소련에서 명령 및 행정 시스템의 출현을 위한 전제 조건. 행정명령체계의 형성

1930년대 소련에서는 전체주의 정권이 형성되고 있습니다.

다음과 같은 사회는 전체주의적인 것으로 간주됩니다. 다자간 시스템, 한 정당(여당)이 이끄는; 2) 여당은 국가기구와 합병하여 이를 자신에게 종속시킨다. 3) 보편적으로 구속력이 있는 단일 이데올로기가 우세합니다. 4) 모든 것 공공기관모든 사회적 관계는 국가에 의해 직접적으로 통제됩니다. 5) 시민에 대한 탄압을 수행하는 광범위한 경찰 기관이 있습니다. 6) 시민의 자유가 크게 제한됩니다.

소련식 전체주의의 경제적 기반은 명령-행정 체제였으며, 이는 1) 생산 수단의 국유화; 2) 지침 계획 및 가격 책정; 3) 시장의 모든 기반을 제거합니다.

소련에서는 산업화와 집단화 과정에서 명령-행정 시스템이 형성되었습니다.

소련에서는 이미 20년대에 일당 정치 체제가 확립되었습니다. XX세기 당 기구와 국가 기구의 결합, 당이 국가에 종속되는 현상이 같은 시기에 현실이 되었습니다.

  • 1) 20대. CPSU (b) 지도부에서는 권력 투쟁에서 여러 차례 치열한 전투가 벌어졌습니다. 1924 년 1 월 XIII 당 회의에서 L.D. 지지자들이 비난을 받았습니다. NEP의 축소와 관료제에 대한 투쟁을 요구한 소위 "좌파 반대파"인 트로츠키. 1929년에 트로츠키는 소련에서 추방되어 1940년 NKVD의 지시에 따라 R. Mercader에 의해 해킹당하여 사망할 때까지 멕시코에 살았습니다.
  • 2) 1925년 12월 XIV 당 대회에서 "새로운 야당"인 G.E.가 패배했습니다. 지노비예프와 L.B. 카메네바. 이 야당의 최종 패배는 XV 당 대회에서 발생했습니다. 1935년 G.E. 지노비예프와 L.B. 카메네프는 총에 맞았습니다. 3) N.A.가 주도하는 “우파 야당” 1928년에 유죄 판결을 받은 부하린은 일반적으로 스탈린이 고안한 인물인데, 부하린이나 그의 지지자들 모두 권력을 주장하지 않았기 때문입니다. ON. 30년대의 부하린. 스탈린이 그를 "인민의 적"이라고 선언하고 1938에서 그를 처형하는 것을 막지 못한 저명한 당 이데올로기로 남아 있습니다. 야당이 패배 한 후 30 년대 소련의 볼셰비키 당. 통합되고, 엄격하게 중앙 집중화되고, 엄격하게 종속되는 기름진 메커니즘이 되었습니다. 정당 민주주의의 모든 반대 의견과 요소가 제거되었고 토론과 토론은 과거의 일이되었습니다. 공산당은 유일한 합법적인 정치 조직이 되었습니다. 공식적으로 프롤레타리아 독재의 주요 기관이었던 평의회는 프롤레타리아 독재의 통제하에 일했으며 모든 국가 문서는 먼저 정치국과 CPSU 중앙위원회에 의해 채택되었으며 (b) 그 후에야 정부 결의안으로 공식화되었습니다. 당의 주요 인사들은 동시에 주에서 주요 직책을 맡았습니다.

탈진한 공식 이데올로기소련 전체주의 사회의 영적 기초가 되었습니다. 명확하고 단순한 형태의 주요 아이디어가 슬로건, 노래, 시, "단기 과정" 연구에 대한 강의 형태로 사람들의 의식에 소개되었습니다. 전연합 공산당의 역사”; 추상적인 호소는 살과 피를 얻었고 좋아하는 노래, 영화, 책, 시, 신문 및 잡지 간행물에서 구체적이고 친밀해졌습니다. 그들은 두려움에 가까운 사랑, 경외심, 존경심을 불러일으켰습니다.

노동인민대표 소비에트는 소련의 정치적 기반으로 인정받았지만, 전연합 공산당(볼셰비키)이 핵심 핵심 역할을 맡았다. 권력분립의 원칙은 전혀 존재하지 않았다. 서류상으로는 지구상에서 가장 민주적인 헌법 중 하나이지만 실제로는 "스탈린주의 헌법"은 정치적 실천과 아무런 관련이 없습니다.

1920~1930년대 이 나라의 정치 체제의 핵심은 당과 국가 기구를 결합한 공산당이었다.

파티 계층 구조는 I.V. 1922년 RCP 중앙위원회 사무총장직을 맡은 스탈린(b)은 그 후 점차 그의 손에 무한한 권력을 집중시켰다. 1) 스탈린은 권력을 위한 내부 당 투쟁에서 승리했다. V.I의 죽음. 주요 당 지도자들 사이의 레닌(L.D. Trotsky, L.B. Kamenev, G.E. Zinoviev, N.I. Bukharin);

  • 2) 국가 정치 체제 내 정당 권력은 그에게 사회 관리의 모든 수단에 대한 절대적인 통제권을 부여했습니다.
  • 3) 노동조합과 공화당 모두에서 정부의 주요 직책을 동시에 맡은 당의 최고 지도자들은 총서기에게 종속되었다. 당-국가 관료제의 별도 특권 계층인 당 노멘클라투라(party nomenklatura)가 형성되었습니다. 일당 정치 체제의 강화는 1921년 X에 의해 채택되었습니다. 러시아 공산당 대회(b) 중앙위원회의 일반 노선에 대한 반대의 공개적인 표현을 금지하는 "당 단결에 관한" 결의안.

의 중요한 링크 정치 체제 소련의 힘폭력 조직은 계속해서 남아 있었습니다. 체카는 1922년에 주요 정치국으로 이름이 변경되었습니다. GPU는 사회의 모든 계층의 분위기를 모니터링하고 반체제 인사를 식별하여 감옥과 수용소로 보냈습니다. 당국의 조치가 유난히 가혹해졌다. 국가 안보 1930년대에 내무 인민위원회 (NKVD)가 설립되고 레닌 그라드 공산주의 지도자 S.M. 키로프.

스탈린은 이 사건을 이용하여 반대파와 싸우고 자신의 권력을 강화했으며 비난과 공포의 분위기를 퍼뜨렸습니다.

사회의 지도자로서 스탈린의 개인 숭배는 1930년대 전체주의의 요소가 되었습니다. 현명하고 인민의 적들에게 무자비하며 당과 인민의 단순하고 접근하기 쉬운 지도자의 이미지로 스탈린은 자신의 힘과 대중의 분위기를 능숙하게 사용했습니다. 따라서 조작된 정치적 사건, 특히 "모스크바 재판"에서 많은 사람들이 "만세!"를 외치며 인민의 적들을 처벌할 것을 요구했습니다.

역사적 행동, "스타하노프파", "충격군" 등에 참여한 수백만 명의 소련 사람들이 적극적인 지지자스탈린 정권.

1937~1938년 정치적 테러가 극에 달했다. 그러나 '간첩과 방해 행위자', '범인', '생산 조직 파괴자'에 대해서는 징벌 조치가 적용됐다. 1935년에는 국민의 적 가족을 처벌하는 법이 통과됐다.

그러나 국가의 정치 체제 강화는 I.V. 스탈린은 이미 1930년대 중반에 그 일을 해야 했습니다. 그 나라 사회주의의 승리에 대한 결론.

이 조항은 1936년 헌법에 법적으로 명시되어 있습니다. 이 헌법에 따르면 사회의 정치적 기반은 노동자 대표 소비에트였습니다.

최고 권위가 선포되었습니다. 최고위원회소련은 연방 평의회와 민족 평의회라는 두 개의 동일한 의회로 구성됩니다.

헌법은 국가의 연방 구조를 확립했습니다.

지도부의 공식지도에 반대하는 사람들, 반체제 인사들에 대한 "가혹한 손"정책은 전후 기간, 스탈린이 죽을 때까지.

