러시아 연방의 종교 단체. 종교 단체 – 그들은 무엇입니까? 종교단체의 종류

종교 -세계관, 믿음에 기초한 일련의 아이디어 초자연적인 힘그리고 숭배의 대상이 되는 존재들. 종교 -신앙이 특징 인 사회 의식의 형태 중 하나... 종교를 예술에 더 가깝게 만드는 종교의 특징은 신성한 사건을 믿는 사람들의 감정적 경험입니다.

2. 소셜 기능종교:

a) 이념적(세계에 대한 견해 시스템을 형성합니다)

b) 규제(행동 조절기 역할을 함)

다) 규범적(규범의 원천, 행동 규칙)

d) 통합과 해체(사람들을 공동체로 통합하고 서로 다른 종교적 견해에 따라 나눕니다)

e) 사회적(구하다 사회적 경험, 사회화)

e) 심리적(보상적인, 한계, 무력감 및 의존성을 보충합니다)

g) 방송(방송, 경험 전수)

h) 혁신적 (예술, 글쓰기 등 문화 발전을 촉진합니다.)

종교의 요소.

옵션 1

때로는 세계 + 규범 및 행동 규칙에 대한 견해 체계도 요소로 구별됩니다.

옵션 2

  1. 종교의 종류



주목!!천주교, 정교회, 개신교(다양한 분파) - 기독교 내의 고백 또는 신앙, 세 가지 다른 종교가 아닙니다.

종교 단체러시아 연방의 조직

참고서 "러시아 연방 종교 협회"에 따르면 러시아의 몫은 정교회종교 공동체의 절반 이상(12,000명 중 6,709명)을 차지하며, 러시아 신자의 약 75%를 통합합니다. 러시아 신자의 18%를 차지하는 2,349개의 무슬림 공동체가 있다. 또한 러시아에는 113개의 불교 공동체가 있습니다. 안에 새로운 러시아칼미키아(Kalmykia), 티바(Tyva), 모스크바, 상트페테르부르크 등 여러 지역에서 불교 단체가 생겨났습니다.

러시아의 종교 단체는 러시아 연방 시민과 우리나라 영토에 영구적이고 합법적으로 거주하는 기타 사람들의 자발적인 단체로 인정되며, 신앙을 공동으로 고백하고 전파할 목적으로 설립되었습니다.그러한 협회는 이 목적에 부합하는 다음과 같은 특성을 갖추어야 합니다.



종교; 신성한 예배, 기타 종교 의식 및 의례의 수행; 추종자들의 종교 또는 종교 교육을 가르치는 것.

종교단체는 종교단체 형태로 창설될 수 있으며, 종교 단체. 동시에, 법률은 기관 내에서 종교 단체를 설립하는 것을 금지합니다. 국가 권력, 기타 정부 기관, 정부 기관 및 기관 지방 정부, 군대, 주 및 지방 자치 단체.

종교 단체의 국가 등록은 제출된 문서를 기반으로 사법 당국에 의해 수행되며, 이는 등록된 조직(지방 또는 중앙 집중식)에 따라 다소 다릅니다.

지역 종교 단체에는 18세 이상이고 동일한 지역이나 동일한 도시 또는 농촌 정착지에 영구적으로 거주하는 최소 50명의 참가자가 포함될 수 있습니다.

6. 양심의 자유(좁은 의미 = 종교의 자유)

양심의 자유좁은 의미에서 - 종교의 자유 - 법의 규칙을 위반하지 않는 한 시민이 종교를 자유롭게 고백하거나 고백하지 않고 자신의 신앙에 따라 행동할 수 있는 권리입니다.

러시아 연방의 기본 원칙:

1) 국가의 세속주의

2) 모든 종교 단체의 평등

3) 신자들에게 폭넓은 권리를 부여한다

다음과 같이 알려져 있습니다. 러시아연방 헌법 제14조에 명시된 바와 같이 러시아연방은 다음과 같다. 속가상태. 이는 다음을 의미합니다. 교회는 국가와 분리되어 있다(!!!). 그러나 이것이 국가가 신자들의 열망에 무관심하다거나 종교계에서 일어나는 과정에 무관심하다는 것을 의미하지는 않습니다.

국가와 종교 단체 간의 관계는 법적 원칙에 기초합니다. 큰 중요성 1997년에 “양심 및 종교 단체의 자유에 관한” 연방법이 채택되었습니다. 국가는 시민들에게 개별적으로 또는 다른 사람들과 공동으로 어떤 종교를 고백하거나 고백하지 않고, 종교 및 기타 신념을 자유롭게 선택, 변경, 보유 및 전파하고 이에 따라 행동할 권리를 부여합니다. 동시에, 누구도 자신의 종교에 대한 태도를 보고할 의무가 없으며, 종교에 대한 태도를 결정할 때, 종교를 고백하거나 거부할 때, 예배, 종교 의식 및 의례에 참여하거나 참여하지 않을 때 강압을 받을 수 없습니다. 종교 단체 활동, 종교 훈련. 법은 미성년자가 종교 단체에 참여하는 것뿐만 아니라 미성년자가 자신의 의지에 반하고 부모나 대신하는 사람의 동의 없이 종교를 가르치는 것을 금지합니다.

따라서 신앙 문제와 같은 민감한 문제에 대한 입법은 신자들에게 상당히 광범위한 권리를 제공하는 동시에 국가의 세속주의 원칙을 엄격하게 보호합니다.

양심의 자유 원칙의 이행은 없이는 불가능하다. 종교적 관용 – 불신자를 포함하여 모든 종교와 신앙을 가진 사람들에 대한 존중하는 태도.

헌법에 따르면 러시아는 세속국가의 지위를 갖고 있는데, 이는 어떤 종교도 주요 종교나 국교로 인정될 수 없다는 것을 의미한다. 모든 시민은 종교에 있어서 자유로우며, 원할 경우 종교적 성격의 협회에 참여하거나 창립자가 될 수 있습니다(혼동하지 마십시오). 오늘은 종교단체의 현황과 행정적, 법적 지위와 그 징후에 대해 알려드리겠습니다.

종교단체의 특징

개념과 규제

종교 협회는 공동 종교 및 의식, 신앙 전파 및 추종자들에게 신앙 교육을 목적으로 자발적으로 러시아에 영구적으로 거주하는 시민과 사람들의 협회입니다. 법인체이기 때문에 종교 조직은 비영리 단일 조직 그룹의 일부입니다(혼동하지 마십시오).

종교에 기초한 협회의 법적 지위는 연방법(연방법) "양심 및 종교 단체의 자유"(1997년부터), 민법, 부분적으로 헌법 및 No. 129-FZ(절차에 따라)에 의해 결정됩니다. 개인 등록 및 법인 설립).

러시아 연방(러시아 연방)의 공공, 전통 조직 및 종교 협회와 기타 유형 및 형태에 대해 아래에서 읽어보세요.

이 비디오는 종교 협회가 무엇인지 알려줍니다.

양식 및 유형

연방법에 따르면 종교적 성격의 협회는 두 가지 형태만 취할 수 있습니다.

  • 종교 단체- 신앙고백을 위한 자유로운 결사 주정부 등록;
  • 종교단체- 법인체로서의 법적 능력 획득을 통한 자발적 고백, 신앙 전파를 위한 자유로운 결사.

입법 분류는 이에 국한되지 않습니다. 활동 분야(영토)에 따라 법인은 다음과 같이 나뉩니다.

  • 지역단체— 모든 참가자는 동일한 농촌 또는 도시 거주지(동일한 지역)에 거주합니다.
  • 중앙화된 조직- 세 가지의 조합 지역단체종교적 성격을 지닌다.

다른 비영리 기관과 비교해 보면 중앙집권화된 조직이 협회와 유사하다는 것을 쉽게 알 수 있습니다. 대부분의 경우 창설 목적은 지역 조직의 활동을 조정하는 것입니다. 또한 러시아 연방의 한 주제 내에서만 창설될 수도 있고, 중앙 집중식 협회에는 러시아 연방의 2개, 3개 이상의 주제 영역에서 운영되는 협회가 포함될 수도 있습니다.

중앙 집중식 조직은 로컬 조직에 의해 생성될 수 있고 로컬 조직은 중앙 집중식 조직에 의해 생성될 수 있다는 점이 흥미롭습니다. 예를 들어, 3개 이상의 지역 협회가 중앙 집중식 종교 조직을 설립할 수 있습니다. 또한 기존 중앙 집중식 협회는 예를 들어 러시아 연방의 새로운 주제 영역에 종교 협회를 위한 지역 조직을 설립할 수 있습니다.

활동

종교 단체는 러시아 법률에 의해 금지되지 않는 거의 모든 활동을 수행할 수 있습니다. 처음에는 신앙 고백, 의식 수행, 각종 의식 및 참가자들의 종교 교육입니다. 조직은 또한 다음과 같은 권리를 갖습니다.

  • 종교 건물과 물건을 유지하고 설립합니다.
  • 종교 문헌, 비디오 및 오디오 자료를 제작 및 전송합니다.
  • 종교적 성격의 재료와 물건을 생산하는 조직을 설립합니다.
  • 교육 기관과 미디어를 설립합니다.
  • 선교 활동을 수행합니다.
  • 직접적인 자선 활동을 수행합니다.
  • 자선 기관을 설립합니다.
  • 사업 활동을 수행합니다.
  • 상업 및 비영리 법인을 설립합니다.

모든 종교 단체의 활동이 제한되거나 환영되는 것은 아닙니다. 러시아 연방 법률은 극단주의적이거나 파괴적인 것으로 인식되는 조직의 활동을 금지합니다. 연방법에 따라 이러한 조직은 정지 또는 청산될 수 있습니다.

또한 종교적 성격의 조직은 정부 기관에 영향을 미칠 수 없으며, 선거에 참여하거나 다음을 지원할 수 없습니다. 정당, 재정적으로든 다른 방식으로든 그녀를 도와주세요. 이 금지 사항은 조직 전체에 적용되며 참가자에게는 적용되지 않습니다.

아래에서 종교 단체 회원과 종교 활동에 관한 법률에 따른 그들의 권리에 대해 읽어보세요.

아래 비디오는 종교 단체의 법적 경험에 대해 알려줍니다.

조직 구성원

다음을 가진 개인 영구 장소러시아 연방의 법적 거주지. 유일한 예외는 종교 조직에 속하거나 설립할 수 없는 다음과 같은 사람들입니다.

  • 개인, 국가 영토에 머무르는 것이 바람직하지 않은 것으로 간주되는 비 러시아 시민;
  • No. 114-FZ, No. 35-FZ 및 No. 115-FZ(극단주의 활동, 테러 자금 조달 및 범죄 수익 세탁)에 따라 목록에 포함된 사람.

