프랑스인들은 왜 파업을 하는가? 프랑스인들은 왜 항상 파업을 벌이나요? '사회 모델' 이론의 교훈

프랑스는 풍경의 아름다움과 다양성, 풍부한 문화, 끝없는 파업으로 전 세계적으로 알려져 있습니다. 실제로 프랑스에서는 월요일부터 수요일까지 철도 운송 직원과 열차 관제사가 파업에 돌입하면 목요일에는 교사들이 도시 거리를 행진합니다. 고등학교, 주말에는 트럭 운전사입니다.

프랑스인들은 폭식이나 사랑만큼이나 파업에도 열정적입니다. 프랑스의 파업은 조직화되지 않은 군중의 폭동으로 인한 두려움을 전혀 불러 일으키지 않습니다. 군중이 있지만 폭력은 없습니다. 프랑스 파업은 노동조합이 세심하게 조직한 행사로, 파업 시작 하루 이틀 전에 신문, 텔레비전, 라디오, 인터넷을 통해 프랑스 국민에게 통보된다.

파업권은 프랑스에서 1864년에 도입되었으며, 1971년부터 헌법에 명시되었습니다. 그리고 실제로 프랑스인들은 이 권리를 활용할 기회를 단 한 번도 놓치지 않습니다. 프랑스에서의 파업은 언제나 공무원의 파업이라는 점에 주목하자. 이것은 이해할 수 있습니다. 중등 학교 교사의 파업은 일부 지역의 민간 공장 직원의 연설보다 인구에게 훨씬 더 큰 인상을 줄 것입니다. 신에게 잊혀진프랑스학과. 프랑스인은 정부 기관과 대화하는 능력을 자랑할 수 없기 때문에 업무를 완전히 중단하겠다는 위협을 선호한다는 점을 명심해야 합니다. 시간이 지나면서 주정부는 노동조합과 타협점을 찾았고 직원 파업 중 최소 근무 의무화에 관한 법률이 통과되었습니다. 대중 교통그리고 중등학교. 이 법은 파업 규모와 시기에는 아무런 영향을 미치지 않았지만 수도 거주자와 손님의 운명을 약간 완화했습니다.

프랑스에서는 2013년 1월 10일 목요일에 택시 운전사들의 전국적인 파업이 일어났습니다. 그들은 자신의 직업을 파괴하는 불공정 경쟁과 택시 운전사가 일하는 의료 운송 서비스 시장의 자유화에 항의하고 있습니다.

시위는 파리, 마르세유, 리옹, 보르도, 툴루즈, 낭트에서 일어났다. 수도에서는 아침에 수백 명의 택시 운전사가 Roissy Charles de Gaulle 공항과 Orly 공항에 모여 도심으로 향했습니다. 에펠탑시위가 계획되었습니다. 600-800대의 차량으로 구성된 호송대가 Roissy 공항을 떠났습니다. 수백 대의 택시가 오를리 공항에서 출발했습니다.

장마르크 에로(Jean-Marc Ayrault) 프랑스 총리가 시장으로 있던 낭트에서는 서부 전역(브리타니, 페이드라루아르, 푸아투샤랑트)에서 택시기사 800명 이상이 참가했다. 리옹에서는 시위대 행렬이 250~300대의 차량으로 구성되었습니다. 툴루즈에서는 택시 운전사의 행동으로 인해 시내와 공항 근처의 교통이 매우 어렵습니다.

프랑스에는 공식 택시 운전사가 55,000명 있습니다. 그들은 오토바이 택시뿐만 아니라 관광객에게 운전기사가 딸린 운송 서비스를 제공하는 회사로부터 받는 '불공정 경쟁'에 불만을 갖고 있습니다. 오토바이 택시는 2000년대 법률 자유화 덕분에 발전했다. 프랑스에서는 관광객을 위한 운송 회사의 차량 수가 10,000대로 추산됩니다. 택시기사들은 그렇게 생각한다. 우리 얘기 중이야국가의 허가를 받아 '불공정 경쟁'에 대해 이야기합니다. 대체 통신사는 이를 준수하지 않습니다. 엄격한 규칙택시기사를 위해 설립된 기업으로, 택시기사만큼 높은 사회공헌금을 지불하지 않습니다.

또 다른 불만의 이유는 2013년 사회보험재정법에 의해 시행된 의료운송 서비스 자유화다. 최근까지 택시 운전사는 구급차 및 구급차와 함께 환자 수송에 참여했습니다. 택시 운전사는 의료 운송 시장에서 서비스의 3분의 1을 제공했습니다. 그러한 여행 비용은 사회 보험으로 상환됩니다. 환자 수송은 34,000명의 택시 운전사에게 중요한 수입원이며, 특히 농촌 지역에서는 이러한 서비스가 매출액의 90%를 차지합니다. 새로운 법은 건강 보험 기금에 의료 운송 서비스 제공을 위한 대회를 개최할 권리를 부여했습니다. 대기업이 이 대회에 참가할 수 있습니다. 운송 회사, 택시 운전사는 경쟁할 수 없습니다.

