위기 내 현상을 극명하게 부각시켰습니다.

M. 고르바초프의 집권은 처음에는 소련의 외교 정책 관계 변화를 예고하지 않았습니다. 신임 사무총장은 전임자들과 마찬가지로 자본주의 국가의 군사적 위협에 맞서 싸우고 사회주의 진영을 강화해야 한다고 말했다.

"새로운 정치적 사고"

1985년 여름 E. 셰바르드나제(E. Shevardnadze)가 외무부 장관을 맡으면서 외교 정책 수행에 변화가 일어났습니다. 신임 장관소련 외교의 세 가지 주요 과정은 미국과의 관계 정상화, 양자간 핵 잠재력 감소의 시작, 아프리카와 아시아 국가 간의 내부 대결에 대한 소련의 참여 종료라는 세 가지 주요 과정을 개발했습니다.

유사한 제안이 고르바초프의 지지를 받았으며 이미 1987년 초에 소련 정부에 의해 적극적으로 시행되기 시작했습니다. 이러한 외교정책 개념을 '새로운 사고'라고 합니다.

"새로운 사고"의 주요 원칙은 세계를 다음과 같이 인식하는 것입니다. 전체 시스템그리고 이데올로기의 차이에 따른 양극 분할을 거부합니다. 또한 이러한 정책은 국가 간 모순을 해결하는 강력한 방법을 거부하고 이에 대한 결정적인 역할을 평화로운 협상에 할당했습니다.

1985년 11월, 소련과 미국 간의 정치적 해빙이 시작되었습니다. 두 전쟁 국가 지도자 M. 고르바초프와 R. 레이건의 공식 회의가 열렸습니다. 2년 후, 미국과 소련은 핵탄두 제거에 관한 양자 협정을 체결했고, 핵탄두의 존재는 세계에 군사적 긴장을 조성했습니다.

1988년 초까지 공산주의 원칙은 외교에서 점점 더 작은 역할을 했습니다. 고르바초프 씨는 경제 발전의 부족이 서방과의 외교 관계의 '돌파구'로 대체될 수 있으며 이것이 '페레스트로이카' 정책을 지속할 수 있는 유일한 기회라고 이해했습니다.

소련 정부는 미국이 변화를 위해 설정한 모든 조건을 받아들여야만 했습니다. 소련 정치중동 및 아프리카의 상황, 군대 현대화 거부, 시장 및 연맹 형성, 국가 생활의 민주적 변화와 관련하여.

페레스트로이카의 마지막 단계에서 미국 정부는 적극적으로 개입하기 시작했다. 국내 정책소련. 고르바초프 출신의 D. 부시 대통령은 연합 공화국 지도자들과 비밀리에 협상했습니다.

미국과 일부 사회주의 소련 공화국의 비밀 외교 수행은 비난 결정이 노동조합 조약 1922년 고르바초프 다음으로 이 사실을 가장 먼저 알게 된 사람은 부시 대통령이었습니다.

제3세계 국가와의 외교

소련의 주요 지역 문제는 아프가니스탄 전쟁이었습니다. 멈추다 화이팅이 상태에서는 즉시 필요했습니다. 주된 이유자본주의 국가와의 불화. 1989년 2월 15일부터 소련군이 아프가니스탄에서 철수하기 시작했다. 국제 임무가 완료되면서 마침내 소련과 미국 간의 화해가 확고해졌습니다.

1985~1989년 소련의 경제적 불안정으로 인해 개발도상국에 대한 물자 및 식량 지원 규모가 감소했습니다. 사회주의 공화국. 이 기간 동안 이라크에 대한 군사 지원이 중단되었습니다.

소련 정부는 미국의 요구에 따라 리비아의 정치적 봉쇄에 동참했다. 서유럽. 이념적 장벽을 거부한 덕분에 대만과의 외교 관계가 개선되기 시작했고, 대한민국, 이스라엘 및 남아프리카.

"새로운 정치적 사고"

1985년 여름 E. 셰바르드나제(E. Shevardnadze)가 외무부 장관을 맡으면서 외교 정책 수행에 변화가 생겼습니다. 새 장관은 소련 외교의 세 가지 주요 경로를 개발했습니다. 즉, 미국과의 관계 정상화, 양자 관계의 시작입니다. 핵 잠재력 감소와 아프리카와 아시아 국가 간의 내부 대결에 대한 소련의 참여 종료.

"새로운 사고"의 주요 원칙은 세계를 통합 시스템으로 인식하고 이념의 차이에 따른 양극 분할을 거부하는 것입니다. 또한 이러한 정책은 국가 간 모순을 해결하는 강력한 방법을 거부하고 이에 대한 결정적인 역할을 평화로운 협상에 할당했습니다.

소련 정부는 미국이 중동 및 아프리카 상황에 관한 소련 정책의 변화, 군대 현대화 거부, 시장 및 연맹 형성을 위해 설정 한 모든 조건을 수락해야했습니다. 국가 생활의 민주적 변화로서.

페레스트로이카의 마지막 단계에서 미국 정부는 소련 내부 정치에 적극적으로 개입하기 시작했습니다. 고르바초프 출신의 D. 부시 대통령은 연합 공화국 지도자들과 비밀리에 협상했습니다.

미국과 일부 사회주의 소련 공화국의 비밀 외교 수행은 1922년 연합 조약을 폐기하기로 한 결정을 처음으로 알게 된 사람이 고르바초프 이후에 D. 부시 대통령이라는 사실로 입증됩니다.

제3세계 국가와의 외교

소련의 주요 지역 문제는 아프가니스탄 전쟁이었습니다. 이 상태에서 전투를 즉시 중단할 필요가 있었는데, 이것이 자본주의 국가들과의 불화의 주요 원인이었기 때문입니다. 1989년 2월 15일부터 소련군이 아프가니스탄에서 철수하기 시작했다. 국제 임무가 완료되면서 마침내 소련과 미국 간의 화해가 확고해졌습니다.

1985~1989년 소련의 경제적 불안정으로 인해 사회주의 공화국 개발도상국에 대한 물질적, 식량 지원 규모가 감소했습니다. 이 기간 동안 이라크에 대한 군사 지원이 중단되었습니다.

소련 정부는 미국과 서유럽의 요구에 따라 리비아의 정치적 봉쇄에 동참했습니다. 이념적 장벽을 거부함으로써 대만, 한국, 이스라엘 및 남아프리카와의 외교 관계가 개선되기 시작했습니다.