10월 혁명이 승리한 후 볼셰비키당에서는 국가 발전의 방법과 방법에 대한 문제가 제기되었습니다. 사회주의 혁명은 민주적이거나 행정적 명령 방식으로 발전할 수 있다. 발전 전략의 문제인 이 문제는 20년대 당 내부 투쟁의 주요 문제가 되었다. 이러한 아이디어와 견해의 투쟁은 볼셰비키당리더십을 위한 투쟁으로 발전했고 영향을 받았습니다. 미래의 운명소련 사회. 국내에서는 30대 행정명령체계가 형성되었다. 그녀는 다음을 대표했습니다. 정치 분야– 권력과 거버넌스로부터 국민을 완전히 제거합니다. 포괄적인 전체주의 국가 권력의 확립, 군대에서 문화에 이르기까지 사회를 관리하는 관료적 중앙 집중식 방법의 형성, 민주주의의 축소, 인민 자치 기관으로서의 소련은 단순한 허구가 됩니다. 계급투쟁이라는 슬로건 아래 반대파에 맞선 투쟁이 벌어지고 있다. 국내에는 공포와 위협의 분위기가 조성되었고 끊임없는 비난과 탄압이 자행되었습니다. 매년 약 1,200만 명이 강제 수용소에 투옥되었습니다. 그 당시 물질 생산 부문에 고용된 전체 직원의 5분의 1이었죠. 모든 민족이 적으로 선언되어 영토에서 추방되고 재정착되었습니다. "처벌받은 민족" 중에서 폴란드인이 가장 먼저 추방되었습니다. 20년대 중반에 벨로루시의 폴란드 국가 지역이 청산되었고, 1936년에 폴란드인들이 우크라이나에서 카자흐스탄으로 재정착했습니다. 1937년에는 조선인 19만명과 중국인 8천명이 부랴티아, 하바롭스크, 프리모르스키 지역, 치타 지역에서 중앙아시아와 카자흐스탄으로 끌려갔다. 카렐리아에서 전쟁이 일어나기 전, 레닌그라드 지역핀란드인들은 쫓겨났습니다. 볼가 지역, 모스크바, 보로네시, 탐보프 등에서 100만 명의 소련 독일인이 카자흐스탄과 키르기스스탄으로 추방되었습니다. 1941년에는 발트해 연안 국가들이 쫓겨났습니다. 1944년에 그들은 크리미아와 북코카서스에서 쫓겨났습니다. 크림 타타르인, Chechens, Ingush, Balkars, Kalmyks, Karachais, 총 약 650,000명 등 이 과정은 전쟁 후에도 계속되었습니다. 스탈린 운동의 목표는 사람들의 거주지, 지위, 직업을 변경하여 사회를 파괴하고 두려움을 심어주는 것이 었습니다.

~ 안에 외교 정책전체주의가 드러났다자신의 관점을 다른 사람들에게 강요하는 것입니다.

경제학에서는- 다중 구조 시스템이 제거되고 소위 생산 수단의 통일된 공공 소유가 확립되었습니다. 그런 상황에서 인민이 권력에서 제거되고 이 재산을 처분하게 되었을 때 이 재산은 당-국가 관료의 소유가 되었지만 인민의 소유는 아니었습니다. 비 경제적 행정 명령 관리 방법이 형성되었습니다. 경제 정책은 경제 활성화, 경마, 국민을 희생하여 경제 발전을 기반으로했습니다. 전체 경제에 대한 엄격한 중앙 집중식 계획이있었습니다. 농민을 희생시키면서 산업화가 가속화되었습니다. 농업에서는 강제 집단화가 이루어졌습니다.

사회 영역에서는– 사람들에 대한 대규모 탄압이 자행되었고 소련 국민의 생활 수준은 낮았습니다. 산업화 첫 10년 동안 실질 소득이 감소했고, 특히 시골 지역의 삶의 질이 악화되었습니다. 엄청난 화폐 발행으로 인한 화폐 소득의 급속한 증가는 더욱 빠른 가격 상승으로 상쇄되었습니다. 도시와 건설현장에 확산 카드 시스템용품.

배급이 없었던 마을에서는 흉년이 들 때마다 극심한 기근이 발생하고 사망률이 증가했으며 자연적인 인구 증가가 둔화되었습니다. 소련인구가 감소하는 나라가 되었습니다.

이데올로기에서– 지도자 숭배, 개인 권력 체제가 형성되었고, 이데올로기, 문화에 대한 계급적 접근, 자유로운 성격의 억압이 시행되었습니다.

그러한 시스템이 오랫동안 존재하면서 이 시스템에 적합한 일종의 사회 심리학, 삶의 가치와 우선 순위에 대한 특정 시스템이 만들어졌습니다. 일부 역사가들에 따르면 대중 의식의 변화는 행정 명령 시스템이 극복하기 가장 어려운 유산입니다.

다른 사회를 건설할 수 있을까?이 문제에 대해서는 두 가지 관점이 있습니다. 일부 역사가들은 스탈린이 아니었다면 그러한 시스템은 존재하지 않았을 것이라고 말합니다. 두 번째 관점은 소련 국가에는 다른 사회가 있을 수 없다는 것입니다. 행정 명령 시스템은 국가의 발전 수준, 막사-공산주의, 권위주의라고 불리는 정치적 사고 유형과 가장 완벽하게 일치합니다. . 이번 강의에서는 이 문제에 대해 자세히 논의할 것이다.

강조하는 것이 필요하다 객관적인 조건, 이로 인해 행정 명령 시스템이 탄생했습니다. 적대적인 외부 환경이있었습니다. 소비에트 국가는 사회주의를 혼자서 건설해야했고 사회주의 변혁을 수행 한 경험이 없었습니다. 이 나라는 경제적으로 후진적이었고 혁명, 내전 등 주요 정치적 격변을 경험했으며 이는 의심할 여지 없이 사회에 영향을 미쳤습니다. 주류가 되어야 했던 노동계급 신정, 많지 않았고 농민 인구가 우세했습니다. 빨리 선진국 수준에 도달해야 했습니다.

그러나 가장 중요한 요인은 러시아에 강력한 민주주의 전통이 부족하다는 점이었습니다. 짜르 체제 하에서 주민들은 민주적 기술을 개발할 수 없었습니다. 사람들은 민주주의, 민주주의의 가치, 민주주의의 필요성에 대해 전혀 몰랐습니다. 사회는 한계점에 있었고 충분히 문명화되지 않았습니다. 문화적으로나 사회적으로 낙후되어 있었습니다. 오래된 전통은 무너졌고 새로운 전통은 아직 형성되지 않았습니다. 이 모든 것은 국가의 엄청난 역할, 즉 모든 권력을 국가의 손에 집중해야 할 필요성을 미리 결정했습니다.

이러한 객관적인 조건은 변경되거나 완화될 수 있습니다. 주관적 요인– 당, 그 지도자들. 볼셰비키당에서는 권력투쟁의 결과로 최고의 간부들이 몰락했다. 1920년대에는 최소한의 정치적 경험과 이론적 지식을 갖춘 새로운 당원의 유입으로 당원 수가 급격히 증가했다. 스탈린과 그의 사회주의 버전을 지지한 것은 바로 그들이었습니다. 사회주의에 대한 이러한 생각은 대중의 생각과 가장 완벽하게 일치했습니다. 빠르고 이해하기 쉬운 단순화된 버전이었습니다.

소련 국가에서 만들어진 것이 바로 이러한 버전의 사회주의, 즉 행정 명령 시스템입니다. 이 사회를 평가할 때 소련의 발전을 보장한 것은 행정 명령 시스템이었고 국가가 산업화되었으며 발전된 과학 기술 잠재력이 형성되었다는 관점이 있다는 점을 명심할 필요가 있습니다. 또 다른 관점은 이 시스템이 국가의 발전을 늦추고 사회에 큰 비용을 초래했으며 엄청난 수의 인명 손실과 운명이 무너지고 국가의 문제가 다르게 해결될 수 있었다는 것입니다.

사건의 연대기

1930년 4월 7일– 노동 수용소 시스템 확장에 관한 법령이 OGPU 내 수용소 본부(GULAG)로 이관되었습니다.

1933년 1월 12일– 중앙위원회가 당의 일부를 개최하기로 결정(결과적으로 그 수가 100만 명 이상 감소).

1934년 1월 26일 - 2월 10일-XVII 당 대회. 비밀 투표에서 대표자들의 상당 부분은 중앙위원회의 새로운 구성에 대해 스탈린에 반대표를 던졌습니다.

1936년 1월-대규모 체포를 동반한 당내 새로운 숙청의 시작.

1936년 8월 19~24일-열려 있는 정치적 과정저명한 정당 인사 G.E. 지노비에프, L.B. Kamenev 등은 모든 피고인의 처형으로 끝났습니다.

1936년 10월–NKVD 장치 청소.

1937년 5월~6월– 육군 지휘부 직원과 공화당 지도부를 숙청합니다.

1937년부터 1938년까지– 소련군 사령부에 대한 대규모 탄압. 4만 명 이상의 지휘관이 탄압당했습니다. 고위 사령부의 3분의 2가 파괴되었습니다.

개인 사전

베리아 라브렌티 파블로비치(1899-1953)– 전 소련 내무부 인민위원(장관), 소련 각료회의 제1부의장, CPSU 중앙위원회 상임위원회 위원. 1953년 7월, 범죄, 반당, 반국가 행위를 담당하는 CPSU 중앙위원회 총회는 그를 중앙위원회에서 제명하고 당에서 추방했습니다. 발사. 30년대 후반부터 50년대 초반까지의 대규모 탄압에 대한 직접적인 책임이 있습니다.