프랑수아 올랑드가 제5공화국 대통령으로 당선된 이후 처음으로 공무원들의 대규모 시위가 1월 31일, 규모 논의가 시작되기 직전에 열렸다. 임금 2월 7일로 예정된 예산 근로자.

공공부문 근로자들의 주요 요구는 임금 인상과 공공부문 감원 유예 도입이다. 노조도 필요하면 추가 장소 개설을 요구하고 있다.

1월 31일 프랑스 전역에서 수백 건의 시위가 일어났다. 세 번째 선생님마다 초등학교그날 파업에 참여했다.

노동조합에 따르면 프랑스 공공부문 근로자의 구매력은 지난 10년간 10% 감소했다. 공무원 5명 중 5명은 최저임금으로 살아가고 있습니다. 동시에, 공공 부문 직원의 급여를 1% 인상하면 프랑스 정부는 10억 800유로의 비용을 지출하게 되며, 정부는 예산 지출을 100억 삭감하겠다고 발표했습니다.

프랑스에서는 지속적인 파업으로 인해 국가가 매일 약 4억 유로의 손실을 입습니다. 끊임없는 체포와 시위대와 경찰 간의 충돌도 전 세계적으로 국가 이미지를 위협하고 있습니다.

손실의 가장 큰 부분은 화학 산업에서 발생합니다. 그러나 관광과 무역 역시 운송 중단으로 인해 큰 타격을 입었습니다.

매년 전 세계에서 수만 명의 손님이 파리를 찾습니다. 관광은 도시 재무부의 주요 수입원 중 하나입니다. 파리인 10명 중 1명이 업계에 종사하고 있습니다. 그러나 파업으로 인해 프랑스 수도에서의 운송이 간헐적으로 중단되었습니다. 도시를 돌아다니는 것은 매우 어렵고 이로 인해 많은 사람들이 휴가를 망칩니다.

고통받는 것은 관광업만이 아니다. 소매점과 식당 주인들도 피해를 입는다.

그러나 운송 회사는 훨씬 더 많은 금액을 놓치고 있습니다. 프랑스 철도는 매일 2천만 유로의 손실을 입고 있습니다. 자동차 회사도 쉽지 않습니다. 트럭 운전사들이 이에 항의하여 교통체증을 일으키고 있습니다. 연료는 여전히 부족합니다. 노동자들이 주요 석유 항구 터미널과 정유소를 막고 있습니다. 그 결과 전국 주유소의 4분의 1이 연료 없이 방치됐다. 그리고 화학산업은 매일 1억 달러의 손실을 입는다.

위기의 결과로부터 이제 막 회복되기 시작한 프랑스 경제에 있어서 이것은 확실히 타격입니다. 국가의 예산 적자는 이미 천문학적인 금액인 1,600억 유로에 이르렀습니다. 그리고 매일 프랑스 경제는 3억 달러의 추가 손실을 입습니다.

노동자들은 철도 운송을 주정부로 반환할 것을 요구합니다.

파업의 이유와 진행

시위는 4월 2일 시작돼 곧바로 전국으로 확산됐다. 프랑스국영철도회사(SNCF)와 노동조합에 따르면 파업 첫 이틀 동안 77%의 운전자가 파업에 참여했고 회사 관제사, 기술자, 수리공, 사무실 직원 중 절반 이상이 지지를 받았다. . 그 결과 TER 네트워크의 TGV 초고속 열차의 88%, 같은 수의 시외 열차, 지역 전기 열차의 70%가 취소되었습니다. 파리와 런던, 브뤼셀을 오가는 유로스타 열차 중 최대 4분의 1이 선로에 운행되지 않았습니다.

SNCF 경영진에 따르면 하루 파업 비용은 평균 2천만 유로에 달합니다. 철도노조 파업도 이어졌다. 큰 손실프랑스 관광 산업의 경우 아직 그 규모가 평가되지 않았습니다.

철도 노동자들이 침입했다. 본사 SNCF가 그곳에서 집회를 열었습니다.

프랑스 공산당 동지 앙드레 브리앙에 따르면 4개 노동조합 중 3개 노동조합이 파업에 참여하고 있다. 철도. 파업 유형은 이례적이다. 철도 노동자들은 2일 동안 작업을 중단하고 그 후 3일 동안 작업한다. 이를 통해 근로자의 재정적 결과를 제한하고, 모든 조합원을 파업에 참여시키고(파업 참가자는 매번 동일하지 않음) 항의할 수 있습니다. 장기. 선택된 전술 덕분에 움직임은 눈에 띄지 않게 됩니다. 예를 들어, 여행사다른 국가의 철도 회사는 프랑스 자체는 말할 것도 없고 활동에 있어 항의 요인을 고려해야 합니다.

