인민 대표 대회 활동의 결과는 무엇입니까? 소련 제1차 인민대표대회
대회는 1989년 5월 25일에 열렸습니다. 대회 첫날 고르바초프가 소련 최고 소비에트 의장으로 선출되었습니다. 총회 회의는 텔레비전으로 방송되었습니다. 살다, 그리고 소련의 많은 시민들이 그들을 밀접하게 따랐습니다.
처음으로 텔레비전 시청자들은 A.D. Sakharov 학자의 연설을 볼 수 있었는데, 여기서 그는 소련의 정치 체제를 비판했습니다.
이 회의는 현 CPSU 중앙위원회 사무총장 미하일 고르바초프와 반체제 학자 안드레이 사하로프, CPSU 중앙위원회 예고르 리가체프 위원, 당시 불명예를 안고 있던 미래의 러시아 초대 대통령 보리스 사이의 활발한 논쟁으로 표현된 대결로 특징지어졌습니다. 옐친.
대의원 중에는 많은 사람들이있었습니다. 밝은 성격, 의회 덕분에 전국에 알려지게 된 그는 교사, 직원 및 연구원 중 일부가 공공 정치인으로 재교육을 받았으며 이후 몇 년 동안 국가의 주요 직위에 선출되어 야당 운동을 이끌었습니다. 그 중에는 가브릴 포포프(나중에 모스크바 시장이 됨), 사지 우말라토바(나중에 급진적인 공산주의 정치인이 됨), 아나톨리 소브차크(상트페테르부르크 시장으로 선출), 유리 아파나시예프(민주 러시아 운동을 이끌었고 당시 러시아 국가의 총장) 등이 있다. 인문대학), 알렉세이 카자니크(러시아 검찰총장 역임)
총회에서 소련 최고 소비에트 의장직에 대한 대체 후보가 처음으로 지명되었습니다. M. S. Gorbachev 외에도 MDG Alexander Obolensky 회원이 이 직위에 출마했습니다.
의회 마지막 날, 비교적 소수의 급진적인 의원들이 지역 간 인민 대표 그룹(그룹 공동 의장: A. D. Sakharov, B. N. Yeltsin, Yu. N. Afanasyev, G. Kh. Popov, V. Palm)을 구성했습니다. . 그들은 소련 사회의 급진적인 개혁을 위해 소련의 정치적, 경제적 변화를 옹호했습니다.
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인민대표대회 러시아 연방... 위키피디아
제 108조 소련 국가권력의 최고기관은 소련 인민대표대회이다.
소련 인민대표대회는 다음의 관할권 내의 모든 문제를 심의하고 해결할 권한이 있습니다. 소련.
소련 인민대표대회의 전속관할권은 다음과 같다.
1) 소련 헌법 채택, 개정
2) 국적 문제에 대한 결정 - 정부 시스템, 소련 관할권에 할당됨;
3) 정의 주 경계소련; 연합 공화국 간의 국경 변경 승인;
4) 내부 및 주요 방향의 결정 외교 정책소련;
5) 소련의 경제 및 사회 발전을 위한 장기 국가 계획과 가장 중요한 전체 연합 프로그램의 승인
6) 소련 최고 소비에트와 소련 최고 소비에트 의장의 선출
7) 소련 각료회의 의장의 승인
8) 소련 인민통제위원회 위원장, 소련 대법원장, 소련 검찰총장, 소련 최고 중재인의 승인
9) 소련 최고 소비에트 의장의 제안에 따라 소련 헌법 감독위원회를 선출합니다.
10) 소련 최고 소비에트가 채택한 법령의 폐지
11) 전국 투표(국민투표) 개최에 대한 결정을 내립니다.
소련 인민대표대회는 소련의 법률과 결의안을 다수결로 채택한다. 총 수소련 인민대표.
제109조. 소련 인민대표대회는 2,250명의 대표로 구성되며 다음 순서에 따라 선출된다.
750명의 의원 – 동일한 수의 유권자를 보유한 지역 선거구 출신;
750명의 의원 - 규범에 따른 국가 영토 선거구에서: 각 연합 공화국에서 32명, 각 자치 공화국에서 11명, 각 자치 지역에서 5명, 각 자치 지역에서 1명의 의원;
750명의 의원 - 전체 연합 출신 공공기관소련 인민대표 선거법이 정한 기준에 따라.
제110조. 소련 인민대표대회는 선거 후 2개월 이내에 첫 번째 회의를 소집한다.
자신이 선출한 자격위원회의 제안에 기초하여 소련 인민대표대회는 대표의 권한을 인정하고, 선거법을 위반한 경우 개별 대표의 선거를 무효로 인정하기로 결정합니다.
소련 인민대표대회는 소련 최고소비에트가 소집한다.
소련 인민대표대회의 정기 회의는 적어도 1년에 한 번 개최됩니다. 임시 회의는 소련 최고 소비에트의 주도로, 그 회의장 중 하나인 소련 대통령, 소련 인민 대표의 최소 5분의 1의 제안, 또는 연방 공화국의 주도로 소집됩니다. 국가권력의 최고기관으로 대표된다.
선거 후 소련 인민대표대회의 첫 번째 회의는 소련 인민대표선거를 위한 중앙선거위원회 위원장이 주재하고 그 다음에는 소련 최고소비에트 위원장이 주재합니다.
제111조. 소련 최고 소비에트는 소련 국가 권력의 상설 입법 및 통제 기관이다.
소련 최고 소비에트는 연방 평의회와 민족 평의회라는 두 개의 방으로 구성되어 있으며, 수치적 강도. 소련 최고 소비에트의 의원들은 평등하다.
상임의원은 소련 인민대표대회에서 대표단의 일반투표로 선출된다. 연방 평의회는 연방 공화국 또는 지역의 유권자 수를 고려하여 영토 선거구의 소련 인민 대표와 공공 기관의 소련 인민 대표 중에서 선출됩니다. 민족 평의회는 다음 규정에 따라 국가 영토 선거구의 소련 인민 대표와 공공 기관의 소련 인민 대표 중에서 선출됩니다. 각 연방 공화국 대표 11명, 각 자치 공화국 대표 4명, 대표 2명 각 자치구의 대표와 각 자치구의 대리인 1명.
소련 인민대표대회는 매년 연방 평의회와 민족 평의회 구성의 최대 5분의 1까지 업데이트합니다.
소련 최고 소비에트의 각 의회는 의장과 두 명의 대리인을 선출합니다. 연합 협의회와 민족 협의회 의장은 각 회의를 주재하고 내부 규정을 담당합니다.
각 회의의 합동회의는 소련 최고소비에트 의장이 의장을 맡거나, 연방평의회와 민족협의회 의장이 교대로 의장을 맡는다.
제 112 조. 소련 최고 소비에트는 소련 최고 소비에트 의장이 매년 봄과 가을 정기 회의를 소집하며, 원칙적으로 매 3~4개월 동안 진행됩니다.
임시 회의는 소련 최고 소비에트 의장이 주도하거나 국가 권력의 최고 기관으로 대표되는 연방 공화국인 소련 대통령의 제안에 따라 소집됩니다. 소련 최고 소비에트의 회의실.
소련 최고 소비에트 회의는 각 회의소의 개별 및 합동 회의와 각 회의 사이에 개최되는 소련 최고 소비에트 회의 및 위원회의 상임위원회 회의로 구성됩니다. 세션은 챔버의 개별 세션 또는 공동 세션에서 열리고 종료됩니다.
소련 인민대표대회 임기가 만료된 후에도 소련 최고소비에트는 새로 선출된 소련 인민대표대회가 소련 최고소비에트의 새로운 구성을 구성할 때까지 그 권한을 유지한다.
제113조. 소련 최고소비에트:
1) 소련 인민대표 선거를 소집하고 소련 인민대표 선거를 위한 중앙선거관리위원회 구성을 승인한다.
2) 소련 대통령의 추천에 따라 소련 각료회의 의장을 임명한다.
3) 소련 각료회의 의장의 제안에 따라 소련 각료회의 구성 및 변경 사항을 승인한다. 소련 각료회의 제안에 따라 소련 부처와 소련 국가위원회를 창설하고 폐지한다.
4) 소련 인민통제위원회, 소련 대법원을 선출하고, 소련 검찰총장을 소련 최고 중재인으로 임명합니다. 소련 검찰청과 소련 국가 중재 재판소의 연합을 승인합니다.
5) 자신이 구성하거나 선출한 기관과 자신이 임명하거나 선출한 공무원으로부터 정기적으로 보고를 듣습니다.
6) 소련 전체 영토에 걸쳐 입법 규제의 통일성을 보장하고 소련 입법의 기초를 확립하며 연합 공화국;
7) 소련의 권한 내에서 이행 절차에 대한 입법 규정을 수행합니다. 헌법상의 권리, 시민의 자유와 책임, 재산 관계, 국가 경제 및 사회 문화적 건설 관리 조직, 예산 및 금융 시스템, 보수 및 가격 책정, 조세, 보안 환경그리고 사용 천연 자원, 기타 관계도 포함됩니다.
8) 소련 법률에 대한 해석을 제공합니다.
9) 공화국 및 지방 정부 권력 및 행정 기관의 조직 및 활동에 대한 일반 원칙을 확립합니다. 공공 기관의 법적 지위의 기초를 결정합니다.
10) 소련의 경제 및 사회 발전을 위한 장기 국가 계획 초안과 가장 중요한 전체 연합 프로그램 초안을 소련 인민 대표 회의에 승인을 위해 제출합니다. 소련의 국가 예산인 소련의 경제 및 사회 발전을 위한 국가 계획을 승인합니다. 계획 및 예산의 이행 진행 상황을 모니터링합니다. 구현에 대한 보고서를 승인합니다. 필요한 경우 계획과 예산을 변경합니다.
11) 비준하고 비난한다 국제 조약소련;
12) 외국에 대한 정부 대출, 경제 및 기타 지원 제공, 외국으로부터 받은 정부 대출 및 신용에 대한 계약 체결에 대한 통제권을 행사합니다.
13) 국방 및 지원 분야의 주요 활동을 결정합니다. 국가 안보; 전국에 계엄령 또는 비상사태를 선포합니다. 침략에 대한 상호 방어를 위한 국제 조약 의무를 이행하는 데 필요한 경우 전쟁 상태를 선포합니다.
14) 평화와 안보를 유지하기 위한 국제 조약 의무를 이행하기 위해 필요한 경우 소련 군대의 파견대 사용을 결정합니다.
15) 세트 군사 계급, 외교 직위 및 기타 특별 직함;
16) 소련의 명령과 메달을 제정합니다. 세트 명예 타이틀소련;
17) 전체 연합 사면법을 발행합니다.
18) 소련 각료회의 결정과 명령을 취소할 권리가 있습니다.
19) 소련 헌법 및 소련 법률과 불일치하는 경우 연방 공화국 각료회의 결의 및 명령을 취소합니다.
20) 소련 인민대표대회의 독점적 관할권에 속하는 문제를 제외하고 소련 관할권 내의 기타 문제를 결정합니다.
소련 최고 소비에트는 소련 법률과 규정을 채택합니다.
소련 최고 소비에트가 채택한 법률 및 결의안은 소련 인민대표대회가 채택한 법률 및 기타 법령과 모순될 수 없습니다.
제114조 권리 입법 발의소련 인민 대표 회의와 소련 최고 소비에트에서는 소련 인민 대표, 연방 협의회, 민족 협의회, 소련 최고 소비에트 의장, 상임위원회에 속합니다. 소련 최고 소비에트, 소련 대통령, 소련 장관 협의회, 소련 헌법 감독 위원회, 최고 국가 권력 기관으로 대표되는 연방 및 자치 공화국의 상공 회의소 및 위원회, 자치 지역 , 자율적 오크러그, 소련 인민통제위원회, 소련 대법원, 소련 검찰총장, 소련 최고 중재인.
전체 연합 기관과 소련 과학 아카데미로 대표되는 공공 기관도 입법 발의권을 갖습니다.
제 115 조. 소련 최고 소비에트가 심의하기 위해 제출한 법률 초안은 각 회의의 별도 또는 합동 회의에서 논의됩니다.
소련 최고 소비에트의 각 의회에서 의회 의원 과반수가 찬성표를 던지면 소련 법률이 채택된 것으로 간주됩니다.
법률 초안 및 기타 대부분의 중요한 질문 국가 생활소련 최고 소비에트의 결정에 따라 채택되거나 국가 권력의 최고 기관으로 대표되는 연방 공화국의 제안에 따라 채택된 결정은 공개 토론을 위해 제출될 수 있습니다.
제 116 조. 소련 최고 소비에트의 각 회의소는 소련 최고 소비에트 관할권 내의 모든 문제를 심의할 권리가 있습니다.