모든 참가자는 동등한 권리를 갖습니다. 즉, 모든 참가자는 조직의 경영에 동등하게 참여할 수 있고, 투표에서 1표를 가지며, 집행기관으로 선출될 수 있다. 대학의 가용성 집행 기관협회의 유일한 집행 기관 형태의 머리가 필수입니다.

참가자는 또한 책임을 균등하게 분배합니다. 모든 사람은 동일한 기여금을 지불하고 조직 활동에 참여하며 헌장 및 내부 규칙을 위반하지 않아야 합니다.

흥미롭게도 종교 활동을 수행하는 법인의 구성원은 소득을 분배할 권리가 없습니다. 또한 종교단체가 만든 상업단체의 이익도 배분할 수 없다. 법에 따르면 모든 사업 활동은 헌장의 목표를 달성하기 위해서만 수행될 수 있습니다.

협회 회원은 종교 기관의 의무에 대한 책임이 면제됩니다. 조직 내의 기업 관계는 재산 성격이 없는 조직적 관계입니다.

주제의 설정

종교 단체는 완전한 법적 능력을 부여받고 해당 주에 영구적으로 거주하는 개인(최소 10명)의 협회에 의해 설립될 수 있습니다. 이 규칙은 지역 협회와 관련이 있습니다. 기본 창립 문서헌장이 있습니다. 또한, 법인으로 등록하려면 참가자는 다음 문서와 정보를 주 등록 기관에 제출해야 합니다.

  • 등록 신청서;
  • 개별 창립자에 대한 기본 정보가 포함된 목록
  • 창립 회의록;
  • 조직의 종교와 건강, 교육, 결혼에 대한 태도, 시민적 책임과 참가자의 권리에 대한 기존 제한에 대한 정보
  • 치리회에 관한 정보, 특히 협회와의 의사소통을 위한 위치에 관한 정보;
  • 지불 증빙 서류 주정부 의무.

창립자의 신청은 한 달 이상 고려되지 않습니다. 국가 기관의 특별 시험(종교학)을 실시하기 위해 서류 심사 기간을 6개월로 연장하는 경우가 있습니다. 등록 거부 사유로 인한 창작의 비효율성은 용납될 수 없습니다. 그러나 법인 설립 거부가 가능한 다른 이유가 있습니다.

  • 조직의 활동과 목표가 헌법에 위배되는 경우
  • 협회가 종교적으로 인정되지 않습니다.
  • 문서가 잘못 작성되었거나 잘못된 정보가 포함되어 있습니다.
  • 이 이름을 가진 조직이 존재하는지 여부
  • 창업자가 무능한 경우.

중앙집권화된 협회의 생성 및 등록은 지역 조직과 동일하게 수행됩니다. 유일한 차이점은 중앙 집중식 협회를 설립하려면 최소한 3개의 지역 해당 종교가 있어야 한다는 것입니다.

외국 종교 단체는 해당 종교의 러시아 단체로부터 청원이 있는 경우에만 국가 등록 절차를 거칠 수 있습니다. 법에 따르면 이러한 기관은 종교 또는 선교 활동을 수행할 권리가 없는 대표 사무소의 지위를 받습니다.

재산 및 헌장

활동과 내부 기업 관계를 정의하는 주요 문서는 헌장입니다. 그것은 다음과 같이 말합니다:

  • 종교 단체에 관한 기본 정보;
  • 활동의 업무, 형태 및 목표;
  • 관리 기관 설립 절차 및 역량;
  • 조직 구조;
  • 재산, 자금의 출처;
  • 협회 청산 시 재산 분배;
  • 해당 법인의 활동과 관련된 기타 정보.

법인을 취득하지 않고 운영되는 그룹은 회원의 재산을 사용합니다. 동시에 참가자는 그룹이 사용하는 자산에 대한 소유권을 잃지 않으며 요청 시 이를 철회할 수 있습니다.

  • 종교 조직의 경우 상황은 정반대입니다. 참가자가 협회에 양도하는 모든 재산의 소유권은 조직에 전달됩니다. 창립자와 참가자 모두 협회의 금전적, 유무형 자산에 대한 관리 및 사용권을 제외하고는 재산권을 박탈당합니다.
  • 참가자가 기관을 떠나기로 결정한 경우 자신이 종교 협회에 양도한 재산의 반환을 요구할 수 없습니다. 주 및 지방 자치 재산에서 종교적 성격의 재산은 무료로 해당 조직의 소유권으로 이전됩니다.
  • 협회 재산을 판매, 임대 또는 기타 방식으로 거래할 권리가 있는 유일한 사람은 헌장에 의해 승인된 관리 기관입니다. 청산 과정에서 채권자의 청구가 없는 경우 해당 부동산은 헌장의 목적에 따라 매각됩니다. 또한, 문서에 명시되어 있는 경우 참가자들에게 배포될 수 있습니다.

이 비디오에서는 종교 협회의 형태에 대해 설명합니다.

종교 단체는 종교의 자유에 대한 대중적 고백적 규제 영역 중 하나입니다. 우리나라에서는 시민들이 그러한 조직을 만들 권리가 있습니다.

법률 제정

종교 단체에 관한 연방법에는 종교 단체에 대한 정의와 이를 구성하는 시민의 권리와 의무가 포함되어 있습니다. 사람들은 함께 종교의식을 거행하고 그 경험을 젊은 세대에게 전달할 수 있습니다.

분류

러시아 연방의 종교 단체는 조직과 그룹으로 구분됩니다. 주요 특징을 분석해 보겠습니다.

종교 단체법은 특별한 국가 등록이나 법인 등록 없이도 단체의 존재를 허용합니다. 종교 단체는 예배를 진행하고 추종자를 교육할 권리가 있습니다.

종교단체는 법인체이다. 우리나라에서는 형제회(자매회), 수도원, 종교교육기관, 선교단체의 창설이 허용된다.

본당, 공동체

종교단체란 공동의 종교를 믿는 성인 10인 이상으로 구성된 단체를 말합니다. 종교적인 휴일그리고 의식. 그러한 협회는 종교 조직 구조의 초기 연결고리로 간주될 수 있습니다. 기본적으로 공동체와 본당은 일종의 중앙 집중식 협회에 속합니다. 동시에, 그들의 독립적인 존재는 꽤 수용 가능합니다.

지역 사무소

그러한 협회에는 자체 헌장이 있으며 적어도 3개의 지역 종교 단체가 있습니다.

브라더후드는 문화, 교육, 선교, 자선 목적을 위해 만들어진 공동체입니다. 일부 가톨릭 수도원 조직은 형제회라고도 불립니다.

선교부와 신학교

선교종교협회는 교육, 종교, 종교 활동을 통해 특정 교리를 설교하고 전파하기 위해 설립된 조직이다. 자선 활동.

기관(신학교, 학원, 학교)은 교회 목회자와 신부를 목표로 훈련하는 기관입니다. 이러한 교육 기관의 졸업생은 교회와 수도원에서 특정 종교 및 교육 활동을 수행합니다.

종교 단체에 관한 연방법은 그들의 활동을 규제합니다.

다양한 종교 단체의 모든 기본 권리와 의무가 표시되어 있습니다. 법률 위반은 행정적, 형사적 책임을 수반합니다.

러시아 연방의 종교 단체는 러시아 연방 시민과 우리나라 영토에 합법적으로 거주하는 기타 사람들의 자발적인 단체입니다. 공동 고백과 가르침 전파의 목적으로 만들어졌습니다.

종교 단체 창설 절차

양심 및 종교 단체에 관한 법률은 결성 절차를 규정합니다. 유사한 조직. 종교 단체는 국가 등록이 필요하지 않으며 법인의 법적 능력을 공식화하고 확인할 필요가 없습니다. 그러한 종교 조직의 기능을 위해 참가자가 개인적으로 사용하는 재산이 사용됩니다.

그룹의 대표자는 예배, 기타 종교 의식, 의례를 수행하고 추종자들에게 신앙의 기본을 가르칠 권리가 있습니다.

이를 생성하려면 특정 알고리즘을 사용해야 합니다.

  • 설정된 템플릿에 따라 신청서를 작성합니다.
  • 신청서에는 성적표와 함께 최소 10명의 서명이 있어야 합니다.
  • 지방자치단체가 선정되었습니다.

종교단체의 특징

국가 심사에서 준수 사실이 입증된 경우에만 인정됩니다. 종교 단체의 지위를 받은 협회는 세금 감면을 포함하여 국가로부터 혜택을 받을 수 있으며 자선 활동도 수행할 수 있습니다.

종교 단체와 가장 큰 차이점은 법인의 존재 여부입니다. 러시아 연방 민법에 따르면 법적 개인은 재산을 소유하고, 사업 활동을 수행하고, 별도의 재산에 대해 책임을 지며, 법원 심리에서 피고 및 원고 역할을 할 수 있는 조직으로 간주됩니다.

종교 단체의 분류

이러한 조직은 중앙 집중식과 로컬로 구분됩니다. 첫 번째는 3개 이상의 지역 조직으로 구성됩니다. 두 번째 그룹을 만들려면 성년이 되고 동일한 정착지(도시, 마을)에 거주하는 참가자 10명이면 충분합니다.

창설일은 종교협회가 국가에 공식 등록된 날로 간주됩니다. 중앙 종교 단체의 승인을 받고 러시아 연방 민법의 모든 요구 사항을 충족하는 자체 헌장을 보유하는 것이 필수입니다.

러시아 연방에서 종교 단체의 행정 및 법적 규제와 관련된 모든 문제는 개인의 종교 및 양심의 자유에 대한 헌법상의 권리 이행과 관련되어 있습니다. 러시아 사회 경제적 발전의 현 단계에서 이 문제는 과학적, 사회적으로 매우 중요합니다.

러시아 연방 종교 단체의 행정적, 법적 지위를 결정하는 규범은 불완전하며 심각한 개선이 필요합니다.

실습에 따르면 그러한 협회의 외부 활동 외에도 조직의 주요 참가자 간에 발생하는 내부 관계가 특히 중요합니다. 그러한 관계에서는 개인의 이익과 권리, 국가와 사회의 이익이 종종 영향을 받고 행정적, 법적 영향 없이는 남을 수 없기 때문에 그러한 규제가 필요합니다.

러시아 연방 행정법의 대상인 종교 단체의 개념

러시아 연방 헌법은 특정 기능, 목표를 갖고 결정을 내리는 다양한 종교 단체의 활동과 존재를 보장합니다. 특정 작업. 이 용어는 두 가지로 논의됩니다. 다른 측면. 한편 이는 특정 종교를 조직하는 과정에서 전개되는 관계의 본질과 특성을 반영하는 종교적 개념이다.