노동자들이 의회에서 개혁을 거부할 수 있는 능력은 제한되어 있습니다. 정부는 법령을 통해 이를 부과한다. 또한 대다수의 의원이 정부를 지지합니다. 따라서 파업은 불가피하다고 앙드레 브리앙(Andre Briand)은 말합니다.

개혁은 철도 운송 부문과 철도 노동자 헌장에 관한 것입니다. 정부는 국영철도회사를 법인화할 계획이다.

“개혁이 이루어지면 프랑스 철도는 재정적 이익을 얻는 도구가 될 것입니다. 사회를 위한 효용은 뒷전으로 사라질 것입니다. 정부는 또한 다른 기업들이 철도 운송을 이용할 수 있도록 허용함으로써 경쟁을 도입할 계획이다. 이 프로젝트와 동시에 전쟁 후 나치에 대항한 적극적인 혁명투쟁으로 인해 받았던 철도 노동자들의 유리한 지위도 제거할 계획이다."

앙드레 브리앙

참고로. 1997년에 SNCF는 도로를 관리하는 SNCF Réseau와 열차를 담당하는 SNCF Mobilités라는 두 회사로 분할되었습니다.

화물 운송은 경쟁이 가능합니다(2003년부터 국제, 2006년부터 프랑스 국내). SNCF는 이후 시장의 40%를 잃었습니다.

2009년부터 국제 여객 항공사에 시장이 부분적으로 개방되었습니다. 그러나 지금까지 2011년 프랑스에서 이탈리아까지 열차를 출시한 텔로(Thello) 회사만이 이를 활용했습니다.

6월 파업 계획

개편 이후에는 지역 전기열차에 대한 독점이 폐지된다. 이 과정은 2019년에 시작되어 2033년까지 완료되지 않을 것입니다.

2020년 12월부터 주 정부는 TGV 고속 운송 시장을 개방할 계획입니다.

프랑스 철도 노동자의 높은 지위

프랑스의 철도 노동자들은 이제 많은 혜택을 누리고 있습니다. 특히 일을 시작하면 종신 근로 계약을 맺게 되는데, 이에 따르면 SNCF 직원은 공식적인 실수를 저지른 경우에만 해고될 수 있다. 또한 직원은 높은 사회 보장과 연금을 받습니다(일부 경우 조기 퇴직 권리가 있음). 또한 그들과 가족들은 기차를 타고 무료 여행을 즐길 수 있습니다. 회사의 평균 급여는 프랑스 전체보다 높습니다(3,090유로 대 2,912유로). 프랑스 국영 철도회사인 SNCF는 철도 운송 분야의 국영 독점 기업입니다. 회사의 직원 수는 약 15만 명이며, SNCF 철도 차량은 700대의 열차입니다. 철도망의 길이는 3만km이다.

SNCF 본부 앞에서 철도 노동자 집회

에 대한 중요한 중요성하나로 뭉친 철도의 나라를 위해 단일 네트워크 1938년에 말했다. 전무이사인터뷰에서 프랑스 국영 철도회사 SNCF Guillaume Pepy “ 파이낸셜 타임즈" 2015년 8월.

“...철도는 프랑스를 건설했습니다. 철도 이전에는 프랑스는 통일되지 않았습니다.", 그는 말했다.

정부가 밝힌 계획에 따르면 이번 변화는 신입사원에게만 영향을 미치도록 되어 있지만 노조는 이것이 공통된 문제라고 믿고 있다.

2년 전, 노동자들의 반대에도 불구하고 정부는 노동법 개정을 추진했다. 개혁의 본질은 모든 작업을 신자유주의 법칙에 종속시키는 것, 즉 경제와 사회의 모든 부문에서 경쟁과 민간 주도권을 확립하는 것이었습니다. 노동자들은 이것이 어떤 식으로든 사회의 진보적인 변화에 기여하지 않고 자본가의 소득 증가와 물가 상승에만 기여할 뿐이라고 확신합니다.

프랑스 정부는 기업의 기존 구조를 파괴하고, 근로자의 상황을 악화시키는 방향으로 노사 관계를 변화시키고, 근로자에게 모든 보호 수단을 박탈하려고 합니다. 이전에 통신, 가스, 에너지 부문에서 그랬던 것처럼 철도 운송에 대한 국가 독점을 폐지하려고 합니다. 이러한 구조와 관계는 사회주의 사상이 프랑스와 세계에 확산되기에 유리한 조건을 갖추고 있던 제2차 세계대전 이후에 형성되었으며, 공산당국가 인구의 4분의 1의 지원을 누렸습니다. 신자유주의 사상이 인기를 얻고 공산주의 영향력이 퇴보하면서 이러한 권력 균형은 약 40년 전에 극적으로 변했습니다. 신자유주의적이라는 점은 주목할 가치가 있다. 경제 정책(민영화)는 "사회주의" 정당 정부에 의해 수행되기 시작했습니다.