국가 전체에 일반적으로 중요한 사회, 경제 발전 및 국가 건설 문제는 무엇보다도 연합 이사회에서 고려 대상입니다. 소련 시민의 권리, 자유 및 의무; 소련의 외교 정책; 소련의 국방과 국가 안보.
국가 평등, 국가, 민족 및 국가 집단의 이익을 보장하는 문제 공통 관심사그리고 소련 다국적 국가의 필요; 인종간 관계를 규제하는 소련의 법률을 개선합니다.
각 회의소는 자신의 권한 내에서 문제에 대한 결의안을 채택합니다.
필요한 경우 한 방에서 채택된 결의안은 다른 방으로 이관되고, 승인되면 소련 최고 소비에트 결의안의 효력을 얻습니다.
제117조. 연합 평의회와 민족 평의회 사이에 의견 차이가 있을 경우, 해당 문제는 양원이 동등하게 구성한 조정 위원회의 결의에 회부되며, 그 후 다음 회의에서 두 번째로 심의됩니다. 합동 회의에서 연합 협의회와 민족 협의회.
제 118 조. 소련 최고 소비에트의 사업을 조직하기 위해 소련 최고 소비에트 의장이 이끄는 소련 최고 소비에트 상임위원회가 설립된다. 소련 최고 소비에트 상임위원회에는 다음이 포함됩니다: 연방 평의회 의장, 민족 평의회 의장, 그 대리인, 소련 최고 소비에트 상임위원회 의장, 기타 소련 인민 대표 - 각 연방 공화국에서 1명, 자치 공화국에서 2명, 자치 지역에서 1명 자율적 오크러그.
소련 최고 소비에트 상임위원회는 대회 회의와 소련 최고 소비에트 회의를 준비하고, 소련 최고 소비에트 상임위원회의 활동을 조정하고, 법률 초안에 대한 전국적인 토론을 조직합니다. 소련 및 기타 국가 생활의 가장 중요한 문제.
소련 최고 소비에트 상임위원회는 소련 법률 본문과 소련 최고 소비에트인 소련 인민 대표 회의에서 채택한 기타 법령을 연합 공화국의 언어로 출판하도록 보장합니다. , 그 방, 그리고 소련 대통령.
제119조. 소련 최고소비에트 의장은 소련 인민대표대회에서 비밀투표를 통해 소련 인민대표대회에서 선출되며, 임기는 5년, 연임은 2회를 초과할 수 없다. 이는 소련 인민대표대회의 비밀투표를 통해 언제든지 소환될 수 있다.
소련 최고소비에트 의장은 소련 인민대표대회와 소련 최고위원회에 책임을 진다.
소련 최고 소비에트 의장은 소련 최고 소비에트 회의 소집에 관한 결의안과 기타 문제에 대한 명령을 발표한다.
제120조. 연합 평의회와 민족 평의회는 소련 최고 소비에트 의원들과 소련 상임위원회의 기타 인민 대표들 중에서 선출하여, 입법 작업, 예비 심의 및 문제 준비를 수행한다. 소련 최고 소비에트의 관할권, 소련 법률 및 소련 인민 대표 회의 및 소련 최고 소비에트가 채택한 기타 결정의 이행을 촉진하고 국가 기관의 활동을 통제합니다. 그리고 조직.
같은 목적을 위해 소련 최고 소비에트 회의소는 동등한 기준으로 소련 최고 소비에트 위원회를 창설할 수 있습니다.
소련 최고 소비에트와 각 의회는 필요하다고 판단되는 경우 모든 문제에 대해 조사, 감사 및 기타 위원회를 구성합니다.
소련 최고 소비에트의 상임위원회는 매년 구성의 5분의 1로 갱신됩니다.
제 121조. 소련 인민대표대회, 소련 최고소비에트의 법률 및 기타 결정, 해당 회의소의 결의안은 원칙적으로 해당 회의소의 해당 상임위원회에서 프로젝트에 대한 예비 논의를 거친 후 채택됩니다. 소련 최고 소비에트 위원회.
소련 각료회의, 소련 인민통제위원회, 소련 대법원, 소련 검찰청 대학 및 소련 국가중재 위원의 임명 및 선출은 다음과 같습니다. 소련 최고소비에트의 상임위원회 또는 위원회의 해당 상임위원회의 결론에 따라 수행됩니다.
모든 국가 및 공공 기관, 조직 및 공무원은 소련 최고 소비에트 상공회의소, 위원회 및 위원회의 위원회 요구 사항을 준수하고 필요한 자료와 문서를 제공할 의무가 있습니다.
위원회 및 위원회의 권고 사항은 주정부 및 공공 기관, 기관 및 조직의 의무적 고려 대상입니다. 검토 결과와 취해진 조치는 위원회와 위원회가 정한 기간 내에 위원회에 보고되어야 합니다.
제 122 조. 소련 인민대표는 소련 인민대표대회와 소련 최고소비에트 회기에서 소련 각료회의와 다른 기관의 수장들에게 요청할 권리가 있다. 소련 인민대표대회와 소련 최고소비에트에 의해 구성되거나 선출되며, 소련 인민대표대회 회의에서 소련 대통령이 선출됩니다. 요청을 받은 기관이나 공무원은 대회의 특정 회의 또는 소련 최고 소비에트의 특정 회의에서 3일 이내에 구두 또는 서면 답변을 제공할 의무가 있습니다.
제123조. 소련 인민대표는 소련 최고소비에트 회의, 소련 인민대표대회, 그 회의소, 위원회 및위원회는 물론 인구 사이에서도 마찬가지입니다.
소련 인민 대표는 소련 최고 소비에트의 동의 없이, 회기 사이에 최고 소비에트 상임위원회의 동의 없이 기소, 체포되거나 법원에 의해 부과된 행정 처벌을 받을 수 없습니다. 소련.
제124조. 소련 헌법감독위원회는 소련 인민대표대회에서 정치 및 법률 분야의 전문가 중에서 선출되며, 위원장, 부위원장 및 다음 중 1명을 포함한 25명의 위원회 위원으로 구성됩니다. 각 연방공화국.
소련 헌법감독위원회 위원의 임기는 10년이다.
소련 헌법 감독 위원회에 선출된 사람은 위원회가 감독하는 행위를 수행하는 기관의 구성원이 될 수 없습니다.
소련 헌법감독위원회에 선출된 사람은 임무 수행에 있어서 독립적이며 소련 헌법의 적용을 받습니다.
소련 헌법 감독 위원회:
1) 소련 인민대표대회를 대신하여 소련 헌법 초안 및 의회에 제출된 기타 법률이 소련 헌법과 일치하는지에 대한 결론을 제출합니다.
2) 소련 인민 대표 중 최소 5분의 1의 제안에 따라 연방 공화국의 최고 국가 권력 기관인 소련 대통령은 소련 인민 대표 회의에 다음 사항 준수에 관한 결론을 제시합니다. 소련 헌법과 소련 법률 및 의회가 채택한 기타 법령.
소련 인민대표대회를 대표하여 소련 최고 소비에트의 제안에 따라 소련 헌법과 소련 법률에 따라 소련 대통령 법령을 준수하는 것에 대한 의견을 제시합니다.
3) 소련 인민 대표 대회를 대표하여 소련 최고 소비에트, 소련 대통령, 소련 최고 소비에트 의장, 연방 공화국의 최고 국가 권력 기관의 제안에 따라 , 소련 인민 대표 회의 또는 소련 최고 소비에트에 소련 헌법과 연합 공화국의 헌법 및 연합 공화국 공화국의 법률을 준수하는 결론을 제시합니다. 소련;
4) 소련 인민 대표 대회를 대표하여 소련 최고 소비에트 구성원 중 최소 5분의 1의 제안에 따라 연방 공화국의 최고 국가 권력 기관인 소련 대통령이 다음을 제출합니다. 소련 최고 소비에트 또는 소련 대통령에게 소련 최고 소비에트 및 그 의회의 행위, 해당 기관이 고려하기 위해 제출한 법안 초안, 소련 헌법 및 소련 법률의 적합성에 대한 결론 소련 인민대표대회와 소련 각료회의 결의 및 명령에서 채택되었으며, 소련 최고 소비에트가 채택한 소련 법률도 포함됩니다. 소련 헌법 및 소련 법률에 따른 소련 및 연방 공화국의 국제 조약 및 기타 의무 준수에 관한 것입니다.
5) 소련 인민 대표 대회를 대표하여 소련 최고 소비에트, 그 의회, 소련 대통령, 소련 최고 소비에트 의장, 상임 위원회 및 위원회의 제안에 따라 소련 최고 소비에트, 소련 장관 협의회, 연방 공화국의 최고 국가 권력 기관, 소련 인민 통제 위원회, 소련 대법원, 소련 검찰총장, 최고 재판소 소련의 국가 중재인, 공공 기관의 전체 연합 기관 및 소련 과학 아카데미는 소련 헌법 및 소련 법률을 다른 국가 기관 및 공공 기관의 규제 법적 행위와 관련하여 준수하는지에 대한 의견을 제공합니다. 그 중 소련 헌법에 따라 검찰 감독이 수행됩니다.
소련 헌법감독위원회도 다음과 같은 권리를 갖는다. 자신의 주도권소련의 최고 국가 권력 및 행정 기관, 소련 인민 대표 회의 및 소련 최고 소비에트에 의해 구성되거나 선출된 기타 기관의 행위가 소련 헌법 및 소련의 법률.
어떤 법률이나 그 개별 규정이 소련 헌법이나 소련 법률과 일치하지 않는 것으로 밝혀지면 소련 헌법 감독 위원회는 불일치를 제거하기 위해 해당 법안을 발행한 기관에 결론을 보냅니다. 위원회가 그러한 결론을 채택하면 소련 헌법이나 소련 법률을 준수하지 않는 행위 또는 개별 조항의 시행이 정지됩니다. 단, 인민 의회에서 채택한 소련 법률은 예외입니다. 소련 대표와 연방 공화국 헌법. 위원회의 결론에 따라 시민의 권리와 자유를 침해하는 행위 또는 개별 조항은 그러한 결론이 채택되는 순간부터 효력을 잃습니다.
해당 법안을 발행한 기관은 해당 법안을 소련 헌법 또는 소련 법률에 부합하도록 만듭니다. 불일치가 제거되지 않으면 소련 헌법 감독위원회는 소련 인민 대표 회의, 소련 최고 소비에트 또는 소련 장관 협의회에 각각 기관 행위를 폐지하라는 제안을 제출합니다. 또는 소련 헌법이나 소련 법률을 준수하지 않는 보고를 하는 공무원.
위원회의 결론은 소련 인민대표대회의 결정에 의해서만 거부될 수 있으며, 소련 인민대표 총수의 3분의 2의 투표로 채택됩니다.
소련 헌법감독위원회의 활동을 위한 조직과 절차는 소련 헌법감독법에 의해 결정됩니다.
제 125조. 소련 인민대표대회와 최고소비에트는 그들에게 보고하는 모든 국가기관에 대한 통제권을 행사한다.
소련 최고 소비에트와 소련 대통령은 소련 인민통제위원회의 활동을 지휘한다.
인민 통제 기관의 활동을 위한 조직과 절차는 소련 인민 통제법에 의해 결정됩니다.
제 126 조. 소련 인민대표대회, 소련 최고소비에트 및 그 기관의 활동 절차는 소련 인민대표대회 및 소련 최고소비에트의 의사규칙에 따라 결정된다. 및 소련 헌법에 기초하여 발행된 소련의 기타 법률.
인민대표대회및 최고위원회
RSFSR/RF
(1990년 5월 16일 - 1993년 10월 4일)
인민대표대회
1990년 5월 16일부터 1993년 9월 21일(10월 4일)까지 RSFSR/러시아 연방의 최고 정부 기관.
1990년 3월 4일에 선출되었으며 임기는 5년입니다. 1993년 9월 21일 대통령령으로 해산(1993년 10월 4일 장갑차에 관한 법령 시행).
전체 제목:
1991년 12월 25일까지 - 러시아 소비에트 연방 인민 대표 회의 사회주의 공화국, 1991년 12월 25일부터 – 러시아 연방 인민 대표 회의.
기능:
의회는 러시아 연방 관할권 내의 모든 문제를 해결할 권한을 갖습니다. 헌법을 채택하고, 정부 수반과 상급 국가 기관(법원 및 중재, 검찰청, 인민 통제)의 장을 승인하고, 헌법 감독 위원회 위원(헌법 재판소 판사)을 선출하고, 국민 투표를 실시합니다. 1991년부터 - 대통령을 직위에서 해임합니다.
단순 다수결로 채택된 인민대표대회 결의안은 최고위원회가 채택한 법률과 관련하여 최고의 법적 효력을 가지며 종종 두 의원이 채택한 헌법 규범을 훼손하여 정부 기관의 권한을 재분배했습니다. 3분의 1 투표.