한편, 다음과 같은 형태로 생각할 수 있다. 법적 개념, 종교를 고려하여 설계되었습니다. 조직의 법적 지위는 형식적 요인과 외부적 요인으로 요약됩니다.

러시아에서는 표트르 1세 이전에 정교회가 짜르 제도와는 독립적으로 존재했습니다. 17세기 공의회가 공식화한 이 조항에는 민사 업무 수행에 있어 왕이 갖는 이점에 관한 정보가 담겨 있었습니다. 족장의 임무에는 교회 활동을 수행하는 것이 포함되었습니다.

피터 1세는 교회와 국가의 관계를 근본적으로 개혁했고, 그때 성회의가 만들어졌습니다.

러시아는 정교회의 지배로 인해 비기독교, 비정통 공동체가 존재하는 다종교 국가였습니다. 이 범주의 신자들의 법적 지위를 강화하기 위해 특별 국가법이 채택되었습니다.

현재 모든 종교 단체는 러시아 연방 법률을 준수해야 하며, 국가로부터 분리되어 있으며 법 앞에서 동등한 권리를 갖습니다.

결론

안에 현대 러시아모든 종교 단체의 활동은 헌장에 따라 수행되며 등록 절차가 완료된 후에만 가능합니다. 그러한 절차는 조직이 종교적으로 인정되지 않거나 그 헌장이 러시아 연방 헌법과 모순되는 경우에만 거부될 수 있습니다.

그러한 협회의 청산은 법원이나 공식 창립자의 결정에 따라 수행됩니다.

법원 결정의 이유는 공공의 안전을 침해하는 것 외에도 시민의 헌법상 권리를 강제로 변경하려는 행위로 인해 시민이 가족을 파괴하도록 강요하고 러시아인의 권리, 자유, 인격을 침해하고 도덕에 해를 끼치는 것일 수 있습니다. 그리고 신체 건강, 자살 강요, 의료 거부.

외국 종교 단체는 먼저 유사한 종교를 전파하는 러시아 종교 단체의 요청에 따라 발급되는 국가 인증서를 받아야 합니다.

외국 인사들이 러시아 법을 위반하려는 의도를 갖고 우리 동포들을 그들의 활동에 참여시키는 것을 방지하기 위해 러시아 연방 내 외국 종교 단체의 대표 사무소를 등록, 개설 및 폐쇄하는 절차에 관한 특별 규정이 채택되었습니다.

국가의 경제적, 사회적 기반을 강화하려면 종교 단체와 조직, 그리고 그들의 활동의 세부 사항에 세심한 주의를 기울이는 것이 중요합니다. 물론 이것이 시민의 종교 자유에 대한 제한이나 헌법상의 권리와 자유에 대한 제한을 의미하는 것은 아닙니다.

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소개

공공행정은 다양한 분야의 발전에 대한 공공당국의 의도적인 조직적 영향력으로 정의될 수 있다. 공공 생활경제, 정치, 경제 등을 고려하여 사회적 특성특정 단계의 상태 역사적인 발전. 행정부는 공공법과 주로 행정법의 방법과 수단에 의한 국가 권력의 이행을 통해 관할권의 특정 영역(주제)에서 관리 목적으로 행정 및 행정 활동을 수행하는 하위 시스템, 즉 국가 권력의 한 지점입니다. 러시아 연방의 행정권. 개발 문제. / 대표. 에드. 법학박사 과학 Bachilo I.L. - M .: Yurist 1998. - 페이지. 29

그러나 실제로 행정 권력 시스템과 러시아 연방 법률에 대한 명확한 이해는 아직 개발되지 않았습니다. 중요한 변경 사항이 권력 부문에 대한 견해의 변화는 1993년 러시아 연방 헌법 채택 이후에 발생했습니다.

국가의 새로운 기본법이 도입되었습니다. 중요한 변화 1978년 RSFSR 헌법과 비교하여 러시아 행정권의 합법적인 기초로 간주됩니다. 러시아 연방 헌법은 행정권을 국가 권력의 독립적인 지점으로 정의하고 통일된 행정권 시스템의 개념을 도입했습니다. 정부 구성 절차를 크게 변경하고, 정부 권한을 결정하는 접근 방식을 변경했으며, 연방 행정부 시스템 구성 절차를 제공했습니다.

국가기관은 국가권력체계의 독립적인 구조단위이다. 그는 특정 정부 기관의 기능을 수행하는 데 필요한 국가 권한을 부여 받았습니다.

행정부는 정부 관할권의 특정 영역에 부여된 권한의 틀 내에서 공공 행정 기능을 구현하는 행정부 권력 시스템의 독립적인 구조 단위입니다. 국가 장치의 일부이기 때문에 특정 권한을 가지며, 구조, 활동 영역 규모를 가지며 법률 또는 기타 규제 법적 행위에 의해 설정된 절차에 따라 형성됩니다. 행정부는 국가를 대표하여 행동할 권리를 가지며, 행정 및 행정 활동의 일환으로 경제, 사회 문화적, 행정, ​​정치 건설에 대한 일상적인 관리를 수행하도록 요청받습니다.

현행법에 따르면 "행정기관"과 "정부기관"이라는 용어는 같은 의미로 사용됩니다.

예술에서. 러시아 연방 헌법 14조는 러시아 연방이 세속 국가임을 명시하고 있습니다. 종교단체는 국가로부터 분리되어 있으며 법 앞에 평등하다. 종교단체를 국가로부터 분리한다는 원칙은 국가와 종교단체가 서로의 일에 상호간섭하지 않는다는 것을 의미한다. 종교단체는 국정에 간섭하지 않으며, 국가기관, 지방자치단체의 선거, 정당 활동에 참여하지 않습니다. 그리고 국가는 종교 단체의 내부 규정을 규제하지 않으며 종교 단체의 정식, 자선, 경제 및 기타 활동(법을 위반하지 않는 경우)을 방해하지 않습니다.

1. 종교단체의 행정적, 법적 지위의 특징

러시아는 정교회, 무슬림, 불교도, 가톨릭교인, 루터교인, 유대인, 이교도 등 다양한 신앙을 가진 사람들이 나란히 사는 다종교 국가입니다. 기독교, 이슬람교, 불교, 유대교 및 기타 러시아 민족의 종교는 역사적 유산의 필수적인 부분을 형성합니다.

종교의 자유는 평등에 기초한 종교단체 활동의 자유를 전제로 한다.

세속 국가로서 러시아는 법을 위반하지 않는 한 어떤 종교도 선호하지 않으며 종교 활동(예배, 의식)을 금지하지 않습니다. 정부 기관은 종교 단체의 내부 문제에 간섭하지 않습니다. 국가의 이러한 입장은 국가에 대한 종교 단체의 충성심 때문입니다.

국가는 법률 채택을 통해 종교 단체의 법적 지위를 확립하고, 양심의 자유 및 종교 단체에 관한 법률 시행에 대한 감독은 검찰이 수행합니다.

불법적인 극단주의 활동을 억제하기 위해 국가는 개별 종교 단체를 금지할 수 있습니다. 그러한 결정은 법정에서 내려집니다.

1997년 12월 26일자 연방법 "양심 및 종교 단체"에 따라 2000년 3월 26일, 2002년 3월 21일 및 7월 26일에 개정 및 추가되었으며, 러시아 연방의 종교 단체는 다음과 같이 인정됩니다. 러시아 연방 시민과 러시아 연방 영토에 영구히 합법적으로 거주하는 기타 사람들의 자발적인 연합체로서 신앙을 공동으로 고백하고 전파할 목적으로 결성되었으며 이 목적에 부합하는 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.

종교;

예배, 기타 종교 의식 및 행사 수행

추종자들의 종교와 종교 교육을 가르칩니다.

종교단체는 종교단체, 종교단체 등의 형태로 창설될 수 있다.

또한, 정부 기관, 기타 정부 기관, 국가 기관 및 지방 정부, 군부대, 주 및 지방자치단체에서 종교 단체를 설립하는 것도 금지됩니다. 법에 위배되는 목적과 활동을 하는 종교 단체의 창설과 활동은 금지됩니다.

2003년 초 러시아에는 21,500개의 종교 단체가 등록되어 있었는데, 이는 12년 전보다 4배가 늘어난 수치입니다.

이 연방법은 종교 단체를 신앙을 공동으로 고백하고 전파하며, 국가 등록 없이 활동을 수행하고 법인의 법적 능력을 획득할 목적으로 형성된 자발적인 시민 단체로 인정합니다.

종교단체의 활동에 필요한 건물과 재산을 그 구성원이 사용할 수 있도록 제공하는 것입니다. 나중에 종교단체로 전환할 의도로 종교단체를 결성한 시민은 지방자치단체에 그 결성 및 활동 개시 사실을 통보한다.

종교 단체는 러시아 연방 시민과 러시아 연방 영토에 영구적이고 합법적으로 거주하는 기타 사람들의 자발적인 협회로 인정되며 공동으로 신앙을 고백하고 전파할 목적으로 결성되어 법인으로 등록됩니다. 법률이 정한 방법에 따라. 종교 단체는 활동 영역에 따라 지역 단체와 중앙 단체로 구분됩니다.

연방법 "양심의 자유 및 종교 단체"는 종교 단체 창설 절차를 직접적으로 정의합니다.

지역 종교 단체의 창립자는 최소 10명의 러시아 연방 시민이어야 하며, 해당 지역에서 최소 15년 동안 존재했음을 확인하거나 지방 당국이 발행한 종교 단체에 속해 있거나 종교 단체에 포함되었다는 확인을 받은 사람이어야 합니다. 특정 조직이 발행한 동일한 종교 종파의 중앙 집중식 종교 조직의 구조입니다.

중앙집권적 종교단체는 해당 규정이 법률에 저촉되지 않는 한, 해당 종교단체의 자체 규정에 따라 최소 3개 이상의 지역 종교단체가 동일한 종교를 가지고 있는 경우에 설립됩니다.

여타 법인과 마찬가지로 종교 조직은 설립자 또는 중앙 종교 조직의 승인을 받은 헌장에 따라 운영되며 러시아 연방 민법의 요구 사항을 충족해야 합니다.

종교 단체 헌장에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

명칭, 소재지, 종교단체의 종류, 종교 및 기존의 중앙집권적 종교단체에 속하는 경우에는 그 명칭

목표, 목표 및 주요 활동 형태

활동 생성 및 종료 절차

조직의 구조, 관리 기관, 조직 구성 및 역량 절차

조직의 자금 및 기타 재산 형성 출처

헌장 변경 및 추가 절차

활동 종료 시 재산 처분 절차

이 종교 단체의 특정 활동과 관련된 기타 정보

국가는 인권을 침해하고 불법 범죄 행위를 저지르는 종파의 합법화를 제한할 권리가 있습니다. 헌법에 명시된 인권과 자유에 대한 존중과 양립할 수 없고, 곤경에 처한 사람들에 대한 부당한 영향, 심리적 압박 또는 폭력의 위협이 수반되는 경우 선교 활동을 금지합니다.