에너지, 통신, 운송 부문은 강력한 진보적 노동조합이 있는 부문입니다. 신자유주의 개혁의 시행은 노동조합 운동의 마지막 보루의 구조를 파괴할 것이다. 그러므로 노동자들은 자신감을 갖고 있으며 현재의 투쟁은 큰 중요성그들을 위해. 우리는 이 싸움에서 패할 여유가 없습니다. 2009년에는 연금에 관한 투쟁이 실패로 끝났고, 2017년에는 연금 변화에 관해 노동법프랑스. 이를 고려하여 노동조합은 새로운 패배 가능성을 최소화하는 전략을 선택했습니다.

동시에 모든 분야의 신자유주의 개혁은 대규모 직원 해고를 동반했다. 예를 들어, 2006년 회사에서 프랑스텔레콤 2004년 민영화된 는 약 2만명의 직원을 해고했고, 이로 인해 직원들의 자살이 급증했다.

“우리는 자본이 신자유주의 교리를 통해 모든 곳에서 사회에 문명의 퇴보를 강요하는 시대에 살고 있습니다. 자본가들은 경제에 대한 국가의 참여를 최대한 줄이고 이를 '사적 주도권'으로 대체하기를 원합니다. 그들은 의료 시스템, 교육, 대학, 교통, 임금 및 연금 삭감을 공격하고 있습니다. 동시에 자본가들의 부수입은 배가된다. 위기는 그들이 재벌에게 유리한 정책을 시행할 수 있는 절호의 기회였습니다.", - Andre Briand가 상황에 대해 언급합니다.

“반동적인 “개혁”은 프랑스 정부가 고안한 것이 아닙니다. 그것은 EU 회원국을 감시하고 통제하는 유럽 연합이 부과한 것입니다. 이 노동조합을 운영하는 집단은 신자유주의 교리로 통치하며, 그 교리를 모든 곳에 강요하는 것이 목표입니다.", 그는 요약합니다.

독일 경험

개혁 지지자들은 프랑스 국립 철도 회사 SNCF가 544억 유로의 부채를 가지고 있으며 이 부채는 1937년 회사가 설립된 직후에 축적되기 시작했다는 것을 주요 주장으로 사용합니다. 철도의 발달.

언급된 이유는 철도 민영화에 대한 범유럽 지침의 요구 사항입니다. 경쟁력을 높이기 위해».

개혁 지지자들은 독일 철도 회사와 동독의 합병으로 인해 1993년에 설립된 독일 국영 철도 운영사인 Deutsche Bahn의 경험을 언급합니다. 독일 교통부의 보고서에 따르면, 1997년에 철도에는 10년 동안 3000억 유로의 보조금이 필요했습니다. 그러나 20년 후인 2017년 Deutsche Bahn은 410억 유로의 매출에 22억 유로의 이익을 기록했습니다.

그러나 민영화 지지자들은 독일 국가가 철도 운송 시장을 경쟁에 개방했을 뿐만 아니라 실제로 정책을 시행했다는 사실에 대해 침묵하고 있다. 이익의 사유화그리고 손실의 국유화, 특히 인프라 및 지역 교통 연결과 관련하여 비용의 일부를 지역으로 이전합니다. 기차역가장 가까운 것과 정착지. 또한 회사 직원은 35만 명에서 22만 명으로 줄었으며, 그 중 4만 킬로미터에 달하는 철도 직원으로 남은 직원은 4만 명에 불과했습니다.

이것은 Deutsche Bahn이 유명한 지속적인 지연과 교통 문제를 설명합니다. 리베라시옹(Libération) 신문은 최근 베를린-뮌헨 노선에 새로운 고속 열차가 개통되어 이동 시간이 6시간에서 4시간으로 단축될 예정이었다고 언급합니다. 그 결과 귀빈을 태운 첫 번째 예식열차마저도 2시간이나 늦어지는 데 성공했다.

프랑스에서는 지난해 출시된 신형 고속열차가 보르도와 파리 간을 단 2시간 만에 600km를 주파했다. 예를 들어, Siemens에서 생산한 DB와 동일한 고속 열차는 모스크바와 상트페테르부르크 간을 운행하며 3시간 30분 만에 700km라는 훨씬 더 먼 거리를 운행합니다.

이 모든 것은 SNCF보다 훨씬 더 비싼 티켓으로 보완되므로 일부 인구 범주에서는 DB 열차를 실제로 구입할 수 없습니다.

프랑스 신문 르 몽드(Le Monde)는 독일 국가가 여전히 정기적으로 철도 노동자들에게 재정 지원을 제공해야 한다고 썼습니다.

다른 유럽 국가의 경험

이탈리아에서는 2000년에 민간 항공사를 지원하기 위한 조직이 창설되었습니다. 고속철도 시장은 경쟁이 치열해졌고 티켓 가격도 떨어졌다. 그러나 지역 노선은 여전히 ​​자금이 부족하며 Le Monde가 쓴 것처럼 사고가 가장 자주 발생하는 곳은 바로 이 노선입니다.