예조프 니콜라이 이바노비치 (1895-1940)-소련의 당 정치가. 1935년 이래 - 볼셰비키 전연합 공산당 중앙위원회 산하 당 통제위원회 위원장이자 동시에 볼셰비키 전연합 공산당 중앙위원회 비서. 1936-1938년. -소련 내무 인민위원. 국가 안보 총국장(1937), 억압의 주요 가해자 중 한 명(“Yezhovshchina”). 1939년에 그는 체포되어 처형되었다.

스탈린(Dzhugashvili) Joseph Vissarionovich(가명 - Koba)(1878-1953)-소련의 정치인이자 정치가. 1898년부터 사회민주주의 운동에 참여했습니다. 1903년 이후 그는 볼셰비키에 합류했습니다. 1917-1922년. - 동시에 1919-1922년에 민족 인민위원. - 1918년부터 국가 통제 인민위원, 노동자 농민 검사관 - 공화국 혁명군사위원회 위원. 1922-1953년. 당중앙위원회 총비서. 1920년대 당과 국가의 지도력을 위한 투쟁 중에 그는 당을 지도하고 나라에 전체주의 정권을 세웠다. 1956년 제20차 당 대회에서 스탈린의 개인숭배가 드러났습니다.

용어 및 개념 사전

GULAG– 소련 NKVD(MVD) 수용소 본국.스탈린 시대에 존재했던 강제 수용소 시스템을 가리키는 데 사용됩니다.

절대권 (위도.- 무제한 전력)- 지도자가 이끄는 특정 집단이 행사하는 정치, 경제, 이념을 포괄하는 권력. 권력분립의 부재, 민주주의와 법치의 억압, 테러의 도입, 개인권력의 권위주의 체제의 확립 등이 특징이다.

산업화– 경제의 모든 부문에서 육체 노동에서 기계 노동으로의 전환. 산업 및 기타 경제 부문에서 대규모 기계 생산을 창출하는 프로세스입니다. 소련에서는 20년대 후반부터 시행됐다. 중공업을 우선으로 하여 서방과의 격차를 극복하고 사회주의의 물질기술적 기반을 마련하며 국방력을 강화한다. 세계의 다른 나라와 달리 소련의 산업화는 중공업에서 시작되었으며 전체 인구의 소비를 제한하고 민간 도시 소유자의 남은 자금을 몰수하고 농민을 강탈하는 방식으로 수행되었습니다.

집단화– 20년대 후반~30년대 농업 강제개편 정책. "탈쿨라크화"와 농민 재산의 상당 부분을 사회화하여 집단 농업 형태(집단 농장)를 설립하는 것을 기반으로 합니다. 부유한 농민(쿨락), 중농, 일부 가난한 농민(“하위 쿨락”) 대중은 탄압을 받았습니다. 1990년 8월 13일 소련 대통령 법령에 따라 집단화 기간 동안 자행된 탄압은 불법으로 선언되었습니다.

성격 숭배-누군가에 대한 존경, 존경, 승영. 소련에서는 1929년부터 1953년까지의 기간이다. J.V. 스탈린의 개인 숭배로 정의됩니다. 독재 정권이 수립되고 민주주의가 철폐되었으며, 스탈린은 생애 동안 역사 발전 과정에 결정적인 영향을 미친 것으로 평가되었습니다.

"새로운 야당"- G. E. Zinoviev와 L. B. Kamenev가 1925년에 결성한 CPSU 그룹(b). 그녀는 전체 연합 공산당(볼셰비키)의 제15차 대회에서 I.V. 스탈린을 중앙위원회 사무총장직에서 제거하고 국가 경제를 농업 수출과 산업 수입에 집중할 것을 제안했습니다. 의회는 이 연설을 비난했습니다. 나중에 그룹의 거의 모든 구성원이 억압되었습니다.

억제 (위도.– 억제)- 징벌적 조치, 징벌당국이 적용하는 처벌.

전체주의 (위도.- 전체, 완전) - 권위주의적 리더십 체제 하에서 사회의 모든 측면에 대해 완전한(완전한) 통제를 행사하는 국가 권력.

경제학사: 교과서 Shevchuk Denis Aleksandrovich

7.5. 팀 결성 조건 행정 시스템러시아 경제

19세기 말과 20세기 초. '국가 자본주의'가 이 나라에 등장하고 있습니다.

"국가 자본주의"는 국가 권력의 엄격한 관료적 중앙 집중화와 민간 자본의 강화된 힘 및 독립성을 결합한 특별한 경제 관리 시스템입니다. 대규모 노동조합주로 지식인으로 구성되고 국가 두마에 기반을 둔 자유주의 반대파뿐만 아니라 신디케이트도 있습니다.

러시아에서 "국가 자본주의" 체제가 형성된 이유:

1) 느린 개발 속도;

2) 기업가 정신에 대한 인센티브가 부족합니다.

3) 동원 개발 경로;

4) 산업 발전과 정부 명령 간의 연관성;

5) 사회 경제적 구조의 이중성: 산업 자본주의와 고대 농업;

6) 국내 시장의 협소함과 금융 시스템의 불안정성.

거시경제적 규제에 대한 열망은 러시아만의 특징은 아니었습니다. 그러나 우리나라에서의 표현 형태에는 고유 한 특성이 있습니다. 20세기 초까지. 그들의 주요 특징은 계급 성격이었습니다. 예를 들어, 국유 산업은 주로 귀족의 이익을 위해 발전했습니다. 90년대에는 민간 기업가 정신의 발전이 주안점을 두었는데, 이에 대한 규제는 정부 명령 시스템을 통해 이루어졌습니다. 세계 대전경제 생활에 참여하는 모든 참가자의 활동을 조정해야 할 필요성이 급격히 증가했습니다. 중앙 집중식 규제 시스템의 형성은 전쟁 경제 문제를 해결하기 위해 특별 정부 기관의 창설을 통해 "위에서", 그리고 민간 자본 대표 기관의 활동을 통해 "아래에서"수행되었습니다. 세 번째 세력도 있었다: 좌파 정당과 공공 기관이 형성에 영향을 미쳤다. 여론그 나라에서. 1914년에서 1929년 사이 체계적인 규제를 목표로 경제 과정의 이행에 있어 직접적인 정부 개입에 대한 다양한 옵션이 테스트되었습니다.

전쟁 기간 동안 1915년 8월에 국방, 운송, 연료 및 식량에 관한 4개의 특별 회의가 결성되어 중앙 집중식 규제의 틀이 형성되었습니다. 그들은 광범위한 권한을 갖고 있었고 정부의 주요 구성원들이 이끌었으며, 이들의 지시는 즉시 실행되었습니다. 특별 회의는 지역 및 지방 기관의 광범위한 네트워크에 의존했습니다.

부처 간 마찰이 있을 경우 내무부장관이 참석하는 '슈퍼회의'도 만들어졌다. 이미 이 기간 동안 명령-행정 시스템의 러시아 모델에 내재된 특징이 나타났습니다.

1) 여러 규제 기관

2) 주요 기능은 공급과 분배입니다(빵, 석탄, 설탕, 기름, 면화에 대한 국가 독점 도입).

3) 농민에 대한 직접세를 인상하여 재정 자원 부족을 충당합니다.

4) 산업재 가격 상승 시 농산물 가격 상승에 대한 행정적 제한;

5) 주로 식량 조달을 위한 국가 계획 시스템을 구축합니다.

정부의 조치에도 불구하고 국가의 경제 상황은 악화되어 사회 혁명의 요인 중 하나가되었습니다.

임시 정부의 국가 경제 중앙 집중식 규제 경험에는 두 가지 주요 사항이 포함됩니다. 즉, 빵, 석탄, 설탕에 대한 여러 국가 독점의 도입과 통일된 계획을 개발할 경제 중심지를 만들려는 시도입니다. 이를 위해 정부는 경제협의회를 창설했다.

조치를 실행하는 실제 경험은 예상했던 것과 정반대의 결과를 가져왔습니다. 정책의 비효율성은 다음과 같은 여러 요인에 기인합니다. 수요와 공급을 일치시키기 위해 시장 메커니즘을 대체하려는 관료적 정부 구조의 고유성; 전통적으로 도시와 농촌 간의 상품 교환을 담당했던 민간 경제 장치의 파괴, 농촌 생산자가 제품 가격을 고정하는 데 방해가 되는 효과, 기타 모든 가격은 상승했습니다. 이러한 상황에서 서로 다른 이념적, 정치적 성향을 고수하는 경제학자들의 관심이 점점 더 끌리기 시작했습니다. 일반적인 문제전체 국가 경제에 대한 체계적인 규제. 완전히 다른 두 가지 접근 방식이 있습니다.