종교 단체는 건물, 토지, 산업, 사회, 자선, 문화, 교육 및 기타 목적, 종교 물품, 현금역사적, 문화적 기념물로 분류된 자산을 포함하여 활동을 지원하는 데 필요한 기타 재산.

종교 단체는 자비로 취득하거나 창출한 재산, 시민, 단체가 기증한 재산, 국가가 종교 단체의 소유권으로 양도한 재산, 법률에 위배되지 않는 기타 방법으로 취득한 재산에 대한 소유권을 갖습니다. 러시아 연방.

사용하기 위해 종교 단체에 소유권 이전 기능적 목적주 또는 지방자치단체 소유의 종교적 목적을 위한 토지 및 기타 재산과 관련된 종교 건물 및 구조물은 무료로 수행됩니다. 종교단체는 해외에서 재산을 소유할 수 있습니다.

종교 단체는 러시아 연방 법률에 따라 국가, 지방자치단체, 공공 기관, 기타 조직 및 시민이 제공한 토지, 건물 및 재산을 필요에 따라 사용할 권리가 있습니다.

종교 단체의 등록은 러시아 연방 법무부 또는 연방 구성 기관의 영토 사법 기관에서 수행합니다.

Art의 2 부에 따르면. 러시아 헌법 14조에 따라 종교 단체는 국가와 분리되어 있으며, 국가에 간섭할 수 없습니다. 정치 생활. 국가는 국가 기능을 수행하기 위해 종교 단체를 배정할 권리가 없습니다.

종교 단체와 그 계층은 국가 권력과 지방 자치 체제에 포함되지 않습니다. 그들은 정부의 의사결정에 영향을 미칠 수 없습니다. 주 당국과 지방 자치 단체의 활동은 종교 단체와 협력하지 않습니다.

러시아 시민은 자신의 신분에 관계없이 동등한 권리를 갖습니다. 종교적 관점. 국가는 종교 단체의 내부 구조를 규제하는 데 참여하지 않습니다. 어떤 종교 단체도 국가 예산으로 자금을 조달할 수 없습니다.

국가기관, 지방자치단체, 교육기관에서는 종교단체의 조직을 구성할 수 없다. 솔루션 치리회종교 단체는 공개적인 법적 규범의 의미를 갖지 않습니다.

공무원은 종교 단체의 이익을 위해 자신의 공직을 사용할 권리가 없습니다. 그들은 참여할 수 있습니다 종교의식공식적인 자격이 아닌 일반 신자로서. 종교적 상징물을 사무실에 두어서는 안 됩니다.

국가는 타인의 헌법질서, 도덕성, 건강, 권리 및 정당한 이익의 기초를 보호하기 위해 필요한 범위 내에서만 종교 단체나 개인의 활동을 제한합니다. 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약 역시 이러한 근거에 대한 제한을 허용합니다.

종교단체는 국가 및 지방자치단체의 활동에 간섭하는 것이 금지되어 있다. 국가기관과 지방자치단체는 종교단체에 권한을 이양하거나 종교단체의 기능을 맡을 권리가 없다.

동시에, 종교 단체는 국가와 분리되어 있지만 사회와는 분리되어 있지 않습니다. 그러므로 국가는 종교계의 의견을 고려해야 한다.

종교단체는 법 앞에 평등하다. 그들은 재산, 자금을 가질 수 있습니다 매스 미디어, 자선 활동에 참여하십시오. 그들은 주로부터 특정한 재정적 혜택을 받을 수도 있습니다.

법은 종교 단체의 활동이 갈등 상황에서 회원들에게 도움을 제공하도록 허용하고, 성직자가 고백을 통해 알게 된 상황에 대해 증언을 거부할 수 있는 권리를 인정합니다.

국가는 극단주의 활동에 대응하기 위해 종교 단체와 협력합니다.

국가로부터 종교 단체를 분리한다는 것은 교육의 세속적 성격을 의미합니다. 동시에, 교회는 성직자 훈련을 위한 자체 교육 기관을 가질 수 있습니다.

연방 종교 종파

2. 종교단체의 창설 및 청산에 관한 사항

종교의 자유에 관한 특별법은 일반적으로 종교 단체의 창설을 세부적으로 규제합니다. 신형도 예외는 아니다 러시아법 1997년 그의 예술에서. 6은 종교 단체의 개념을 정의합니다.

러시아 연방에서 이 단체는 러시아 연방 시민과 러시아 연방 영토에 영구적이고 합법적으로 거주하는 기타 사람들의 자발적인 협회로 인정되며 공동으로 신앙을 고백하고 전파할 목적으로 결성되었으며 다음과 같은 특징을 갖습니다. 이를 위해: 종교; 신성한 예배, 기타 종교 의식 및 의례의 수행; 추종자들의 종교와 종교 교육을 가르칩니다.

비교 현행법 1990년 법을 통해 몇 가지 주목할만한 특징을 볼 수 있습니다. 러시아 연방 헌법을 촉진하기 위해 1997년 법률은 종교 협회를 러시아 시민과 함께 다른 사람들을 포함하는 자발적 협회로 간주합니다. 외국인과 무국적자.

이전 법은 주로 RSFSR 시민이 종교적 신념에 대한 권리를 향유한다는 것을 의미하는 "시민"이라는 범주로 운영되었습니다. 동시에, 1997년 법은 다음을 허용하지 않는다는 점에 유의해야 합니다. 외국 시민무국적자는 러시아 시민의 참여 없이 독립적으로 종교 단체를 형성합니다.

러시아 연방 시민만이 지역 종교 단체의 창립자가 될 수 있습니다. 이는 다른 범주의 사람들만이 해당 종교 단체에 연결하고 가입할 수 있는 기회를 갖는다는 것을 의미합니다. 입법자의 그러한 결정은 완전히 정당한 것 같습니다. 예배는 국가 소속에 관계없이 각 개인의 사업이 될 수 있지만 러시아 시민의 참여없이 새로운 종교 단체를 만들기 위해 조직적 수단을 사용하는 것은 부자연 스러울 것입니다.

두 법칙을 비교할 때 한 가지 상황에 더 주목하고 싶습니다. 1990년 법은 신앙의 고백과 전파에는 특히 예배의 수행, 사회에 대한 직접적 또는 매체를 통한 신앙의 전파를 포함한다고 명시했습니다.

상기 율법은 직접적으로는 아니더라도 간접적으로 신자들의 적극적인 입장을 취하여 개인적으로 신앙을 고백할 뿐만 아니라 사회의 다른 구성원들에게 자신의 말과 미디어를 통해 그 가치를 확신시켰습니다. 여기에는 이전 시대의 반향이 있었습니다. 그 다음에는 반종교 선전의 자유가 있었고 이제는 다른 극단이 허용되었습니다. 즉 종교적 선전의 자유가 보장되었습니다.

1997년 법률은 이를 포기했습니다. 위의 Art 조항에서. 6 우리는 신앙의 확산이 종교 단체와 신자들에게 자연스러운 방식으로 일어난다는 것을 알 수 있습니다. 즉, 참석한 모든 사람에게 영향을 미치는 예배, 기타 의식 및 의식을 통해; 종교를 가르치고 추종자들의 종교 교육을 통해. 이 조항은 종교 단체가 미디어 채널을 사용하여 종교 콘텐츠를 방송하지 않거나 사용할 수 없다는 의미는 아닙니다.

그러한 방송과 출판은 모든 종교에 추종자가 있고 합법적으로 운영되는 모든 양보가 그 본질과 가르침에 대한 정보를 전파할 권리가 있기 때문에 가능합니다. 고등 교육 기관에서 종교 학문을 가르치는 것이 이러한 관점에서 고려되어야 한다고 말해야 합니다.

직업교육기관에서 특수종교교육을 받습니다. 주 또는 시립 교육 기관에서 어린이에게 종교를 가르치는 것은 부모의 요청, 어린이의 요청에 따라 해당 지방 정부 기관과 합의한 교육 기관 행정부의 허가를 받은 경우에만 가능합니다.

1990년 법은 이전에 존재했던 종교 협회를 종교 단체와 종교 단체로 나누는 것을 허용하지 않았습니다. 종교 단체(첫 번째는 더 작았고 두 번째는 숫자가 더 컸습니다).

이는 최소 10명의 성인 시민을 포함해야 하고 법인의 권리를 얻기 위해 사법 당국에 등록을 해야 하는 종교 협회라는 범주만 사용했습니다. 법은 헌장을 등록하지 않고 종교 단체의 존재 가능성에 대해 직접 언급하지 않았습니다.

1997년 연방법(제6조)은 종교 단체가 종교 단체 및 종교 단체의 형태로 설립될 수 있다고 규정했습니다.

그는 특히 정부 기관, 기타 정부 기관, 국가 기관 및 지방 정부, 군대, 주 및 지방 자치 단체에서 종교 단체를 설립하는 것을 금지했습니다. 이 법은 또한 목표와 기능이 법에 위배되는 종교 단체의 창설과 활동을 금지하는 내용도 포함했습니다.

보시다시피, 1997년 법은 특정 기준에 따라 종교 단체의 분류에 접근합니다. 그룹은 국가 등록 및 법인 권리 취득 없이 존재하며, 종교 단체는 반드시 국가 등록을 받아야 하며 완료되면 다음과 같은 권리를 얻습니다. 법인. 그러므로 그룹을 구성하는 사람들의 자발적인 연합을 바탕으로 신앙을 고백하고 전파하는 것이 가능합니다.

새로운 법은 또 다른 매우 중요한 상황을 규정합니다.

사전에 설립된 종교단체나 기존의 중앙집권적 종교단체 없이는 지방종교단체 설립이 사실상 불가능하다.

예술에 따르면. 법 9조에 따르면 지역 종교 단체의 창립자는 최소 10명의 러시아 연방 시민이어야 하며, 해당 지역에서 최소 15년 동안 존재했음을 확인하거나 지방 당국이 발행한 확인서를 받은 종교 단체에 소속되어 있어야 합니다. 해당 조직이 발행한 동일한 종교의 중앙 집중식 종교 조직의 구조에 포함됩니다. 중앙집권적인 조직이 없을 경우에는 지방 종교단체가 3개 이상 있으면 성립된다.

그리고 후자를 결성하려면 15년간 종교단체의 존재를 확인해야 하기 때문에 그 존재는 이미 중요한 법적 요소가 되고 있다.

