헨리 키신저의 세계 질서가 온라인에서 읽혀졌습니다. 헨리 키신저

30.07.2019

세계 질서

낸시에게 바칩니다

소개

“세계 질서”란 무엇입니까?

1961년, 젊은 과학자였던 나는 캔자스 시티에서 열린 회의에서 연설을 하던 중 해리 S. 트루먼 대통령을 기억했습니다. 대통령직에서 가장 자랑스러워하는 업적이 무엇인지 묻는 질문에 트루먼은 이렇게 대답했습니다. “우리가 적을 완전히 물리친 다음 그들을 국가 공동체로 다시 데려온 것입니다. 나는 미국만이 이런 일을 해냈다고 생각하고 싶습니다.” 미국의 엄청난 힘을 인식한 트루먼은 주로 미국의 인문주의와 민주적 가치에 대한 헌신을 자랑스럽게 여겼습니다. 그는 승리한 나라의 대통령이 아니라 적들을 화해시킨 국가의 원수로 기억되고 싶었다.

트루먼의 모든 후계자들은 정도의 차이는 있지만 이 이야기에 반영된 그의 신념을 따랐으며 마찬가지로 위에서 언급한 미국 사상의 구성 요소에 자부심을 느꼈습니다. 나는 수년 동안 그들이 전적으로 지원한 국가 공동체가 "미국 합의"의 틀 안에 존재했다는 점에 주목합니다. 국가는 협력하고, 이 세계 질서의 순위를 꾸준히 확장하고, 공통 규칙과 규범을 준수하고, 자유주의 경제를 발전시켰습니다. 국가 주권을 존중하기 위해 영토 정복을 포기하고 대의 민주주의 정부 체제를 채택합니다. 미국 대통령, 그리고 그들의 당 소속은 중요하지 않았으며 종종 매우 열정적이고 설득력있게 다른 국가의 정부에 인권 존중과 시민 사회의 진보적 발전을 보장하도록 강력하게 촉구했습니다. 많은 경우, 미국과 그 동맹국의 이러한 가치에 대한 지원은 특정 주의 인구 상태에 상당한 변화를 가져왔습니다.

그러나 오늘날 이 "규칙 기반" 시스템에는 문제가 있습니다. 다른 국가들에 대한 빈번한 권고, “그들의 기여”, “21세기의 규칙 준수”, 그리고 공통 좌표계의 틀 내에서 “책임 있는 참여자”가 되라는 요청은 다음과 같은 점을 분명히 보여줍니다. 이 시스템에 대한 모든 사람을 위한 공통된 아이디어는 아니며, 모든 사람이 "실행 가능한 기여" 또는 "공정성"을 이해하는 공통된 아이디어입니다. 서구 세계 외부에서는 현행 규칙의 제정에 최소한으로 관여한 지역에서는 현재 제정된 규칙의 효율성에 의문을 제기하고 있으며 문제의 규칙을 변경하기 위해 모든 노력을 다하겠다는 의지를 분명히 보여주었습니다. 따라서 오늘날 다른 어느 시대보다 더 끈질기게 호소하는 “국제 공동체”는 명확하고 일관된 목표, 방법 및 제한 사항에 동의할 수 없습니다. 심지어 동의할 수도 없습니다.

우리는 ~에서 산다 역사적 기간, 일반적인 이해를 벗어나는 세계 질서 개념에 대한 지속적이고 때로는 필사적인 추구가 있을 때. 혼돈이 우리를 위협하는 동시에 전례 없는 상호의존성이 형성되고 있습니다. 바로 무기의 확산입니다. 대량 살상, 이전 국가의 붕괴, 약탈적인 태도의 결과 환경, 불행히도 대량 학살 관행의 지속성과 신기술의 급속한 도입은 일반적인 갈등을 악화시켜 인간의 능력과 이성의 경계를 넘어서는 정도로 악화시킬 위험이 있습니다. 정보를 처리하고 전송하는 새로운 방법은 이전과는 전혀 다른 방식으로 지역을 통합하고 지역 이벤트를 글로벌 수준으로 계획합니다. 그러나 이러한 방식은 완전히 이해되지 않는 동시에 정부 지도자가 최소한 다음과 같은 형태로 즉각적으로 대응하도록 요구합니다. 슬로건의. 우리 진짜로 들어가고 있는 걸까? 새로운 기간제한도 질서도 전혀 인정하지 않는 세력이 미래를 결정하는 것은 언제일까.

다양한 세계질서

거짓말하지 말자. 진정한 글로벌 “세계 질서”는 존재한 적이 없다. 현재 그렇게 인식되는 것은 다음과 같이 발전했습니다. 서유럽거의 400년 전, 독일의 베스트팔렌 지역에서 열린 평화 협상에서 다른 대륙과 대부분의 다른 문명에 있는 대부분의 국가가 참여하거나 관심을 기울이지 않은 채 그 기초가 공식화되었습니다. 중부 유럽에서 한 세기 동안 이어진 종교적 갈등과 정치적 격변은 1618~1648년의 30년 전쟁으로 정점에 이르렀습니다. 그것은 정치적, 종교적 모순이 뒤섞인 '세계'의 불이었다. 전쟁 중에 전투원들은 키를 상대로 '총력전'을 펼쳤다. 정착지그 결과 중부 유럽은 전쟁, 질병, 기근으로 인해 인구의 거의 4분의 1을 잃었습니다. 지친 반대자들은 유혈 사태를 막기 위한 일련의 조치에 동의하기 위해 베스트팔렌에서 만났습니다. 개신교의 성립과 확산으로 인해 종교통합이 깨지기 시작했다. 정치적 다양성은 전쟁에 참여한 독립적인 정치 단위의 다양성의 논리적 결과였습니다. 그 결과, 유럽은 현대 세계의 친숙한 조건, 즉 다양한 정치 단위를 처음으로 받아들인 것으로 밝혀졌습니다. 그 중 어느 것도 다른 모든 단위를 물리칠 만큼 강력하지 않습니다. 상충되는 원칙, 이념적 견해 및 내부 관행을 고수하며 모든 사람은 행동을 규제하고 갈등을 완화하는 "중립" 규칙을 찾으려고 노력합니다.

베스트팔렌 평화는 현실에 대한 실제적인 근사치로 해석되어야 하며, 독특한 도덕적 인식을 전혀 보여주지 않습니다. 이 평화는 서로의 내정에 간섭하지 않고, 자신의 야망과 타국의 야망을 원칙으로 균형을 이루는 독립 국가들의 공존에 달려 있습니다. 일반균형당국. 진리를 소유하려는 개인의 주장이나 보편적인 규칙은 유럽을 통치할 수 없습니다. 대신 각 국가는 자국 영토에 대한 주권을 획득했습니다. 각각은 내부 구조를 인식하고 종교적 신념이웃을 삶의 현실로 여기고 자신의 지위에 도전하는 것을 삼가합니다. 이러한 권력 균형은 이제 자연스럽고 바람직하다고 여겨졌으며, 따라서 통치자들의 야망은 적어도 이론적으로는 갈등의 범위를 제한하면서 서로 균형을 맞추는 역할을 했습니다. 분리와 다양성(대체로 개발 과정에서 우연한 일임) 유럽의 역사) 이 되다 고유 한 특징고유한 세계관을 지닌 새로운 국제 질서 시스템, 자신의 철학. 이런 의미에서 '세계'의 불을 끄려는 유럽인들의 노력은 형성에 기여했으며 프로토타입 역할을 했습니다. 현대적인 접근 방식실용성과 에큐메니즘을 위해 절대적인 판단을 포기할 때; 이는 다양성과 포용을 바탕으로 질서를 구축하려는 시도입니다.

물론 베스트팔렌 평화조약의 조건을 작성한 17세기 협상가들은 자신들이 기초를 다지고 있다고는 생각하지 않았습니다. 글로벌 시스템, 이는 유럽을 훨씬 넘어 확장될 것입니다. 그들은 그 당시 고난의 시기 이후 자신의 새로운 질서를 확립하고 있었고 베스트팔렌의 세력 균형과는 근본적으로 다른 법 원칙에 안치되어 있던 이 과정에 이웃 러시아를 참여시키려는 시도조차 하지 않았습니다. 절대 왕정, 단일 국교-정통과 모든 방향의 영토 확장. 그러나 다른 주요 권력 중심지들은 (일반적으로 이러한 협정을 알고 있는 한) 베스트팔렌 협정을 자신들의 영토 및 소유물과 관련된 것으로 인식하지 않았습니다.

세계 질서 헨리 키신저

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제목: 세계질서
저자 : 헨리 키신저
연도: 2014
장르 : 외국교육문학, 외국저널리즘, 정치, 정치학, 저널리즘 : 기타

헨리 키신저의 『세계 질서』라는 책에 대하여

세계적으로 유명한 정치인 헨리 키신저는 『세계질서』라는 책을 펴냈는데, 이 책에서 그는 세계의 정치구조에 대한 개념을 제시하고, 기존 체제를 재구축해야 한다는 결론에 도달했다.

헨리 키신저는 세계 정치 체제의 형성에 관한 역사적 정보를 시작으로 점차적으로 책의 주요 아이디어를 이끌어냅니다. 저자는 유럽으로 이야기를 시작합니다. 프랑스 혁명, 베스트팔렌 평화는 러시아, 비엔나 의회, 비스마르크, 메테르니히를 언급하면서 유럽 균형에 대해 계속 이야기하고 권력의 정당성에 대한 질문을 던집니다.

"세계 질서"라는 책의 추가 장에서는 중동, 미국 및 아시아의 정치적 상황을 다루고 있습니다. 따라서 저자는 정치와 외교의 형성과 발전, 그리고 그에 따른 글로벌 세력균형의 관점에서 인류 500년 역사를 다루고 있다.

"세계 질서"라는 책의 마지막 장은 세계 무대에서 정치 세력을 정렬하는 데 있어 미국의 역할을 다루고 있습니다. 저자는 미국 정치 체제가 짊어지고 있는 막중한 책임, 어떤 어렵고 인기 없는 결정을 내려야 하는지, 손에 쥐어줄 수 있는 수단은 무엇인지 이야기한다. 미국 외교그리고 설립.

마지막 장에서 헨리 키신저는 현대 세계 질서가 엄청난 붕괴를 겪었다는 결론에 도달합니다. 오래된 시스템수백 년 동안 형성된 는 더 이상 작동하지 않으며 즉각적인 개혁이 필요합니다.

이 책은 실용주의자와 현실주의자의 거칠고 복잡한 언어로 쓰여졌으며, 국제 관계그리고 많은 나라의 정치적 이념. 독자는 세계 각지의 세계 질서의 장점과 단점을 배우고, 세계가 어디로 향하고 있는지에 대한 정보도 얻게 될 것입니다.

"세계 질서"라는 책은 역사, 지정학, 정치 구조평화와 힘의 균형.

도서 관련 웹사이트에서는 등록이나 읽기 없이 무료로 사이트를 다운로드할 수 있습니다. 온라인 도서 iPad, iPhone, Android 및 Kindle용 epub, fb2, txt, rtf, pdf 형식으로 된 Henry Kissinger의 "World Order"입니다. 이 책은 독서에서 많은 즐거운 순간과 진정한 즐거움을 선사할 것입니다. 파트너로부터 정식 버전을 구입할 수 있습니다. 또한 여기에서는 문학계의 최신 뉴스를 확인하고 좋아하는 작가의 전기를 배울 수 있습니다. 초보 작가를 위한 별도의 섹션이 있습니다. 유용한 팁추천, 흥미로운 기사 덕분에 문학 공예품을 직접 시험해 볼 수 있습니다.

헨리 키신저의 책 "세계 질서"에서 인용

1948년경부터 세기 말까지, 미국의 이상주의와 힘의 균형에 대한 전통적인 생각을 그 틀 안에 결합하여 신흥 글로벌 세계 질서에 관해 이야기할 수 있었던 짧은 기간이 인류 역사에서 형성되었습니다.