영국에서는 25년 간의 논쟁 끝에 철도 여행이 민영화되었지만 기차는 여전히 느리고 혼잡하며 비용이 많이 듭니다. 르 몽드(Le Monde)는 영국인의 75%가 철도의 국유화를 원한다는 조사 결과를 인용했습니다.

스웨덴에서는 1988년부터 2010년까지 자유화 과정이 지속되었습니다. 현재 국내에는 철도 근로자의 계약을 변경할 수 없는 운송 사업자가 약 50개 있습니다. 가격이 낮아지고 열차가 많아졌지만 인프라에 대한 투자가 크게 감소하여 파괴되고 있습니다.

파업의 중간 결과

노조 계획에 따르면 항의 시위는 6월 28일까지 지속되어야 한다. 프랑스 정부는 분명히 양보하지 않을 것입니다. 6월 7일 상원은 개혁안을 승인했고 에마뉘엘 마크롱 대통령은 개혁안을 끝까지 완수하겠다고 약속했습니다. 이에 따라 SNCF 직원들은 이번 파업이 가을까지 지속될 수도 있다고 말했다.

편집자로부터: 우리는 그들의 권리를 위해 투쟁하는 SNCF 철도 노동자들과의 연대를 표명하고 그들의 승리를 기원합니다. Workers' University의 편집자들은 계속해서 이벤트를 모니터링하고 흥미로운 내용이 나타나면 새로운 자료를 게시할 것입니다. 우리는 그가 제공한 의견과 정보에 대해 앙드레 브리앙(Andre Briand) 동지에게 감사를 표하고 싶습니다.

프랑스가 프랑스 역사상 가장 긴 파업 중 하나를 시작함에 따라 앞으로 몇 주, 몇 달은 프랑스군에게 어려울 것입니다. 유틸리티 근로자의 참여로 인해 보도에 쓰레기 산이 자랄 것이며 공장과 공장의 작업장에서 주기적으로 전기가 차단 될 것입니다. 에너지 부문 노동 조합은 목표 정전, 프랑스 국가 열차 이동에 대해 경고했습니다. 철도공사 SNCF가 취소되었습니다. 지배적인 혼란 속에서 도망치는 것조차 쉽지 않을 것이다. 에어프랑스 직원들도 파업에 동참하고 있다.

프랑스 노동조합은 2017년 가을에 시작한 파업이 패배로 끝났지만 4개월 넘게 회복세를 보이고 있다. 당시 그들은 노동 시장 개혁에 대한 정부의 사소한 양보에 만족해야 했지만 에마뉘엘 마크롱 대통령이 선거 기간 동안 약속한 노동법 개정을 막을 수는 없었다. 또한 정부는 다양한 산업 분야의 노동 조합 사이에 쐐기를 박고 국가 주민들의 불만이 허용 가능한 한도 이상으로 쏟아지지 않도록했습니다. 프랑스 기준에 따르면 당시 거리로 나간 사람은 그리 많지 않았습니다. 새로운 파업의 창시자들은 이번에는 모든 것이 달라지기를 희망합니다.

논란이 많은특권

노조는 결정적인 전투에서 승리할 준비가 잘 되어 있었습니다. 4개월 만에 그들은 더 큰 결속력을 달성했을 뿐만 아니라 광범위한 행동 프로그램을 개발했습니다. 시위는 프랑스 국영철도회사(SNCF) 노동자의 권리를 옹호하는 3대 철도노조(CGT, CFDT, Unsa)에 의해 시작됐다. 오늘은 이 거대한 국영기업 450억 유로의 빚을 지고 있다.

정부가 계획하고 있는 국영철도 개혁은 SNCF 직원의 특별한 지위와 관련 혜택(조기 퇴직 가능성 포함)을 박탈하고 일반 직원과 동일시하려는 의도입니다. 노동조합은 이러한 변화를 노골적인 공격으로 간주하고 전례 없는 항의를 촉구했으며, 주최측에 따르면 이 시위는 3개월 이상 지속되어야 한다고 합니다. 6월 28일까지 모든 파업 참가자들은 5일 근무 대신 3일만 근무할 예정이다.

SNCF 노동자들은 4월 2일 저녁 파업에 돌입했다. 다음날 프랑스의 많은 지역에서 폐기물 수거 서비스 직원들이 3개월 동안 파업을 시작했으며, 특히 조기 퇴직 가능성과 같은 전문적 혜택을 박탈하려는 당국의 계획에 반대했습니다. 지금까지 유틸리티 근로자를 포함하여 건강에 특히 해로운 직업의 대표자는 금전적 혜택 외에도 허용된 것보다 5년 또는 심지어 10년 일찍 은퇴할 권리가 있습니다. 퇴직 연령.

4월 3일에는 에너지·가스 산업 노동자들도 노동시장 자유화에 반대하며 3개월간 파업에 동참했다. 그러나 파업을 지지하는 에어프랑스 직원들의 요구는 덜 복잡하다. 그들은 급여 6% 인상을 원한다. 파업 주최자들은 공공 부문의 모든 부문 대표들이 파업에 참여하기를 희망하고 있다.