예술에서 우연이 아닙니다. 이미 지적한 바와 같이 법률 7조에는 종교 단체를 종교 단체로 전환하려는 의도로 종교 단체를 결성한 시민이 지방 정부 기관에 그 창설과 활동 시작을 통보하도록 규정되어 있습니다. 이미 여행 초기에 장기적인 목표를 상상하고 그에 따라 행동해야 한다는 것이 밝혀졌습니다.

이전 법률에서는 종교 단체의 헌장(규정) 등록에 대해 설명했습니다. 새로운 법은 종교 단체의 등록을 규정하고 있습니다. 원칙적으로 특히 법적 결과를 고려하면 여기에는 큰 차이가 없습니다.

동시에, 1997년 법은 조직 헌장이 아닌 조직 자체의 등록에 관한 규범에 따라 종교 조직이 형성되는 것이 아니라 등록 순간부터 존재한다는 점을 강조하는 것 같습니다.

종교단체가 존재하기 위한 필수조건은 헌장이 있다는 것이다. 예술에 따르면. 1997년 연방법 10조에 따라 종교 조직은 설립자 또는 중앙 종교 조직의 승인을 받은 헌장을 기반으로 운영되며 러시아 연방 민법의 요구 사항을 충족해야 합니다.

종교 단체의 헌장은 다음 사항을 명시해야 합니다: 이름, 위치, 종교 단체의 유형, 종교 및 기존 중앙 종교 단체에 속하는 경우 후자의 이름 목표, 목표 및 주요 활동 형태; 활동 생성 및 종료 절차 조직의 구조, 관리 기관, 조직의 형성 및 역량 절차; 자금 출처 및 조직의 기타 재산; 헌장 변경 및 추가 절차; 활동 종료 시 재산 처분 절차; 이 종교 단체의 활동 세부 사항과 관련된 기타 정보.

그러나 종교 단체의 국가 등록을 위해서는 전체 문서가 사법 당국에 제출됩니다(법 제11조 5항): 등록 신청서; 시민권, 거주지, 생년월일을 나타내는 종교 단체를 창설하는 사람의 목록; 종교 단체 헌장; 창립 회의록; 특정 지역에서 최소 15년 동안 종교 단체가 존재했음을 확인하는 문서 이 몸지방 정부의 옴 또는 중앙 종교 조직에 가입했음을 확인하고 해당 관리 센터에서 발행한 문서, 종교 및 명명 된 협회의 출현 역사, 활동의 형태 및 방법, 가족 및 결혼에 대한 태도, 교육에 대한 태도를 포함하여 종교 교리의 기본 및 이에 상응하는 실천에 대한 정보 이 종교 추종자들의 건강에 대한 태도의 특성, 시민권 및 의무와 관련하여 조직 구성원 및 직원에 대한 제한 사항; 설립되는 종교단체의 소재지(법적 주소)를 확인하는 서류.

새 법률과 이전 법률을 비교하면 등록 절차가 더욱 복잡해졌다고 말할 수 있습니다. 이전에는 차터를 등록할 때 차터만 제출하면 되었습니다.

이제 종교단체를 등록할 때 가장 중요한 것 중 하나가 종교 교리의 기본에 대한 정보와 상세한 설명입니다. 그러한 정보에 대한 문서를 제출하지 않으면 등록 기관은 등록 신청을 고려하지 않을 것이며 권리도 없음이 분명합니다. 또한, 등록 과정에서 이 기관은 종교의 성격을 평가하고 등록을 거부할 권리가 있습니다.

예술에 따라. 법 12조에 따르면, 특히 다음과 같은 경우 종교 조직의 국가 등록이 거부될 수 있습니다. 종교 조직의 목표와 활동이 특정 법률 조항과 관련하여 러시아 연방의 헌법 및 법률에 위배됩니다. 생성되는 조직이 종교적인 조직으로 인정되지 않습니다. 제출된 헌장 및 기타 문서가 러시아 연방 법률의 요구 사항을 충족하지 않거나 여기에 포함된 정보를 신뢰할 수 없습니다.

주정부 등록 거부에는 동기가 부여되어야 합니다. 법은 종교 단체 창설이 불가능하다는 이유로 거부하는 것을 허용하지 않습니다. 관련 등록 기관에 의한 등록 거부 및 등록 기피에 대해 법원에 항소할 수 있습니다.

입법 과정의 단계를 통해 연방법이 준비되고 통과되는 동안 러시아에 오랫동안 존재해 온 종교에 대한 호의적 태도와 활동 제한의 정신으로 수행되었다는 비난이 많이 제기된 것으로 알려져 있습니다. 러시아 연방에는 자체 센터, 협회를 만들고 우리나라에 신앙을 전파하기를 원하는 해외에 존재하는 종교 단체가 있습니다. 분쟁의 모든 세부 사항을 다루지 않고 다음 사항에 주목하고 싶습니다. 이 법에서 국가는 러시아 땅에 설립되기를 원하는 모든 종류의 종교 조직에 대해 실제로 절제된 태도를 보여주었습니다.

이미 언급한 바와 같이, 이 법은 러시아 연방 시민이 반드시 종교 예배 및 의식에 참여해야 한다는 사실에서 출발합니다. 그리고 이것이 수년 동안 지속된 경우에만 관련 종교 단체의 국가 등록 문제가 제기될 수 있습니다. 입법자는 이를 위해서는 15년이 걸릴 것이라고 생각했습니다.

비판의 대상은 마감일 설정 자체가 아니라 그 규모입니다. 일부에 따르면 마감일이 너무 깁니다. 의원이 문제로 돌아가 특정 기간을 단축할 가능성도 배제할 수 없다. 그러나 그가 러시아 연방의 새로운 종교 운동, 특히 외국 종교 운동에 대한 "시련"기간을 완전히 포기할 것 같지는 않습니다. 문제의 규범은 제한 여부에 관해 러시아 연방 헌법 재판소의 평가를 받아야 할 가능성이 높습니다. 헌법“모든 사람”은 종교의 자유를 누리게 됩니다.

이 법은 국내에서 외국 종교 단체의 활동을 제한하는 규칙을 제정합니다. 따라서 등록 시, 형성되는 종교 조직의 상급 관리 기관(중앙)이 러시아 연방 외부에 위치하는 경우 앞서 나열된 문서 외에 외국 종교 조직의 헌장 또는 기타 기본 문서를 제출해야 합니다. 이 조직이 위치한 국가의 정부 기관에서 인증을 받았습니다.

외국 종교 단체는 러시아 연방 영토에 대표 사무소를 개설할 권리가 부여될 수 있습니다. 이러한 대표 사무소는 컬트 또는 기타 종교 활동에 참여할 수 없으며 1997년 연방법에 의해 설립된 종교 협회의 지위에 적용되지 않습니다. 이 법에 따라 러시아 종교 조직은 외국 종교 조직의 대표 사무소를 가질 수 있습니다.

새로운 연방법의 특이성은 종교 단체의 청산과 법 위반 시 종교 단체의 활동 금지에 대한 세부 규정입니다. 1990년 법은 이러한 문제를 너무 간단하게 해결했습니다. 종교 협회의 활동은 해당 협회의 헌장(규정) 및 현행법에 위배되는 경우 법원 결정에 의해 종료될 수 있습니다.

이제 이 일반 규칙도 Art의 Part 1에 따라 더욱 상세해졌습니다. 1997년 연방법 14조에 따르면, 종교 단체는 반복되거나 반복되는 경우 법원 결정에 의해 청산될 수 있습니다. 중대한 위반러시아 연방 헌법, 본 연방법 및 기타 연방법의 규범, 또는 창설 목표(법정 목표)와 모순되는 활동을 종교 조직이 체계적으로 실행하는 경우.

또한, 이 법률 조항의 2부에는 위 조항이 자세히 설명되어 있으며 종교 조직의 청산 근거, 법정에서 종교 조직 또는 종교 단체의 활동 금지가 인정된다고 명시되어 있습니다.

1) 공공의 안전과 공공질서를 침해하고, 국가의 안보를 훼손하는 행위

2) 헌법 체계의 기초를 강제로 변경하고 러시아 연방의 완전성을 침해하려는 행위

3) 무장 조직의 창설;

4) 전쟁 선전, 사회적, 인종적, 국가적 또는 종교적 증오 선동, 인간애 혐오;

5) 가족을 파괴하려는 강요;

6) 시민의 인격, 권리, 자유에 대한 침해

7) 마약 및 향정신성 약물의 사용, 최면, 종교 활동과 관련된 타락한 행위 및 기타 불법 행위를 포함하여 법에 따라 확립된 시민의 도덕성과 건강에 해를 끼치는 행위

8) 생명과 건강에 위험한 상태에 있는 사람에게 종교적 이유로 의료 서비스 제공을 거부하거나 자살을 유도하는 행위

9) 의무교육을 받는 것을 방해하는 행위

10) 종교 단체의 회원, 추종자 및 기타 사람들에게 종교 단체를 위해 자신의 재산을 양도하도록 강요하는 행위

11) 종교 단체의 실제 처형, 무력 행사 또는 기타 불법 행위의 위험이 있는 경우 시민이 생명, 건강, 재산에 해를 끼칠 위험이 있는 종교 단체를 떠나는 것을 방지합니다.

12) 시민들이 법으로 정한 민사 의무 이행을 거부하고 기타 불법 행위를 저지르도록 유도합니다.

위의 모든 근거는 종교 단체의 활동 금지에도 적용될 수 있습니다.

새로운 법률은 이 경우 청산 문제를 제기할 수 있는 주체를 명확하게 정의했습니다. Art의 5 부에 따르면. 14일부터 러시아 연방 검찰청, 종교 단체 등록 기관, 지방 정부 기관은 종교 단체 청산 또는 종교 단체 활동 금지 제안을 법원에 제출할 권리가 있습니다. 아니면 종교단체.

법은 법을 위반한 경우 종교 단체의 청산과 활동 금지가 서로 다른지 여부를 설명하지 않습니다. 법률 조항을 분석해 보면 고려 중인 개념이 기본적으로 동일하다는 것을 알 수 있습니다. 우리는 Art의 같은 부분에서 청산과 금지에 대해 이야기하고 있습니다. 법 제14조와 그러한 조치를 적용하는 근거는 동일합니다. 아마도 이와 관련하여 Art의 문구를 사용하는 것이 가치가 있을 것입니다. 1995년 "공공 협회에 관한" 연방법 44: 법원 결정에 따른 공공 협회의 청산은 주 등록 사실과 관계없이 해당 활동이 금지됨을 의미합니다.