특정 주제에 관한 모든 책을 읽는 것은 물리적으로 불가능하며, 하물며 세상의 모든 책을 읽는 것도, 읽은 모든 것을 완전히 흡수하는 것도 불가능하기 때문에, 책을 통해 학습하는 것은 개념적 사고, 즉 비교 가능한 사실과 사건을 인식하는 능력과 미래를 위한 모델을 구축하세요. 그리고 그 스타일은 독자를 작가 또는 주제와 "연결"하여 본질과 미학을 함께 "엮는" 것입니다.

혁명가는 자신의 업적을 당연하게 여기고 그에 대한 대가를 당연하게 여길 때 승리합니다.

이론적으로 다르 알 이슬람은 다르 알 하르브와 전쟁 중입니다. 최종 목표이슬람은 전 세계입니다. 다르 알하르브의 경계가 축소될 수 있다면 팍스 이슬라미아의 사회 질서가 다른 모든 사회 질서를 대체할 것이며, 비무슬림 사회는 이슬람 공동체의 일부가 되거나 그 권위를 인정하고 종교 공동체의 지위를 얻게 될 것입니다. 존재하는 것이 허용되거나 이슬람과 계약 관계를 유지하는 자치 단체. .

우리는 강한 사람은 의심 때문에 약해지고, 약한 사람은 용기 때문에 더 강해지는 놀라운 시대에 살고 있습니다.”

“우리가 인생에서 잃어버린 생명은 어디에 있습니까?
우리가 지식 속에서 잃어버린 지혜는 어디에 있습니까?
정보 속에서 우리가 잃어버린 지식은 어디에 있습니까?

맞춤화는 인간의 선택을 관리하는 방법을 배우려는 전 세계적인 욕구의 부분적인 표현일 뿐입니다.

닉슨은 미국이 책임을 회피한다면 다음과 같은 취지로 대응했다. 국제 경기장, 그러면 아마도 집에서 모든 것이 괜찮지 않을 것입니다. 그는 “우리가 해외에서 약속을 고귀하게 이행해야만 위대한 국가로 남을 수 있고, 위대한 국가로 남아 있어야 국내에서도 고귀하게 도전에 직면할 수 있다”고 선언했습니다. 동시에 그는 “다른 사람에게 가장 좋은 것이 무엇인지 알고 있다는 본능적인 느낌”을 억제하려고 노력했으며, 이는 결국 “다른 사람이 우리의 권장 사항을 신뢰하려는 유혹”을 불러일으켰습니다.

“도덕적인 국민인 미국인들은 우리가 국가로서 옹호하는 도덕적 가치를 외교 정책에 반영하기를 원합니다. 그러나 실용적인 사람들인 미국인들은 또한 그들의 외교 정책이 효과적이기를 원합니다.”

어떻게든, 필요하다면 혼자서 무엇을 예방하려고 합니까? 그 대답은 사회의 생존을 위한 최소한의 조건을 결정합니다.
다자간 노력이 지원되지 않더라도 우리가 달성하고 싶은 것은 무엇입니까? 이 답변은 국가 전략의 최소 목표를 정의합니다.
어떤 종류의 동맹의 지원을 받는 경우에만 우리는 무엇을 달성하거나 방지하기 위해 노력합니까? 이는 글로벌 시스템 내에서 국가의 전략적 열망의 외부 한계를 정의합니다.
다자간 그룹이나 동맹에 의해 강요당하더라도 우리가 참여하지 말아야 할 것은 무엇입니까? 이는 미국이 세계 질서에 참여하기 위한 궁극적인 조건을 정의합니다.
우선, 우리가 추구하는 가치의 성격은 무엇입니까? 상황에 부분적으로 의존하는 진술은 무엇입니까?
원칙적으로 다른 커뮤니티에도 동일한 질문이 제기될 수 있습니다.

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세계 질서

낸시에게 바칩니다

소개

“세계 질서”란 무엇입니까?

트루먼의 모든 후계자들은 정도의 차이는 있지만 이 이야기에 반영된 그의 신념을 따랐으며 마찬가지로 위에서 언급한 미국 사상의 구성 요소에 자부심을 느꼈습니다. 나는 수년 동안 그들이 전적으로 지원한 국가 공동체가 "미국 합의"의 틀 안에 존재했다는 점에 주목합니다. 국가는 협력하고, 이 세계 질서의 순위를 꾸준히 확장하고, 공통 규칙과 규범을 준수하고, 자유주의 경제를 발전시켰습니다. 국가 주권을 존중하기 위해 영토 정복을 포기하고 대의 민주주의 정부 체제를 채택합니다. 미국 대통령들은 소속 정당에 관계없이 다른 정부들에게 인권 존중과 시민 사회의 점진적인 발전을 보장할 것을 종종 큰 열정과 웅변으로 강력히 촉구해 왔습니다. 많은 경우, 미국과 그 동맹국의 이러한 가치에 대한 지원은 특정 주의 인구 상태에 상당한 변화를 가져왔습니다.

그러나 오늘날 이 "규칙 기반" 시스템에는 문제가 있습니다. 다른 나라들에 대한 빈번한 권고, “그들의 기여”, “21세기의 규칙 준수”, 그리고 공통 좌표계의 틀 내에서 “책임 있는 참여자”가 되라는 요청은 다음과 같은 점을 분명히 보여줍니다. 이 시스템에 대한 모든 사람을 위한 공통된 아이디어는 아니며, 모든 사람이 "실행 가능한 기여" 또는 "공정성"을 이해하는 공통된 아이디어입니다. 서구 세계 외부에서는 현행 규칙의 제정에 최소한으로 관여한 지역에서는 현재 제정된 규칙의 효율성에 의문을 제기하고 있으며 문제의 규칙을 변경하기 위해 모든 노력을 다하겠다는 의지를 분명히 보여주었습니다. 따라서 오늘날 다른 어느 시대보다 더 끈질기게 호소하는 “국제 공동체”는 명확하고 일관된 목표, 방법 및 제한 사항에 동의할 수 없습니다. 심지어 동의할 수도 없습니다.

우리는 일반적인 이해를 벗어나는 세계 질서 개념을 지속적으로, 때로는 거의 절박하게 추구하는 역사적 시대에 살고 있습니다. 혼돈이 우리를 위협하고 동시에 대량 살상 무기의 확산, 이전 국가의 붕괴, 환경에 대한 약탈적 태도의 결과, 불행하게도 대량 학살 관행의 지속 등 전례 없는 상호 의존성이 형성되고 있습니다. 그리고 신기술의 급속한 도입은 일반적인 갈등을 악화시키고 인간의 능력과 이성의 경계를 넘어서는 지점까지 악화시킬 위험이 있습니다. 정보를 처리하고 전송하는 새로운 방법은 이전과는 전혀 다른 방식으로 지역을 통합하고 지역 이벤트를 글로벌 수준으로 계획합니다. 그러나 이러한 방식은 완전히 이해되지 않는 동시에 정부 지도자가 최소한 다음과 같은 형태로 즉각적으로 대응하도록 요구합니다. 슬로건의. 우리는 정말로 제한도 질서도 전혀 인정하지 않는 세력에 의해 미래가 결정되는 새로운 시대로 진입하고 있는 것일까요?

다양한 세계질서

거짓말하지 말자. 진정한 글로벌 “세계 질서”는 존재한 적이 없다. 현재 그렇게 인식되는 것은 거의 4세기 전에 서유럽에서 형성되었으며, 그 기초는 다른 대륙과 대부분의 다른 문명에 있는 대부분의 국가의 참여 또는 관심조차 없이 독일 베스트팔렌 지역의 평화 협상에서 공식화되었습니다. 중부 유럽에서 한 세기 동안 이어진 종교적 갈등과 정치적 격변은 1618~1648년의 30년 전쟁으로 정점에 이르렀습니다. 그것은 정치적, 종교적 모순이 뒤섞인 '세계'의 불이었다. 전쟁 중 전투원들은 '총력전'을 펼쳤다. 주요 인구 중심지에 대항했고 그 결과 중부 유럽은 전쟁, 질병, 기근으로 인해 인구의 거의 4분의 1을 잃었습니다. 지친 반대자들은 유혈 사태를 막기 위한 일련의 조치에 동의하기 위해 베스트팔렌에서 만났습니다. 개신교의 성립과 확산으로 인해 종교통합이 깨지기 시작했다. 정치적 다양성은 전쟁에 참여한 독립적인 정치 단위의 다양성의 논리적 결과였습니다. 그 결과, 유럽은 현대 세계의 친숙한 조건, 즉 다양한 정치 단위를 처음으로 받아들인 것으로 밝혀졌습니다. 그 중 어느 것도 다른 모든 단위를 물리칠 만큼 강력하지 않습니다. 상충되는 원칙, 이념적 견해 및 내부 관행을 고수하며 모든 사람은 행동을 규제하고 갈등을 완화하는 "중립" 규칙을 찾으려고 노력합니다.

베스트팔렌 평화는 현실에 대한 실제적인 근사치로 해석되어야 하며, 독특한 도덕적 인식을 전혀 보여주지 않습니다. 이 평화는 서로의 내정에 간섭하지 않고, 전체적인 힘의 균형이라는 원칙을 바탕으로 자국의 야망과 타국의 야망이 균형을 이루는 독립 국가들의 공존에 달려 있습니다. 진리를 소유하려는 개인의 주장이나 보편적인 규칙은 유럽을 통치할 수 없습니다. 대신 각 국가는 자국 영토에 대한 주권을 획득했습니다. 각 국가는 이웃의 내부 구조와 종교적 신념을 삶의 현실로 인정하고 그들의 지위에 도전하는 것을 삼가는 데 동의했습니다. 이러한 권력 균형은 이제 자연스럽고 바람직하다고 여겨졌으며, 따라서 통치자들의 야망은 적어도 이론적으로는 갈등의 범위를 제한하면서 서로 균형을 맞추는 역할을 했습니다. 분리와 다양성(대부분 유럽 역사의 발전 과정에서 우연히 형성됨)은 고유한 세계관과 철학을 지닌 새로운 국제 질서 시스템의 특징이 되었습니다. 이러한 의미에서, “세계”의 불을 끄려는 유럽인들의 노력은 실용성과 에큐메니즘을 선호하여 절대적인 판단을 포기하는 현대적 접근 방식의 형성에 도움이 되었고 프로토타입 역할을 했습니다. ; 이는 다양성과 포용을 바탕으로 질서를 구축하려는 시도입니다.

물론, 베스트팔렌 평화 조약을 작성한 17세기 협상가들은 자신들이 유럽 국경 너머로 확장될 글로벌 체제의 기초를 놓고 있다고는 상상도 하지 않았습니다. 그들은 그 당시 고난의 시기 이후 자신의 새로운 질서를 확립하고 있었고 베스트팔렌의 세력 균형과 근본적으로 다른 법 원칙을 담고 있던 이 과정에 이웃 러시아를 포함시키려는 시도조차 하지 않았습니다. 군주제, 단일 국가 종교-정통과 모든 방향의 영토 확장. 그러나 다른 주요 권력 중심지들은 (일반적으로 이러한 협정을 알고 있는 한) 베스트팔렌 협정을 자신들의 영토 및 소유물과 관련된 것으로 인식하지 않았습니다.

세계질서라는 사상은 알려진 지리적 공간에서 실현되었다. 정치가그때; 유사한 접근 방식이 많은 지역에서 정기적으로 구현됩니다. 이는 당시의 지배적 기술이 어떤 식으로든 통일된 글로벌 시스템의 생성에 기여하지 않았다는 사실에 의해 크게 설명됩니다. 후자에 대한 생각 자체가 받아 들일 수없는 것처럼 보였습니다. 지속적으로 서로 상호 작용할 수 있는 수단이 없고 유럽 지역의 "권력의 온도"를 적절하게 평가할 수 있는 능력이 없으면 각 주권 단위는 자신의 질서를 고유한 것으로 해석하고 다른 모든 단위는 "야만인"으로 간주했습니다. 기존 질서에 용납할 수 없는 방식이므로 잠재적인 위협으로 간주됩니다. 각 주권 단위는 자신의 통치 방식을 통해 세계를 질서화하고 있다고 상상하면서 자신의 질서를 인류 전체의 사회 조직을 위한 이상적인 템플릿으로 간주했습니다.