1. 가장 중요한 계획 원칙(독점 금지법, 생산 활동의 민주화, 국가와 민간 이익의 연결, 경제 정책의 무결성 및 중앙 집중화)을 사용하여 경제 개혁 개념을 개발하려는 열망.

2. 국가를 시장을 대체하고 현대화를 위한 경제 메커니즘에 적극적으로 개입할 수 있는 세력으로 활용하는 것에 대한 정당성. 이 입장을 지지하는 극좌 측에는 볼셰비키가 있었는데, 그들은 강제 신디케이션, 주요 생산 분야의 국유화, 경영 및 경영에 노동자 참여를 통해 사회적 생산의 통합과 독점 추세를 논리적 결론에 도달해야 한다고 주장했습니다. 노동자 통제를 조직화한다.

10월 혁명의 승리로 인해 두 번째 입장이 지배적인 입장으로 변모했습니다. 그러나 소련 집권 초기에 형성된 최고 경제 위원회(Supreme Economic Council)와 같은 정부 기관은 제1차 세계 대전 중 중앙 집중식 산업 관리 시스템을 대부분 재현했습니다. 이 기간의 경제 정책은 본질적으로 상황에 따라, 즉 진행 중인 프로세스에 대응하는 정책이었습니다. 이는 토지에 관한 법령의 시행(토지 분할 및 재분배)과 같은 실제적인 단계로 표현되었습니다. 금융 시스템(국영 및 민간 은행)과 산업 기업의 국유화를 자발적 몰수로 축소하여 궁극적으로 인민위원회가 대규모 기업의 일반 국유화(1918년 6월)와 이후(1919년 1월) 모든 결정을 내리도록 했습니다. 산업, 강제적인 국가 조직 유통으로 대체된 무역의 국유화, 도시와 시골 간의 직접적인 상품 교환 확립(1918년 11월); 식량 할당(1919년 1월) 및 보편적 노동 서비스 도입 등. 분명히 이러한 조치와 기타 조치는 구현되지 않았습니다. 일반 프로그램, 그러나 내전과 개입의 위협과 폭발에 직면하여 어떻게 든 경제적 관계의 잔존물을 저장하고 부족한 자원을 손에 집중하기 위해 수행되었습니다. 이러한 상황에서 국가경제관리체제는 다음과 같은 특징을 갖는다.

엄격한 중앙집권화와 수직적 조직(중앙 행정부와 인민위원회) 사이의 효과적인 수평적 ​​연결이 부족합니다.

계획 기관의 다양성, 부서 간 성격 및 발생의 자발성

유통 기능의 중앙 집중화 강조

대중과 실제 경제 과정으로부터 국가 행정 기구의 소외.

소련에서 행정 명령 관리 시스템이 급속히 형성되는 이유:

억압적인 기구에 대한 새 정부의 의존;

전통적으로 경제에 대한 강력한 정부 개입;

대중 의식에서 정의 사상이 지배적입니다.

경제학의 역사 책에서 : 교과서 작가 셰브추크 데니스 알렉산드로비치

8.3. 50~60년대 명령-행정 체제 개혁 시도 명령-행정 체제를 개혁하려는 첫 번째 시도는 1953년 3월 소련 역사상 스탈린주의 시대의 종말과 밀접하게 연관되어 있다. 국가의 정치적 변화가 필요했습니다

경제 교리의 역사: 강의 노트 책에서 작가 엘리세예바 엘레나 레오니도브나

3. 최초의 사회주의적 변혁. 명령-행정 체제 형성의 한 단계로서의 전쟁 공산주의(1917 - 1921) 볼셰비키는 사유 재산의 완전한 파괴를 추구했으며, 1917년 12월 대외 무역은 인민위원회의 통제하에 놓였습니다.

국민경제학 책에서: 강의 노트 작가 코셀레프 안톤 니콜라예비치

3. 20세기 말 행정 명령 유형의 국가 경제 시스템이 오랫동안 존재한 후 러시아 시장 경제 모델의 형성 요인. 국가 경제의 시장 모델로의 전환을 시작했습니다. 이로 인해 발생했습니다.

국민경제학 책에서 작가 코셀레프 안톤 니콜라예비치

20. 러시아 시장 경제 모델 형성 요인 러시아 시장 경제 모델의 형성은 그 성격에 중대한 영향을 미치는 다음 주요 요인의 영향을 받아 발생했습니다. 1) 지정학적. 국가 경제

경제지리학(Economic Geography) 책에서 작가 부르카노바 나탈리아

35. 자연 조건러시아의 자원과 자원 러시아의 풍경은 플랫폼, 방패, 접힌 벨트와 같은 대규모 구조 구조를 기반으로 표현됩니다. 다양한 형태- 산, 저지대, 언덕 등 러시아 영토의 대부분이 점령됨

러시아 경제사 책에서 저자 Dusenbaev A A

36. 명령-행정 체제 형성 단계로서의 "전시 공산주의"(1917-1921) 1917년 10월 혁명 이후 새 정부의 주요 활동 방향은 기업의 국유화였습니다. 전러시아 중앙집행위원회와 인민위원회의 법령에 따라 그들은 3년 만에 국유화되었습니다.

경제사에 관한 치트 시트(Cheat Sheet on Economic History) 책에서 작가 엔고바토바 올가 아나톨리예브나

44. 명령-행정 시스템 개혁 시도(1953-1964) "흐루시초프 해빙기" 동안 J.V. 스탈린의 개인 숭배가 가능한 모든 방법으로 근절되면서 국가의 완전한 "탈스탈린화" 정책이 추구되었습니다. , 정치범은 재활되었습니다. 기간

경제 이론: 교과서에서 발췌 작가 마호비코바 갈리나 아파나시예브나

58. 최초의 사회주의적 변혁. 명령-행정 체제 형성의 단계로서의 군사 공산주의(1917-1921) 19~20세기 초 산업 생산의 빠른 속도에도 불구하고 국가의 전반적인 모습은 주로 농촌 지역에 의해 결정되었습니다.

혁신적인 개발로의 전환 조건에서 규제 메커니즘 및 방법 책에서 작가 저자 알 수 없음

72. 명령행정체제 시대의 소련 경제. 경제 및 정치 생활의 특징 1960-1980년대 국가 발전 분석. 상당한 어려움을 안겨줍니다. 이것은 조국 역사상 가장 논란이 많은 시기 중 하나입니다.

경제사 책에서 외국: 튜토리얼 작가 티모시나 타티아나 미하일로브나

1.3. 세계 경제의 세계화와 러시아의 시장 경제 시스템 형성 기간 동안 경제 이론의 역할 공공 및 개인 이익 외에도 경제 이론의 문제 범위에는 이제 "국가"와 같은 개념에 대한 연구가 포함됩니다.

돈이라는 책에서. 신용 거래. 은행 [시험지 답안] 작가 Varlamova 타티아나 페트로브나

1.3. 글로벌 정보 경제 형성의 맥락에서 시장 제도의 변화 러시아에서는 시장으로의 전환과 개발의 정보 단계로의 전환이라는 두 가지 전환 과정이 동시에 진행되고 있습니다. 이와 관련하여 어떻게 변형할 것인지에 대한 의문이 제기됩니다.

증권 거래소와 일대일 책에서. 통제되는 감정 저자 레이튼 알렉세이

4.4. 중소기업 발전을 기반으로 한 혁신경제 형성 방향에는 다양한 용어 정의가 있습니다. 경제 단계연구자가 이용하는 사회의 발전 다른 학교그리고 방향

항공 우주 단지의 과학 및 생산 기업 개발 전략 책에서. 혁신 경로 작가 바라노프 뱌체슬라프 빅토로비치

제8장 일본 시장경제의 형성과 발전의 특징(XVIII~XXI)

작가의 책에서

83. 은행 시스템의 유형. 명령 및 제어 은행 시스템과 시장 은행 시스템의 주요 차이점 은행 시스템에는 명령 및 제어 은행 시스템과 시장 은행 시스템의 두 가지 주요 유형이 있습니다. 시장 시스템의 주요 특징

작가의 책에서

8.1. 새로운 습관을 형성하기 위한 조건 습관은 반복된 행동의 결과로 점진적으로 발생하고 이후에 의지의 노력 없이 자동으로 저절로 수행되는 기술입니다. 새로운 습관을 형성하려면 일련의 수행이 필요합니다. ~의

작가의 책에서

제1장 혁신경제 형성의 거시경제적 문제

1925년 12월, CPSU의 XIV 회의(b)가 산업화 과정을 시작했습니다. 산업화의 목표는 소련을 기계와 장비를 수입하는 국가에서 이를 생산하는 국가로 바꾸는 것이었습니다. 전체 국가 경제에 기계를 도입하고 이를 바탕으로 다음과 같은 목표를 달성할 계획이었습니다. 개발 가속화. 주된 역할은 중공업에 주어졌습니다.