두 번째 장에 대한 결론을 내리면서, 나는 1997년 9월 26일자 연방법 "양심 및 종교 단체의 자유에 관한"이 러시아 연방 내 종교 단체의 행정적, 법적 지위를 완전히 드러내고 있다는 점에 주목하고 싶습니다. 새 법은 구법에서 규정하지 않았던 종교단체 청산 문제를 제기할 수 있는 주체를 명확히 규정했다.

그러나 새로운 규제 법률법에는 여러 가지 단점이 있습니다. 예를 들어 이 두 버전의 법률을 비교하면 등록 절차가 더욱 복잡해지고 종교 단체의 청산 여부가 법률에 설명되어 있지 않다고 말할 수 있습니다. 법률을 위반하고 활동이 금지된 경우.

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(조항 및 조항의 검토)

러시아 연방은 세속 국가입니다. 어떤 종교도 국가로 설립되거나 의무적으로 설립될 수 없습니다. 종교단체는 국가와 분리되어 있으며 법 앞에 평등하다(헌법 제14조).

종교단체

러시아연방은 러시아연방 시민과 러시아연방 영토에 영주적이고 합법적으로 거주하는 기타 사람들의 자발적인 연합을 인정하며, 공동 예배와 신앙 전파를 목적으로 결성되고 이 목적에 부합하는 특성을 가지고 있습니다.
종교 단체는 종교와 같은 기준을 충족합니다. 신성한 예배, 기타 종교 의식 및 의식을 수행하고, 추종자들에게 종교와 종교 교육을 가르칩니다.
종교단체의 형태는 다음과 같다. 종교 단체 또는 종교단체 .

종교 단체

– 공동으로 신앙을 고백하고 전파하며, 국가 등록 없이 활동을 수행하고 법인체의 법적 능력을 획득할 목적으로 형성된 자발적인 시민 협회입니다.

종교단체

- 러시아 연방 영토에 영구적이고 합법적으로 거주하는 러시아 연방 시민 및 기타 사람들의 자발적인 협회로, 신앙을 공동으로 고백하고 전파할 목적으로 결성되었으며 법이 규정한 방식에 따라 법인으로 등록되었습니다.

활동의 영토 범위에 따라 종교 단체는 다음과 같이 나뉩니다. 현지의그리고 중앙 집중식.

지역 종교단체

18세 이상이고 동일한 지역이나 동일한 도시 또는 농촌 정착지에 영구적으로 거주하는 최소 10명의 참가자로 구성된 종교 단체가 인정됩니다.

중앙집권적 종교단체

헌장에 따라 최소 3개의 지역 종교 단체로 구성된 종교 단체가 인정됩니다.

국가와 종교 단체 간의 상호 작용을 고려할 때 다음 사항을 강조할 수 있습니다.

  • 국가는 시민이 종교에 대한 자신의 태도를 결정하고 자유를 결정하는 데 간섭하지 않으며 간섭할 권리도 없습니다. 종교적 소속, 또한 부모나 그 대신에 있는 사람이 그들의 신념에 따라 그리고 양심의 자유와 종교의 자유에 대한 아동의 권리를 고려하여 아동을 양육하는 경우에도 마찬가지입니다.
  • 국가는 종교 단체에 국가 당국, 기타 국가 기관, 국가 기관 및 지방 정부 기관의 기능을 할당하지 않습니다.
  • 국가는 러시아 연방 법률에 위배되지 않는 한 종교 단체의 활동을 방해하지 않습니다.
  • 주정부는 종교 단체에 대한 세금 및 기타 혜택 제공을 규제하고 재정 및 기타 지원을 제공합니다.
  • 국가 당국과 지방 정부의 활동에는 공공 종교 의식 및 의식이 수반되지 않습니다.
  • 사법 당국은 종교 단체의 활동을 등록하고 통제합니다.

다음과 같은 경우 종교 단체의 주정부 등록이 거부될 수 있습니다.

  • 그 목표와 활동은 러시아 연방의 헌법과 법률에 위배됩니다( 관련 입법 행위의 특정 규범을 의무적으로 참조);
  • 종교적인 것으로 인정되지 않습니다.
  • 제출된 헌장 및 기타 문서가 러시아 연방 법률의 요구 사항을 준수하지 않거나 여기에 포함된 정보를 신뢰할 수 없습니다.
  • 동일한 이름을 가진 조직이 이전에 통합 주 법인 등록부에 등록되었습니다. 설립자에게는 권한이 없습니다.

종교 단체 청산 근거, 법정에서의 종교 단체 활동 금지:

  • 공공 안전과 공공 질서를 침해하고 국가 안보를 훼손하는 행위
  • 헌법 체계의 기초를 폭력적으로 변경하고 러시아 연방의 완전성을 침해하는 것을 목표로 하는 행위
  • 무장 조직의 창설;
  • 전쟁 선전, 사회적, 인종적, 국가적 또는 종교적 증오 선동, 인간 혐오;
  • 가족을 파괴하려는 강요;
  • 시민의 인격, 권리, 자유에 대한 침해;
  • 마약, 향정신성 약물의 사용, 최면, 종교활동과 관련된 타락한 행위, 기타 불법행위를 포함하여 법에 따라 확립된 공민의 도덕성과 건강에 해를 끼치는 행위
  • 생명과 건강에 위험한 상태에 있는 사람들에게 종교적인 이유로 의료 서비스 제공을 거부하거나 자살하려는 경향;
  • 의무교육 방해;
  • 종교 단체의 회원, 추종자 및 기타 사람들에게 종교 단체를 위해 자신의 재산을 양도하도록 강요하는 행위,

종교단체는 국가기관과 지방자치단체의 활동에 간섭하는 것이 금지되어 있다. 국가기관과 지방자치단체는 종교단체에 권한을 이양하거나 종교단체의 기능을 맡을 권리가 없다.

종교단체는 법 앞에 평등하다. 그들은 재산과 언론을 소유하고 자선 활동에 참여할 수 있습니다. 그들은 주로부터 특정한 재정적 혜택을 받을 수도 있습니다.

러시아 연방 법률은 종교 단체의 활동이 분쟁 상황에서 회원들에게 도움을 제공하도록 허용하고 있으며, 고백을 통해 알게 된 상황에 대해 성직자가 증언을 거부할 수 있는 권리를 인정합니다. 국가는 극단주의 활동에 대응하기 위해 종교 단체와 긴밀히 협력할 권리가 있습니다.

국가로부터 종교 단체를 분리한다는 것은 교육의 세속적 성격을 의미합니다. 동시에, 종교 단체에는 성직자 훈련을 위한 자체 교육 기관이 있을 수 있습니다.

종교 단체와 그 계층은 국가 권력과 지방 자치 체제에 포함되지 않습니다. 그들은 정부의 의사결정에 영향을 미칠 수 없습니다. 주 당국과 지방 자치 단체의 활동은 종교 단체와 협력하지 않습니다.
러시아 시민은 종교적 견해에 관계없이 동등한 권리를 갖습니다. 국가는 종교 단체의 내부 구조를 규제하는 데 참여하지 않습니다. 어떤 종교 단체도 국가 예산으로 자금을 조달할 수 없습니다.
국가기관이나 지방자치단체에서는 종교단체의 조직을 구성할 수 없다. 종교 단체 치리회의 결정은 공법 규범의 의미를 갖지 않습니다. 공무원은 종교 단체의 이익을 위해 자신의 공직을 사용할 권리가 없습니다. 그들은 공식적인 자격이 아닌 일반 신자로서 종교의식에 참여할 수 있습니다.

국가는 헌법 체계의 기초, 도덕성, 건강, 권리 및 타인의 정당한 이익을 보호하기 위해 필요한 범위 내에서 종교 단체의 활동을 제한할 권리가 있습니다. 이러한 이유로 제한이 허용되며 국제법시민적, 정치적 권리 분야에서.
종교 표현의 제도적 형태이자 사회적 존재의 가장 중요한 조건인 종교 단체는 사람들의 종교적 요구를 충족시키는 것을 목표로 창설되고 운영되며, 이는 종교 단체의 본질과 목적을 결정합니다. 이러한 협회는 자선, 교육 및 기타 유형의 활동에 참여하여 시민 사회에 건설적인 영향을 미칠 수 있습니다.

시민 사회 기관으로서 종교 단체의 사회 법적 특수성은 종교 단체의 법적 지위 요소, 즉 종교 단체의 권리, 의무, 법적 보장 및 법적 책임의 법적 내용을 결정하며 헌법에 명시되어 있습니다. 러시아 연방,

시민 사회의 다른 기관들 사이에서 종교 단체의 특수성은 다음과 같이 표현됩니다.

  1. 내부 관계의 역사적 안정성과 불변성, 다양성, 종교적 소속에 따른 특이성;
  2. 확실한 권위를 부여받은 유일한 수장에게 엄격한 종속으로 종속됩니다.
  3. 종교 단체의 활동에서 전례 재산을 포함한 종교 재산을 사용해야 하는 필요성과 관련된 재산 상태의 특성
  4. 창조의 목적을 위해(인간의 종교적 필요를 충족시키기 위해)

종교 단체에 대한 적절한 법적 지위를 형성하는 것은 종교 간 갈등을 방지하고 시민 사회의 기반을 훼손하는 종교적(및 관련 국가적) 극단주의를 극복하는 요소입니다.

종교단체의 법적 책임을 분석할 때, 다른 법인에 적용되는 법적 책임 척도와 다른 특징을 부각시킬 필요가 있다. 그중에서도 특히 종교 단체의 활동 정지, 종교 조직, 러시아 연방 법률 및 전례 목적을 위한 동산 및 부동산을 채권자의 청구에 의해 압류할 수 없다는 규범을 위반하는 경우 종교 단체의 활동을 금지합니다. 첫 번째 규범과 관련하여, 금지에 대한 헌법적, 법적 제도가 본질적으로 법인의 지위를 갖지 않는 종교 단체에 대한 청산 제도로 변한다는 사실에 주목합니다. 한편, 특정 결사를 금지하는 제도는 헌법상, 법적 영향력을 행사하는 가혹한 수단이므로, 법인 청산을 위해 민법상의 제도를 이용하는 것과는 다른 적절한 법적 결과를 가져오야 한다. 이러한 결과 중 하나는 금지 기간에 대한 어떠한 유보도 없이 금지된 협회의 재설립을 금지하는 것입니다. 두 번째 규범을 고려할 때 그 합법성이 표시됩니다. 이 경우, 그렇지 않은 경우(예: 종교적 목적을 위한 재산 압류)는 실제로 종교 단체의 활동을 차단하는 것을 의미합니다.