유라시아 대륙의 반대쪽 끝에서 중국은 자신을 중심으로 자신만의 계층적, 이론적으로 보편적인 질서 개념을 창안했습니다. 중국 시스템수천 년에 걸쳐 발전했으며, 로마 제국이 주권 국가의 평등이 아니라 황제의 주장이 무한하다는 가정하에 유럽을 하나의 전체로 통치했을 때 이미 존재했습니다. 중국 개념에서는 황제가 “천국 전체”를 통치했기 때문에 유럽 의미의 주권 개념이 없었습니다. 그는 중국의 수도였던 세계의 중심에서 나머지 인류를 향해 퍼져나가는 유선형이고 보편적인 정치적, 문화적 위계의 정점이었습니다. 중국 주변의 사람들은 한문에 대한 의존도와 문화적 성취를 포함하여 야만적인 정도에 따라 분류되었습니다(이 우주론은 현대까지 잘 보존되었습니다). 중국의 관점에서 볼 때, 중국은 무엇보다도 문화적 화려함과 경제적 풍요로 다른 사회를 경외심을 불러일으키고, 이러한 다른 사회를 적절하게 관리하면 목표를 달성할 수 있는 관계로 끌어들임으로써 세계를 지배해야 합니다. '천상의 조화'를 이루는 것입니다.

유럽과 중국 사이의 공간을 고려한다면, 이슬람이 제안한 보편적인 세계 질서 개념, 즉 세계를 통합하고 화해시키는 신이 승인한 한 사람의 통치에 대한 꿈이 이 영역에서 가장 중요하다는 점에 주목할 필요가 있습니다. . 7세기에 이슬람교는 종교적 찬양과 제국주의 확장이라는 전례 없는 '물결'을 통해 세 대륙에 자리를 잡았습니다. 합병 후 아랍 세계, 로마 제국의 잔재를 포로로 잡고 페르시아 제국을 정복함 이슬람교는 중동, 북아프리카, 아시아의 여러 지역 및 유럽 일부 지역에서 지배적인 종교가 되었습니다. 이슬람 버전의 보편적 질서에는 확산이 포함되었습니다. 참된 믿음전체 "전쟁 지역"에 걸쳐 , 무슬림은 이교도가 거주하는 땅을 불렀습니다. 세상은 선지자 무함마드의 말씀에 귀를 기울이고 하나가 되어 조화를 찾을 운명입니다. 유럽이 다국가 질서를 구축하는 동안, 오스만 제국는 모국이 터키인 것과 함께 유일한 "신의 영감을 받은" 통치에 대한 이러한 주장을 부활시켰고 그 권력을 아랍 땅, 지중해 분지, 발칸 반도 및 동유럽으로 확장했습니다. 물론 그녀는 신흥 주간 유럽에 관심을 기울였지만 따라야 할 모델을 관찰하고 있다고 전혀 믿지 않았습니다. 유럽 협정에서 오스만 제국은 오스만 제국이 서쪽으로 더 확장할 인센티브를 보았습니다. 정복자 술탄 메흐메트 2세(Sultan Mehmed II)가 말했듯이, 15세기 다극화의 초기 사례인 이탈리아 도시 국가들을 훈계했습니다. 믿음은 온 세상에서 하나의 능력이니라.”

한편 유럽 반대편 해안에서는 대서양, 신세계에서는 세계 질서에 대한 다른 아이디어의 토대가 마련되었습니다. 17세기 유럽은 정치적, 정치적 혼란에 휩싸였다. 종교적 갈등, 그리고 청교도 정착민들은 기존의 (그리고 그들의 의견으로는 "부적합한") 권력의 규정을 준수하지 않기 위해 "하나님의 계획을 수행"하고 "먼 광야"에서 그것을 실행하겠다는 단호한 의도를 표명했습니다. 구조. 그곳에서 그들은 1630년에 매사추세츠 정착지로 향하는 배를 타고 “언덕 위의 도시”를 전파하면서 자신의 원칙의 정의와 모범의 힘으로 세상에 영감을 준 존 윈스롭(John Winthrop) 주지사의 말을 인용하여 건설하려고 했습니다. 세계 질서에 대한 미국의 비전에서는 평화와 세력 균형이 자연스럽게 이루어지며, 다른 국가들이 미국인과 동일한 정부 원칙을 채택할 때까지 고대의 분열과 적대감은 과거에 남겨두어야 합니다. 일 외교 정책따라서 순전히 미국의 이익을 옹호하는 것이 아니라 확산시키는 데 있습니다. 일반 원칙. 시간이 지나면서 미국은 유럽이 공식화한 질서의 주요 수호자로 떠올랐습니다. 그러나 미국이 유럽의 노력에 권위를 빌려주었음에도 불구하고 인식에는 어느 정도 양면성이 존재합니다. 결국 미국의 비전은 유럽의 균형 잡힌 권력 체제를 채택하는 것이 아니라 민주주의 확산을 통해 평화를 달성하는 데 기반을 두고 있기 때문입니다. 원칙.

위에서 언급한 모든 개념 중에서 베스트팔렌 평화의 원칙은 이 책의 틀 내에서 기존 세계 질서로 정의될 수 있는 유일하게 일반적으로 받아들여지는 기초로 간주됩니다. 베스트팔렌 시스템은 다양한 문명과 지역에 걸쳐 국가 간 및 국제 질서의 "틀"로 전 세계로 퍼졌습니다. 유럽인들은 소유의 경계를 확장하고 국제 관계에 대한 자신의 아이디어를 모든 곳에 부과했습니다. 그들은 종종 식민지 및 피식민 민족과 관련된 주권 개념을 "잊었습니다". 그러나 이들 민족이 독립을 요구하기 시작했을 때 그들의 요구는 정확히 베스트팔렌 개념에 기초를 두었습니다. 국가 독립, 주권 국가, 국가 이익 및 타인의 일에 대한 불간섭 - 이러한 모든 원칙은 해방을 위한 투쟁과 새로 형성된 국가를 방어하는 동안 식민주의자들과의 분쟁에서 효과적인 주장으로 밝혀졌습니다.

오늘날 일반적으로 세계 공동체라고 불리는 현대적이고 글로벌화된 베스트팔렌 시스템은 개방 무역과 기능을 촉진하기 위해 고안된 광범위한 국제 법률 및 조직 구조 네트워크의 도움으로 세계의 무정부적 본질을 "고귀하게" 추구합니다. 안정적인 국제 금융 시스템, 국제 분쟁 해결을 위한 공통 원칙을 확립하고 전쟁 발생 시 전쟁 규모를 제한합니다. 이 주간 시스템은 이제 모든 문화와 지역을 포괄합니다. 그 기관은 특정 사회에서 공언하는 가치와는 거의 독립적으로 다양한 사회의 상호 작용을 위한 중립적 틀을 제공합니다.

동시에, 베스트팔렌 원칙은 때로는 놀랍게도 세계 질서의 이름으로 모든 측면에서 도전을 받고 있습니다. 유럽은 이 시스템에서 벗어나려고 한다 주간 관계, 그녀가 직접 디자인했으며 이후로는 통일 주권의 개념을 고수합니다. . 아이러니하게도 세력 균형이라는 개념을 창안한 유럽은 이제 새로운 제도의 권력을 고의적이고 심각하게 제한하고 있습니다. 자체 군사력을 축소함으로써 이러한 보편주의 규범 위반에 적절하게 대응할 능력을 실질적으로 상실했습니다.

중동에서는 수니파와 시아파 양파의 지하드주의자들이 계속해서 사회를 분열시키고 해체하고 있습니다. 국민 국가이슬람 근본주의 버전에 기초한 글로벌 혁명을 추구합니다. 국가 개념 자체와 이를 기반으로 한 지역 관계 시스템이 이제 위험에 처해 있으며, 국가가 부과한 제한을 불법으로 거부하는 이념과 여러 국가에서 테러리스트 그룹의 공격을 받고 있습니다. 정부군보다 더 강력합니다.

주권국가 개념을 수용한 지역 중 가장 놀라운 성공을 거둔 아시아는 여전히 대안적 원칙에 대한 향수를 갖고 있으며, 이를 훼손한 것과 같은 지역적 경쟁과 역사적 주장의 수많은 사례를 세계에 보여주고 있습니다. 유럽의 질서백년 전. 거의 모든 나라가 스스로를 '어린 용'으로 여기며 공개 대결에 나설 정도로 의견 차이를 불러일으킨다.

미국은 베스트팔렌 체제를 옹호하는 동시에 그 기본 원칙인 힘의 균형과 내정 불간섭을 부도덕하고 시대에 뒤떨어진 것으로 비판하는 사이를 번갈아 가며 때로는 두 가지를 동시에 수행합니다. 미국은 세계 질서의 기초가 되어야 하는 세계적으로 요구되는 가치를 계속해서 고려하고 있으며 이를 전 세계적으로 지원할 권리를 보유하고 있습니다. 그러나 이상주의적 열망과 광범위한 대중의 승인으로 시작하여 국가적 트라우마로 끝나는 두 세대에 걸쳐 세 번의 전쟁을 겪은 후 오늘날 미국은 (여전히 분명한) 힘과 국가 건설 원칙의 균형을 맞추려고 애쓰고 있습니다.

지구상의 모든 주요 권력 중심지는 어느 정도 베스트팔렌 질서의 요소를 사용하지만, 어느 누구도 자신을 이 시스템의 "자연스러운" 옹호자로 생각하지 않습니다. 이들 센터는 모두 내부적으로 상당한 변화를 겪고 있습니다. 서로 다른 문화, 역사, 전통적인 세계 질서 이론을 지닌 지역이 일종의 글로벌 시스템을 법으로 받아들일 수 있을까요?

그러한 목표를 성공적으로 달성하려면 인류 전통의 다양성과 그에 뿌리를 둔 전통을 모두 존중하는 접근 방식이 필요합니다. 인간성자유에 대한 열망. 정확히 시간 이런 의미에서세계질서에 대해 말할 수는 있지만 강요할 수는 없습니다. 이는 즉각적인 의사소통과 혁명적인 정치적 변화의 시대에 특히 그렇습니다. 실행 가능한 모든 세계 질서는 지도자뿐만 아니라 일반 시민들에게도 공정한 것으로 인식되어야 합니다. 그것은 두 가지 진리를 반영해야 합니다. 자유가 없는 질서는 심지어 처음에는 승영에 따라 승인되었지만 궁극적으로는 그 반대의 결과를 낳습니다. 그러나 평화를 유지하는 데 도움이 되는 질서의 “틀” 없이는 자유를 확보하고 확보할 수 없습니다. 때때로 인간 경험 규모의 반대 극으로 간주되는 질서와 자유는 상호 의존적인 실체로 보아야 합니다. 오늘날의 리더들은 이러한 균형을 달성하기 위해 오늘날의 당면한 관심사를 뛰어넘을 수 있습니까?

정당성과 권력

이러한 질문에 대한 답은 세 가지 개념 수준을 고려해야 합니다. 공공 질서. 세계질서는 일련의 공정한 협정이 작동하고 세계 전체에 적용 가능한 것으로 간주되는 권력의 분배가 존재하는 특정 지역이나 문명의 상태를 의미합니다. 국제질서가 있다 실제 사용이 신념체계는 세계의 많은 부분에 퍼져 있으며, 다루는 지역은 세계적 힘의 균형에 영향을 미칠 만큼 충분히 커야 합니다. 마지막으로, 지역 질서는 특정 지리적 영역에 적용되는 동일한 원칙을 기반으로 합니다.