볼셰비키는 거부했다 경제 개념농업과 산업 분야에서 본 "부르주아" 지식인(저명 경제학자 A.V. Chayanov, N.D. Kondratiev, S.N. Prokopovich, B.D. Brutskus) 시장 경제국부의 주요 원천. 재무 인민위원회 G.Ya의 지원을받는 그들의 입장. 소콜니코프는 "농업주의자"이자 "포퓰리스트"로 간주되었습니다.

볼셰비키당 내에서는 산업화 문제를 놓고 두 가지 경향이 충돌했습니다. L.D.가 가장 일관되게 옹호하는 "좌파". 트로츠키, E.L. Preobrazhensky 및 G.L. Pyatakov는 중공업 발전을 최우선으로 생각했습니다. "올바른"방향은 N.I.의 주요 이론가였습니다. Bukharin과 최고 경제위원회에서 이러한 아이디어의 지휘자는 F.E. Dzerzhinsky는 NEP를 계속할 것을 주장했습니다. 최고경제위원회(Supreme Economic Council) 부회장인 퍄타코프(Pyatakov)는 중공업을 절대적으로 우선시하는 계획적이고 중앙집중화된 산업화를 옹호했습니다. 그를 지지한 트로츠키는 '산업 독재' 수립을 주장했다.

F.E. 1924년 최고경제위원회 의장이었던 제르진스키는 국가에 일시적이지만 빠른 이윤을 가져다주고 농민의 요구를 부분적으로 충족시키는 경공업의 발전을 옹호했다. 1926년 7월, 최고 경제 위원회의 경제적 방향을 놓고 Dzerzhinsky와 Pyatakov 사이에 갈등이 발생했습니다. F.E. "초산업화"를 향한 제르진스키의 노선은 최고경제위원회(Supreme Economic Council)의 새로운 지도자들에 의해 계속되었습니다.

이 과정은 사회주의 산업의 가속화된 창조를 위해 고안된 제1차 5개년 계획(1928/29-1932/33)에서 가장 완벽하게 구현되었습니다. 5개년 계획의 주요 임무는 국가를 농공업에서 공업화로 바꾸는 것이었다. 최고경제위원회(Supreme Economic Council) 의장 V.V. Kuibyshev는 산업 생산량의 연평균 증가율을 19-20%로 제시했습니다. 이러한 높은 개발 속도에는 해당 국가에서 최대한의 노력이 필요했습니다. 그러나 곧 이러한 가속화된 계획은 제쳐두고 수정되었습니다. 급증. 새로운 "수정된" 제어 수치에는 실제로 근거가 없습니다. 경제적 기반 5개년 계획이 끝날 때까지 대부분의 제품 유형은 이행되지 않았습니다.

1926년 4월에는 "트로츠키주의-지노비예프 블록"이라고 불리는 연합되고 매우 이질적인 반대파가 창설되기 시작했습니다. 여기에는 G.E가 포함되었습니다. Zinoviev, L.B. Kamenev, L.D. 트로츠키, G.L. 퍄타코프, N.K. 크루프스카야, Kh.G. 라코프스키, I.T. 스밀가 등 야당은 스탈린이 NEP를 위해 세계뿐만 아니라 러시아 혁명도 배신하고 있다고 믿으며 "하나의 개별 국가에서 사회주의"를 건설할 가능성에 대한 스탈린의 주장에 반대했습니다. 그들은 또한 제10차 당대회의 계파투쟁 금지와 소수당을 당 다수당에 종속시켜야 한다는 결의안에도 반대했다.

모든 참가자가 스탈린에 대한 적대감으로 단결했지만 그다지 많지 않았기 때문에 통일은 취약했습니다. 정치적 영향력, 다음에 대해 패배했습니다. 지난 몇 년당과 국가 지도부의 위치. 1926년 10월 볼셰비키 전체 연합 공산당 중앙위원회 총회에서 야당인 L.D. 트로츠키, L.B. 카메네프와 G.E. 지노비에프는 당의 지도자 자리에서 제거되었습니다. 1927년 10월 혁명 10주년이 되는 날, 야당은 모스크바와 레닌그라드에서 지지자들의 공식 시위를 동시에 조직했습니다. "트로츠키주의-지노비에프 블록"의 지도자들과 L.B. 카메네프는 1927년에 당에서 추방되었다. 1928년 초 L.D. 트로츠키는 알마아타로 추방되었고, 1년 후 소련 밖으로 추방되었습니다. "자신들의 실수를 인정"하도록 강요받은 지노비에프와 카메네프는 당에 복귀했다. 제15차 당대회(1927)는 "단일 국가에서 사회주의 건설" 가능성에 관한 스탈린의 테제를 만장일치로 채택했는데, 이는 스탈린이 이 문제에 대해 당 내 정치적 반대자들에 대해 완전한 승리를 거두었음을 의미합니다.

NEP 반대자들과 그 지지자들 사이의 추가 논쟁은 최종적으로 "우파 야당"의 형성으로 이어졌습니다. N.I가 이끌었습니다. 부하린, A.I. Rykov 및 M.P. 가지고 있던 톰스키 큰 영향력기획 기관에서. 부하린의 산업화 개념은 우선 시장 경제의 일관된 발전을 구상한 NEP의 지속과 직접적인 관련이 있었습니다.

1928년 9월 30일 부하린은 프라우다(Pravda)에 야당의 경제 강령을 설명하는 "경제학자의 노트"를 출판했습니다. 그는 국가 위기의 원인을 잘못된 계획, 가격 정책 오류, 산업재 부족, 농업 협력에 대한 비효과적인 지원 때문이라고 생각했습니다. 그 대가로 그는 시장 개방, 빵 구매 가격 인상, 필요한 경우 해외 곡물 구매 등 농민에 대한 특정 양보를 통해 경제 과정을 바꿀 것을 제안했습니다.

부하린에 따르면, 집단 농장은 개별 농장보다 더 실행 가능한 것으로 판명된 경우에만 가능했으며, 산업화는 국가의 투자 능력을 고려하여 수행되는 "과학적으로 계획"된 경우에만 필요합니다. 농민들이 식량을 자유롭게 비축할 수 있는 한도 내에서. 그의 연설 중 하나에서 그는 농민들에게 "어떤 억압에 대한 두려움 없이 부자가 되라"고 촉구했으며 부유한 농민이라도 사회주의로 "성장"할 수 있다고 믿었습니다.

그러나 경제의 중앙집권화를 거부하면 필연적으로 경제의 중앙집권화도 거부하게 됩니다. 정치 생활, 당의 통치권을 훼손합니다. 높은 과학적 수준에도 불구하고 부하린의 글은 당의 위험한 일탈인 '우익 반대파' 신화를 만들어내는 계기가 됐다. 최종 목표그것은 소련 자본주의의 회복이다. 1928년 11월, 당 중앙위원회 총회는 부하린, 리코프, 톰스키가 분리된 "올바른 일탈"을 만장일치로 비난했다.

스탈린에 따르면, 1928년 곡물 조달 캠페인이 실패하고 도시에 배급 제도를 도입하게 된 농업 전선의 위기 상황은 부농과 기타 적대세력의 행동으로 인해 발생했습니다. 1929년 6월 언론은 새로운 단계인 "대량 집단화"의 시작에 대해 보도했습니다. 이후 1929년 10월 31일에 Pravda는 다음과 같은 요구를 했습니다. 완전한 집단화, 그리고 스탈린의 기사 "대전환점의 해"에는 "중농이 집단농장으로 얼굴을 돌렸다"고 명시되어 있습니다. 완전한 집단화로 이동하기로 결정했습니다. 이는 NEP의 종료를 의미했습니다.

스탈린주의 지도부가 소련을 본 것처럼 국유화된 경제를 갖춘 강력하고 독립적인 군-공업 권력의 건설은 산업화와 함께 개인 소유의 소규모 농업 부문의 결정적인 변화를 요구했습니다. 농민 농업이 주를 이루었습니다. 그 자체로 산업 현대화와 함께 대규모 기계 농업 생산의 창출이 필요했습니다. 문제는 농업의 발전을 어떻게 달성할 것인가 하는 것이었다. 강제적 지속적인 집단화의 길은 자연적인 진화 과정에 반대되었습니다. 완전한 집단화가 조건 하에서 수행되었습니다. 집단농장 시스템의 창설과 동시에 그 구현을 위한 물질적, 기술적 기반이 만들어졌을 때.