1997년 9월 26일자 연방법 No. 125-FZ "양심의 자유 및 종교 단체"에 따라 종교 조직은 정당 활동에 참여하지 않으며 정치적 운동, 물질적 지원을 제공할 권리가 없으며, 정부 기관 및 지방 자치 기관 선거에 참여할 수 없으며, 국가 당국 및 기타 정부 기관, 국가 기관 및 지방 정부 기관의 기능을 수행하지 않습니다. 그러한 제한의 적법성은 종교 단체의 본질, 즉 사람들의 종교적 필요와 이익을 충족시키는 것과 관련된 목적에서 비롯됩니다. 이 경우, 우리는 사회를 통합하는 요소로서 종교를 보존하는 것을 목표로 하는 종교 단체의 권리에 대한 합법적인 제한에 대해 이야기하고 있습니다.

러시아 연방 법률은 종교 단체의 국가 등록의 특성을 결정하며, 이는 일반적인 다른 법인의 등록과 구별됩니다. 이는 실제로 법으로 규정된 주정부 등록에 대한 허용적인 절차입니다.

또한 경제 활동 분야에서 종교 단체가 여러 가지 이점을 얻을 수 있다는 점도 주목할 필요가 있을 것 같습니다.
종교 단체는 종교 단체의 종교, 교육 및 자선 활동을 수행할 때 목표에 맞게 적용할 수 있도록 특정 세금 혜택을 받습니다. 이러한 세금 혜택은 종교 단체의 사업 활동에도 적용됩니다.
특히, 2003년 5월 22일자 연방법 No. 54-FZ "금전 등록기 장비 사용에 관한" 조항은 종교 개체 및 종교 문헌을 판매할 때 금전 등록기 장비 사용에서 종교 단체를 면제하는 조항을 설정합니다.

종교단체를 국가로부터 분리한다는 원칙에 따라 국가는 종교단체의 활동에 자금을 지원하지 않는다. 그러나 국가는 역사적, 문화적 기념물인 건물과 물건의 복원, 유지 및 보호에 있어 종교 단체에 재정적, 물질적 및 기타 지원을 제공합니다. 이러한 목표 예산 수입은 의도된 목적에 맞게 엄격하게 지출되어야 합니다. 때로는 종교 조직의 정상적인 기능을 보장하는 데 필수적일 수 있습니다(예: 역사적, 문화적 기념물로 보호되는 종교 건물의 상태가 만족스럽지 않은 경우).

러시아 법인과 마찬가지로 종교 단체는 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률에 따라 세금을 납부할 의무를 포함하여 국가가 부여한 의무를 이행할 의무가 있습니다. 세법 조항은 종교 단체 활동의 세부 사항을 고려한다는 점에 유의해야 합니다.

종교 단체는 비영리 성격, 유지와 관련된 큰 어려움을 고려하여 상당한 혜택을 제공받습니다. 경제 활동현대 상황에서는 기부금으로 종교 단체의 유지를 충분히 감당할 수 없는 대다수의 신자들을 위한 마련이 거의 없습니다.

종교 단체에 세금 혜택을 제공하는 것은 전 세계적으로 널리 퍼져 있는 관행입니다. 세금 혜택은 예산 자금(예산에 대한 세수 손실)을 희생하여 종교 단체에 대한 간접적인 물질적 지원을 나타냅니다. 즉, 국가에서 분리된 종교 단체에 대한 국가 자금 지원이 없다는 원칙에서 합리적으로 벗어난 것입니다. 종교 건물과 그것이 위치한 토지를 포함한 종교 재산은 명목 가치가 클 수 있지만 상업적 유통 대상이 아니며 비례 소득을 창출하지 않습니다. 따라서 종교 건물과 토지에 법인 재산세와 토지세를 부과하면 많은 종교 단체, 특히 자금이 부족한 종교 단체가 이러한 세금 납부 의무를 이행할 수 없게 됩니다. 결국 이렇게 세금 정책종교 단체는 종교 예배를 자유롭게 실천할 기회를 박탈당합니다.

법인의 권리가 없는 종교 단체(종교 단체)는 납세자가 아니며 종교 단체에 대해 러시아 연방 세법에 규정된 세금 혜택을 누릴 기회가 없습니다. 종교단체의 활동에 사용되는 재산은 개인의 소유입니다. 종교 단체의 활동과 관련하여 발생하는 민사 법적 관계의 참가자도 개인(종교 단체의 구성원)입니다. 세금 코드는 이들에게 혜택을 제공하지 않습니다.

러시아 연방 조세법(이하 TC) 제8조에 따라:

  • 아래에 세소유권, 경제 관리 또는 권리에 의해 소유된 것을 양도하는 형태로 조직 및 개인에게 부과되는 의무적이고 개별적인 무상 지급으로 이해됩니다. 운영 관리주 및/또는 지방자치단체의 활동을 위한 재정적 지원을 위한 자금;
  • 아래에 수집조직 및 개인에게 부과되는 의무적 기부금을 의미하며, 그 지불은 지불자와 관련된 수수료 수수료 조건 중 하나입니다. 정부 기관, 지방 정부 기관, 기타 승인된 기관; 공무원은 법적으로 의미있는 행동, 특정 권리 부여 또는 허가(라이센스) 발급을 포함합니다.

세금 및 수수료는 차별적일 수 없으며 사회적, 인종적, 국가적, 종교적 및 기타 유사한 기준에 따라 다르게 적용될 수 있습니다(러시아 연방 세법 제2조 2부). 따라서 특히, 종교단체에 관계없이 모든 종교단체에 대해서만 세제혜택이 동시에 부여될 수 있습니다.
러시아 연방에는 다음과 같은 유형의 세금 및 수수료가 설정되어 있습니다. 연방, 지역 및 지방(러시아 연방 조세법 제12조).

  • 연방세금 및 수수료는 세금 코드에 의해 제정된 세금 및 수수료이며 러시아 연방 전역에서 의무적으로 납부해야 합니다.
  • 지역세금은 세금에 관한 세금법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 제정되었으며 러시아 연방의 관련 구성 기관의 영역에서 납부해야 하는 세금입니다.
  • 현지의세금은 조세법과 지방자치단체 대표기관의 세금 규제 법률에 의해 제정된 세금으로, 해당 지방자치단체의 영토에서 납부해야 하는 세금입니다.

러시아 연방 세금 코드에 규정되지 않은 연방, 지역 또는 지방세 및 수수료는 설정할 수 없습니다.

부가가치세

일반 세율은 판매된 상품, 수행된 작업, 제공된 서비스 비용의 18%입니다. 사회적으로 중요한 여러 상품 범주(일부 식품(고기, 우유, 설탕, 소금, 빵, 밀가루 등), 어린이용 상품, 정기 간행물, 일부 상품)에 대해 10%의 우대(감소) 세율이 설정됩니다. 의료용품. 종교단체는 제품을 판매할 때 가격에 부가가치세(VAT)를 포함시켜 납부한다. 따라서 실제로 세금은 제품의 최종 소비자인 제품 구매자로부터 징수됩니다. 종교단체에 제공되는 부가가치세 혜택을 통해 종교단체는 상품과 서비스를 더 낮은 가격에 판매하거나 더 많은 수익을 올릴 수 있습니다.

세법 제21장 "부가가치세" 제149조 제3항 제1호에 따라 다음 거래에 대해서는 부가가치세가 면제됩니다.
구현 중(또는 필요에 따라 전송) 종교용품과 종교문학(종교 단체(협회) 제안에 대해 러시아 연방 정부가 승인한 목록에 따라, 종교 단체(협회) 및 유일한 창립자(참가자)가 종교 단체(협회)인 조직에서 작성하고 이들에서 판매합니다. 또는 종교 활동의 틀 내에서 유일한 창립자(참가자)가 종교 단체(협회)인 기타 종교 조직(협회) 및 조직. 단, 소비세 물품 및 광물 원료는 제외됩니다. 이러한 종교 의식, 행사, 기도회 또는 기타 조직의 조직 및 행위 컬트 활동.
이러한 상품 목록은 2001년 3월 31일자 러시아 연방 정부 법령 No. 251에 의해 승인되었습니다.

위에서 언급한 세법 규범에 따라, 위 조직에 의한 종교 의식, 의례, 기도회 또는 기타 종교 활동의 조직 및 수행은 부가가치세가 면제됩니다. 따라서 종교의식을 거행할 때 비용 청구를 거부하는 관행(의사는 무료로 거행되나, 이를 요청한 사람에게 권장금액만큼 기부하도록 요청하는 것)은 조세를 회피하려는 의도가 아니다. 이러한 관행은 직접적인 “종교 서비스 거래”에 참여하지 않으려는 종교 단체의 바람과 관련이 있으며 경제적 동기보다는 도덕적 동기를 가지고 있습니다.

Art 2 부 15 항을 기반으로합니다. 러시아 연방 세법 149조는 러시아 연방 영토 내 판매(양도, 실행, 필요에 따른 제공 포함)에 과세(면세) 대상이 아닙니다. 국가가 보호하는 역사적, 문화적 기념물, 종교 건물 및 종교 단체가 사용하는 구조물을 복원하는 동안 수행되는 수리 및 복원, 보존 및 복원 작업(역사적, 문화적 기념물 또는 종교 건물 및 구조물 분야의 고고학 및 토공사 제외, 완전히 잃어버린 역사적, 문화적 기념물 또는 종교 건물 및 구조물을 재건하기 위한 건설 작업, 복원, 보존 구조물 및 구조물 생산 작업 자재, 품질 관리 활동이 수행되는 작업).
따라서 종교 조직이 수리 및 복원, 보존 및 복원 작업의 고객인 경우 해당 조직이 수리 및 복원 조직(계약자)에게 지불하는 작업 비용에는 다음과 같은 경우 부가가치세가 포함되어서는 안 됩니다.

  • 물건이 소유한 종교 건물(구조물)이거나 무료 이용종교 단체이며 역사와 문화의 기념물로 보호됩니다.
  • 대상이 종교 단체가 무료로 소유하거나 사용하는 종교 건물(구조물)이지만 역사 및 문화 기념물에 속하지 않는 경우
  • 그 대상은 종교적인 건물(구조물)이 아니고 종교단체가 무상으로 소유 또는 사용하며 역사문화의 기념물로 보호받고 있다.

법 제 251 조 1 항 27 호에 따라 과세표준을 결정할 때 종교 의식 수행과 관련하여 종교 단체가 받은 재산(현금 포함) 및/또는 재산권 형태의 소득 및 의식, 종교 서적 및 종교 물품 판매. 위에서 논의한 VAT 혜택과 달리, 이 경우에는 종교 품목 목록을 설정하는 별도의 규제 문서가 없으며, 판매 수입에 이 혜택이 적용됩니다. 실제로 세무 당국은 VAT 혜택 적용을 위해 2001년 3월 31일 러시아 연방 정부 법령에서 승인한 항목 목록을 따릅니다.