위의 질서 수준은 두 가지 구성 요소, 즉 허용 가능한 행동의 한계를 정의하는 일반적으로 수용되는 일련의 규칙과 규칙 위반을 억제하는 데 필요한 권력 균형에 기초합니다. 이는 하나의 정치적 단위가 종속되는 것을 허용하지 않습니다. 다른 모든. 과거와 마찬가지로 현재도 기존 체제의 정당성에 대한 합의가 경쟁이나 대립을 완전히 배제하지는 않지만, 경쟁이 기존 질서에 대한 조정의 형태만을 취하고 질서에 대한 근본적인 도전을 초래하지 않도록 보장하는 데 도움이 됩니다. 그 주문. 힘의 균형 그 자체로는 평화를 보장할 수 없지만, 균형을 잘 이루고 엄격하게 준수한다면 근본적인 대결의 규모와 빈도를 제한하고 그것이 세계적인 재앙으로 이어지는 것을 막을 수 있습니다.

현재 정치 지형 형성에 적극적으로 참여하고 있는 한 국가의 틀 안에서도 예외 없이 국제 질서의 모든 역사적 전통을 담을 수 있는 책은 없습니다. 내 작업에서 나는 질서 개념이 영향을 미친 지역에 초점을 맞춥니다. 가장 큰 영향력현대적인 아이디어에.

정당성과 권력 사이의 균형은 매우 복잡하고 취약합니다. 그것이 적용되는 지리적 영역이 작을수록 그 경계 내에서 문화적 원칙이 더욱 조화를 이루고 실행 가능한 합의를 달성하기가 더 쉽습니다. 하지만 현대 세계글로벌 세계 질서가 필요합니다. 역사적으로나 가치적으로 서로 전혀 연결되어 있지 않은 다양한 실체, 정치적 단위(멀리 떨어져 있는 경우는 제외) 팔 길이) 주로 능력의 경계로 자신을 정의하는 사람들은 질서보다는 갈등을 일으킬 가능성이 높습니다.

20년 간의 적대 관계를 끝내고 중국과의 접촉을 재개하기 위해 1971년 처음으로 베이징을 방문했을 때 나는 미국 대표단에게 중국은 “신비와 비밀의 땅”이라고 언급했습니다. 저우언라이(周恩來) 총리는 “중국에는 신비한 것이 아무것도 없다는 것을 직접 알게 될 것입니다. 당신이 우리를 더 잘 알게 되면 우리는 더 이상 당신에게 그렇게 신비롭게 보이지 않을 것입니다.” 그는 중국에는 9억 명의 사람들이 살고 있으며 그들은 자국에서 특이한 것을 보지 못한다고 덧붙였습니다. 우리 시대에 세계 질서를 확립하려는 열망은 최근까지 대체로 자급자족했던 사회의 의견을 고려해야 합니다. 밝혀야 할 비밀은 모든 사람에게 동일합니다. 가장 좋은 방법서로 다른 역사적 경험과 전통을 공통의 세계 질서로 결합합니다.

제1장

유럽: 다원적인 국제질서

유럽 질서의 독창성

대부분의 문명의 역사는 제국의 흥망성쇠에 관한 이야기입니다. 질서는 국가 간의 균형을 통해서가 아니라 내부 정부의 구조에 의해 확립되었습니다. 중앙 정부가 강력하고 통합되면 강해지고, 약한 통치자 아래에서는 붕괴됩니다. 제국 체제에서 전쟁은 대개 제국의 국경에서 벌어지거나 내전의 형태를 취했습니다. 세계는 황제의 권력의 정도와 동일시되었다.

중국과 이슬람 문화 정치적 투쟁기존 질서를 통제하기 위해 싸웠습니다. 왕조는 바뀌었지만 각각 새로운 왕조 집권세력자신이 전임자 시대에 황폐해진 합법적인 시스템을 복원했다고 주장했습니다. 유럽에서는 그러한 진화가 뿌리를 내리지 못했습니다. 로마 통치가 쇠퇴하면서 다원주의는 유럽 질서의 결정적인 특징이 되었습니다. 유럽의 사상은 지리적 통일성, 기독교 세계 또는 "문명화된" 사회의 의인화, 계몽, 교육, 문화의 초점으로 축소되었습니다. 현대 사회. 그럼에도 불구하고, 다른 민족들의 눈에는 하나의 문명처럼 보였지만, 유럽 전체는 일인 통치를 알지 못했고, 엄격하게 정의된 단일한 정체성도 갖지 못했습니다. 그것은 정치적 정당성과 국제 질서에 대한 새로운 개념을 실험하면서 다양한 단위가 스스로 조직하는 원칙을 자주 변경했습니다.

세계의 다른 지역에서는 후손들이 "영토" 통치자들 사이의 경쟁 기간을 "고난의 시대", 내전 또는 "왕국 전쟁 시대"라고 불렀습니다. 그것은 극복된 분열에 대한 일종의 만가입니다. 실제로 유럽은 분열을 조장했고 일부 지역에서는 이를 소중히 여겼습니다. 경쟁하는 왕조와 경쟁하는 민족은 질서를 확립해야 하는 "혼돈"의 표현으로 인식되지 않았지만, 유럽 정치가의 이상화된 관점에서 - 때로는 의식적으로, 때로는 전혀 그렇지 않은 - 균형을 제공하기 위해 고안된 복잡한 메커니즘으로 인식되었습니다. 모든 국민의 이익, 성실성, 독립성을 보존합니다. 천년이 넘는 세월 동안 유럽의 이론가와 실무자들은 정부가 통제하는그들은 질서를 균형에서 깨뜨렸고, 보편적인 규칙과 규범에 대한 저항에서 정체성을 가져왔습니다. 이것은 유럽 군주들이 정복의 유혹, 즉 다른 문명의 상대에 대한 끊임없는 유혹에 민감하지 않았거나 다양성의 추상적인 이상에 더 헌신했다는 것을 말하는 것이 아닙니다. 오히려 그들은 자신의 의지를 이웃에게 단호하게 강요할 힘이 부족했을 뿐입니다. 시간이 지나면서 이러한 다원주의는 독특한 특징이 되었습니다. 유럽 모델세계 질서. 유럽은 우리 시대의 다원주의 경향을 극복할 수 있었습니까? 아니면 유럽 연합의 내부 혼란이 다시 그들의 생존 가능성을 입증하고 있습니까?

500년 동안 로마 제국의 통치는 단일한 법률을 제공하고, 외부 적에 대한 공동 방어를 보장하며, 전례 없는 수준의 문화를 제공했습니다. 일반적으로 서기 476년으로 거슬러 올라가는 로마의 마지막 몰락과 함께 제국은 무너졌습니다. 역사가들이 암흑시대라고 부르는 시대에는 잃어버린 보편성에 대한 향수가 만연했습니다. 조화와 일치의 비전은 점점 더 교회의 책임이 되었습니다. 그녀의 세계 질서에 대한 그림에 따르면 기독교인 인구는 두 개의 상호 보완적인 기관, 즉 현세적이고 일시적인 영역에서 질서를 유지하는 "카이사르의 후계자"인 시민 정부와 "세속적"인 교회에 의해 통치되는 단일 사회로 나타났습니다. 베드로의 후계자”는 보편주의와 구원의 절대원리를 설교한 책이다. 신학 저작물을 쓴 아우렐리우스 아우구스티누스(Aurelius Augustine) 북아프리카로마 제도가 붕괴되는 시대에 일시적인 결론에 도달했습니다. 정치 세력하나님을 경외하는 삶과 사후 구원을 촉진하는 한 합법적입니다. 인간의 영혼. “황제여, 아우구스투스여, 이 세상을 최상권으로 다스리는 두 권세가 있으니 곧 교황의 거룩한 권위와 왕권이니라. 이들 중에서 성직자들의 부담은 더 무겁습니다. 왜냐하면 그들은 왕들을 위해 신성한 법정에서 주님께 답변할 것이기 때문입니다.” . 494년에 교황 젤라시우스가 비잔틴 황제 아나스타시우스에게 보낸 편지입니다. 이로써 현실 세계의 질서는 이 세상에서는 도달할 수 없는 것으로 인식되었습니다.

이 포괄적인 세계 질서 개념은 처음부터 특정한 변칙적인 문제와 씨름해야 했습니다. 로마 시대 이후 유럽에서는 수십 명의 세속 통치자들이 주권을 주장했지만 그들 사이에는 명확한 계층 구조가 없었으며 그들은 모두 그리스도에 대한 충성을 맹세했습니다. 교회와 권위에 대한 태도는 양면적이었습니다. 교회의 권위를 주장하는 데는 치열한 논쟁이 뒤따랐고, 왕국들은 그들 자신의 군대와 독립적인 정책을 가지고 어거스틴의 신의 도시와 전혀 일치하지 않는 방식으로 이점을 얻기 위해 강렬하게 책략을 썼습니다.

화합을 위한 노력 단기 800년 성탄절에 교황 레오 3세가 프랑크족의 통치자이자 현재의 프랑스와 독일 지역을 정복한 샤를마뉴에게 로마 황제(로마 황제)로 즉위시켰을 때 그 결실이 맺혔습니다. 그리고 그에게 당시 비잔티움이라고 불렸던 옛 로마 제국의 옛 동부 지역에 대한 소유권을 주장할 이론적 권리를 그에게 주었습니다. 황제는 교황에게 “거룩한 그리스도의 교회를 모든 적들로부터 수호하고, 이교도의 사악함과 외부와 내부의 이교도들의 공격으로부터 교회를 보호하며, 우리가 이를 고수함으로써 가톨릭 신앙의 힘을 강화할 것”을 맹세했습니다.

그러나 샤를마뉴의 제국은 황제의 서약을 이행할 수 없었습니다. 사실 샤를마뉴의 대관식 이후 거의 즉시 붕괴되기 시작했습니다. 집에 더 가까운 "대도시"의 문제에 압도 된 황제는 교황이 그에게 넘겨 준 옛 동로마 제국의 땅을 통치하려고 한 적이 없습니다. 서쪽에서 그는 무어인 정복자들로부터 스페인을 승리하면서 어느 정도 성공을 거두었습니다. . 카를이 죽은 후, 그의 후계자들은 성취한 것을 보존하고 전통으로 전환하여 그들의 소유물을 신성 로마 제국이라고 부르기 위해 노력했습니다. 그러나 건국된 지 100년도 채 되지 않아 내전으로 약화되면서 샤를마뉴 제국은 단일한 정치적 실체로서 역사적 무대에서 사라졌습니다(비록 국가 이름은 1806년까지 수세기에 걸쳐 유럽 영토 전체로 옮겨졌지만).

중국에는 자체 황제가 있었고 이슬람 세계는 이슬람교의 지도자로 인정받는 칼리프가 통치했습니다. 유럽에는 신성로마제국 황제가 있었습니다. 그러나 후자는 다른 문명의 형제들보다 훨씬 약한 기반에 의존해야 했습니다. 제국주의 관료제는 없었습니다. 그의 권력은 그가 왕조의 법에 따라 통치하는 지역의 권력에 의존했습니다. 어떤 면에서 그것은 말하자면 가족 소유물이었습니다. 황제의 지위는 공식적인 상속을 의미하지 않았습니다. 통치자는 일곱(나중에는 아홉) 명의 왕자에 의해 선택되었습니다. 이러한 선거는 정치적 술책, 종교적 경건에 대한 호소, 막대한 재정적 지출이 불안정하게 혼합되는 경향이 있었습니다. 이론적으로 황제는 교황의 지지를 받았지만, 정치적, 지리적 고려(로마와의 거리)로 인해 지지를 얻지 못하는 경우가 많았고, 따라서 그는 수년 동안 “선출된 황제”로 통치했습니다. 종교와 정치는 결코 단일한 구조를 형성하지 않았으며, 이로 인해 볼테르는 나중에 잘 알려진 신랄한 발언을 하게 되었습니다. 즉, 사실 신성 로마 제국은 "신성하지도, 로마도, 제국도 아니었습니다." 중세 유럽의 국제 질서 개념은 교황과 황제, 그리고 수많은 다른 봉건 군주들 사이의 지속적인 합의를 반영했습니다. 단일 정부와 단일 법률 세트의 가능성에 기초한 보편적 질서는 점차 실질적인 가치를 상실했습니다.