화합물:
주별-RSFSR 인민 대표 1068명
900 - 지역별: 인구에 비례;
168 - 국가 영토 구역: 16개 자치 공화국에서 4개(64), 5개 자치 구역에서 2개(10), 10개 자치 구역에서 1개(10), 모스크바 및 레닌그라드의 영토, 지역, 도시에서 84개.
제1차 대회가 시작될 때까지 1059명의 의원이 선출되었습니다. 1993년 9월 21일까지의 대리인 수는 1037명, 1993년 10월 4일까지 938명이었습니다.
1990-1993년 합계. 공석이 된 선거구의 보궐선거를 고려해 1,081명의 의원을 선출했다.
정족수:
실제 선출된 대리인 수로 간주되는 총 대리인 수의 2/3입니다.
회의:
헌법에 따르면 - 매년, 실제로는 1년에 2-3회입니다. 총 10번의 회의가 열렸습니다(I-II - 1990, III-V - 1991, VI-VII - 1992, VIII - X - 1993).
최고 평의회
RSFSR(상임 의회) 국가 권력의 입법, 행정 및 통제 기관입니다.
전체 제목:
1991년 12월 25일까지 - 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국 최고위원회, 1991년 12월 25일부터 - 러시아 연방 최고위원회.
화합물:
두 개의 동등하고 동등한 의회에 252명의 의원이 있습니다.
공화국 의회: 해당 지역의 유권자 수에 비례하여 지역구 대표 126명.
민족 협의회: 126명의 대표 - 16개 자치 공화국에서 각 3명(48개), 5개 자치 지역과 10개 자치구에서 각 1명(15), 영토, 지역, 모스크바 및 레닌그라드 도시에서 63명. 처음에는 국토에서만 가능했지만 나중에 제한이 해제되었습니다.
처음에는 두 의원 모두 의회에서 선출되었으며 나중에는 지역 할당량에 따라 대표단을 통해 의회에서 구성되었습니다. 1991년에는 지역 할당제를 당파 할당제로 대체하는 프로젝트가 있었지만 인민대표대회에서는 채택되지 않았습니다.
회의:
정기 세션 - 연 2회. 4년에 걸쳐 7번의 숫자 세션과 2번의 숫자 없는 세션이 진행되었습니다.
기능:
법률 통과, 조약 비준, 정부 구성원 임명(1991년까지) 및 판사, 사면 선언(한 차례 사면이 발생함 - 1992년 6월 18일).
1991~1992년에 대법원은 문제에 대한 대통령령을 (거부할 권리가 있는) 고려했습니다. 경제 개혁, 현행법과 달리 (이러한 법령을 공포할 권리는 1991년 11월 1일부터 1992년 12월 1일까지 인민대표대회에 의해 대통령에게 부여되었습니다).
법률:
최고위원회에서 채택하고 같은 날 최고위원회 의장이 서명했습니다(거부권 없음). 1991년 7월 10일 이후, 대통령은 14일 이내에 법률에 서명했고, 대통령은 단순 과반수 투표로 무효화되었습니다(대통령은 3일 이내에 재채택된 법률에 서명해야 함). 1990년 5월 31일부터 1993년 9월 22일까지 RSFSR(러시아 연방)의 333개 법률이 채택되어 공식적으로 발표되었습니다. 그 중 10개(헌법 수정 및 추가)가 인민대표대회에서 채택되었습니다.
규범적 행위도 결의의 형태로 채택되었습니다.
인쇄 기관:
주간 "RSFSR 인민 대표 회의 및 RSFSR 최고위원회 관보"(N 6-1992 - "... 러시아 연방") - 1990: NN1-30, 1991: NN1 - 52, 1992: NN1-52, 1993: NN1-37; 일간 신문 " 소련 러시아"(1990년 말까지 CPSU 중앙위원회와 함께) 매일" 러시아 신문"(1990년 10월 ~ 1993년 9월, 당시 정부 기관).
최고위원회의 기타 간행물 - 주간 신문 "Russia"(1990-1993, 현재 G.N. Seleznev의 "러시아"운동 기관), 잡지 "People's Deputy"(1992-1993, 이전에는 최고위원회 간행물) 소련의), 역사 잡지 "Rodina", "Legal Gazeta of Russia"(LDPR에 가까운 "Yuridicheskaya Gazeta"를 기반으로 1993년 중반에 창간되었으며 출판되지 않음), 잡지 "Vozrozhdenie". 민족 협의회 기관: 신문 "Federation", 잡지 "Ethnopolis".
제7차 회의 이후 러시아 연방 최고위원회 구성(1992년 12월 14일 - 1993년 10월 4일)
최고회의 상임위원회
의회와 최고위원회의 업무 조직을 보장하고 RSFSR 법률에 따라 제공되는 기타 권한을 행사하는 최고위원회에 책임을 지는 기관입니다. 이전 시스템에서 1990년까지 상임위원회는 다음과 같은 기능을 결합했습니다. 입법자와 집단 국가 원수-그러한 권한이 꽤 많이있었습니다.
전체 제목:
1991년 12월 25일까지 - 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국 최고위원회 상임위원회, 1991년 12월 25일부터 - 러시아 연방 최고위원회 상임위원회.
기능:
1991년 7월 10일(대통령 취임)까지 시민권 부여, 사면, 훈장 수여 주정부 상, 외교 대표를 임명하고 신임장도 수락했습니다. 위의 결정은 법령에 의해 공식화되었습니다. 그 후, 영토 구조 변경, 자격 수업 배정 및 졸업장 수여 문제에 관한 법령이 채택되었습니다.
다른 문제에 대해서는 상임위원회가 결정을 채택했습니다.
때로는 상임위원회의 결정이 승인되기도 했습니다. 규정(예: 중앙은행 헌장 또는 법안 규정) 및 인사 임명(예: 중앙은행장 및 예산 외 자금)이 이루어졌습니다. 특히 이러한 법안은 전체 연합 체제(1992) 대신 군사 법원과 검찰이라는 공화당 체제를 만드는 단계에서 채택되었습니다.
화합물:
최고위원회 의장, 제1부대표, 3인, 상임의장(2), 인민통제위원회 위원장(제1차 대회에서 그 직위는 폐지됨), 최고위원회 위원장(18-20) 사람들), 상임위원회 위원장 (8-10). 총 직원 수 - 33명에서 37명까지.
최고회의 의장
그는 러시아 인민 대표 중에서 비밀 투표를 통해 의회에서 5년 동안 선출되었습니다(연속 2회 이하).
전체 제목:
1991년 12월 25일까지 - 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국 최고위원회 의장, 1991년 12월 25일부터 - 러시아 연방 최고위원회 의장.
기능:
1990년 7월 10일까지 - RSFSR의 최고 관리. 그는 (거부권 없이) 법률에 서명하고, 정부 수장 후보를 제시하고, 국제 조약을 협상하고 서명했습니다.
1990년 7월 10일부터 - 정부 입법부 수장.
이 두 기간 모두에서 그는 자신의 대리인, CC 위원(헌법 재판소 판사), 대법원장 및 중재자 후보를 대표했습니다.
1993년 1월 12일 이후 최고위원회의 의장은 왕위계승 서열 4위(부통령과 의장이 직무를 수행할 수 없는 경우 대통령의 직무를 대행함) 장관).
최고위원회의 의장이 명령을 내렸다.
대법원장은 공화국의 최고 관료였을 때 지역과 조직에 개별 혜택을 제공하라는 명령을 내렸습니다. (예를 들어 1991년 5월 24일 명령에 따라 러시아 아프가니스탄 재향 군인 연합은 세금이 완전히 면제되었습니다.) . 대통령직이 도입된 후 최고위원회 의장과 그의 첫 번째 부관은 그들의 명령에 따라 Rosselkhozbank를 창설하고 러시아 니켈 문제 관리 권한을 확대했습니다. 1992년 1월, 모스크바의 행정구역은 "러시아연방 대통령과 러시아연방 최고위원회 의장의 공동 결의안"이라는 법안에 의해 승인되었습니다. 헌법재판소는 이같은 관행을 최고회의 간부들의 권한을 자의적으로 확대한 행위로 간주했다. 1992년 6월 29일부터 - RF 군대 기금 관리자 사회적 지원인구.
최고위원회와 그 기관의 지도자들:
최고위원회 의장과 그의 대리인은 인민대표대회에서 선출되고, 또한 의회에 의해 해임되며, 대표권이 사임할 경우에는 최고위원회에 의해 선출된다.
헌법은 대법원 제1차장과 부의장의 직위를 규정했으며, 1990년 5월 31일부터는 제1차장과 3명의 대리인을 두었다.
1992년 3월 5일 제정된 러시아 연방의 "안보에 관한 법률"에 따라 최고회의 제1부의장은 러시아 연방 안전보장이사회의 상임이사국(의결권을 보유한) 5명 중 한 명이었습니다.
RSFSR 최고위원회 의장 / 러시아 연방
옐친 보리스 니콜라예비치
1990년 5월 29일 - 1991년 7월 10일
KHASBULATOV 루슬란 임라노비치
(1991년 7월 10일부터 회장직 대행)
1991년 10월 29일 - 1993년 10월 4일
RSFSR/러시아 연방 최고위원회 제1부회장
KHASBULATOV 루슬란 임라노비치
1990년 6월 5일 - 1991년 10월 29일
1991년 11월 1일 - 1993년 1월 28일
보로닌 유리 미하일로비치
1993년 3월 29일 - 10월 4일
RSFSR/러시아 연방 최고위원회 부의장
ISAEV 보리스 미하일로비치
GORYACHEVA 스베틀라나 페트로브나
1990년 6월 1일 - 1991년 10월 29일
공석(S.M. Shakhrai가 여러 번 승인하지 않음)
1991년 11월 1일 이전
보로닌 유리 미하일로비치
1991년 11월 1일 - 1993년 3월 29일
SHUMEYKO 블라디미르 필리포비치
1991년 11월 1일 - 1992년 7월 1일
YAROV 유리 페도로비치
1991년 11월 1일 - 1993년 1월 28일
ISPRANIKOV 블라디미르 올레고비치
1993년 3월 29일 - 10월 4일
AGAFONOV 발렌틴 알렉세이비치
1993년 3월 29일 - 10월 4일
위원회
최고위원회의 위원회 명단은 최고위원회의 결의로 승인되었다.