농업 인민위원회 Ya.A.가 이끄는 특별위원회. 야코블레프는 1930년 1월 5일 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회의 결의에 따라 공포된 집단화 일정을 개발했습니다. "집단화 속도와 집단 농장 건설에 대한 국가 지원 조치." 결의안은 5개년 계획이 끝날 때까지 곡물 지역의 완전한 집단화를 단계적으로 완료한다는 내용을 명시했습니다. 그의 말에 따르면 북코카서스볼가 하류 및 중부 지역은 1930년 가을까지 "완전한 집단화"의 대상이 되었고, 다른 곡물 재배 지역은 1년 후였습니다. 농업기술은 토지경작을 위한 협동조합보다 더 발전된 집단농업의 가장 좋은 형태로 인식되었다. Artel의 토지, 가축 및 장비가 사회화되었습니다.

V.M.이 이끄는 또 다른위원회. 몰로토프는 쿨락을 제한하는 정책에서 그들을 계급으로서 제거하는 정책으로의 전환을 선언한 스탈린의 선언에 기초하여 쿨락의 운명 문제를 다루었습니다. '탈쿨라키화'가 됐습니다. 중요한 부분집단화 과정. 쿨락은 세 가지 범주로 나뉘었는데, 첫 번째는 반혁명 활동에 참여한 사람들이었고, 두 번째는 소련 권력에 적극적으로 저항하지 않았지만 착취자로서 "반혁명을 촉진"한 사람들이었습니다. 이 두 범주는 체포되어 국가의 외딴 지역(시베리아, 카자흐스탄)으로 추방되었으며 그들의 재산은 압수되었습니다. 세 번째 부류인 쿨락은 "소련 정권에 충성하는" 사람들로, 자신의 지역 내 미개간 지역에 정착하라는 선고를 받았습니다.

확립된 관행에 따르면, 최소한 한 명의 계절 근로자를 고용하거나, 일반 쟁기보다 약간 덜 원시적인 농업 기계를 소유하거나, 말 두 마리 또는 소 네 마리를 키우는 사람을 모두 쿨락으로 분류하는 것이 관례였습니다. 1920년대 부농은 대략 75만~100만 가구로 구성되어 있었지만, 곡물 수급 위기 이후 계속되는 세금 인상으로 경제적 상황이 크게 악화됐다. 그 결과 수만 명의 중농이 강탈당했다. 일부 지역에서는 중농의 80~90%가 '서브쿨락 구성원'으로 비난받았는데, 그들의 죄책은 집단화를 회피했다는 것이었습니다. 현대 데이터에 따르면 약 500만 명이 쫓겨나 추방당했습니다.

집단화를 수행하기 위해 당국은 25,000명의 노동자를 동원했다. 지방 당국과 "2만 5천명"의 세력을 통해 생산 수단뿐만 아니라 개인 보조 토지도 사회화되면서 개별 농민의 코뮌으로의 보편적 강제 통합이 시작되었습니다. 10년마다 신문은 집단 농장에 대한 비율 데이터를 발표했지만 종종 이러한 데이터는 지방 당국에 의해 인위적으로 부풀려졌고 많은 집단 농장은 종이로만 존재했습니다. 그러한 "승리"의 결과는 농업 생산의 장기적인 해체였습니다.

무슨 일이 일어나고 있는지에 대한 반응은 1930년 3월 2일 Pravda에 게재된 스탈린의 기사 "성공으로 인한 현기증"이었습니다. 이 기사에서 스탈린은 소위 "과잉", 즉 집단 조직의 자발적 원칙에 대한 수많은 위반을 비난했습니다. 소규모 가축, 가금류, 장비 및 건물이 사회화되었을 때 중산층이 희생자였던 농장과 강탈, 농업 협동 조합에서 코뮌으로 점프했습니다. 발생한 실수에 대한 모든 책임은 지역 지도부에 있습니다. 이 기사의 결과는 1930년 3월 14일 볼세비키 전 연합 공산당 중앙위원회의 결의안 "집단농장 운동의 당 노선 왜곡 반대 투쟁에 관한 것"이었고, 그 후 대량 철수가 이루어졌다. 집단 농장의 농민들이 시작되었습니다.

1930년 가을부터 집단 농장의 곡물 조달 캠페인은 지속적인 현상이 되었고 처음에는 NEP 말년에 얻을 수 있었던 것보다 더 많은 곡물을 국가에 가져왔습니다. 이로 인해 당국은 집단화 정책을 계속하게되었습니다. 1931년 7월까지 집단화된 농장의 비율은 약 57.5%였다. 당 중앙위원회 7월 전원회의에서는 집단농장 농민이 농업의 중심으로 되고 집단농장이 농산물의 주요 생산자로 되였다고 밝혔습니다.

그러나 1931년 여름 말부터 곡물 조달이 실패하기 시작했습니다. 곡물 수령이 감소했습니다. 한편으로는 수확의 일부를 보존하기 위해 온갖 속임수를 쓴 농민과 다른 한편으로는 당국 사이에 갈등이 벌어지고 불가피해졌습니다. 농민들의 저항을 극복하려는 목표는 1932년 8월 7일 발효된 법으로, 이 법은 집단농장에 피해를 준 사람들에게 최대 10년의 추방형을 선고할 수 있게 했습니다.

농민에 대한 과도한 압력의 결과는 볼가 지역, 우크라이나, 북코카서스 및 카자흐스탄에 끔찍한 기근이 발생했으며, 이로 인해 우크라이나에서만 400만~500만 명이 사망했습니다. 기근이 공식적으로 인정되고 당국이 국제적 지원을 요청했던 1921년과 달리, 1932~1933년의 대량 기근에 대한 정보는 제한적입니다. 우크라이나 마을에서는 정부에 의해 완전히 거부되었으며 국가 내에서도 숨겨졌습니다.

이 비극 이후 정부는 조달 방법을 재고해야 했습니다. 1933년 1월 19일 당 중앙위원회의 결의에 따라 조달은 국가가 부과하는 의무세의 필수 부분이며 지방 개정 대상이 아닌 것으로 선언되었습니다. 농업 분야 헌장에 따르면 이러한 문제는 집단 농민 총회에서만 다루어졌음에도 불구하고 국가는 집단 농장의 파종 면적과 수확량을 통제했습니다.

1935년 제2차 집단 농민 연합 회의에서 농업 분야의 새로운 모델 헌장(1930년 헌장 대신)이 채택되었으며, 이는 앞으로 수십 년 동안 마을의 생활 방식을 결정했습니다. 토지는 '영원한 사용'을 위해 집단 농장에 할당되었으며 여단 노동 및 근무일 기준 지불 방식이 확립되었습니다. 집단 농장은 국영 기계 및 트랙터 스테이션(MTS)에 집중된 농업 기계의 서비스를 받았습니다.

예상과는 달리 집단화는 농업 생산의 가시적인 증가로 이어지지 않았습니다. 카드 시스템은 1935년 도시에서 폐지되었지만 1936~1940년대에는 카드 시스템이 폐지되었습니다. 총 농업 생산량은 1924~1928년 수준으로 유지되었습니다. 집단농장 이전 마을. 동시에, 집단 농장은 국가의 농산물, 특히 곡물 조달을 크게 증가시키는 것을 가능하게 했습니다. 1935년 전국 경작지의 98%가 사회주의 소유였을 때 국가는 마을의 모든 농산물 중 45% 이상을 몰수했다. 1928년보다 3배나 많은 금액입니다. 주정부는 전체 비용의 20%도 안 되는 가격에 구입했습니다.

1932-1933년에 농민을 토지와 집단 농장에 연결합니다. 특정 거주지에 등록된 여권 제도가 도입되었습니다. 여권은 도시 거주자에게만 발급됐고, 집단농민들은 여권을 받지 못했다. 강압적 조치를 수반한 집단화 정책은 명령-행정 체제를 강화하는 데 기여했다. 얼마 후 산업화 기간 동안 다른 사회 집단에도 똑같이 가혹한 경찰과 관료적 방법이 적용되었습니다.

산업 현대화는 전쟁 전 세 가지 5개년 계획 기간 동안 수행되었습니다: I-1928/29-1932/33; II-1933-1937; III - 1938년부터 1942년까지 (대조국전쟁 발발로 인해 1941년 6월 중단됨) 3개 미만의 5개년 계획에서 공작기계, 항공, 트랙터, 자동차, 화학 등 새로운 산업이 창출되었습니다. 노조 중요 기업이 8,900개 건설되었습니다. 산업화의 기초는 RSFSR의 유럽 지역과 오래된 산업 지역이 위치하고 인구의 대부분이 살았던 우크라이나였습니다. 우랄 지역과 시베리아 지역 역시 1930년대 후반부터 산업 구조 조정을 겪었습니다. 백업기업의 건설이 집중적으로 이루어졌다.