중세 세계질서 개념의 진정한 구현은 16세기 합스부르크 왕가의 카를 왕자(1500~1558)의 등장과 함께 잠시 일어났다. 그의 통치는 또한 이 사상의 최종적인 죽음을 가져왔다. 플랑드르에서 태어난 엄격하고 경건한 왕자는 어린 시절부터 권력에 끌 렸습니다. 향신료에 대한 잘 알려진 취향을 제외하고는 그에게서 악덕을 찾을 수 없었고 여론은 그를 평범한 인간의 약점에 면역이라고 인식했습니다. 어렸을 때 그는 네덜란드의 왕위를 물려받았고, 16세에 아시아와 아메리카에서 광대하고 성장하는 식민지를 모두 갖춘 스페인의 왕이 되었습니다. 그로부터 얼마 지나지 않아 1519년에 그는 신성 로마 황제 선거에서 승리하여 샤를마뉴의 공식적인 후계자가 되었습니다. 제목의 일치는 제국의 운명에 대한 중세의 비전이 곧 성취될 것처럼 보였다는 것을 보여줍니다. 경건한 통치자는 이제 홀로 현재의 오스트리아, 독일, 북부 이탈리아, 체코, 슬로바키아, 헝가리, 프랑스 동부, 벨기에, 네덜란드, 스페인 및 북부와 대부분의 지역에 해당하는 영토를 통치했습니다. 남아메리카. (이러한 정치 권력의 한 손 집중은 거의 독점적으로 전략적 결혼을 통해 보장되었으며 합스부르크의 모토인 "Bella gerant alii; tu, felix Austria, nube!" - "전쟁은 남에게 맡기십시오. 행복한 오스트리아여, 결혼하십시오." !”) 스페인 여행자와 정복자 - 마젤란과 코르테스는 카를의 승인을 받아 캠페인을 시작했습니다. - 아메리카 대륙의 고대 제국을 파괴하고 신세계로 가져갔습니다. 기독교 신앙그리고 유럽의 정치 체제. Charles V의 군대와 해군은 오스만 투르크와 남동 유럽 및 북아프리카의 위성으로부터의 새로운 외국 침략의 물결로부터 기독교 신앙을 방어했습니다. 찰스는 신세계 금으로 자금을 조달한 원정대인 튀니지 공격을 직접 이끌었습니다. 시대의 격동적인 사건에 직접적으로 참여했던 카를 5세는 동시대인들에게 “843년 제국 분할 이후 가장 위대한 황제”, 세상을 “한 목자”에게 되돌릴 운명을 지닌 통치자로 칭송받았습니다.

샤를마뉴의 전통에 따르면, 그의 대관식에서 샤를은 "신성 로마 교회의 수호자이자 열광자"가 되겠다고 맹세했고, 사람들은 그에게 "가이사레"와 "임페리오"라는 이름으로 서원하고 경의를 표했습니다. 교황 클레멘스 7세는 카를을 그리스도인들 사이의 “평화 확립과 질서 회복”의 세속적 옹호자로 임명했습니다.

당시 유럽을 방문한 중국인이나 터키인은 친숙한 정치 체제의 모습을 보았을 것입니다. 대륙은 단일 왕조에 의해 통치되었으며 그 권력은 신에게서 나온다고 믿었습니다. 만약 찰스가 자신의 권력을 완전히 강화하고 합스부르크 왕가의 대영토 내에서 질서 있는 계승권을 확립하는 데 성공했다면, 유럽은 중국이나 이슬람 칼리프와 같은 지배적인 중앙 세력에 복종했을 것입니다.

그러나 그런 일은 일어나지 않았습니다. 예, 일반적으로 Karl은 시도하지 않았습니다. 그에 따르면 대체로, 균형에 따른 질서 확립에 만족했습니다. 헤게모니는 그의 유산이었을지 모르지만, 그것은 분명히 그의 목표가 아니었습니다. 1525년 파비아 전투에서 정치적 라이벌인 프랑스 왕 프랑수아 1세를 포로로 잡은 후 그를 석방하고 프랑스가 유럽의 심장부에서 독립적이고 경쟁적인 외교 정책을 계속 추구합니다. 프랑스 왕은 중세의 기독교 국가 개념에서는 이례적인 놀라운 조치를 취함으로써 이러한 광범위한 조치에 대해 찰스에게 보답했습니다. 그는 당시 동유럽을 침공하고 합스부르크의 권력에 도전했던 오스만 술탄 술레이만에게 군사 협력을 제안했습니다.

찰스 5세가 꿈꾸던 교회의 보편성 역시 실현되지 못했다. . 황제는 자신의 권력을 뒷받침하는 땅에서 개신교 교리가 출현하고 확산되는 것을 막지 못했습니다. 그 결과 제국의 종교적, 정치적 통합이 모두 손상되었습니다. 그러한 황제에 걸맞은 열망을 실현하려는 시도는 한 사람의 능력과 능력을 넘어서는 것이었습니다. 현재 뮌헨의 Alte Pinakothek에 있는 티치아노의 Charles V의 초상화(1548)는 영적인 만족을 찾을 수 없거나 헤게모니의 이차적(물론 그에게는) 지렛대를 적절하게 조작할 수 없는 귀족의 고통을 보여줍니다. 찰스는 왕조의 칭호를 포기하고 자신의 광대한 제국을 분할하기로 결정했으며, 이전의 통합에 대한 열망보다 다원주의가 분명히 우세했음을 다시 한 번 강조하는 방식으로 이를 수행했습니다. 그는 나폴리 왕국과 시칠리아 왕국을 그의 아들 필립에게 물려주었습니다. , 그런 다음 그에게 세계 제국과 함께 스페인의 왕관을 넘겨주었습니다. 1555년 브뤼셀에서 열린 감동적인 행사에서 샤를 5세는 자신의 통치 역사를 들었는데, 이는 그가 자신의 임무를 수행한 열정을 입증하고 네덜란드를 필립 2세에게 넘겨주었습니다. 같은 해 Charles는 다음과 같이 결론을 내렸습니다. 중요한 조약, 신성 로마 제국 국경 내에서 개신교의 실천을 공식적으로 허용한 아우크스부르크 평화. 국가의 영적 기반을 파괴한 Charles V는 왕자들에게 해당 영토의 종교적 성향을 선택할 권리를 부여했습니다. 그 후 얼마 지나지 않아 그는 신성 로마 황제라는 직위를 포기하고 제국의 관리와 내부 혼란, 외부 도전을 그의 형제 페르디난트에게 넘겼습니다. 그리고 그는 고독한 삶을 살 생각으로 스페인 시골의 수도원으로 피신했습니다. 그는 그의 감방 벽을 장식하고 그의 기술을 연구하려고 노력한 그의 작품과 이탈리아 시계 제작자와 함께 그의 마지막 날을 보냈습니다. 1558년 그가 사망하고 유언장이 공개되자 그의 재위 중 황제의 맹세를 어긴 것에 대해 유감을 표시했고, 찰스는 아들에게 종교 재판소의 노력을 배가하라고 조언했습니다.

세 가지 사건으로 인해 통합이라는 옛 이상은 붕괴되었습니다. 찰스 5세가 사망할 무렵, 혁명적인 변화로 인해 유럽은 지역적 범위를 넘어 세계적 관점으로 눈을 돌리게 되었고, 동시에 중세의 정치와 경제는 분열되었습니다. 교단: 위대한 지리적 발견의 시대가 시작되고, 인쇄술이 발명되고, 교회가 분열되었습니다.

중세의 교육받은 유럽인들이 상상했듯이 세계지도에서 북반구와 남반구는 우리에게 다소 특이한 형태로 묘사 될 것입니다. 동쪽의 인도에서 서쪽의 이베리아와 영국 제도, 예루살렘과 함께 가운데에. 중세인의 인식으로는 그것은 여행자의 지도가 아니라 인간 구원의 드라마를 성취하기 위해 신이 정한 무대였다. 당시 세상은 흔들리지 않고 성경을 믿었던 것처럼 땅의 7분의 6과 물로 구성되어 있었습니다. 구원의 원리는 기독교계로 알려진 땅을 포함하여 명확하게 공식화되고 알려졌으며 이식되었으므로 문명의 변두리까지 침투할 필요도 보상도 없었습니다. 그의 Inferno에서 Dante는 지식을 찾기 위해 헤라클레스 기둥 (지브롤터와 북아프리카 해안, 지중해 서쪽 가장자리의 고지대)을 통과하는 Ulysses의 항해를 묘사했습니다. 영웅은 하나님의 뜻에 반하는 범죄로 처벌을받습니다. 그는 배와 승무원 전체를 침몰시키겠다고 위협하는 허리케인과 싸울 운명에 처해 있습니다.

진취적인 공동체가 바다와 바다 너머의 영토를 탐험하여 명성과 부를 추구하면서 현대 시대가 도래했습니다. 15세기에 유럽과 중국은 거의 동시에 미지의 세계로 모험을 떠났습니다. 당시 세계에서 가장 크고 기술적으로 가장 발전한 중국 선박은 동남아시아, 인도 및 아프리카 동해안을 탐험 항해했습니다. 중국인들은 현지 고위 인사들과 선물을 교환했고, 중국의 "계급표"에 외국 귀족을 포함시켰으며, 문화 유물과 동물학적 호기심을 고국으로 가져왔습니다. 그러나 '환관장'이 죽은 후 1433년 정화는 해상 항해를 중단하라고 명령했고 함대는 항구에서 썩어가도록 방치되었습니다. 중국은 계속해서 세계질서 원칙의 보편적 중요성을 주장했지만, 이제부터는 이를 국내에서만 배양하거나 기껏해야 가장 가까운 이웃과 공유하려고 했습니다. 그리고 그는 다시는 비슷한 해상 탐험에 착수하지 않았습니다. 아마도 지금까지는 그랬을 것입니다.

60년 후, 유럽 열강 역시 주권 국가들이 끊임없이 경쟁하던 대륙을 버리고 바다로 나아갔습니다. 각 군주는 자신의 라이벌보다 상업적 또는 전략적 이점을 얻기 위해 자신의 해군 원정에 자금을 지원했습니다. 포르투갈, 네덜란드, 영국 선박은 감히 인도로 항해했습니다. 스페인 사람과 영국 사람도 서반구로 몰려들었습니다. 점차적으로 그들은 기존의 무역 독점과 정치 구조를 대체하기 시작했습니다. 세계 문제에 대한 유럽의 영향력이 지배적인 3세기 시대가 시작되었습니다. 한때 순전히 지역적이었던 국제 관계는 지리적 관점에서 글로벌화되었으며, 그 중심은 유럽이었으며 세계 질서의 개념과 그것을 달성하는 방법이 공식화되었습니다.

그러다가 정치 권력의 본질에 대한 사고에 혁명이 일어났습니다. 이전에 존재가 알려지지 않았던 땅의 주민들에게 당신의 생각을 어떻게 전달할 수 있습니까? 그들은 제국과 교황권의 중세 우주론에 어떻게 들어맞는가? 1550~1551년 스페인 바야돌리드에서 카를 5세가 소집한 신학자 협의회는 서반구에 사는 사람들이 영혼의 소유자이므로 그들도 구원받을 권리가 있다고 결론지었습니다. 이것 신학적 결론물론 그것은 정복과 변화를 위한 편리한 정당화였다. 유럽인들은 부를 늘리고 양심을 편하게 할 기회를 얻었습니다. 영토 지배를 위한 글로벌 경쟁은 국제 질서의 성격을 변화시켰습니다. 유럽의 관점은 확장되었습니다. 다양한 유럽 국가의 연속적인 식민지화 노력이 전 세계 대부분에 영향을 미치고, 세계 질서의 개념이 유럽의 세력 균형 이념과 합쳐질 때까지 확장되었습니다.

두번째 중요한 사건 15세기 중반 인쇄술의 발명으로 지금까지 상상할 수 없었던 규모로 지식을 전파할 수 있게 되었습니다. 중세 사회에서는 단순히 지식을 그대로 암기하거나 종교 문헌을 손으로 힘들게 복사하거나 서사시의 렌즈를 통해 역사를 분석함으로써 지식을 저장했습니다. 세계 탐험 시대에는 새로 발견된 모든 땅을 연구하고 기술해야 했고, 인쇄 덕분에 여행 보고서를 필요한 수량만큼 복제할 수 있게 되었습니다. 새로운 땅의 탐험은 또한 고대와 그 발견에 대한 관심을 자극했으며 특히 그 중요성에 주목했습니다. 인간의 성격. 이해와 계몽의 객관적인 원천으로서 이성의 지위 강화는 지금까지 흔들리지 않았던 가톨릭 교회의 힘을 포함하여 기존 제도를 뒤흔들었습니다.