RSFSR/러시아 연방 최고위원회 위원장
(1990년 6월 19일 18개 위원회 창설, 19회 ~ 1990년 12월 27일, 1개 위원회는 1993년 4월 30일 폐지, 1개 위원회는 1993년 6월 24일 2개로 분할)
입법에 관한 법률(1993년 6월 24일 2개 위원회로 개편)
샤크레이 세르게이 미하일로비치 (1990년 7월 3일 - 1991년 11월 21일)
MITYUKOV 미하일 알렉세예비치 (1991년 11월 21일 - 1993년 6월 24일)
헌법에 관한 법률(1993년 6월 24일 결성)
ISAKOV 블라디미르 보리소비치 (1993년 6월 30일 - 1993년 10월 4일)
사법 개혁 및 현행법에 관한 것(1993년 6월 24일 제정); 사법 개혁 및 업무 문제에 대해 법 집행(1993년 9월 22일 또는 23일에 개명)
바부린 세르게이 니콜라예비치(1993년 9월 23일 - 1993년 10월 4일)
경제 개혁과 재산 문제에 대해
KRASAVCHENKO 세르게이 니콜라예비치 (1990년 7월 3일 - 1993년 9월 24일)
공화당 간 관계 문제에 대해 지역 정책그리고 협력
그란베르그 알렉산더 그리고리예비치(1990년 7월 3일 - 1992년 4월 1일)
PODOPRIGORA 블라디미르 니콜라예비치 (1992년 4월 1일 - 1993년 10월 4일)
인민 대표회의 업무와 자치 발전에 관한
TRAVKIN 니콜라이 일리치 (1990년 7월 3일 - 12월 27일)
ZHUKOV Grigory Semenovich (1990년 12월 27일 - 1993년 10월 4일)
산업과 에너지를 위한
FEDORCHENKO 바실리 안드레비치 (1990년 7월 3일 - 1991년 11월 21일)
EREMIN 앨빈 에브스타피에비치(1991년 12월 19일 - 1993년 10월 4일)
농촌 사회 발전, 농업 문제 및 식량에 관한
AGAFONOV 발렌틴 알렉세이비치(1990년 7월 3일 - 1993년 5월 14일)
체르니셰프 알렉세이 안드레비치 (1993년 6월 11일 - 1993년 10월 4일)
건설, 건축, 주택 및 공동 서비스 부문
BASIN 에핌 블라디미로비치(1990년 7월 3일 - 1993년 1월 14일)
ORLOV 알렉세이 이바노비치 (1993년 1월 14일 - 1993년 10월 4일)
과학 및 공교육
쇼린 블라디미르 파블로비치 (1990년 7월 3일 - 1993년 10월 4일)
건강 보호, 사회 복지 및 신체 문화에 관한 것입니다. 1993년 4월 30일부터 - 건강 보호 및 사회 보장을 위해
ASKALONOV 아서 알렉산드로비치 (1990년 7월 3일 - 1993년 10월 4일)
장애인, 전쟁 및 노동 참전 용사, 군인 및 그 가족의 사회적 보호 문제
RUTSKOY 알렉산더 블라디미로비치(1990년 7월 3일 - 1991년 7월 10일)
KOROVNIKOV 알렉산더 베네딕토비치 (1991년 10월 4일 - 1993년 10월 4일)
여성 문제, 가족 보호, 모성 및 아동기에 관한
LAKHOVA 예카테리나 필리포브나 (1990년 7월 3일 - 1992년 2월 20일)
NAZMETDINOVA Minrauza Minikhazievna (1992년 3월 11일 - 1993년 10월 4일)
청년부(1993.4.30 폐지)
SMIRNOV Stanislav Alekseevich (1990년 7월 3일 - 1992년 5월 28일)
환경문제와 천연자원의 합리적 이용에 관한
REVIAKIN 빅토르 세메노비치 (1990년 7월 3일 - 1991년 10월 24일)
VORFOLOMEEV 블라디미르 페트로비치 (1991년 10월 24일 - 1993년 10월 4일)
국제 문제와 대외경제관계
루킨 블라디미르 페트로비치 (1990년 7월 3일 - 1992년 3월 19일)
AMBARTSUMOV 예브게니 아르샤코비치 (1992년 4월 1일 - 1993년 9월 24일)
안드로노프 이오나 이오노비치(1993년 9월 24일 - 10월 4일)
인권에 대해
KOVALEV 세르게이 아다모비치 (1990년 7월 3일 - 1993년 10월 4일)
법, 질서, 범죄 통제 문제에 대해
ASLAKHANOV 아슬란벡 아흐메도비치 (1990년 7월 3일 - 1993년 10월 4일)
언론, 공공 기관과의 관계, 대중 시민 운동 및 연구 여론; 1993년 4월 29일부터 - 미디어 제공
유진 빅토르 알렉세예비치 (1990년 7월 3일 - 1991년 11월 21일)
브라긴 뱌체슬라프 이바노비치 (1991년 11월 21일 - 1993년 1월 21일)
LISIN 블라디미르 파블로비치 (1993년 1월 22일 - 1993년 10월 4일)
양심, 종교, 자선 및 자비의 자유에 관하여; 1993년 4월 29일부터 – 공공, 종교 및 자선 단체와 관련하여
폴로신 뱌체슬라프 세르게예비치(1990년 7월 3일 - 1993년 10월 4일)
보안용(1990년 12월 27일 작성) 국방안보처(1991년 12월 25일 개칭)
세르게이 바디모비치 스테파신 (1991년 2월 28일 - 1993년 9월 23일)
CHEBOTAREVSKY Ravkat Zagidulovich (1993년 9월 23일 - 10월 4일)
최고회의 상임위원회 비서
FILATOV 세르게이 알렉산드로비치
1991년 1월 15일 - 1991년 11월
1993년 1월 11일 - 10월 4일
공화국 평의회:
유권자 수에 비례하여 지역 대표 126명
RSFSR 최고 평의회 공화국 평의회 의장 / 러시아 연방
ISAKOV 블라디미르 보리소비치
1990년 6월 13일 - 1991년 10월 2일
RYABOV 니콜라이 티모페비치
1991년 10월 2일 - 1992년 12월 23일
SOKOLOV Veniamin Sergeevich
1993년 2월 10일 - 10월 4일
공화국 평의회 부의장
VESHNYAKOV 알렉산더 알베르토비치
1990년 6월 13일 - 1991년 8월 22일
ZHIGULIN 빅토르 이바노비치
1991년 10월 2일 - 1993년 10월 4일
RSFSR / RF 최고 평의회 공화국 평의회위원회 위원장
(1990년 6월 19일 6개 위원회가 창설되었고, 같은 날 2개 위원회가 최고위원회의 위원회로 전환되었으며, 1993년 5월 13일 5차 위원회가 구성되었다)
예산, 계획, 세금 및 가격별
보로닌 유리 미하일로비치 (1990년 6월 19일 - 1991년 11월 13일)
포치녹 알렉산더 페트로비치 (1991년 11월 13일 - 1993년 9월 23일)
산업에너지 관련 - 1990년 6월 19일 국군위원회로 개편
교통, 통신 및 컴퓨터 과학; 1992년 3월 4일부터 - 운송, 통신, 컴퓨터 과학 및 우주 분야
자코피린 아나톨리 니콜라예비치(1990년 7월 4일 - 1991년 11월 13일)
ADROV 알렉세이 니콜라예비치 (1991년 12월 4일 - 1993년 10월 4일)
에 의해 사회 정책
자카로프 미하일 리보비치 (1990년 7월 4일 - 1993년 10월 4일)
문화별
폴레노프 표도르 드미트리예비치 (1990년 6월 19일 - 1993년 9월 24일)
인권에 관한 - 1990년 6월 19일 대법원위원회로 개편
경제개혁을 위하여 (1993년 5월 13일 결성)
MAZAEV 블라디미르 드미트리예비치 (1993년 5월 19일 - 1993년 10월 4일)
국적 협의회:
대표 126명: 16개 자치 공화국에서 각각 3명(48명), 5개 자치 지역과 10개 자치구에서 각 1명(15명), 모스크바와 레닌그라드의 영토, 지역, 도시에서 63명.
RSFSR 최고위원회 민족위원회 의장 / 러시아 연방
압둘라티포프 라마잔 가지무라도비치
1990년 6월 13일 - 1993년 10월 4일
민족협의회 부의장
VOLKOGONOV 드미트리 안토노비치
1990년 6월 13일 - 1990년 9월 10일
SYROVATKO 비탈리 그리고리예비치
1990년 9월 10일 - 1993년 2월 24일
ANIKIEV 아나톨리 블라디미로비치
1993년 2월 24일 - 1993년 10월 4일
RSFSR/러시아 연방 최고 평의회 민족 협의회 위원회 위원장
(1990년 6월 14일, 4차~1991년 12월 25일, 5차~1993년 1월 27일에 3개의 커미션이 생성되었습니다.)
국민국가 구조와 인종간 관계에 관한 것; 1993년 6월 23일부터 - 연방 및 인종 간 관계에 대해
SYROVATKO 비탈리 그리고리예비치(1990년 6월 14일 - 11월 16일)
스테판코프 발렌틴 게오르기에비치 (1990년 11월 16일 - 12월 25일)
메드베데프 니콜라이 파블로비치 (1990년 12월 25일 - 1993년 4월 2일)
니콜라이 레오니도비치 장군 (1993년 4월 2일 - 10월 4일)
자치 공화국, 자치 지역, 자치 지역 및 자치 지역의 사회 및 경제 발전 문제에 대해 작은 민족
KORNILOVA Zoya Afanasyevna (1990년 6월 14일 - 1993년 10월 4일)
문화, 언어, 국가 전통의 발전 및 역사적 유산 보호 문제에 대해
무카마디에프 레나트 사피에비치(1990년 6월 14일 - 1993년 10월 4일)
억압받고 추방된 사람들을 위해 (1991년 12월 25일 결성)
아니키예프 아나톨리 블라디미로비치 (1992년 1월 15일 - 1993년 3월 31일)
레슐스키 세르게이 니콜라예비치(1993년 6월 8일 - 1993년 10월 4일)
청소년 문제, 스포츠 및 체육인구(1993년 1월 27일 결성)
LYSENKO 발레리 아나톨리예비치(1993년 1월 27일 - 1993년 10월 4일)
인민대표대회 상설기구의 장들:
RSFSR/RF 인민대표대회 자격심사위원회 위원장
VYATKIN 독일 플라토노비치 (1990년 5월 16일 - 1993년 10월 4일)
의회 윤리 문제에 관한 RSFSR/RF 인민대표대회 위원회 위원장
시도렌코 유리 세르게예비치 (1990년 7월 13일 - 1993년 10월 4일)
RSFSR/RF 인민대표대회 및 RSFSR/RF 최고위원회 규정준수위원회 위원장
DOROFEEV 그리고리 페트로비치 (1991년 11월 2일 - 1993년 10월 4일)
헌법위원회 위원장
옐친 보리스 니콜라예비치 (1990년 6월 16일부터)
대리인
KHASBULATOV 루슬란 임라노비치 (1990년 6월 16일부터)
RYABOV 니콜라이 티모페비치 (1992년 12월 14일부터)
사무 총장
RUMYANTSEV 올렉 게르마노비치 (1990년 이후)
대의원협의회 의장
노비코프 블라디미르 일리치
세력:
이중 구성원이 없는 파벌 시스템을 만들기 위한 근본적인 결정은 IV 의회(1991년 5월)에서 이루어졌습니다. 50명의 대리인, 블록이 있는 경우 파벌이 등록되었습니다. - 세 개의 파벌이 있는 경우(블록에는 개인 회원도 허용됨)입니다.
제5차 당대회(1991년 7월) 1차 단계에서 정치집단을 기반으로 분파가 형성되었고, 2차 당원에서는 크게 분리되었다(이중 당원은 1991년 10월 25일 규약 개정으로 공식적으로 금지되었으나 실제로는 패배하였다) 1992년 12월 14일 재등록에 한함). 제6차 회의(1992년 봄) 이전, 도중, 이후에 블록이 형성되었습니다.
총 19개의 파벌(특정 순간에 14-15개가 있음)과 4개의 블록(1개는 곧 "비블록", 즉 연합으로 전환됨)이 생성되었습니다. 파벌은 약 800명의 의원(의회 의원의 80%)으로 구성되었습니다.
제1차 인민대표대회에서는 최소 50명 이상의 대표로 구성된 단체가 등록 대상이 되었다(소인민의 국익을 보호하기 위해 만들어진 단체는 규모에 관계없이 등록 대상이었다). 의회 중간(1990년 5월 25일)까지 51명에서 355명까지의 24개 대표 그룹이 등록되었습니다. 대부분 전문직 및 지역 대표 그룹이 등록되었으며 여기에는 대표의 200%가 포함되었습니다(이중, 삼중 등 회원 자격 허용). 의회의 주요 참가자는 "민주주의 러시아"(공식 그룹 DR-66을 포함하여 약 300 명의 대표)와 "러시아 공산주의자"(355-367) 블록입니다. DR 블록에 인접해 있는(부분적으로 중복됨) 스메나(51), 노동자 농민 연합(72), 비당 대표(61); 키르기스 공화국 - 식량 및 건강(183-215), 여러 문제에 대해 - 자치 단체 대표 그룹(83). "늪"과의 동맹으로 DR의 제자 B.N. Yeltsin은 531표의 탐나는 과반수를 얻었지만 DR 블록 내에서 "급진 민주당" 그룹이 형성되었습니다(55).
II에 긴급회의(1990년 11월~12월), 주로 헌정 농업 문제, 에 정치 무대(현재 이해에 따르면) 중도 좌파 그룹 "민주주의 센터 - 러시아"(Baburin), 중도 우파 그룹 "좌파 센터"(Shahrai) 및 단순한 중도 주의자 "조직자"가 나왔습니다. 국가 경제"(Gecht - Bespalov). KR 블록에서는 군사 그룹 "Fatherland"(Tarasov)가 DR 블록에 등장했습니다-사회 민주당 및 공화당 연합 세력 (Rumyantsev, Lysenko) 및 민주주의 애국 그룹 "러시아 연합" (Aksyuchits, Astafiev).
제3차 대회(1991년 4월)에서 처음으로 정치 단체가 등록되었습니다. 위의 14개 조직 중 노동조합은 정치적 자격으로 등록되지 않았지만 민주주의를 위한 공산주의자(Rutskoy)가 추가되었습니다.
1991년 7월 제5차 당대회 1단계에서는 위의 15개 단체가 모두 파벌로 등록되었다. 의회는 대략 두 개로 나뉘어 여러 차례에 걸쳐 S.N. Baburin(최대 485표) 또는 R.I. Khasbulatov(최대 414표)를 최고위원회 의장으로 선출하지 못했습니다.