사회주의 경쟁은 첫 5개년 계획의 성공에 중요한 역할을 했다. 대응 계획을 통해 열정, 일에 대한 의식적이고 이타적인 태도를 통해 노동 생산성을 급격히 높일 수있었습니다. 우승자는 사회주의 노동 영웅이라는 칭호를 받기 시작했습니다 (I.V. 스탈린이이 칭호를 처음으로 받았습니다).

사회주의 경쟁이라는 개념 자체는 노동자 계급의 열정에 호소하는 것, 사람들의 모든 최고의 자질과 열망을 사회주의 건설에 봉사하는 방법에 지나지 않으며 물질적 보상을 의미하지 않습니다. 스탈린의 작업 "소련의 농업 정책 문제에 관한"은 E.L.의 아이디어를 크게 반복하는 아이디어를 입증했습니다. 노동자는 자본가와 달리 최소한의 이윤에 만족할 수도 있고 전혀 신경 쓰지 않을 수도 있다는 프레오브라젠스키. 사회화된 생산 수단에 대한 수익이 감소했던 1929년에 이 논제가 입증된 것은 우연이 아닙니다. 동시에 엔지니어와 기술자들은 합리적인 노동 조직을 위한 적절한 조치로 확인되지 않은 모든 기록은 곧 생산의 혼란으로 이어질 것임을 처음부터 이해했습니다. 일반 근로자의 경우 다음 "노동 위업"은 생산 표준의 자의적이고 일반적인 증가로 바뀌었습니다.

1935년 여름, 도네츠크 광부 A.G.의 이름을 딴 스타하노프 운동이 일어났습니다. Stakhanov. 매일의 표준을 반복적으로 초과하려는 그의 계획은 다양한 산업 분야에서 전체 운동의 성격을 발전시키고 획득했습니다. 당 지도부는 특히 운동의 혁명적 성격을 강조했다.

동시에 노동 규율을 강화하기 위한 조치도 취해졌다. 기업 이사의 권한이 크게 증가했습니다. 소개되었습니다 새로운 시스템임금 - 성과급, 1931년 법에 따라 사회적 혜택의 양은 기업의 서비스 기간 연속성에 직접적으로 의존하게 되었습니다. 1932년 9월에는 필수 워크북이 도입되었습니다. 오래된 장소일하다. 도입된 등록제도는 이직률 감소에 기여했다. 출근하지 않으면 1932년 11월 15일 법률에 따라 심각한 처벌을 받았는데, 이 법에 따르면 즉시 해고, 식량 카드 박탈(1935년까지), 점령 공간에서 퇴거가 허용되었습니다. 1939년 1월 8일 법령에 따라 20분 이상의 지연은 부당한 결석으로 간주되며, 반복적으로 지각하면 해고될 수 있습니다. 이러한 일련의 조치를 모두 도입한 것은 비경제적 강압을 통해 노동 생산성을 높이려는 당국의 의지를 표현한 것입니다.

1934년 7월 10일에 채택된 새로운 법안에 따라 국가 안보 시스템의 위헌 초법적 기관인 특별 회의가 창설되었습니다. 소련 검찰총장 A.Ya의 새로운 "사회주의적" 합법성 개념. Vyshinsky는 법적 언어에서 "무죄 추정"이라는 공식을 제거했습니다. 법원은 원칙적으로 확립할 수 없다고 믿었다. 객관적인 진실, 범죄는 재현될 수 없기 때문에 법원의 목적은 진실을 찾는 것이 아니라 피고인의 유죄 "확률"을 확립하는 것입니다. 범죄를 자백한 경우에는 객관적인 증거가 필요하지 않습니다. 이런 상황에서 나온 한 사람의 자백이 검찰의 주요 논거가 됐다. 자백이 없었다면 공모 가능성과 범죄 의도의 존재만으로 충분했다. 공모의 정도에 관계없이 모든 피고인의 책임은 동등해졌습니다.

정치적 과정은 사람들에게 현재의 드라마에 대한 감각과 혁명 이전 과거에 뿌리를 둔 지하 적 조직의 계략에 맞서 싸워야 할 필요성을 유지하도록 되어 있었습니다. 피고인, 간첩, 파괴 공작원, 방해 공작원으로 선언된 이들 중 다수는 짜르 비밀 경찰의 전 요원이었던 것으로 추정되며 따라서 숨어 있는 적들이며 소련 정부를 전복시키려는 지하 "트로츠키주의-지노비예프 센터"와도 연관되어 있습니다. 이러한 과정은 당의 일반적인 노선에 동의하지 않는 모든 사람들과 단순히 불만을 품은 사람들의 최종 정치적 패배를 달성하는 구체적인 목표를 추구했습니다.

1934년 12월 1일 SM은 사망했다. 키로프(Kirov) 정치국 위원, 중앙위원회 비서, 당 레닌그라드 국가위원회. 테러 행위를 준비하거나 저지른 혐의를 고려하는 절차에 대해 같은 날 채택된 새로운 결의안은 사건의 모든 상황에 대한 객관적인 설명을 불가능하게 하는 조건에서 이 사건에 대한 조사와 재판을 진행했습니다. 조사에는 열흘도 채 걸리지 않았다. 사건은 검사나 변호사 없이 심리됐다. 항소와 사면은 허용되지 않았습니다. 즉시 사형이 집행됐다.

OGPU는 인민내무위원회(NKVD)로 전환되었으며, G.G. 야고다, N.I. 점차 공연자에서 "희생양"으로 변한 Yezhov, 그리고 L.P. 스탈린에서 살아남은 베리아. 승인된 II에서 전 러시아 의회소련 최초의 정부 명단에는 레닌이 첫 번째로, 스탈린이 맨 마지막에, 그 사이에 13명이 이름을 올렸다. 이들 중 레닌이 자연사한 후 단 세 명만 나머지는 “인민의 적”으로 선언되어 탄압을 받았습니다.

1930년대의 탄압 마침내 정부 기관에서 스탈린과 그의 지지자들의 개인적인 지위가 강화되었습니다. 첫째, 당 노선을 시행하는 과정에서 당 노선을 왜곡한 책임이 있는 인물들에 대한 광범위한 캠페인이 시작되었습니다. 그런 다음 스탈린의 지지자들은 당과 국가의 많은 주요 직위에 임명되었습니다. 1934년에 개최된 제17차 당대회에서는 사회주의건설에 있어서 중앙위원회 총노선의 승리사상이 확증되였으며 I.V.는 개인적으로 이 승리에 탁월한 공헌을 하였다. 당과 인민의 유일한 지도자로 인정받은 스탈린. 아울러 당대회는 당기구 구조의 질서를 회복하기 위한 당권교환을 공식적으로 발표하였다.

1936년 12월 5일, 스탈린에 따르면 세계에서 가장 민주적인 새로운 헌법이 채택되었습니다. 이는 사회주의의 승리를 의미했다. 만능인 선거권직접 비밀 투표. 그러나 실제 관행으로 인해 선거는 경쟁이 없었습니다. 당 기관에서 선출한 한 명의 부의원 후보가 지명되었습니다. 대중 탄압과 불법이 극에 달했을 때, 헌법 조항은 모든 재판에 공개 원칙을 도입하고 피고인의 변호권을 확인했으며 언론과 집회의 자유, 개인과 가정의 불가침성을 선언했습니다. 그리고 서신. 모든 시민은 일하고, 쉬고, 교육받을 권리가 있다고 선언되었습니다.

1939년 3월 제18차 당대회에서는 소련의 사회주의 건설과 공산주의 건설로의 이행에 관한 주제가 채택되었다. 이것은 강력한 군공업강국을 창설하기 위한 국가전체의 역할과 그 중앙기관의 역할을 강화하기 위한 당의 총노선을 사상적으로 형상화한 것이었습니다.

1930년대였습니다. 국내에 모델이 생겼다 경제 발전, 그 중 많은 기능이 1990년대까지 살아 남았습니다. 소비재 생산, 경공업 및 농업 발전이 배경으로 밀려나면서 기계 공학, 광업, 전기 생산과 같은 우선 분야에 대한 막대한 투자가 인구의 생활 수준을 손상시키기 위해 수행되었습니다. 군사 생산량이 눈에 띄게 증가했음에도 불구하고 비군사 산업의 금속 집약적 부문의 생산이 감소하여 전쟁 직전 경제의 불균형이 더욱 심화되었습니다.

평균적으로 1930년대 산업생산 증가율은 이는 높은 시작 수준과 계획 경제 관리 명령 방법으로 설명되는 연간 15-18 %에 달했습니다. 긍정적인 결과는 가속화된 산업화를 통해 소련이 전략적 재료 및 장비 공급에 있어 서방으로부터 경제적 독립을 달성할 수 있게 되었다는 것입니다. 우리나라는 강대국과의 절대적인 격차를 극복했습니다. 이로 인해 스탈린은 1930년대 후반에 선언할 수 있었습니다. 소련을 농업 국가에서 산업 국가로 변화시키는 것에 대해.