세 번째 혁명적 격변인 개신교 종교 개혁은 1517년 마틴 루터가 95개 조항을 비텐베르크 성 교회 문에 붙였을 때 시작되었습니다. 그는 인간이 하나님과 직접적으로 관련되어 있다고 주장했습니다. 그러므로 개인의 성격, 개인의 의식-성직자의 중재는 전혀 아니지만-구원의 열쇠로 간주될 수 있고 간주되어야 합니다. 전선봉건 통치자들은 개신교를 채택하여 신민들에게 강요함으로써 권력을 강화하고, 교회 소유물을 탈취하여 자신들을 부유하게 만들 기회를 보았습니다. 양측의 대립은 서로의 지지자들을 이단으로 몰아갔고, 신학적인 불일치는 급속히 생사를 건 투쟁으로 확대되었고, 종교 분쟁은 정치적 분쟁으로 악화되었습니다. 대군주들이 이웃 땅에서 경쟁 세력을 지원하기 시작하면서 종종 유혈 사태를 유발하거나 이에 참여하면서 "국내"와 외교 문제를 분리하는 장벽이 무너졌습니다. 개신교 종교 개혁은 교황권과 제국주의 권력인 "두 개의 검"을 통해 존재하는 세계 질서의 개념을 파괴했습니다. 기독교는 분열되었고, 기독교인들은 서로 싸웠습니다.

헨리 키신저

세계 질서

세계 질서
헨리 키신저

헨리 키신저(Henry Kissinger)는 자신의 새 저서 『세계 질서(World Order)』에서 현재 상태세계정치와 세력균형 통일체제의 실패와 국제체제 재구축의 필요성에 대한 실망스러운 결론에 이르게 된다.

헨리 키신저

세계 질서

낸시에게 바칩니다

헨리 키신저

소개

“세계 질서”란 무엇입니까?

트루먼의 모든 후계자들은 정도의 차이는 있지만 이 이야기에 반영된 그의 신념을 따랐으며 마찬가지로 위에서 언급한 미국 사상의 구성 요소에 자부심을 느꼈습니다. 나는 수년 동안 그들이 전적으로 지원한 국가 공동체가 "미국 합의"의 틀 안에 존재했다는 점에 주목합니다. 국가는 협력하고, 이 세계 질서의 순위를 꾸준히 확장하고, 공통 규칙과 규범을 준수하고, 자유주의 경제를 발전시켰습니다. 국가 주권을 존중하기 위해 영토 정복을 포기하고 대의 민주주의 정부 체제를 채택합니다. 미국 대통령들은 소속 정당에 관계없이 다른 정부들에게 인권 존중과 시민 사회의 점진적인 발전을 보장할 것을 종종 큰 열정과 웅변으로 강력히 촉구해 왔습니다. 많은 경우, 미국과 그 동맹국의 이러한 가치에 대한 지원은 특정 주의 인구 상태에 상당한 변화를 가져왔습니다.

다양한 세계질서

거짓말하지 말자. 진정한 글로벌 “세계 질서”는 존재한 적이 없다. 현재 그렇게 인식되는 것은 거의 4세기 전에 서유럽에서 형성되었으며, 그 기초는 다른 대륙과 대부분의 다른 문명에 있는 대부분의 국가의 참여 또는 관심조차 없이 독일 베스트팔렌 지역의 평화 협상에서 공식화되었습니다. 중부 유럽에서 한 세기 동안 이어진 종교적 갈등과 정치적 격변은 1618~1648년의 30년 전쟁으로 정점에 이르렀습니다. 그것은 정치적, 종교적 모순이 뒤섞인 '세계'의 불이었다. 전쟁이 진행됨에 따라 전투원들은 주요 인구 중심지를 상대로 "총력전"을 펼쳤고, 그 결과 중부 유럽은 전투, 질병, 기근으로 인구의 거의 4분의 1을 잃었습니다. 지친 반대자들은 유혈 사태를 막기 위한 일련의 조치에 동의하기 위해 베스트팔렌에서 만났습니다. 개신교의 성립과 확산으로 인해 종교통합이 깨지기 시작했다. 정치적 다양성은 전쟁에 참여한 독립적인 정치 단위의 다양성의 논리적 결과였습니다. 그 결과, 유럽은 현대 세계의 친숙한 조건, 즉 다양한 정치 단위를 처음으로 받아들인 것으로 밝혀졌습니다. 그 중 어느 것도 다른 모든 단위를 물리칠 만큼 강력하지 않습니다. 상충되는 원칙, 이념적 견해 및 내부 관행을 고수하며 모든 사람은 행동을 규제하고 갈등을 완화하는 "중립" 규칙을 찾으려고 노력합니다.

베스트팔렌 평화는 현실에 대한 실제적인 근사치로 해석되어야 하며, 독특한 도덕적 인식을 전혀 보여주지 않습니다. 이 평화는 서로의 내정에 간섭하지 않고, 전체적인 힘의 균형이라는 원칙을 바탕으로 자국의 야망과 타국의 야망이 균형을 이루는 독립 국가들의 공존에 달려 있습니다. 진리를 소유하려는 개인의 주장이나 보편적인 규칙은 유럽을 통치할 수 없습니다. 대신 각 국가는 자국 영토에 대한 주권을 획득했습니다. 각 국가는 이웃의 내부 구조와 종교적 신념을 삶의 현실로 인정하고 그들의 지위에 도전하는 것을 삼가는 데 동의했습니다. 이러한 권력 균형은 이제 자연스럽고 바람직하다고 여겨졌으며, 따라서 통치자들의 야망은 적어도 이론적으로는 갈등의 범위를 제한하면서 서로 균형을 맞추는 역할을 했습니다. 분리와 다양성(대부분 유럽 역사의 발전 과정에서 우연히 형성됨)은 고유한 세계관과 철학을 지닌 새로운 국제 질서 시스템의 특징이 되었습니다. 이러한 의미에서, "세계"의 불을 끄려는 유럽인들의 노력은 실용성과 에큐메니즘을 위해 절대적인 판단을 포기하는 현대적 접근 방식의 원형을 형성하고 역할을 하는 데 도움이 되었습니다. 이는 다양성과 포용을 바탕으로 질서를 구축하려는 시도입니다.

세계 질서의 개념은 당시 정치가들에게 알려진 지리적 공간에서 실현되었습니다. 유사한 접근 방식이 많은 지역에서 정기적으로 구현됩니다. 이는 당시의 지배적 기술이 어떤 식으로든 통일된 글로벌 시스템의 생성에 기여하지 않았다는 사실에 의해 크게 설명됩니다. 후자에 대한 생각 자체가 받아 들일 수없는 것처럼 보였습니다. 지속적으로 서로 상호 작용할 수 있는 수단이 없고 유럽 지역의 "권력의 온도"를 적절하게 평가할 수 있는 능력이 없으면 각 주권 단위는 자신의 질서를 고유한 것으로 해석하고 다른 모든 단위는 "야만인"으로 간주했습니다. 기존 질서에 용납할 수 없는 방식이므로 잠재적인 위협으로 간주됩니다. 각 주권 단위는 자신의 통치 방식을 통해 세계를 질서화하고 있다고 상상하면서 자신의 질서를 인류 전체의 사회 조직을 위한 이상적인 템플릿으로 간주했습니다.

유라시아 대륙의 반대쪽 끝에서 중국은 자신을 중심으로 자신만의 계층적, 이론적으로 보편적인 질서 개념을 창안했습니다. 중국 체제는 수천 년에 걸쳐 발전했으며, 로마 제국이 주권 국가의 평등이 아니라 황제의 주장의 무한성에 의존하여 유럽을 단일체로 통치했을 때 이미 존재했습니다. 중국 개념에서는 황제가 “천국 전체”를 통치했기 때문에 유럽 의미의 주권 개념이 없었습니다. 그는 중국의 수도였던 세계의 중심에서 나머지 인류를 향해 퍼져나가는 유선형이고 보편적인 정치적, 문화적 위계의 정점이었습니다. 중국 주변의 사람들은 한문에 대한 의존도와 문화적 성취를 포함하여 야만적인 정도에 따라 분류되었습니다(이 우주론은 현대까지 잘 보존되었습니다). 중국의 관점에서 볼 때, 중국은 무엇보다도 문화적 화려함과 경제적 풍요로 다른 사회를 경외심을 불러일으키고, 이러한 다른 사회를 적절하게 관리하면 목표를 달성할 수 있는 관계로 끌어들임으로써 세계를 지배해야 합니다. '천상의 조화'를 이루는 것입니다.

유럽과 중국 사이의 공간을 고려한다면, 이슬람이 제안한 보편적인 세계 질서 개념, 즉 세계를 통합하고 화해시키는 신이 승인한 한 사람의 통치에 대한 꿈이 이 영역에서 가장 중요하다는 점에 주목할 필요가 있습니다. . 7세기에 이슬람교는 종교적 찬양과 제국주의 확장이라는 전례 없는 '물결'을 통해 세 대륙에 자리를 잡았습니다. 아랍 세계가 통일되고, 로마 제국의 잔재가 점령되고, 페르시아 제국이 정복된 후, 이슬람교는 중동, 북아프리카, 아시아의 여러 지역 및 유럽 일부 지역에서 지배적인 종교가 되었습니다. 이슬람 버전의 보편적 질서는 무슬림이 이교도가 거주하는 땅을 부르는 것처럼 "전쟁 지역" 전체에 참된 신앙이 확장되는 것을 상상했습니다. 세상은 선지자 무함마드의 말씀에 귀를 기울이고 하나가 되어 조화를 찾을 운명입니다. 유럽이 다중 국가 질서를 구축하는 동안, 터키를 대도시로 삼은 오스만 제국은 유일한 "신의 영감을 받은" 통치에 대한 이러한 주장을 되살리고 그 세력을 아랍 땅, 지중해 분지, 발칸 반도 및 동유럽으로 확장했습니다. 물론 그녀는 신흥 주간 유럽에 관심을 기울였지만 따라야 할 모델을 관찰하고 있다고 전혀 믿지 않았습니다. 유럽 협정에서 오스만 제국은 오스만 제국이 서쪽으로 더 확장할 인센티브를 보았습니다. 정복자 술탄 메흐메트 2세(Sultan Mehmed II)가 말했듯이, 15세기 다극화의 초기 사례인 이탈리아 도시 국가들을 훈계했습니다. 믿음은 온 세상에서 하나의 능력이니라.”

한편, 유럽과 반대편인 대서양 연안, 신세계에서는 세계 질서에 대한 다른 생각의 토대가 마련되고 있었습니다. 17세기 유럽은 정치적, 종교적 갈등에 휩싸였고, 청교도 정착민들은 기존의 규정에서 벗어나기 위해 “하나님의 계획을 수행”하고 “먼 광야”에서 그것을 실행하겠다는 결의를 표명했다. 그들의 의견은 "부적합") 권력 구조입니다. 그곳에서 그들은 1630년에 매사추세츠 정착지로 향하는 배를 타고 “언덕 위의 도시”를 전파하면서 자신의 원칙의 정의와 모범의 힘으로 세상에 영감을 준 존 윈스롭(John Winthrop) 주지사의 말을 인용하여 건설하려고 했습니다. 세계 질서에 대한 미국의 비전에서는 평화와 세력 균형이 자연스럽게 이루어지며, 다른 국가들이 미국인과 동일한 정부 원칙을 채택할 때까지 고대의 분열과 적대감은 과거에 남겨두어야 합니다. 그러므로 외교 정책의 임무는 순전히 미국의 이익을 방어하는 것보다 일반 원칙을 전파하는 것입니다. 시간이 지나면서 미국은 유럽이 공식화한 질서의 주요 수호자로 떠올랐습니다. 그러나 미국이 유럽의 노력에 권위를 빌려주었음에도 불구하고 인식에는 어느 정도 양면성이 존재합니다. 결국 미국의 비전은 유럽의 균형 잡힌 권력 체제를 채택하는 것이 아니라 민주주의 확산을 통해 평화를 달성하는 데 기반을 두고 있기 때문입니다. 원칙.