제5차 당대회(1991년 10월~11월)의 두 번째 단계에서 카스불라토프가 의장으로 선출되어 이전에 규율이 없던 CPSU의 영향에서 해방된 중도주의자와 일부 공산주의자들을 통합했습니다. 의회는 급진적인 경제 개혁을 선포하고 옐친 대통령에게 1년 동안의 비상 권한을 부여했습니다. 대회에서 사회민주당은 "중도좌파"로 통합되어 이름을 "RPRF/SDPR - 좌파중도"로 변경했습니다. V-2 회의 동안 최소 6개 분파(민주러시아, 급진민주당, RPRF/SDPR - 좌파, 자유 러시아, 비당 대표, 러시아 노동조합)가 스스로를 "민주주의 러시아" 블록의 구성원으로 간주했습니다. 아마도 러시아 연방일 가능성이 높습니다. 야당(KR, AS, 러시아 오치즈나)과 중도파(산업 연합, 스메나, 주권 및 평등)는 공식적인 블록을 만들지 않았습니다.
1991년 12월 소련 붕괴에 대응하여 러시아 연합 세력의 지도자들은 화해할 수 없는 야당의 편으로 넘어갔고, 대부분의 세력 구성원을 잃었으며, 이들 중 다수는 RPRF-SDPR(-LC)로 돌아갔습니다. 그리고 DR 파벌.
VI 회의(1992년 4월)에서 파벌은 3개의 블록으로 구성되었습니다. 첫날(4월 6일)에는 5개 파벌(러시아 공산주의자, 농업 연합, 러시아, 조국, 러시아 연합)로 구성된 야당 블록 "러시아 통일"이 창설되었습니다. 하지만 같은 날 저녁에 "러시아 연합"은 등록을 잃었습니다. 그 안에는 18 명의 대리인 만 남았습니다. 4월 10일 온건 야권 '창조력'(산업노동조합, 노동조합, 스메나)이 선포됐다. 4월 14일, "개혁 연합" 블록이 등록되었으며, 이 블록에는 5개의 서명(민주 러시아, 급진 민주당, 자유 러시아, 별도로 RPRF/SDPR 및 좌파 중앙)이 포함되어 있습니다. 대회 기록은 두 개 또는 하나의 파벌로 번갈아 언급됩니다). "비당사자"와 "주권과 평등"은 블록 외부에 남아있었습니다. 4월 18일, 14번째(러시아 연방의 붕괴와 역사상 16번째) 파벌이 창설되었습니다. "시민사회"는 "겁에 질린 민주주의자들"을 통합했습니다.
의회 사이에서 접두사 "RPRF/SDPR"을 잃어버린 "좌파 중도"와 "자유 러시아"는 "시민 연합의 의회파"인 새로운 블록 "민주 중도"에서 "비당"과 재결합했습니다. "로 인해 "개혁 연합"블록이 무너졌습니다. 6월에는 "시민사회" 분파가 DC에 거의 합류했지만 가을에는 급진화되어 붕괴된 "러시아 연합"의 지도자들을 흡수했으며 10월에는 러시아 통일 블록에 합류했습니다. 11월에는 "주권과 평등" 세력이 DC에 합류할 수 있었습니다. 동시에 눈에 띄는 수의 "비당원"과 "시민 사회"의 일부가 참여하여 15 번째 (역사상-17 번째) 세력 "조국"이 창설되어 사회가 이끄는 연방주의 국가 주의자들을 통합했습니다. 민주당 O. Rumyantsev.
따라서 Gaidar의 통치가 끝날 무렵 "러시아 통일"(5 개 파벌), "창조력"(3), "민주 센터"(4) 및 "연합"이라는 3 개 반 블록의 의회 구조가 발전했습니다. 개혁”(2) - 그리고 비 블록 세력 "조국".
Gaidar를 Chernomyrdin으로 교체하는 책임을 맡은 VII 의회(1992년 12월)에서 LC(미래의 Yablokoites)를 떠난 사회 민주당과 온건한 자유주의자들은 새로운 16(18) 분파인 "Concord for Progress"로 통합되었습니다. LC 인물들(E. Basin, E. Lakhova, S. Stepashin 포함)은 동명의 비정치적 집단을 기반으로 17(19) 세력 '협력'을 잠시 창설했으며, 이중 멤버 삭제 후, 2019년 12월에 종료됐다. 의회 마지막 날 - 12월 14일, "협력" 파벌은 지위를 잃었습니다(명예로운 조건으로 이름 통일 - LC에 가입), "비당 대표자"(존재하지 않음, 파벌의 지도자가 SR) 및 '시민사회'(이중가입이 가능한 단체로 재등록) 남은 파벌은 14개, 그룹은 6개이며, 대회가 끝날 무렵 규정 개정이 실패하여 파벌 등록을 연간 1회 재등록으로 대체하고 파벌 협의회를 합법화했습니다.
Volsky Civil Union 가입이 발표 되었음에도 불구하고 "Rodina"는 DC 블록에 가입하지 않았으며 "Democratic Russia"운동의 일부 지도자 구성원에도 불구하고 "Concord for Progress"는 개혁 연합에 가입하지 않았습니다. (SWP 회원의 대다수는 개별 회원으로서 연합의 회원이었습니다).
세력 및 블록 목록
"오른쪽에서 왼쪽으로"
(이는 블록이 나타나는 순서와도 일치합니다):
0. 민주 러시아(접힌 블록)
구성: DR, RD, RPRF/SDPR, LC, BD, RSR, (RosSoyuz?)
I. 개혁연합(1991년 말에 창설되어 1992년 5월에 해산된 이전 "민주 파벌 블록"):
수(6~8차 당회): 300, 241, ?
1. 민주 러시아 (V.V. Volkov)
(1-8): 66, 69, 205, 69, 69, 72, 75, 49
2. 급진 민주주의자(S.N. Yushenkov)
(1-8): 55, 54, 54, 55, 55, 48, 50, 50
붕괴된 세력:
사회민주당과 공화당 연합파(O.N. Rumyantsev, V.L. Sheinis)
(2-5): 54, 52, 53, 52
블록에서 제외됨:
LC, SR은 1992년 4~5월에 DC 블록으로 분리되었습니다.
외부 블록:
3. 발전을 위한 동의(Yu.M. Nesterov)
VII - 51, VIII - 54
개혁연합에는 SWP 회원의 대다수가 포함되어 있었지만, 파벌 전체는 포함되지 않았습니다.
II. '민주당' 차단(1992년 5월 작성):
(7-8): 200, 167
4. 왼쪽 중앙 - 협력 (S.M. Shakhrai, V.V. Gerasimov). 1992년 12월까지 - 왼쪽 중앙; 1991년 11월 - 1992년 6월 - "RPRF - SDPR - 왼쪽 중앙"
(2-8): 57, 80, ?, 65, 69, 53, 62
5. 자유 러시아(A.V.Rutskoy, I.V.Vinogradova). 1991년 10월 28일까지 - "민주주의를 위한 공산주의자"
(3-8): 103, ?, 96, 66, 58, 55
6. 주권과 평등 (1991년 7월까지 - "자치 대표 그룹") (V.N. Stepanov, U.E. Temirov) - 1992년 11월 이후 블록에 있음
(1-8): 142, 139, 83, 143, 50, 56, 50, 50
붕괴된 세력:
비당 대표 (V.I. Novikov)
(1-7): 72, 59, 61, 54, 55, 43, 36
외부 블록:
7. 조국 (V.I.Morokin, O.G.Rumyantsev)
(7-8): 52, 57
실패한 세력:
협력 (E.V. Basin)
(7): 50
III. "창의력" 차단(1992년 4월 작성):
(6-8): 167, 151, 158
8. 산업조합(Y.G.Gecht). 1991년 7월까지 - "국가 경제 조직자"
(2-8): 54, 158, 67, 58, 73, 54, 52
9. 노동조합 - 충격 없는 개혁(A.S. Kosopkin). 처음에는 - "노동자 농민 연합", 1990년 11월부터 1991년 12월까지 - "러시아 노동자 연합"
(1-8): 72, 66, 64, 64, 62, 41, 52, 53
10. 스메나(새 정치) (A.L. Golovin, I.V. Muravyov)
(1-8): 51, ?, 51, 55, 51, 53, 53, 53
IV. 블록 "러시아 통일"(1992년 4월 작성):
전화번호(6~8차 당대회) : 310, 355, 303
11. 러시아 공산주의자 (I.M. Bratishchev, I.P. Rybkin)
(1-8): 355, 215, 216, 205, 198, 59, 80, 67
12. 농업 연합 (M.I. Lapshin). 1991년 7월까지 - "식품과 건강"
(1-8): 183, 216, 215, ?, 111, 121, 148, 130
13. 러시아 (S.N. Baburin)
(2-8): 87, 102, 96, 74, 54, 46, 43
14. 조국 (B.V. Tarasov)
(2-8): ?, 145, 140, 70, 54, 54, 51
해체된 세력:
러시아 연방(M.G. Astafiev)
(2-6): 52, 51, ?, 51, 19
시민 사회(M.B. Chelnokov) - 1992년 10월부터 RE 블록에서
(6-7): 52, 28
부속
대회가 시작될 때(1990년 5월)에는 920명의 대표(86%)가 CPSU 회원이었습니다. 나머지는 비당원으로 기재됐다.
1991년 7월 제5회 총회에서 767명의 의원(73%)이 CPSU 당원임을 선언했고, 22명(2%)이 다른 정당의 당원임을 선언했습니다: RPRF - 8, SDPR - 4, FDPR 및 DPR - 각각 3개, CDP(PNS) - 2, NPR 및 RKhDD - 각 1개.
CPSU 정지(1991년 10월) 이후 첫 번째 V-2 회의에서 대표 675명(65%)이 CPSU 구성원이었고, 다른 구성원 24명(2.5%)이 CPSU에 추가되었으며, NPSR 구성원 2명이 포함되었습니다. 추가되었습니다. 우리는 10개 정당의 구성원인 54명(CPSU 구성원은 없지만 공산주의자들이 창설한 SPT 구성원 포함)의 당 대표(의회의 5%)를 계산했습니다.
그 후, 최고위원회 언론 센터는 통계에 SPT 회원 31명(VIII 의회 기준)과 러시아 공산당 회원 67명(VIII 기준)만 추가했습니다. 나머지 당사자(최종적으로 해산된 CPSU 제외)에 대한 데이터는 변경되지 않았습니다. 파노라마는 VI 의회에서 14개 정당에서 69명(7%), VII에서 20개 정당에서 152명(15%), VIII에서 23개 정당에서 220명(22%)을 차지했습니다.
1993년 3월까지 새로 재창설된 러시아 연방 공산당은 최소 76명의 의원(8%), 기타 정당(Rutsky의 NPSR - 71, SPT - 31(19명의 공산주의자 포함), APR -을 포함하여 190명(19%))으로 구성되었습니다. 16, DPR Travkin 및 RKhDD Aksyuchitsa - 각 12, VSO A. Vladislavlev - 10, RPRF - 9, RCRP, SDPR 및 NPP A. Kotenev - 각 4, NPR T. Gdlyan 및 KDP (PNS) M. Astafiev - 각 3, KrPR Y. Chernichenko 및 초국가적 급진당 - FDPR에서 각각 2명 M. Salye, RHDS G. Yakunin, RKDP A. Chuev, RPST I. Kivelidi, PT O. Smolin, 공화당 인도주의당 Y. Bokan, 인민 연합 자치 V.A. Tikhonov - 각 1명 동시에 26명의 대리인이 동시에 2명이었고 1명(M.I. Lapshin)이 3개 정당에 속해 있었습니다.
18개의 파벌 중 단 2개의 파벌(러시아 공산주의자, RPRF/SDPR)만이 기존 정당과 운동을 기반으로 일어났습니다. 그 반대의 경우가 2.5배 더 자주 관찰되었습니다. "민주주의 러시아" 및 "조국" 세력의 구성원은 같은 이름의 운동인 "민주주의를 위한 공산주의자" 세력(DPKR/NPSR, 농업 연합 - APR, 러시아 - ROS)을 만들었습니다. 또한 "Yavlinsky-Boldyrev-Lukin"블록은 1993 년 선거에서 SRP 세력의 눈에 띄는 참여와 DR 및 RD 세력의 참여 (공식 포함)와 함께 "Choice of Russia"로 나타났습니다.
그 결과 6개 파벌(KR, AU, 러시아, RD + DR, SRP)이 첫 번째 소집의 두마 상속인과 "주권과 평등"(A. Dzasokhov) 및 "주권과 평등"의 저명한 인물을 획득했습니다. 산업 연합”(G. Kalistratov) 주도 창설 가장 큰 그룹단일 위임 구성원(비록 첫 번째 역할을 유지하지는 않았지만).