위험을 위한마크롱?

노동조합은 모든 면에서 정부에 압력을 가하려고 노력하고 있지만 철도 노동자들의 파업은 마크롱 대통령과 에두아르 필리프 총리에게 특히 위험할 수 있습니다. 여론 조사에 따르면 대다수의 프랑스 국민은 철도 노동자의 특별한 지위 및 관련 특권의 폐지를 승인하지만 전문가들은 여전히 ​​열차의 이동이 공공 생활프랑스는 2주 넘게 마비될 것이고, 그 나라 주민들은 불안에 휩싸일 것이다. 결과적으로 해당 국가 정부에 대한 압력이 증가하고 양보를 강요받을 수도 있습니다.

과거의 사례는 충분합니다. 특히 프랑스 언론은 다가오는 파업과 관련하여 1995년 가을을 자주 언급합니다. 그러자 새로 취임한 알랭 쥐페(Alain Juppe) 총리는 급진적인 개혁을 제안했습니다. 연금 제도그리고 사회보험. Macron의 개혁과 마찬가지로 Juppé의 계획에는 당시 250억 유로의 부채를 안고 있던 SNCF 철도 회사 직원에 대한 혜택 폐지가 포함되었습니다. 개혁은 공공부문의 다른 부문에도 영향을 미쳤다. 이에 대응하여 노동조합이 조직되었다. 총파업, 이는 몇 주 동안 국가의 삶을 마비시켰습니다. 그 결과 정부는 굴복해야 했고 연금 개혁은 전혀 변경되지 않았습니다. 파업 첫날 안도의 여지가 없다고 선언했던 주페의 경력은 끝났다.

문맥

전쟁의 결과는 누구도 예측할 수 없다

그러나 많은 유사점에도 불구하고 이번 파업은 1995년에 발생한 파업과 상당한 차이가 있습니다. 당시 프랑스 대통령 자크 시라크와 달리 에마뉘엘 마크롱은 선거 기간 동안 노동시장 개혁을 단행하겠다고 약속했다. 또한, 여론조사에 따르면, 노동법 개혁의 필요성에 대한 수십 년간의 논쟁 끝에 마크롱이 제안한 변화를 지지하는 국내 주민의 수가 증가했습니다.

동시에 프랑스 정부는 매우 조심스럽게 행동하고 있다. 국가의 공공 부채가 100%에 가까워졌음에도 불구하고 마크롱 대통령은 2022년까지 4년간 약 560만 개의 공공 부문 일자리 중 12만 개만 삭감할 계획입니다.

다가오는 전투를 앞두고 세력 균형은 일반적으로 명확하지만 전문가 중 누구도 대결이 어떻게 끝날지 감히 추측하지 못합니다. 현재로서는 분명한 것은 정부가 거리의 압력에 굴복한다면 마크롱 대통령 임기의 초석이라 할 수 있는 노동 시장 개혁 계획이 위험에 처해 있다는 점이다. 노동조합은 이 사실을 잘 알고 있으며 앞으로 몇 주 안에 국가가 좋은 날씨. 추운 가을 2017년은 파업참가자 동원에 기여하지 못했다.

철도 파업, 대통령의 운명이 결정된다. 적어도 전문가들은 그렇게 생각한다. 시위자들은 산업 개혁과 혜택 폐지에 반대하고 있다. 에마뉘엘 마크롱은 개혁이 있을 것이라고 말했습니다. MIR 24 특파원 Roman Galperin은 철도 전쟁에 대해 말했습니다.

Gare de Lyon은 프랑스에서 가장 큰 6개 철도 터미널 중 하나입니다. 평일에는 이곳에 인파가 없지만 지난 3주 동안 교통 중심지의 아치 아래에서 새소리를 들을 수 있습니다. 가끔 기관차가 터미널에 들어오는 경우도 있습니다. 대부분의 고속열차와 지역열차가 취소되었습니다. 통근 열차. 철도 노동자들은 출근하지 않습니다. 파업 이유는 철도개혁이었다.

“친애하는 동료 여러분, 우리는 철도가 일상 이동의 중요한 도구가되고 동료 시민과 승객에게 봉사하여 다시 자랑스러워 할 수 있도록 여기에 모였습니다. 공공 서비스철도. 그러므로 이번 철도 개혁에 투표해 주시기 바랍니다.”라고 프랑스 국회의원 Lauriane Rossi가 말했습니다.

정부는 국영기업의 독점을 폐지했지만, 가장 중요한 것은 철도 노동자들에게 조기 퇴직 등 일부 혜택을 박탈했다는 점이다. 이에 대해 노조는 매주 파업을 약속했고 승객들은 대체 교통수단으로 전환했다.

“글쎄요, 저는 양쪽 모두 나름의 진실을 가지고 있다고 확신합니다. 그러나 결과는 무엇입니까? 전반적으로 불편하다”고 말했다. 현지의.