동시에, 베스트팔렌 원칙은 때로는 놀랍게도 세계 질서의 이름으로 모든 면에서 도전을 받고 있습니다. 유럽은 자신이 설계한 국가 간 관계 시스템에서 벗어나 통합 주권 개념을 계속 고수할 계획입니다. 아이러니하게도 세력 균형이라는 개념을 창안한 유럽은 이제 새로운 제도의 권력을 고의적이고 심각하게 제한하고 있습니다. 자체 군사력을 축소함으로써 이러한 보편주의 규범 위반에 적절하게 대응할 능력을 실질적으로 상실했습니다.

중동에서는 수니파와 시아파를 믿는 지하드주의자들이 이슬람 근본주의 버전에 기초한 글로벌 혁명을 추구하면서 계속해서 사회를 분열시키고 국가를 해체하고 있습니다. 국가 개념 자체와 이를 기반으로 한 지역 관계 시스템이 이제 위험에 처해 있으며, 국가가 부과한 제한을 불법으로 거부하는 이념과 여러 국가에서 테러리스트 그룹의 공격을 받고 있습니다. 정부군보다 더 강력합니다.

주권국가라는 개념을 수용한 지역 중 가장 놀라운 성공을 거둔 아시아는 여전히 대안적 원칙에 대한 향수를 갖고 있으며, 100년 전 유럽 질서를 훼손했던 것과 같은 지역적 경쟁과 역사적 주장의 수많은 사례를 세계에 보여주고 있습니다. 거의 모든 나라가 스스로를 '어린 용'으로 여기며 공개 대결에 나설 정도로 의견 차이를 불러일으킨다.

그러한 목표를 성공적으로 달성하려면 인류 전통의 다양성과 인간 본성에 내재된 자유에 대한 열망을 모두 존중하는 접근 방식이 필요합니다. 이런 의미에서 우리는 세계 질서에 대해 이야기할 수 있지만 강요할 수는 없습니다. 이는 즉각적인 의사소통과 혁명적인 정치적 변화의 시대에 특히 그렇습니다. 실행 가능한 모든 세계 질서는 지도자뿐만 아니라 일반 시민들에게도 공정한 것으로 인식되어야 합니다. 그것은 두 가지 진리를 반영해야 합니다. 자유가 없는 질서는 심지어 처음에는 승영에 따라 승인되었지만 궁극적으로는 그 반대의 결과를 낳습니다. 그러나 평화를 유지하는 데 도움이 되는 질서의 “틀” 없이는 자유를 확보하고 확보할 수 없습니다. 때때로 인간 경험 규모의 반대 극으로 간주되는 질서와 자유는 상호 의존적인 실체로 보아야 합니다. 오늘날의 리더들은 이러한 균형을 달성하기 위해 오늘날의 당면한 관심사를 뛰어넘을 수 있습니까?

정당성과 권력

이러한 질문에 대한 답은 공공질서 개념의 세 가지 수준을 고려해야 합니다. 세계질서는 일련의 공정한 협정이 작동하고 세계 전체에 적용 가능한 것으로 간주되는 권력의 분배가 존재하는 특정 지역이나 문명의 상태를 의미합니다. 국제 질서는 특정 신념 체계를 세계 대부분의 지역에 실제로 적용하는 것이며, 적용 범위는 글로벌 세력 균형에 영향을 미칠 만큼 커야 합니다. 마지막으로, 지역 질서는 특정 지리적 영역에 적용되는 동일한 원칙을 기반으로 합니다.

현재 정치 지형 형성에 적극적으로 참여하고 있는 한 국가의 틀 안에서도 예외 없이 국제 질서의 모든 역사적 전통을 담을 수 있는 책은 없습니다. 내 작업에서 나는 질서 개념이 현대적 사고에 가장 큰 영향을 미친 지역에 초점을 맞췄습니다.

정당성과 권력 사이의 균형은 매우 복잡하고 취약합니다. 그것이 적용되는 지리적 영역이 작을수록 그 경계 내에서 문화적 원칙이 더욱 조화를 이루고 실행 가능한 합의를 달성하기가 더 쉽습니다. 그러나 현대 세계에는 글로벌 세계 질서가 필요합니다. 역사적으로나 가치 측면에서 서로 연결되어 있지 않은 실체, 정치적 단위의 다양성(팔 거리에 위치한 경우 제외)은 주로 능력의 경계에 따라 스스로를 정의하며 질서가 아닌 갈등을 일으킬 가능성이 높습니다.

20년 간의 적대 관계를 끝내고 중국과의 접촉을 재개하기 위해 1971년 처음으로 베이징을 방문했을 때 나는 미국 대표단에게 중국은 “신비와 비밀의 땅”이라고 언급했습니다. 저우언라이(周恩來) 총리는 “중국에는 신비한 것이 아무것도 없다는 것을 직접 알게 될 것입니다. 당신이 우리를 더 잘 알게 되면 우리는 더 이상 당신에게 그렇게 신비롭게 보이지 않을 것입니다.” 그는 중국에는 9억 명의 사람들이 살고 있으며 그들은 자국에서 특이한 것을 보지 못한다고 덧붙였습니다. 우리 시대에 세계 질서를 확립하려는 열망은 최근까지 대체로 자급자족했던 사회의 의견을 고려해야 합니다. 밝혀질 미스터리는 모든 민족에게 동일합니다. 즉, 공통된 세계 질서에서 다양한 역사적 경험과 전통을 어떻게 가장 잘 결합할 수 있는지입니다.

유럽: 다원적인 국제질서

유럽 질서의 독창성

중국과 이슬람 문화권에서는 기존 질서를 장악하기 위한 정치적 투쟁이 벌어졌다. 왕조는 성공했지만 각각의 새로운 지배 집단은 전임자들 치하에서 쇠퇴했던 합법적인 체제를 복원해야 한다고 주장했습니다. 유럽에서는 그러한 진화가 뿌리를 내리지 못했습니다. 로마 통치가 쇠퇴하면서 다원주의는 유럽 질서의 결정적인 특징이 되었습니다. 유럽의 아이디어는 지리적 통일성, 기독교 세계 또는 "문명화된" 사회의 의인화, 계몽, 교육, 문화의 초점, 현대 사회로 축소되었습니다. 그럼에도 불구하고, 다른 민족들의 눈에는 하나의 문명처럼 보였지만, 유럽 전체는 일인 통치를 알지 못했고, 엄격하게 정의된 단일한 정체성도 갖지 못했습니다. 그것은 정치적 정당성과 국제 질서에 대한 새로운 개념을 실험하면서 다양한 단위가 스스로 조직하는 원칙을 자주 변경했습니다.

세계의 다른 지역에서는 후손들이 "영토" 통치자들 사이의 경쟁 기간을 "고난의 시대", 내전 또는 "왕국 전쟁 시대"라고 불렀습니다. 그것은 극복된 분열에 대한 일종의 만가입니다. 실제로 유럽은 분열을 조장했고 일부 지역에서는 이를 소중히 여겼습니다. 경쟁하는 왕조와 경쟁하는 민족은 질서를 확립해야 하는 "혼돈"의 표현으로 인식되지 않았지만, 유럽 정치가의 이상화된 관점에서 - 때로는 의식적으로, 때로는 전혀 그렇지 않은 - 균형을 제공하기 위해 고안된 복잡한 메커니즘으로 인식되었습니다. 모든 국민의 이익, 성실성, 독립성을 보존합니다. 천년이 넘는 기간 동안 유럽 공공 행정의 이론가와 실무자들은 균형에서 질서를, 보편적 규칙과 규범에 대한 저항에서 정체성을 이끌어냈습니다. 이것은 유럽 군주들이 정복의 유혹, 즉 다른 문명의 상대에 대한 끊임없는 유혹에 민감하지 않았거나 다양성의 추상적인 이상에 더 헌신했다는 것을 말하는 것이 아닙니다. 오히려 그들은 자신의 의지를 이웃에게 단호하게 강요할 힘이 부족했을 뿐입니다. 시간이 지나면서 이러한 다원주의는 유럽 세계 질서 모델의 독특한 특징이 되었습니다. 유럽은 우리 시대의 다원주의 경향을 극복할 수 있었습니까? 아니면 유럽 연합의 내부 혼란이 다시 그들의 생존 가능성을 입증하고 있습니까?

500년 동안 로마 제국의 통치는 단일한 법률을 제공하고, 외부 적에 대한 공동 방어를 보장하며, 전례 없는 수준의 문화를 제공했습니다. 일반적으로 서기 476년으로 거슬러 올라가는 로마의 마지막 몰락과 함께 제국은 무너졌습니다. 역사가들이 암흑시대라고 부르는 시대에는 잃어버린 보편성에 대한 향수가 만연했습니다. 조화와 일치의 비전은 점점 더 교회의 책임이 되었습니다. 그녀의 세계 질서에 대한 그림에 따르면 기독교인 인구는 두 개의 상호 보완적인 기관, 즉 현세적이고 일시적인 영역에서 질서를 유지하는 "카이사르의 후계자"인 시민 정부와 "세속적"인 교회에 의해 통치되는 단일 사회로 나타났습니다. 베드로의 후계자”는 보편주의와 구원의 절대원리를 설교한 책이다. 로마 제도가 붕괴되던 시기에 북아프리카에서 신학 작품을 집필한 아우렐리우스 아우구스티누스는 임시 정치 권력이 하나님을 두려워하는 삶과 인간 영혼의 사후 구원에 기여하는 한 합법적이라는 결론에 도달했습니다. . “황제여, 아우구스투스여, 이 세상을 최상권으로 다스리는 두 권세가 있으니 곧 교황의 거룩한 권위와 왕권이니라. 이들 중에서 성직자들의 부담은 더 무겁습니다. 왜냐하면 그들은 왕들을 위해 신성한 법정에서 주님께 답변할 것이기 때문입니다.” 494년에 교황 젤라시우스가 비잔틴 황제 아나스타시우스에게 보낸 편지입니다. 이로써 현실 세계의 질서는 이 세상에서는 도달할 수 없는 것으로 인식되었습니다.

세계 질서에 대한 이 포괄적인 개념은 그 시작부터 특정한 변칙성과 싸워야 했습니다. 로마 시대 이후 유럽에서는 수십 명의 세속 통치자들이 주권을 주장했고, 그들 사이에는 명확한 계층 구조가 없었으며, 그들은 모두 그리스도에 대한 충성을 맹세했습니다. 교회와 권위에 대해 후자는 양가적이었습니다. 교회의 권위를 주장하는 데는 치열한 논쟁이 뒤따랐고, 왕국들은 그들 자신의 군대와 독립적인 정책을 가지고 어거스틴의 신의 도시와 전혀 일치하지 않는 방식으로 이점을 얻기 위해 강렬하게 책략을 썼습니다.

통일에 대한 열망은 800년 크리스마스에 잠시 실현되었습니다. 이때 교황 레오 3세가 프랑크족의 통치자이자 현대 프랑스와 독일의 정복자인 샤를마뉴에게 로마 황제(로마 황제)로 임명하고 그에게 옛 동방 영토를 주장할 이론적 권리를 부여했습니다. 당시 비잔티움이라고 불렸던 옛 로마제국의 일부. 황제는 교황에게 “거룩한 그리스도의 교회를 모든 적들로부터 수호하고, 이교도의 사악함과 외부와 내부의 이교도들의 공격으로부터 교회를 보호하며, 우리가 이를 고수함으로써 가톨릭 신앙의 힘을 강화할 것”을 맹세했습니다.