연대기:
인민대표대회:
I RSFSR 인민 대표 회의
1990년 5월 16일 - 6월 22일
(문서: VSND RSFSR, 1990, NN 1-4)
RSFSR 인민대표 제2차(임시)대회
1990년 11월 27일 - 12월 15일
(1990, 28-29)
RSFSR 인민 대표 III (임시) 회의
1991년 3월 28일 - 4월 5일
(1991, 14-16)
RSFSR 인민대표 V(임시)회의
1991년 7월 10~17일, 10월 28일~11월 2일
(1991, 28, 30, 44-46)
X RSFSR 인민 대표 임시 (특별) 회의
1993년 9월 23일 - 10월 4일
최고위원회의 회의:
첫 번째: 1990년 6월 13일 - 7월 14일
두 번째: 1990년 9월 3일 - 12월 27일
세 번째: 1991년 1월 21일 - 7월 6일
비상사태: 1991년 8월 21일 - 22일
넷째: 1991년 9월 19일 - 1992년 7월 17일
다섯 번째: 1992년 9월 23일 - 12월 25일
6차: 1993년 1월 14일 - 7월 31일
특별함: 1993년 8월 6일 - 9월 17일
일곱 번째: 1993년 9월 21일 - 10월 4일
1989년 10월 29일 - RSFSR 헌법 개정안이 채택되어 인민 대표 회의가 설립되었습니다.
1990년 3월 4일 - RSFSR 인민대표 선거(2차 투표 - 3월 17~18일, 일부 지역에서 반복 선거 - 4월~5월)
1990년 5월 16일 - RSFSR 제1차 인민대표대회 작업 시작
1990년 5월 29일 - 소련 최고 평의회 야당 지역 간 대표 그룹의 지도자인 B. N. 옐친이 RSFSR의 최고 관리인 최고 평의회 의장으로 선출되었습니다.
1990년 6월 12일 - 의회는 다음에 관한 선언을 채택합니다. 국가 주권 RSFSR. RSFSR과 소련 간의 "법률 전쟁"의 시작
1991년 3월 17일 - 전 러시아 국민투표에서 대중 투표로 선출된 RSFSR 회장직을 도입하기로 결정했습니다(전체 유권자 수의 54%).
1991년 6월 12일 - B.N. 옐친이 RSFSR의 초대 대통령으로 선출되었습니다(1차 투표에서 57%).
1991년 7월 10일 - RSFSR의 초대 회장이 취임했습니다.
1991년 7월 10일부터 17일까지 6차례에 걸쳐 최고위원회 의장 선거(주요 후보는 S.N. Baburin, R.I. Khasbulatov, S.M. Shakhrai, V.P. Lukin) 결과에 따라 의장이 선출되지 않았습니다. 최고위원회 제1부회장 R.I. Khasbulatov가 최고위원회 의장 대행이 됨
1991년 10월 29일 - R.I. Khasbulatov가 최고위원회 의장으로 선출되었습니다.
1991년 11월 1일 - 의회는 대통령에게 13개월 동안 추가 권한을 부여하고 대통령이 직접 정부를 이끌 수 있도록 허용합니다.
1991년 12월 12일 - 최고위원회는 소련에서 RSFSR의 탈퇴를 결정합니다.
1991년 12월 25일 - 최고위원회는 RSFSR의 이름을 러시아 연방(러시아)으로 변경합니다.
1992년 12월 10일 - 추가 권한을 확장하지 않고 E.T. Gaidar를 총리로 임명하지 않은 것에 대응하여 대통령은 처음으로 "당신 또는 나"라는 질문에 대한 국민 투표로 의회를 위협하고 시도합니다. 정족수를 방해합니다. 타협의 결과로 의회는 3월 12일에 새 헌법의 주요 조항에 대한 국민투표를 실시하도록 지정하고, 대통령의 권한을 제한하는 새로 채택된 헌법 수정안의 일부를 동결합니다.
1993년 3월 10일 - 임시 의회가 헌법 전체 수정안을 제정하고 국민투표를 취소합니다. 최고위원회 의장은 12월 타협을 “악마가 나를 잘못된 길로 이끌었다”는 말로 특징지었습니다.
1993년 3월 20일 - 대통령은 "국가 정부의 특별 명령"(소위 "OPUS") 도입과 자치 국민투표 실시를 발표하면서 두 번째 쿠데타 리허설을 실시합니다. 그는 의회에 대한 신뢰가 없는 것으로 해석하겠다고 약속했습니다.
1993년 3월 28일 - 의회는 대통령을 해임하기 위해 2/3 표의 과반수를 얻지 못했습니다. (1033표 중 617표, 60%)
1993년 3월 29일 - 의회는 대통령에 대한 신뢰, 경제 정책, 대통령 조기 선거, 인민대표단 등 4가지 문제에 대한 국민투표를 실시합니다.
1993년 4월 25일 - 네 가지 문제 모두에 대한 국민투표에서 찬성표가 반대표보다 많았지만 전체 유권자 수의 절반에도 미치지 못했습니다. 대통령을 신뢰(59%)하고 대통령의 경제 정책을 승인(53%)하기로 결정이 내려졌으므로 참석자 과반이 필요했습니다. 목록에서 과반수를 요구하는 대통령(32%)과 의원(43%)의 조기 선거에 대한 결정은 내려지지 않았습니다. 동시에 대통령 지지자들은 국민이 조기 대의원 선거(67%)에 투표했지만 반대했다고 주장합니다. 조기 선거대통령(49.5%), 투표함에서 발견된 모든 투표용지의 비율(예상치 못한 투표 포함) 큰 숫자바로 이 문제에 대한 유효하지 않은 투표). 총 유권자 수로 계산한 대통령 반대자들은 대통령(38%)과 그의 경제 정책(34%)에 대한 신뢰가 없다고 주장했다.
1993년 6월 5일 - 헌법 회의가 새로운 헌법의 본문을 개발하기 위해 대통령령으로 구성된 기관인 헌법 회의를 시작합니다. 회의 대의원들은 최고위원회 의장을 "강타"했고, 대통령 경호원은 Yu.M. Slobodkin 부국장을 홀 밖으로 끌어내 V.G. Stepankov 검찰총장 쪽으로 밀어냅니다.
1993년 9월 18일 - 대통령이 소집한 연방 구성 기관의 행정부 및 입법부의 지도자들은 스스로를 연방 의회로 선포하는 것을 거부하고 상원의 권한을 맡습니다.
1993년 9월 21일 - 대통령은 인민대표대회와 최고위원회의 해산에 관한 법령 1400호를 발표하고 연방 당국에 관한 규정을 승인합니다. 과도기그리고 이 법령에 따라 설립된 새로운 의회인 연방 의회에 대한 선거를 소집합니다. 최고위원회 상임위원회는 B.N. Yeltsin의 대통령 권한이 자동으로 종료되고 A.V. Rutsky 부통령에게 이전되었음을 기록합니다.
1993년 9월 22일부터 10월 3일까지 - 헌법 재판소의 결정에 따라 Rutskoi는 대통령 선서를 하고 의회는 국방, 안보, 내무부 장관 후보를 승인하고 저항군 본부로 전환하여 봉쇄를 당하게 되었습니다. 10월 3일, 시위대가 봉쇄를 무너뜨리고 오스탄키노의 텔레비전 센터를 습격합니다.
1993년 10월 4일 - 탱크 공격으로 인민 대표 회의가 업무를 중단하고 최고 위원회 의장 R.I. Khasbulatov와 부국장 E.I. Alaev, A.V. Rutskaya 대통령 대행 및 대안 장관이 구금되었습니다.
1993년 12월 12일 - 국민투표 결과 채택 새로운 헌법(-58.4%, 투표율 54.8%) 동시에 새로운 양원제 의회가 선출되었습니다 - 연방 의회
1994년 1월 11일 - 2월 23일 - 법령 1400 및 Yeltsin이 고려를 위해 제출한 기타 법령 64개에 대한 고려 회피 연방의회두마는 1991년 8월과 1993년 9~10월 사건에 참여한 사람들에 대한 정치적 사면을 선언함으로써 1993년 쿠데타 문제를 종결시켰다.
1994년 2월 26일 - 사면령이 시행되었습니다. 검찰총장 AI Kazannik과 FSB 이사 N.M. Golushko, 옐친 대통령의 반대 시도에도 불구하고
1994년 3월 9일 - 대통령 행정부 수장 S.A. Filatov는 1993년 10월 3일까지 의회 업무에 참여한 151명의 의원에 대한 "블랙리스트"를 승인했으며 이로 인해 대통령의 사회적 혜택을 박탈당했습니다(1994년 4월 22일 법령에 따라). 대통령의 경우 모든 대리인에게 혜택이 확대되어 "블랙리스트"가 취소됩니다.)
1995년 3월 4일 - S.N. Baburin이 이끄는 1990-1995년 소집에서 가장 끈질긴 러시아 인민 대표가 5년 임기 종료를 축하했습니다.
AF의 고위 경영진 구성
의회 고위 지도자의 비공식 "7"은 다음과 같습니다.
1990년 5월 29일 - 6월 1일 (1): B.N. 옐친
1990년 6월 1일 - 5일 (3): B.N. Yeltsin, B.M. Isaev, S.P. Goryacheva
1990년 6월 5일 - 13일 (4): B.N. Yeltsin, R.I. Khasbulatov, B.M. Isaev, S.P. Goryacheva
1990년 6월 13일 - 1991년 7월 10일(6): B.N. Yeltsin, R.I. Khasbulatov, B.M. Isaev, S.P. Goryacheva, R.G. Abdulatipov, V.B. Isakov
1991년 7월 10일 - 10월 2일(5): R.I. Khasbulatov, B.M. Isaev, S.P. Goryacheva, R.G. Abdulatipov, V.B. Isakov
1991년 10월 2일 - 29일 (5): R.I. Khasbulatov, B.M. Isaev, S.P. Goryacheva, R.G. Abdulatipov, N.T. Ryabov
1991년 10월 29일 - 11월 1일 (3): R.I. Khasbulatov, R.G. Abdulatipov, N.T. Ryabov
1991년 11월 1일 - 1992년 7월 1일(7): R.I. Khasbulatov, S.A. Filatov, Yu.M. Voronin, V.F. Shumeiko, Yu.F. Yarov, R.G. Abdulatipov, N.T. .Ryabov
1992년 7월 1일 - 12월 14일 (6): R.I. Khasbulatov, S.A. Filatov, Yu.M. Voronin, Yu.F. Yarov, R.G. Abdulatipov, N.T. Ryabov
1992년 12월 14일 - 1993년 1월 28일 (6): R.I. Khasbulatov, S.A. Filatov, Yu.M. Voronin, N.T. Ryabov, Yu.F. Yarov, R.G. Abdulatipov
1993년 1월 28일 - 2월 10일 (4): R.I. Khasbulatov, Yu.M. Voronin, N.T. Ryabov, R.G. Abdulatipov
1993년 2월 10일 - 3월 29일 (5): R.I. Khasbulatov, Yu.M. Voronin, N.T. Ryabov, R.G. Abdulatipov, V.S. Sokolov
1993년 3월 29일 - 9월 23일 (7): R.I. Khasbulatov, Yu.M. Voronin, V.A. Agafonov, V.O. Ispravnikov, N.T. Ryabov, R.G. Abdulatipov, V.S. Sokolov
1993년 9월 23일 - 10월 4일 (6): R.I. Khasbulatov, Yu.M. Voronin, V.A. Agafonov, V.O. Ispravnikov, R.G. Abdulatipov, V.S. Sokolov
서지:
RSFSR 인민 대표 회의 및 RSFSR 최고위원회 관보. - M., RSFSR 최고위원회 출판. - 1990년: NN 1-30, 1991: NN 1-52, 1992: NN 1-5
러시아연방 인민대표대회 및 러시아연방 최고위원회 관보. - M., 러시아 연방 최고위원회 출판. - 1992년: NN 6-52, 1993: NN 1-37
러시아연방 인민대표대회 및 러시아연방 최고위원회 관보. - 1993: NN 38-39. - 석사, 정치학, 2002 (공사중).
백악관 전단지. - B. Belenkin, E. Strukova 편집. - 엠., 1993
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러시아 의회: 1차 대회부터 7차 대회까지. 국회의원 특파원 수첩. -작성자 컴파일러 S.P. Obukhov. - M., 이즈베스티아, 1992
쿠데타 연대기. M., XX세기와 세계, 1994.
1989년 5월 25일 – 소련의 첫 번째 인민대표대회가 시작되었습니다. 이 사건은 거대하고 강력한 다국적 국가에게 무엇을 의미했습니까? 이는 한 정당이 단독으로 지배했던 국가에서 처음으로 자유의 숨결을 불어넣은 것이었습니다. 역사적 연대기 기준으로 볼 때 상대적으로 짧은 시간이 지났지만 지금도 이 새로운 이정표가 얼마나 독특하고 전례가 없는 것인지는 분명합니다. 정치 생활국가.