따라서 종교 의식 및 의례의 수행뿐만 아니라 종교 서적 및 종교 물품의 판매와 관련하여 종교 단체에 발생한 비용은 제48조에 따라 과세 표준을 결정할 때 고려되지 않습니다. 코드 270.

과세 표준에는 예산 수혜자를 위한 목표 예산 수입도 포함되지 않습니다(러시아 연방 세법 제 251조 2항). 종교 단체의 경우 이는 예술 제3항에 따라 할당된 역사적, 문화적 기념물인 건물과 물건의 복원, 유지 및 보호를 위한 예산 자금입니다. 4 연방법 "양심의 자유에 관하여...".

과세표준을 결정할 때 조세법 251조 2항 11호에 따라 종교 단체가 법정 활동을 수행하기 위해 받은 재산(자금 포함) 및/또는 재산권은 고려되지 않습니다. 이 조항에 따라 종교 단체가 헌장에 규정된 활동을 수행하기 위해 받은 기부금에는 소득세가 부과되지 않습니다.

종교 단체 - 이러한 목표 수익을 받는 사람은 목표 수익의 틀 내에서 받고 발생한 수입과 지출에 대한 별도의 기록을 보관해야 합니다(러시아 연방 세법 제251조 2항). 이 요구 사항은 할당된 수익금이 종교 조직에서 받은 목적에 맞게 실제로 사용되었는지 여부를 모니터링할 수 있는 가능성을 보장하기 위한 것입니다. 세금 기간이 끝나면 종교 단체는 등록 장소의 세무 당국에 받은 자금의 사용 계획에 대한 보고서를 제출합니다.
기부된 재산 및 자금을 포함한 목표 수익이 종교 단체에서 의도된 목적 이외의 목적으로 사용되는 경우 영업 외 소득으로 인식됩니다(러시아 연방 세법 제 250조 14항). 종교단체는 소득세를 계산할 때 이를 과세표준에 포함시켜야 합니다. (또한 기증자는 러시아 연방 민법 582조 5부에 따라 기증 취소를 요구할 권리가 있습니다.)

또한, 법 제 264조 1항 39호에 따라, 승인된 (공유) 자본이 전적으로 종교 단체의 기부금으로 구성된 납세자-조직의 비용은 생산 및 판매와 관련된 비용으로 다음과 같은 형식으로 고려됩니다. 종교적 목적을 위한 종교 문헌 및 품목의 판매로 얻은 이익 금액. 이러한 종교 조직의 법정 활동을 이행하기 위해 해당 금액을 양도하는 조건입니다.

법정 활동 수행을 위해 종교 단체에 기부하는 기타 납세자는 이러한 기부금을 과세표준을 줄이는 비용으로 분류할 수 없습니다(러시아 연방 세법 제270조 34항). 따라서 적어도 이론적으로는 개인 소득세 납부 시 세금 공제 조항을 통해 종교 단체에 기부하도록 권장되는 개인과는 달리 현재 법인인 기부자에게는 그러한 세금 인센티브가 존재하지 않습니다.

정부의 의무

주정부 수수료는 원고가 주정부 수수료를 면제받는 경우를 법률로 규정한 경우를 제외하고 법원에 신청할 때 원고가 지불합니다. 법원 결정이 자신에게 유리하게 내려지지 않고 원고가 주정부 관세 납부를 면제받은 경우 법정에서 피고인 사람으로부터 주정부 관세를 회수할 수 있습니다. (법원에 갈 때 원고가 주 수수료를 지불한 경우, 사건에서 패소한 피고는 원고에게 주 수수료 지불 비용을 보상할 의무가 있습니다.)

러시아 연방 조세법 제33335조 1항에 따라 종교 협회는 "러시아", "러시아 연방"이라는 이름과 이를 기반으로 형성된 단어 및 문구를 사용할 권리에 대한 국가 관세 납부가 면제됩니다. 이러한 조직이나 협회의 이름.

조직 재산세

법 381조 2항에 따라 종교 단체는 종교 활동을 수행하기 위해 사용하는 재산에 대해 과세가 면제됩니다.
2005년 5월 24일자 러시아 재무부 서한 No. 03–06–02–02/41에 따르면 과세 면제 재산에는 다음이 포함됩니다.

  • “종교 건물 및 구조물, 예배, 기도 및 종교 모임, 기타 종교 의례 및 의례, 종교 숭배(순례), 직업적 예배의 수행 및 제공을 위해 특별히 설계된 기타 물체 종교 교육, 기타 종교 활동,
  • 종교 활동에 사용되는 종교 물품 및 기타 재산.”

러시아 연방 조세법 제 381조는 러시아 연방 법률에 규정된 방식에 따라 연방의 중요성을 지닌 역사적, 문화적 기념물로 인정된 대상과 관련하여 모든 조직이 재산세를 납부하는 것을 면제합니다. 그러나 실제로는 종교 단체가 소유하고 연방의 중요성을 지닌 역사적, 문화적 기념물로 분류된 모든 재산에는 종교적 목적이 있습니다. 따라서 위에 나열된 두 가지 근거에 따라 이 부동산에 세금 혜택이 적용됩니다.

종교 단체는 대차대조표에 고정 자산으로 기록되고 종교 활동을 수행하는 데 사용되지 않는 재산 가치의 일부에 대해서만 재산세를 납부해야 합니다.

이와 관련하여 다음과 같은 의문이 생깁니다. 종교 조직이 헌장에 따라 독점적으로 종교 활동을 수행하는 경우, 예를 들어 컴퓨터와 같은 재산은 종교 활동에 직접적으로 사용되지 않기 때문에 과세 대상이 됩니까? , 한편, 해당 단체는 종교적인 활동 이외의 다른 활동은 수행하지 않습니다.

현행법은 '종교 활동'의 개념을 정의하지 않기 때문에 이 질문에 대한 명확한 대답은 없습니다. 논란의 여지가 있는 경우, 모든 것은 종교 단체가 해당 재산이 사용되는 활동이 종교 활동으로 분류되어야 한다는 점을 세무 당국에 설득할 수 있는지 여부에 달려 있습니다.

실제 사례에서, 지역 종교 단체는 사무실 장비(컴퓨터, 프린터, 복사기)가 예배 일정을 계획하고 신자 및 기타 종교 단체와 통신하는 데 사용되므로 종교 활동을 지원하는 데 사용되는 재산임을 정당화할 수 있었습니다. .분쟁이 발생하는 경우가 알려져 있습니다. 세무 당국성직자가 신자들의 집에서 종교 의식을 수행하기 위해 여행하는 데 사용하는 종교 단체 소유의 자동차에 재산세를 부과하는 문제가 제기되었습니다.

종교 단체에 속한 주거용 건물(아파트, 주택)이 거주지 외에 이러한 주거용 건물에서 종교 의식 및 의식을 거행하는 성직자의 거주지로 사용되는 경우, 이 부동산은 다음에 따라 재산세 면제로 분류될 수 있습니다. 예술에서. 381 러시아 연방 세금 코드.

그래서, 중재 법원스베르들롭스크 지역은 사건 번호 A60–5394/2007-C8에 대한 2007년 5월 28일자 결정에서 2004년 12월 29일자 러시아 연방 주택법 제2조 188-FZ를 명시했습니다. 17은 전문적 또는 개인 활동을 위해 주거용 건물의 사용을 허용합니다. 기업가 활동합법적으로 거주하는 시민. 단, 이것이 다른 시민의 권리와 정당한 이익은 물론 주거 시설이 충족해야 하는 요구 사항을 침해하지 않는 경우. 세무 조사관의 주장은 예배, 기도 및 종교 모임을 수행하고 지원하기 위해 특별히 고안된 물건만 재산세가 면제되며, 러시아 연방 주택법 제17조에 따라 주거용 건물은 시민이 거주하도록 의도되었다는 것입니다. , 따라서 주거용 건물이 과세에서 면제될 수 없다고 믿는 것은 러시아 연방 조세법 381조, 주택법 17조 2항에 대한 잘못된 해석에 기초했기 때문에 법원에서 고려되지 않았습니다. 러시아 연방법, 1997년 9월 26일자 연방법 No. 125-FZ 제16조 g. "양심 및 종교 단체의 자유에 관하여."

법 제30장 "조직의 재산세" 규범은 종교 단체에 법인 재산세 납부에 대한 추가 혜택을 제공할 가능성을 허용한다는 사실에 주목할 필요가 있습니다. 따라서 법 제372조는 세금을 설정할 때 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 세금 혜택과 납세자가 세금을 사용하는 근거도 제공할 수 있다고 규정하고 있습니다. 제4조 1항의 조항에 의거합니다. 2003년 11월 5일자 제64호 모스크바 법률 "조직의 재산세에 관한" 제13조에 따라 규정된 방식으로 등록된 종교 조직은 법정 활동을 수행하기 위해 사용하는 재산에 대한 세금 납부가 면제됩니다. 따라서 모스크바에서 이 세금의 목적은 사업을 포함하여 헌장에서 제공하는 활동을 수행하는 데 사용되는 종교 조직의 재산이 아닙니다.

토지세

예술에 따라. 러시아 연방 세금법 388조에 ​​따라 납세자는 소유권, 영구(영구) 사용권 또는 평생 상속 소유권에 따라 토지를 소유한 조직 및 개인입니다. 조직 및 개인은 무상 고정 기간 사용권에 따라 보유하거나 임대 계약에 따라 양도된 토지와 관련하여 납세자로 인정되지 않습니다.

세법 395조 4항에 근거 종교 단체는 종교 및 자선 목적을 위한 건물, 구조물 및 구조물이 위치한 자신이 소유한 토지와 관련하여 토지세를 납부하지 않습니다.

2005년 5월 24일자 러시아 연방 재무부 서한 No. 03–06–02–02/41에서는 종교 또는 자선 목적의 건물, 구조물 또는 구조물이 있는 종교 조직이 소유한 모든 토지가 다음과 같이 설명되어 있습니다. 특정 토지에 다른 목적으로 건물, 구조물 및 구조물의 위치에 관계없이 토지세가 면제됩니다. 2008년 5월 7일자 러시아 연방 재무부 서한 No. 03–05–04–02/31에 다음과 같이 추가되었습니다. “종교 단체가 소유한 토지에 종교 및 자선 목적의 건물, 구조물 및 구조물이 없는 경우, 다음과 같은 건물, 구조물 또는 구조물만 있을 수 있습니다. 종교문학, 인쇄물, 오디오 및 비디오 자료 및 기타 종교 물품에 대한 과세는 일반적으로 확립된 절차에 따라 수행되어야 합니다.”



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