그러나 샤를마뉴의 제국은 황제의 서약을 이행할 수 없었습니다. 사실 샤를마뉴의 대관식 이후 거의 즉시 붕괴되기 시작했습니다. 집에 더 가까운 "대도시"의 문제에 압도 된 황제는 교황이 그에게 넘겨 준 옛 동로마 제국의 땅을 통치하려고 한 적이 없습니다. 서쪽에서 그는 무어 정복자들로부터 스페인을 승리하면서 약간의 성공을 거두었습니다. 카를이 죽은 후, 그의 후계자들은 성취한 것을 보존하고 전통으로 전환하여 그들의 소유물을 신성 로마 제국이라고 부르기 위해 노력했습니다. 그러나 건국된 지 100년도 채 되지 않아 내전으로 약화되면서 샤를마뉴 제국은 단일한 정치적 실체로서 역사적 무대에서 사라졌습니다(비록 국가 이름은 1806년까지 수세기에 걸쳐 유럽 영토 전체로 옮겨졌지만).

낸시에게 바칩니다

© 헨리 A. 키신저, 2014

© 번역. V. 젤니노프, 2015

© 번역. A. 밀류코프, 2015

© 러시아어 판 AST 출판사, 2015

소개
“세계 질서”란 무엇입니까?

트루먼의 모든 후계자들은 정도의 차이는 있지만 이 이야기에 반영된 그의 신념을 따랐으며 마찬가지로 위에서 언급한 미국 사상의 구성 요소에 자부심을 느꼈습니다. 나는 수년 동안 그들이 전적으로 지원한 국가 공동체가 "미국 합의"의 틀 안에 존재했다는 점에 주목합니다. 국가는 협력하고, 이 세계 질서의 순위를 꾸준히 확장하고, 공통 규칙과 규범을 준수하고, 자유주의 경제를 발전시켰습니다. 국가 주권을 존중하기 위해 영토 정복을 포기하고 대의 민주주의 정부 체제를 채택합니다. 미국 대통령들은 소속 정당에 관계없이 다른 정부들에게 인권 존중과 시민 사회의 점진적인 발전을 보장할 것을 종종 큰 열정과 웅변으로 강력히 촉구해 왔습니다. 많은 경우, 미국과 그 동맹국의 이러한 가치에 대한 지원은 특정 주의 인구 상태에 상당한 변화를 가져왔습니다.

우리는 일반적인 이해를 벗어나는 세계 질서 개념을 지속적으로, 때로는 거의 절박하게 추구하는 역사적 시대에 살고 있습니다.

혼돈이 우리를 위협하고 동시에 대량 살상 무기의 확산, 이전 국가의 붕괴, 환경에 대한 약탈적 태도의 결과, 불행하게도 대량 학살 관행의 지속 등 전례 없는 상호 의존성이 형성되고 있습니다. 그리고 신기술의 급속한 도입은 일반적인 갈등을 악화시키고 인간의 능력과 이성의 경계를 넘어서는 지점까지 악화시킬 위험이 있습니다. 정보를 처리하고 전송하는 새로운 방법은 이전과는 전혀 다른 방식으로 지역을 통합하고 지역 이벤트를 글로벌 수준으로 계획합니다. 그러나 이러한 방식은 완전히 이해되지 않는 동시에 정부 지도자가 최소한 다음과 같은 형태로 즉각적으로 대응하도록 요구합니다. 슬로건의. 우리는 정말로 제한도 질서도 전혀 인정하지 않는 세력에 의해 미래가 결정되는 새로운 시대로 진입하고 있는 것일까요?

다양한 세계질서

거짓말하지 말자. 진정한 글로벌 “세계 질서”는 존재한 적이 없다. 현재 그렇게 인식되는 것은 거의 4세기 전에 서유럽에서 형성되었으며, 그 기초는 다른 대륙과 대부분의 다른 문명에 있는 대부분의 국가의 참여 또는 관심조차 없이 독일 베스트팔렌 지역의 평화 협상에서 공식화되었습니다. 중부 유럽에서 한 세기 동안 이어진 종교적 갈등과 정치적 격변은 1618~1648년의 30년 전쟁으로 정점에 이르렀습니다. 그것은 정치적, 종교적 모순이 뒤섞인 '세계'의 불이었다. 전쟁 중 전투원들은 '총력전'을 펼쳤다. 1
베스트팔렌 조약은 17세기 중반에 체결되었고, 총력전이라는 개념은 20세기 초 독일 군사 이론가들에 의해 발전되었습니다. 이 개념은 현대 전쟁이 더 이상 군대의 전투가 아니라 국가 간의 전투가 되었다는 사실에 기반을 두고 있습니다. 즉, 한 국가가 모든 가용 자원을 동원하고 다른 국가를 물리치고 그 "정신"을 분쇄한다는 것입니다. ( 메모 번역)

주요 인구 중심지에 맞서 그 결과 중부 유럽은 전쟁, 질병, 기근으로 인해 인구의 거의 4분의 1을 잃었습니다. 지친 반대자들은 유혈 사태를 막기 위한 일련의 조치에 동의하기 위해 베스트팔렌에서 만났습니다. 개신교의 성립과 확산으로 인해 종교통합이 깨지기 시작했다. 정치적 다양성은 전쟁에 참여한 독립적인 정치 단위의 다양성의 논리적 결과였습니다. 그 결과, 유럽은 현대 세계의 친숙한 조건, 즉 다양한 정치 단위를 처음으로 받아들인 것으로 밝혀졌습니다. 그 중 어느 것도 다른 모든 단위를 물리칠 만큼 강력하지 않습니다. 상충되는 원칙, 이념적 견해 및 내부 관행을 고수하며 모든 사람은 행동을 규제하고 갈등을 완화하는 "중립" 규칙을 찾으려고 노력합니다.

베스트팔렌 평화는 현실에 대한 실제적인 근사치로 해석되어야 하며, 독특한 도덕적 인식을 전혀 보여주지 않습니다. 이 평화는 서로의 내정에 간섭하지 않고, 전체적인 힘의 균형이라는 원칙을 바탕으로 자국의 야망과 타국의 야망이 균형을 이루는 독립 국가들의 공존에 달려 있습니다. 진리를 소유하려는 개인의 주장이나 보편적인 규칙은 유럽을 통치할 수 없습니다. 대신 각 국가는 자국 영토에 대한 주권을 획득했습니다. 각 국가는 이웃의 내부 구조와 종교적 신념을 삶의 현실로 인정하고 그들의 지위에 도전하는 것을 삼가는 데 동의했습니다. 이러한 권력 균형은 이제 자연스럽고 바람직하다고 여겨졌으며, 따라서 통치자들의 야망은 적어도 이론적으로는 갈등의 범위를 제한하면서 서로 균형을 맞추는 역할을 했습니다. 분리와 다양성(대부분 유럽 역사의 발전 과정에서 우연히 형성됨)은 고유한 세계관과 철학을 지닌 새로운 국제 질서 시스템의 특징이 되었습니다. 이러한 의미에서, “세계”의 불을 끄려는 유럽인들의 노력은 실용성과 에큐메니즘을 선호하여 절대적인 판단을 포기하는 현대적 접근 방식의 형성에 도움이 되었고 프로토타입 역할을 했습니다. 2
에큐메니즘 – 다양성 속의 일치, 서로 다른 것의 공존의 원리 기독교 교회. 이 경우에는 저자의 용어 대신 “다문화주의”라는 정의를 사용하는 것이 더 논리적일 것이다. ( 메모 번역.)

; 이는 다양성과 포용을 바탕으로 질서를 구축하려는 시도입니다.

유럽과 중국 사이의 공간을 고려한다면, 이슬람이 제안한 보편적인 세계 질서 개념, 즉 세계를 통합하고 화해시키는 신이 승인한 한 사람의 통치에 대한 꿈이 이 영역에서 가장 중요하다는 점에 주목할 필요가 있습니다. . 7세기에 이슬람교는 종교적 찬양과 제국주의 확장이라는 전례 없는 '물결'을 통해 세 대륙에 자리를 잡았습니다. 아랍세계 통일 이후 로마제국의 잔당을 포로로 잡고 페르시아제국을 정복함 3
이것은 7세기 중반까지 존재했고 아랍 칼리프에 의해 파괴된 현대 이라크와 이란 영토(전성기에는 이집트의 알렉산드리아에서 파키스탄의 페샤와르까지 영토를 차지함)에 있는 사산 왕조를 의미합니다. ( 메모 번역)

이슬람교는 중동, 북아프리카, 아시아의 여러 지역 및 유럽 일부 지역에서 지배적인 종교가 되었습니다. 이슬람식 보편적 질서는 “전쟁 지역” 전체에 참된 신앙을 전파하기 위해 제공되었습니다. 4
"전쟁의 영토"(Dar al-harb) - 이슬람 신학에서 인구의 대다수가 이슬람을 공언하지 않고 적대적인 이교도인 땅입니다. "전쟁 영토"는 "이슬람 영토"인 Dar al-Islam과 대조됩니다. 그들 사이에는 알라를 믿지 않지만 무슬림은 박해받지 않는 "휴전의 영토"인 다르 알술(Dar al-Sulh)이 있습니다. 코란이나 선지자의 하디스(말씀) 어느 쪽도 세상의 그러한 분열을 언급하지 않습니다. 이 개념은 13~14세기 신학자들에 의해 도입된 것으로 여겨집니다. ( 메모 번역)

무슬림들은 이교도들이 거주하는 땅을 무엇이라고 불렀습니까? 세상은 선지자 무함마드의 말씀에 귀를 기울이고 하나가 되어 조화를 찾을 운명입니다. 유럽이 다중 국가 질서를 구축하는 동안, 터키를 대도시로 삼은 오스만 제국은 유일한 "신의 영감을 받은" 통치에 대한 이러한 주장을 되살리고 그 세력을 아랍 땅, 지중해 분지, 발칸 반도 및 동유럽으로 확장했습니다. 물론 그녀는 신흥 주간 유럽에 관심을 기울였지만 따라야 할 모델을 관찰하고 있다고 전혀 믿지 않았습니다. 유럽 협정에서 오스만 제국은 오스만 제국이 서쪽으로 더 확장할 인센티브를 보았습니다. 정복자 술탄 메흐메트 2세(Sultan Mehmed II)가 말했듯이, 15세기 다극화의 초기 사례인 이탈리아 도시 국가들을 훈계했습니다. 믿음은 온 세상에서 하나의 능력이니라.”

동시에, 베스트팔렌 원칙은 때로는 놀랍게도 세계 질서의 이름으로 모든 면에서 도전을 받고 있습니다. 유럽은 스스로 설계한 국가 간 관계 시스템에서 벗어나 통합 주권 개념을 계속 고수할 계획입니다. 5
이는 주권 민족 국가의 국가 권력의 상당 부분이 초국가적 구조로 이전되는 것을 의미합니다. 이 경우에는 다음과 같습니다. 유럽 연합. (메모 번역)

아이러니하게도 세력 균형이라는 개념을 창안한 유럽은 이제 새로운 제도의 권력을 고의적이고 심각하게 제한하고 있습니다. 자체 군사력을 축소함으로써 이러한 보편주의 규범 위반에 적절하게 대응할 능력을 실질적으로 상실했습니다.

정당성과 권력

20년 간의 적대 관계를 끝내고 중국과의 접촉을 재개하기 위해 1971년 처음으로 베이징을 방문했을 때 나는 미국 대표단에게 중국은 “신비와 비밀의 땅”이라고 언급했습니다. 저우언라이(周恩來) 총리는 “중국에는 신비한 것이 아무것도 없다는 것을 직접 알게 될 것입니다. 당신이 우리를 더 잘 알게 되면 우리는 더 이상 당신에게 그렇게 신비롭게 보이지 않을 것입니다.” 그는 중국에는 9억 명의 사람들이 살고 있으며 그들은 자국에서 특이한 것을 보지 못한다고 덧붙였습니다. 우리 시대에 세계 질서를 확립하려는 열망은 최근까지 대체로 자급자족했던 사회의 의견을 고려해야 합니다. 밝혀질 미스터리는 모든 민족에게 동일합니다. 즉, 공통된 세계 질서에서 다양한 역사적 경험과 전통을 어떻게 가장 잘 결합할 수 있는지입니다.