소련 인민대표대회는 완벽하게 진행되지 않았습니다. 많은 함정이 있었습니다. 오래된 모델을 교체하려는 시도가 처음으로 이루어졌다는 점에 유의해야 합니다. 정치 구조초능력. 위기감으로 인해 국가 지도부는 새로운 것을 모색하게 되었습니다. 대체 솔루션. 이 기사는 이것이 어떻게 일어 났는지에 관한 것입니다.
개혁이 필요하다
사회 개혁의 필요성은 분명했습니다. "안정" 정책을 승인한 브레즈네프의 지도력 하에서 새로운 사회적 관계로의 고통 없는 전환의 순간을 놓쳤습니다. 70년대 말, 서부와 동부의 이웃 국가들은 과학기술 혁명의 단계로 나아갔고, 그 주요 특징은 다양한 첨단 기술의 도입이었습니다.
소련 지도자들제한된 시야를 특징으로 하는 기업은 재건을 원하지 않았습니다. 모든 것을 그대로 두는 것이 더 쉽습니다. 전체 산업에는 현대화가 필요했습니다. 생산 비용이 엄청나서 비효율적이었습니다. 게다가 경제는 최대한 군사화되었습니다. 국가예산의 20% 이상이 방위산업에 투입됐다.
오직 변화만이 모든 사람의 지루한 삶의 방식을 바꿀 수 있습니다. 그들은 위에서부터만 시작할 수 있었습니다. 이때까지 기존의 억압적 장치는 대중의 커져가는 불만을 효과적으로 억압했지만, 이는 오래가지 못했다. 따라서 사회의 변화가 예상되었고 이를 지원할 준비가 되어 있었습니다.
합의를 찾으려는 희망은 소련 당국에 의해 인민 대표 회의에 고정되었습니다. 하지만 그들은 여전히 선택되어야만 했습니다. 업데이트된 대표자 구성에 부여된 특별한 권한을 언급할 필요가 있습니다. 최고 권위, 이를 생성하기 위해 당시 RSFSR의 기존 구성에 필요한 모든 변경이 이루어졌기 때문입니다.
새로운 정치적 구성
소련 인민대표대회가 창설될 당시 고르바초프는 이미 치리회 구조의 부분적인 현대화를 수행했습니다. 1989년 헌법 개정으로 이 하원의원은 권한을 확대하고 무제한적인 권한을 갖게 되었습니다. 다양한 중요한 문제가 자신의 역량에 속했습니다. 편집 권한부터 주요 법률국가-정부 결정 승인 및 최고위원회 선거 전 헌법. 당시에는 세 가지 고전적 관리 기능을 동시에 수행하면서 의회 역할을 수행했습니다. 한마디로 최고회의 의장은 국가원수였다.
소련 인민대표대회 소집은 1년에 두 번 열렸다. 그리고 참가자들이 선출한 위원회는 활동을 개선하기 위해 매년 20%씩 업데이트되는 지속적으로 작업했습니다.
3월 선거
일반 소비에트 시민의 최우선 순위 중 하나가 정치라고 말할 수는 없습니다. 파티는 모두를 '밝은 미래'로 이끌었다. 99.9%의 국민이 정부의 결정을 지지했고, 자신들이 아무것도 해결할 수 없다는 것을 깨닫고 사업을 계속했습니다.
1989년 3월 26일에 열린 소련 인민대표대회 선거로 모든 것이 바뀌었습니다. 최초 제공 대체 옵션후보자. 다양한 선거 프로그램. 후보자들은 유권자들과 만나 반대자들과 공개 토론을 벌였습니다.
이러한 모든 혁신은 국가의 정치 생활 영역에서 시민의 주도성을 촉진했습니다. 하지만 놀란 것은 일반 시민들뿐만이 아니었습니다. 일부 당 고위 간부들도 놀라고 안타까워할 때가 됐다. 그들의 기대는 충족되지 않았습니다. 사람들은 그들을 선택하지 않았습니다. 선거운동은 매우 역동적이었다. 일부 지역에서는 2차 라운드도 필요했다.
ZIL Brakov의 이사가 점점 인기를 얻고있는 B.N. Yeltsin에 맞서 선택되었다는 사실은 M. S. Gorbachev의 개인적인 실패로 간주 될 수 있습니다. 모스크바시위원회의 모든 노력은 분명히 불충분했습니다. Yeltsin은 상대를 쉽게 압도하여 거의 90%의 득표율을 얻었습니다.
학자 Sakharov는 또 다른 얼굴을 때리고 생각할 거리를 추가로 제시했습니다. 그는 인민의 대리인이 되기로 동의했지만 그의 친애하는 과학 아카데미에서만 가능했습니다. 전날 이 기관의 지도부는 60개 기관의 지지를 받았음에도 불구하고 그의 입후보를 거부했습니다. 집회와 불안 이후에도 자유주의 사하로프가 여전히 후보로 지명되었습니다.
선거 결과는 정치국에 “소나기”였다. 이제 가장 열성적인 낙관론자조차도 이것이 실패라는 것을 이해했습니다. 사람들은 더 이상 그들을 신뢰하지 않습니다. 모든 일반 시민들은 소련 인민대표대회가 필요한 변화를 시작할 것이라는 희망을 가지고 텔레비전 화면 앞에서 얼어붙었습니다.
의회 참가자
선거라고 불리는 전체주의 체제. 고르바초프가 회고록에서 인정했듯이 CPSU 대표에게는 100석이 할당되었습니다. 이는 변화를 원하지 않는 일부 사람들이 일하는 것을 막기 위한 목적으로 수행되었습니다. 고르바초프에 따르면 이를 통해 가장 영향력 있는 민주주의 인사를 대리단에 지명하는 것이 가능해졌습니다.
그의 말을 바탕으로 전능하신 분의 영향으로부터 이런 방식으로 소련 제1차 인민대표회의 업무를 보호하기로 결정했습니다. 공산당. 실제로 모든 것이 완전히 다른 것으로 나타났습니다. 참가자 목록을 읽어보면 이를 확인할 수 있습니다.
소련 제1차 인민대표대회는 세 부분으로 구성되었다. 첫 번째 750명의 대표는 보통선거에 기초하여 후보자를 지명한 지역 선거구에서 대표되었습니다. 국토자치단체에서는 또 750명의 대표자를 파견했다. 이 잡다한 청중 중에서 가장 흥미로운 것은 다양한 공공 기관의 구성원이었습니다. 그들은 또한 750 자리를 할당 받았습니다.
소련에서는 모든 공공 협회와 조직의 생활이 CPSU에 의해 통제되었습니다. 따라서 소련 인민 대표 회의에 대중적 호소력을 더하기 위해 그들은 문화계 인물과 언론인뿐만 아니라 영화계 대표, "절주 투쟁", 우표 수집가 등을 모았습니다. 훨씬 더 많은 비공식적이지만 당시 정치 엘리트들 사이에 조직이 나타나기 시작했습니다. 그러나 명백한 이유로 그들은 소련 인민 대표 회의 작업에 참여할 수 없었습니다.
열정이 뜨거워지고 있다
소련 공화국에서는 선거 캠페인이 끓는 냄비에 연료를 추가했습니다. 인종간 관계. 형제적 공화국과 친구가 되는 것을 꺼리는 것이 너무 커서 때로는 사소한 도발만으로도 서로의 목을 움켜쥘 수 있었습니다. 한때 강력했던 권력의 여러 부분에서 민족주의적 정서가 출현하면서 다양한 지역 갈등의 불씨가 분출될 것을 약속했습니다.
지금까지는 총검만이 그들을 붕괴로부터 막고 있었지만 모든 사람에게 분명했습니다. 상황은 점점 더 악화되고 있었습니다. 1989년 4월 트빌리시에서는 민간인의 요구를 노골적으로 비인도적으로 대우하는 사건이 발생했다. 조지아인들은 그들의 공화국이 완전한 독립을 조건으로 연방에서 탈퇴할 것을 요구했습니다. 그 전에 압하지야 아웃백에서 사건이 발생했습니다. 지방 정부가 주권을 선언했습니다(조지아에 복종하기를 원하지 않음).
권력을 장악하려는 시도가 전혀 없었던 자발적인 평화 집회는 해산되었습니다. 그리고 그들은 잔인하고 잔인하게 그 일을 했습니다. 공병 삽으로 무장한 낙하산병들이 시위대를 공격했습니다. 오랫동안 그들은 이 범죄 명령을 내린 범인을 찾을 수 없었습니다. 공산당 대표들은 비겁하게 서로 책임을 전가했다. 여당의 위상이 훼손됐다.
소련 인민대표대회가 시작되기 15일 전에 소련 사회 생활에서 완전히 새로운 현상인 파업 운동이 나타났습니다. 이는 기업의 경제적 독립성을 높이고 지방 정부에 광범위한 권한을 부여하려는 광부들 사이에서 시작되었습니다. 정치는 없습니다. 노동자들이 추구한 유일한 것은 산업 발전에 도움이 될 시급한 문제에 대한 해결책이었습니다.
Ryzhkov 정부는 그들의 요구를 충족했습니다. 그리고 경제의 다른 부문에서도 충돌이 시작되었습니다. 사람들은 결과를 얻을 수 있다고 보았습니다. 그리고 다양한 야당 운동이 파업 운동의 지도자들과 합류한 후 그들의 승리가 보장되었고 지역 및 지역 의석 후보 홍보로 표현되었습니다. 정부 기관관리.
한마디로, 소련 제1차 인민대표대회 작업이 시작될 무렵, 국가의 상황은 거의 평온하다고 할 수 없었습니다. 수많은 사회경제적 모순으로 사회가 분열되었지만, 누적된 문제를 평화적으로 해결하려는 희망은 여전히 남아 있었습니다.
총회 개막
소련 제1차 인민대표대회 날짜는 1989년 5월 25일이다. 그러한 회의는 CPSU 전체 역사에서 이전에 일어난 적이 없습니다. Tolpezhnikov 부국장은 잠시 묵념하면서 트빌리시에서 살해된 희생자들의 추모를 기리겠다고 제안했습니다. 그것은 즉각적으로 명백해졌습니다. 모호한 공식 뒤에는 공허한 수다를 떨며 침묵을 지킬 수도, 숨을 수도, 도망칠 수도 없을 것입니다. 처음으로 우리는 바닥을 받았습니다 최고의 아들그리고 소련의 딸들은 "고통스러운 일들에 대해" 이야기합니다.
남은 것은 일어난 일련의 사건에 놀랐다는 것뿐이었습니다. 가장 눈에 띄는 에피소드 중에는 Obolensky가 의회 의장직에 자체 지명하고 Sakharov의 대안 의제를 제시한 것을 언급할 가치가 있습니다.
영국 선데이 타임즈(British Sunday Times)는 소련 제1차 인민대표대회의 활동을 설명하면서 수백만 명이 소련 시민그들은 집회 기록을 열심히 읽었습니다. 작업은 실질적으로 중단되었으며 거리에서의 토론, 논쟁, 토론이 중단되었습니다. 러시아인들은 더욱 급진적인 개혁을 요구하고 있습니다. 열정은 차트에서 벗어났습니다.
인종 간 관계 문제에 특별한 관심이 기울여졌습니다. 공화국들 사이에 개혁된 동맹 조약을 체결하자는 제안도 있었습니다. 비극이 발생한 상황을 이해하는 것이 필요했기 때문에 특별위원회가 만들어졌습니다. 가장 유능한 대리인 중 한 명인 A. A. Sobchak이 이끌었습니다. 필요한 모든 조언을 제공 한 사람은 바로 그 사람이었습니다. 법적인 문제의회에서.
위원회는 트빌리시 민간인의 반대 의견에 대한 보복을 수행하기 위해 라디오노프 장군을 파견하기로 결정했습니다. 결정은 Ligachev가 의장을 맡은 중앙위원회 지도부에 의해 이루어졌습니다. 이런 문제는 정부 기관에서 해결했어야 했기 때문에 이는 형사 명령이었다.
순종적이고 공격적인 다수
소련 인민대표 제1차 대회는 모두를 지루하게 만들었던 독재와의 힘든 대결, 오랜 위기 속에서 열렸습니다. 정당. 따라서 제안 중 하나는 현행 헌법 제6조를 폐지하는 것이었다. 이 기사는 공산당의 패권을 확보했습니다. 학자 Sakharov는 이 문제에 대한 토론을 의제에 포함할 것을 제안했습니다.
M. S. 고르바초프는 말로만 대화할 준비가 되어 있었습니다. 사실, 정치국의 최고의 전통에서 그는 흥미를 느낀 부적절한 발언으로 대리인을 방해했으며 모든 것에서 그의 가짜 선의는 손에서 권력이 빠져 나가는 사람의 가면일 뿐이라는 것이 분명했습니다. 하지만 그는 그녀를 잃고 싶지 않았습니다. 그는 그녀를 지킬 기회가 충분하지 않았을 뿐이며 권위도 큰 욕망도 없었습니다.