“예, 파업 이유를 이해합니다. 그런데 이것이 꼭 필요한가요? 급여나 혜택이 적나요? 규모가 크다”고 지역 주민이 강조했다.

오해는 역 너머로 퍼졌습니다. 승객도 고객도 없습니다. 파리 철도 터미널 근처에 위치한 레스토랑 주인들은 손실에 대해 불평하고 있습니다. 파업으로 인해 테이블은 텅 비고, 그로 인해 시설의 이익도 사라지고 있다.

“우리 활동의 대부분은 파리의 Gare de Lyon과 관련이 있습니다. 우리의 고객은 기차로 도착하고 기차로 떠나는 사람들입니다. 따라서 기차가 없으면 손님도 없습니다.” 레스토랑 매니저인 프랭크 파키(Frank Paki)가 말했습니다.

철도 파업으로 인해 불만족스러운 사람들이 많이 모였습니다. 뒤에 지난 달프랑스에서는 쓰레기 수집가, 공항 직원, 학생들이 항의했습니다. 인구 82명인 부레마을 주민들도 전날 경찰에 돌을 던졌다. 그들은 집 옆에 핵폐기물 저장시설이 건설된다는 사실에 불만을 품고 있다.

2011년부터 유럽 ​​연합이미 철도산업 개혁에 관한 4개 패키지 법안을 채택했습니다. 그것은 프랑스에 인접한 모든 국가에서 수행되었습니다.

지난 토요일, 프랑스에서는 자동차 운전자들의 일련의 시위가 시작되었습니다. 시위를 위해 도로에 나선 사람들이 반사되는 자동차 조끼를 입었다고 해서 '노란 조끼'라는 별명이 붙었습니다. 시위대는 마르세유, 툴루즈, 파리 등 전국 여러 지역의 도로로 나섰습니다. 순환 도로, 노르망디와 브리타니 및 기타 지역에서 르 피가로(Le Figaro)는 보도합니다.

프랑스 내무부에 따르면 오늘 아침 현재 공화국에서는 1,000건 이상의 자동차 운전자 활동이 일어나고 있으며 5만명 이상이 참여하고 있습니다. 르 몽드(Le Monde) 신문은 이 사실을 보도합니다. 크리스토프 카스타네르 내무장관은 전략적으로 중요한 도로 경로가 차단되지 않았다고 강조했습니다. 한편 프랑스 남동부 사부아주에서는 시위 참가자 1명이 사망했다. 그는 딸을 의사에게 데려가던 한 여성에게 맞았습니다. 시위대가 그녀의 차 창문을 두드리기 시작하자 운전자는 당황하여 시위대 군중 속으로 돌진했습니다. 이제 여성은 경찰서에서 충격에 빠진 상태로 경찰의 심문을 받게 된다.

BFMTV TV 채널은 화난 운전자와의 충돌로 부상을 입은 경찰관을 포함해 시위 중 충돌 및 기타 사건으로 총 17명이 부상했다고 보도했다.

새로운 형태의 시위

AFP통신은 익명의 경찰 소식통을 인용해 유가 상승에 반대하는 프랑스인들이 프랑스 전역에서 약 1500건의 시위를 조직할 계획이라고 어제 보도했습니다. 시위자들은 일반적으로 프랑스의 경우처럼 단일 구조 내에서 자신의 행동을 조정하지 않고 다음을 통해 의사소통합니다. 소셜 미디어. 따라서 시위대가 어디에서 얼마나 많이 모일 것인지 이해하기 어렵다고 법 집행관은 말했습니다. 그들에 따르면 이러한 상황으로 인해 상황을 통제하기 위한 조치를 취하기가 어려워졌습니다. 프랑스 텔레비전 채널 BFM TV는 시위대가 여러 지역에서 도로를 봉쇄하고 그 결과 프랑스 내 교통 마비가 발생할 위험이 심각하다고 보도했습니다.

리베라시옹(Libération) 신문이 지적했듯이, 자동차 운동은 단일한 지도자가 없으며 페이스북을 포함한 소셜 네트워크를 통해 자발적으로 조직되었습니다. 프랑스 언론은 '노란 조끼' 운동의 주요 참가자 중 한 명으로 북부 출신의 기업가 프리실라 루도스키(Priscilla Ludoski)를 언급합니다. 연료 가격을 낮추자는 그녀의 호소는 75만 명 이상의 서명을 모았습니다. “국가는 그것이 효과가 있다는 것을 잊어서는 안됩니다. 보통 사람들, 로비스트가 아닙니다.”라고 Ludoski는 Le Parisien 신문과의 인터뷰에서 말했습니다. "사람들에게 자동차 사용을 중단하라고 요구하고 다음날 대출을 받아 전기 자동차를 구입하게 할 수는 없습니다. 그런데 이는 환경을 오염시키기도 합니다."