소련 인민대표대회에서는 두 개의 진영이 있다는 것이 분명해졌습니다. 첫 번째는 노력을 아끼지 않고 완전히 합리적인 솔루션을 제공합니다. 그리고 가장 중요한 것은 - 벗어나기 위한 구체적인 행동 계획입니다. 경제 위기, 이 사람들은 대중의 눈에 영웅이었습니다. 그리고 Afanasyev 총장의 적절한 정의에 따르면 후자는 상임위원회의 제안에 투표하는 "순종적이고 공격적인 다수"였습니다.
자유당은 그들의 제안을 추진할 수 없었고 전투를 계속하려면 재편성해야 했습니다. 대회가 끝난 후 그들은 지역 간 대표 그룹을 구성합니다.
주요 안건
1989년 12월 12일 소련 인민대표대회가 두 번째로 열렸다. MDG로 대표되는 반대가 결정되었습니다. 이 중요한 회의 전날 그들은 경고 파업을 조직할 것을 제안했습니다. 위험은 매우 컸습니다. Yeltsin, Afanasyev 및 기타 동료들은 의견을 듣기 위해 가능한 모든 조치를 취하려고 했습니다. 지난번에는 6조 폐지 발의안도 의제에도 포함되지 않았다. 고르바초프는 이를 실현하기 위해 가능하고 불가능한 모든 조치를 취하여 대리인과 합의했습니다.
더욱 악화되는 경제 위기 속에서 소련 제2차 인민대표대회가 열렸습니다. 모든 사람에게 분명했습니다. 국가는 엄청난 격변의 직전에 있었습니다. 작업은 처음 몇 분부터 활발하게 시작되었습니다. 안건은 두 가지였습니다. 그 중 하나는 경제 회복을위한 계획 계획에 전념했고 두 번째는 대리인의 권한을 인정하는 것이었습니다. 이번 회의의 가장 시급한 순간인 제6조의 폐지를 포함시키자는 발의가 표명되었습니다. 이를 의제 3번 항목에 포함하자는 제안이 나왔습니다.
처음에 의회는 이 문제를 의제에 포함시키는 것을 거부했습니다. 이는 민주적인 생각을 가진 의원들뿐만 아니라 실망시켰습니다. 여론 조사에 따르면 소련 인구의 대다수는 CPSU에 극도로 실망했습니다. 따라서 파업 참가자와 반대자들의 주요 요구 중 하나는 불운한 제6조의 폐지였다. “선대당의 주도적 역할”은 흐루시초프의 권력 상실 시나리오가 그럴듯할 정도로 날카로운 비판을 받았다.
공산주의 헤게모니의 종말
소련 민족들의 "우정"은 1989-1990년 초에 그 영광스러운 모습으로 나타나기 시작했습니다. 우즈베키스탄, 키르기스스탄, 바쿠, 타지키스탄에서 아르메니아인들에 대한 유혈 학살. 병력 배치 덕분에 더 많은 사상자를 피할 수 있었다. 모스크바 자체에서도 다양한 분위기가 끓어 오르고있었습니다. 20만 명이 넘는 사람들이 참여한 대규모의 잘 조직된 집회는 헌법의 중대한 개정에 대한 국민의 요구를 무시하는 것이 더 이상 불가능하다는 것을 보여주었습니다.
M. S. 고르바초프는 현재 상황에서 "차악"을 선택할 방법을 열렬히 찾았지만 개인 권력 유지에 더욱 관심을 가졌습니다. 그는 소련 대통령직을 신설하고 제6조를 폐지할 것을 제안했다. 이 경우 당 지도부는 여전히 그에게 압력을 가하고 체제를 유지할 수 있는 공식적인 수단을 갖고 있었습니다. CPSU 대표는 이 시나리오에 동의함을 표명했습니다.
1990년 3월 12~16일에 개최된 소련 인민 대표 임시 제3차 대회는 국가 내 한 정당의 통제되지 않는 개인 권력을 종식시켰습니다. 이제부터 CPSU는 주도적 역할을 영원히 잃었습니다.
그 대가로 고르바초프는 최초의 사람이 될 기회를 얻었습니다. 마지막 대통령소련. 그의 평가는 전국적으로 하락세를 보인 반면, 주요 경쟁자인 옐친은 상승세를 이어갔습니다. 따라서 권력을 유지하기 위해 Mikhail Sergeevich는 대중 선거의 결과로 선출되지 않는 것을 선호했습니다. 이는 그의 입장이 불안정하다는 점을 확증해줄 뿐이었다.
제4차 소련 인민대표대회
1990년 이 회의는 다시 한 번 북한의 붕괴를 입증했다. 강력한 제국- 이는 시간 문제일 뿐이며 되돌릴 수 없습니다. 제3차 당대회 이후 리투아니아는 자유수영에 들어갔습니다. 그리고 최고위원회의 대표자들은 좋은 표정을 유지하려고 노력했습니다. 나쁜 게임, 공화국이 독립과 자결을 보여줄 가능성은 없다고 선언했다. 총소련 전체 인구의 투표.
결단력 있는 행동을 취할 때가 왔습니다. 제일 위대한 공화국 RSFSR은 예산을 채택했습니다. Yeltsin은 센터에 대한 자금을 크게 줄였습니다. 느리지만 확실한 방위산업과 우주 프로그램의 붕괴가 시작됐다. 그리고 가장 중요한 것은 이것이 러시아가 독립을 얻는 길에서 내린 선택이라는 것입니다.
그러나 1992년 4월 제6차 인민대표대회에서 주요 주제는 헌법이 아니라 정부에 대한 태도였습니다. 급진적인 개혁 프로그램은 보리스 옐친(Boris Yeltsin)에 의해 윤곽이 잡혔지만 그 저자가 러시아 정부의 주요 장관들이라는 것을 모두가 알고 있었습니다.
Gaidar, A. Shokhin, A. Chubais 및 기타. 급진적인 개혁이 시작된 지 4개월이 되자 물가가 폭등해 가이다르를 비판하는 것이 정치적으로 유리해졌다. 의원들은 러시아를 파멸시키고, 팔고, 파괴한 "통화주의자"들을 열렬히 비난했습니다.
최고위원회 의장 R.I. Khasbulatov는 최고위원회가 "어떤 의미에서는 경제 개혁 시행에 반대하는 운동을 주도했다"고 공개적으로 말했습니다. 특징 정치적 투쟁이 단계에서 비판의 주요 대상은 정부와 부총리 인 E.T였습니다. 가이다르, G.E. 부르불리스, M.N. 폴토라닌. 정부에 대한 가장 강력한 비판자 중에는 A.B. Rutskoy. 그러나 그와 최고위원회 의장 R.I. Khasbulatov는 대통령 자신에 의해 "비판에서 제외"되었습니다. 차례로 B.N. 옐친은 "개혁 정부"를 옹호하기 위해 의회에서 단호하게 일어섰습니다.
정부의 진로를 유지하려면 B. Yeltsin의 지원이 중요했습니다. 4월 7일 의회 연설에서(B. Yeltsin은 정부의 첫 번째 부총리인 E. Gaidar가 보고서를 작성하기를 원했지만 의회는 Yeltsin 보고서를 요구했습니다) 대통령은 모든 것이 괜찮지는 않다는 것을 인정했습니다. 사회 보호 프로그램의 중단은 특히 인구와 예산 분야의 재정 조달 문제로 인해 의료가 심각한 상황에 처해 있습니다. 그럼에도 불구하고 대통령은 자신과 정부가 경제 변혁의 올바른 길을 선택했다고 확신했습니다. “저는 제5차 인민대표대회와 그 이후에 추가 권한과 정부 수반에 대한 결정을 포함하여 올바른 결정이 내려졌다고 깊이 확신합니다.<...>3개월 만에 정부는 가혹하고 항상 공정하지는 않은 비판의 타격을 견디면서 당황하지 않고 선택한 경로를 지속적으로 추구하면서 일할 수 있고 능력이 있다는 것을 보여주었습니다.”라고 Yeltsin은 보고서에서 말했습니다.
다음날 B. Yeltsin의 의회 연설 후 신문 "Moskovsky Komsomolets"는 다음과 같이 썼습니다. “B. Yeltsin의 연설 이후 향후 경제 개혁 과정은 의원들 사이에 특별한 불일치를 일으키지 않습니다. 사실, 논쟁의 의미는 훨씬 더 깊습니다. 문제는 권력에 관한 것입니다. 그 바로 옆에는 미래의 전투 주제인 새로운 헌법이 있습니다. 옐친과 민주파 블록은 대통령 공화국을 지향합니다. 정부가 변화하는 국회의 영향력을 없애기 위해서는 대통령이 총리직을 유지해야 한다. 그들의 의견으로는 오늘 강한 힘 없이 나가기 위해 임원 전원공화국에서는 불가능하다.
입법자들의 논리도 분명합니다. 그들은 의회가 개혁의 성공에 그다지 책임이 없다고 생각하고 따라서 모든 것과 모든 사람을 통제하기를 원합니다.”2
러시아 연방 인민대표 제6차 대회. 축어적 보고서. 엠., 1992
T. 1 pp. 120-121.
러시아의 국가 권력의 성격, 국가의 새로운 헌법이 무엇이어야 하는지에 대한 두 가지 반대 의견의 충돌은 경제 개혁의 진행에 대한 국가의 열띤 논쟁을 배경으로 일어났습니다.
Gaidar의 개혁을 지지한 B.
인기 없는 정부가 옐친-가이다르 정부로 인식되었기 때문에 옐친은 자신의 정치적 권위의 상당 부분을 낭비했습니다. 인기에 익숙한 옐친은 정치적으로뿐만 아니라 심리적으로도 자신을 발견했습니다. 어려운 상황, 그리고 그는 러시아 인민 대표 VI 회의에서 이것을 느꼈습니다. 이 의회에서 B. Yeltsin은 자신의 정책에 대한 심각한 거부에 직면했으며 마치 풍요의 뿔에서 온 것처럼 의회 연단에서 비난이 쏟아졌습니다. 옐친은 심지어 러시아의 출생률을 훼손했다는 비난을 받았으며 러시아는 인구통계학적 재앙에 직면해 있었습니다.
이미 VI 인민 대표 회의가 시작될 때 야당은 Gaidar와 그의 진로에 결정적인 타격을 가하기로 결정했습니다. 의회에서는 “경제 개혁의 진전이 불만족스럽다는 것을 인정한다”는 정부 활동에 관한 결의안 초안이 승인되었습니다. 대통령은 한 달 안에 정부에 관한 법률 초안과 새로운 지도자 후보를 최고위원회에 제출하라는 요청을 받았습니다. 이에 대해 가이다르가 이끄는 정부 의원들은 입법부를 “무책임한 포퓰리즘”이라고 비난하며 집단 사표를 제출했다. 아무도 이것을 예상하지 못했고 Yeltsin조차도 그것에 대해 몰랐습니다169. 그리고 의회는 후퇴했습니다. "러시아 연방 경제 개혁 지원 선언"에 투표했습니다.
Gaidar와 그의 장관들의 사임은 수락되지 않았습니다.
이런 상황에서 대통령은 국회의원들에게 어느 정도 양보해 정치적 노선을 구했다. E. Gaidar는 "그래서 군사 용어를 사용하면 1992년 5월부터 8월까지 우월한 세력의 압력을 받아 정부가 후퇴하고 후위 전투를 벌이고 가능한 한 최대한 많은 것을 유지하려고 노력했다고 말할 수 있습니다"라고 썼습니다. 중요한 지시를 내렸고, 일부 지역에서는 공격을 계속했다"170. 나중에 회고록에서 Boris Yeltsin은 Gaidar에 실망하지 않았다고 썼습니다. “저는 그의 팀이 1년 더 일했을 것이라고 확신합니다. 그리고 경제는 발전했을 것이고 산업의 정상적인 프로세스가 시작되었을 것입니다. 서양 투자는 0으로 시작했을 것입니다
우리 정부 중 누구라도 꿈꿔왔던 것입니다.”171
불일치에도 불구하고 제6인민대표대회에서 최고위원회는 아직 대통령과 직접 대결할 준비가 되어 있지 않았으며, 주요 타격은 정부에 떨어졌습니다. 대통령은 또한 계속해서 합의와 타협의 방법을 모색했습니다. 1992년 4월 10일 의회 연설에서 보리스 옐친은 이렇게 말했습니다. 귀하는 전 국민에 의해 선출되었고 저는 전 국민에 의해 선출되었습니다. 따라서 우리는 선거 전에 작성된 프로그램 성명에 대한 책임을 포기하지 않고 함께 함께 실행할 수 있는 해결책을 찾아야 합니다. 러시아 연방 대통령의”172.