내무부는 추가로 30개 단위를 배정할 예정이다. 신속한 대응지역 법 집행군을 지원합니다. 르 피가로는 내무부와 교통부가 전국 이동 시 어려움을 피하기 위해 긴밀히 협력할 것이라고 밝혔습니다. 당국은 시위대가 다른 시민의 권리와 이동의 자유를 침해하는 것을 허용하지 않을 것이며 경찰은 그러한 시도를 막을 준비가 되어 있다고 크리스토프 카스타네르 내무장관은 확신했습니다. 정부는 시민의 항의 권리를 존중하지만 도로를 막는 것은 용납될 수 없다고 에두아르 필리프 공화국 총리가 확인했습니다.

프랑스인들은 왜 시위하는가?

정부 계획에 따르면, 내년경유세는 6.5%, 휘발유세는 2.9% 인상된다. 당국은 대기 오염을 방지하기 위해 그러한 조치를 취하고 있습니다. "아직 진행 중이야. 대선 캠페인우리는 휘발유에 대한 세금, 즉 탄소에 대한 세금을 점진적으로 인상하여 오염을 방지하겠다는 의도에 대해 이야기했습니다. 환경- 에두아르 샤를 필리프 총리가 정부 입장을 설명했다(르몽드 인용).

뒤에 작년 RFI 라디오는 프랑스의 휘발유 가격이 10~15% 상승했다고 보도했습니다. 국내에서 가장 인기 있는 디젤 연료의 가격이 24% 상승하여 현재 1리터당 가격이 1.6유로를 넘는 경우가 많습니다. SP-95 휘발유(AI-95와 대략 유사) 1리터와 디젤 연료의 전국 평균 비용은 €1.48입니다.

에마뉘엘 마크롱 대통령이 세금 인상 결정을 옹호하고 있습니다. 대통령은 “사람들은 유류세를 반대하지만, 자녀들이 질병으로 고통받고 있다는 이유로 환경오염에 맞서 싸워야 한다고 주장하고 있다”고 말했다. 마크롱은 휘발유 가격이 유가에 70% 의존한다고도 회상했다. ​

발표자는 RBC에 마크롱의 대규모 개혁 맥락에서 환경세 도입을 고려해야 한다고 말했습니다. 연구원유럽 ​​연구소 RAS Sergey Fedorov. 전문가는 대통령의 개혁이 사회보험, 교육, 노동시장, 병원, 연금 분야에 영향을 미친다고 회상했다. 또한 Fedorov는 이러한 변화가 국가 예산 적자를 줄이기 위해 정부 지출 감소를 배경으로 수행되고 있음을 분명히했습니다. “일반적으로 이러한 일련의 조치는 마크롱의 정책에 대한 불만을 불러일으켰습니다. 다른 레이어연금 수급자와 공무원을 포함한 인구입니다.”라고 Fedorov는 말했습니다. “특히 사람들이 자동차를 더 자주 사용하는 지방에서 일반 프랑스 국민의 주머니에 타격을 준 연료세 인상은 새로운 시위의 물결을 촉발했습니다.”

시위가 마크롱의 이미지에 어떤 영향을 미칠까요?

대통령의 지지율 하락을 배경으로 시위가 벌어지고 있다. YouGov가 Huffington Post를 위해 준비한 설문 조사에 따르면 21%가 공화국 수장의 활동을 긍정적으로 평가했습니다. 부정적인 태도 11월 1일 발표된 연구에 따르면 프랑스 국민의 61%가 마크롱을 지지했는데, 이는 마크롱 재임 기간 1년 반 동안 최고치다.

CNN과의 인터뷰에서 마크롱은 자신이 선택한 노선을 옹호했습니다. 대통령에 따르면 제안된 개혁은 인기가 없을 수도 있지만 프랑스에는 꼭 필요한 것입니다. 그는 “내 전임자들이 모두 이러한 개혁을 시행하지 않았거나 시행하려고 시도조차 하지 않았기 때문에 내가 당선됐다”고 말했다. “나는 결국 프랑스인들이 우리가 하는 일의 의미를 점차 이해하기 시작할 것이며 그것이 국가 발전에 긍정적인 기여를 할 것이라고 확신합니다.”

Macron은 개혁을 실행하기 위해 많은 노력을 기울였으며 더 이상 이 과정을 되돌릴 수 없다고 Sergei Fedorov는 확신합니다. 오늘날 대통령의 위험은 거리 시위뿐만 아니라 2019년 5월 유럽의회 선거에서 실패할 가능성도 있습니다. 페도로프는 “프랑스는 이번 투표를 당국의 조치에 항의하는 기회로 활용할 가능성이 높으며 이는 유럽 통합을 가속화하려는 마크롱의 계획에 타격을 줄 것”이라고 설명했다. 그리고 그는 유럽 의회에서 자신의 대표가 다음과 같다고 밝혔습니다. 다음 선거프랑스 지도자의 노선에 반대하는 극우 정당의 수가 늘어날 수도 있습니다.