  • 경제 개혁의 필수적인 부분으로서의 농업 및 토지 개혁: 개념, 역사적, 이념적, 사회 경제적 전제 조건
  • 러시아 연방 대통령 관리: 개념, 법적 근거, 내부 구조.
  • 명령-행정 관리 시스템- 중앙 집중화되어 있다 공공 행정, 이는 모든 기업이 주문 및 기타 비경제적 방법을 사용하여 계획된 지시(필수 작업)를 이행하도록 강제합니다.

    행정명령체계 형성을 위한 전제조건

    이러한 형태의 국가 체제는 처음에는 경제 영역에만 영향을 미쳤지만 시간이 지남에 따라 볼셰비키의 눈에는 그 효율성이 사회의 사회 구조에 도입되는 데 기여했습니다.

    지휘 체계 형성의 기초는 공산당의 예외적인 지배적 역할, 전 연합 공산당(볼셰비키) 최고위층의 권력 야망, 반대 세력의 저항이 전혀 없다는 점이었습니다. 레닌의 지시와 마르크스주의의 왜곡된 교리 뒤에 숨어서, 전연합 공산당(볼셰비키)의 당 지도부는 이론적으로만 사회주의라고 부를 수 있는 고립된 국가를 만들었습니다.

    인구를 통제하기 위해 NKVD의 징벌 기관 시스템이 도입되었으며, 그 대표자들은 모든 세 번째 시민이 속하는 범주인 "사회주의의 적"으로부터 사회를 정화했습니다.

    명령-행정 시스템은 권력 구조를 유지하고 유지하는 것이 주요 목적인 경제를 창출했습니다. 시장 경제와 비교해 보면 이러한 유형의 경제는 절대적으로 경쟁력이 없다는 것을 알 수 있습니다.

    소련의 지휘 및 행정 체계 발전의 주요 단계

    역사적으로 짧은 기간소련 건국 이후 국가경제를 조직하는 다양한 형태의 시도가 있었고, 사회주의와 시장을 결합시키려는 시도도 있었다. 경제적 실패는 결국 80년대 중반 소련의 지도력을 강요했습니다. 페레스트로이카 정책의 일환으로 정통 마르크스주의에서 다소 급진적인 출발을 시작했습니다.

    따라서 페레스트로이카가 시작되기 전에 소련 경제가 택한 길은 경제 이론에 대한 유익한 경험이며 역사적으로 국가 경제의 명령 및 행정 관리 능력이 제한되어 있음을 보여줍니다.

    1985년까지 소련의 경제사는 4단계로 나눌 수 있다.

    ~에 첫 단계(1918-1921) 마르크스주의 교리를 직접적으로 구현하려는 시도가 있었습니다. 나중에 "전시 공산주의"라고 불리는 경제 정책은 사유 재산을 즉각적이고 강제적으로 청산하는 것을 목표로 삼았습니다. 상품-화폐 관계"(이것이 마르크스주의 이론에서 일반적으로 시장 관계, 도구 및 메커니즘(화폐, 가격, 신용 등)을 부르는 방식입니다.) 그 자리에 기업 간의 자연스러운 교류 관계와 대중에게 많은 상품과 서비스(식량 ​​배급, 대중 교통 무료 여행 등)를 무료로 제공하는 관계가 나타났습니다. 대부분의 은행과 기타 금융기관은 문을 닫았습니다. 농민들은 농산물을 강제로 압수했고, 농민들은 그 대가로 도시로부터 품질이 낮은 공산품을 받았습니다. 개인 거래, 특히 '투기'(소득 창출을 목적으로 상품을 재판매하는 행위)는 매우 가혹하게 처벌되었습니다.



    남북전쟁과 결합된 '전시 공산주의'는 소련의 권력을 위협하는 경제적 재앙을 초래했습니다.

    이러한 상황에서 레닌의 주도로 1921년에 "신경제정책"(NEP)이 선포되었습니다. 두 번째 단계의 시작소련 경제 발전에서.

    NEP를 도입함으로써 소련 지도부는 정통 마르크스주의 사상을 포기한 것이 아니라 경제가 어느 정도 안정될 때까지 사회주의 원칙의 이행을 연기했습니다. 따라서 무역, 중소 민간 생산, 근로자 고용, 시장 가격 책정, 교환, 은행, 외국 조계 및 기타 시장 메커니즘과 제도가 허용되었습니다. 동시에 국가는 중공업에 대한 완전한 통제권인 '지휘권'을 유지했습니다. NEP는 경제 부흥, 산업 발전(주로 경공업), 농업 성장, 국민 생활 수준 향상에 실제로 기여했습니다.



    당시 경제 지도자들의 놀라운 성과는 다음과 같은 기반으로 재정을 안정시킨 것입니다. 통화 개혁그리고 주요 서구 국가의 통화와 함께 외국 시장에서 호가되는 체르보네(Chervonets)라는 경화 유통의 도입.

    그러나 NEP는 20년대 말까지 오래 지속되지 않았습니다. 이는 당의 권력독점을 객관적으로 훼손하고, 국가 지도부가 산업화와 군사화를 가속화하는 방향을 제시했기 때문에 축소됐다.

    세 번째 단계가 시작되었습니다- 20년대 후반부터 지속된 스탈린주의 독재 시대. 1953년까지 가장 완전한 형태의 스탈린주의 체제는 특별한 경제 모델로서 사회주의의 본질적인 특징, 즉 국가에 대한 완전한 지배와 모든 경제 활동의 계획을 구현했습니다. 이 기간 동안 경제 활동은 정치적으로 결정된 당의 요구와 지침에 기초한 계획된 목표에 의해서만 수행되었습니다. 주요 임무는 강력한 군대를 만드는 것이 었습니다. 따라서 스탈린주의 시대 소련 경제의 기초는 강력한 군사 산업이 되었다. 농업은 강제 집단화, 즉 사실상 국유화를 거쳐 명령 행정 경제의 일부로 전환되었습니다.

    당연히 시장 관계는 스탈린주의 체제에서 자리를 찾지 못했습니다. 특히, 화폐는 시장경제에서 고유한 기능을 수행하지 못했습니다. 유일한 예외는 임금과 소비 영역(인구가 상품과 서비스를 구매하는 것)이었지만 여기에서도 상품이 부족하여 유통 수단으로 작용하는 돈의 능력이 제한되었습니다. 공개 무역상품과 서비스의 모든 종류의 비시장 유통 형태의 확산. 경제의 다른 영역에서는 돈과 관련 금융 및 가격 책정 도구(가격, 신용 등)가 독점적으로 통제 및 회계 역할을 수행했습니다. 그들은 계획 목표를 발표하고 계획에 따라 보고할 때 생산을 측정하고, 총 사회 생산물 및 기타 경제 지표를 측정하고, 물질적 자원의 이동에 대한 추가 통제를 수행했습니다.

    스탈린주의 기간 내내(당연히 전쟁 기간을 제외하고) 소련 경제는 매우 높은 성장률을 유지했습니다. 경제에 엄청난 구조적 변화가 일어났습니다. 많은 현대 산업이 사실상 처음부터 만들어졌습니다. 이 기간 동안 저축률, 즉 소비가 아닌 투자에 사용되는 국민 소득의 비율은 공식적으로 25-27%(실제로는 그 이상)에 달했으며 세계에서 가장 높았습니다.

    경제의 급속한 발전은 실질적으로 무한한 천연 자원의 존재, 수백만 명의 Gulag 포로의 노예 노동 사용, 도시 및 특히 농촌 인구에 대한 잔인한 착취를 통해 보장되었습니다. 현대 연구자들은 스탈린주의 경제의 주요 법칙은 노동, 자본 투자, 원자재, 고정 자산, 토지 등 모든 유형의 자원 소비를 극대화하여 중공업의 성장률을 극대화하는 것이라고 지적합니다. 스탈린주의 모델의 성격은 극도로 높은 자원집약도이다. 따라서 원칙적으로 소련과 중국과 같이 원자재가 풍부한 대규모 국가에서만 "작동"할 수 있으며 다른 국가에서는 일반적으로 외부에서 강제로 지원됩니다.

    스탈린주의는 독재자가 죽은 직후에 새로운 지도부가 "나사를 풀어야"할 수밖에 없을 정도로 전체 사회의 힘을 과도하게 긴장시켰습니다.

    1953년 소련 경제가 들어섰다. 네 번째 단계- 성숙한 사회주의와 상대적 안정의 시기 - 80년대 중반까지 지속됨.

    이 기간은 출발이 특징입니다. 소련의 지도력스탈린주의의 가장 끔찍한 징후 - 대량 탄압, 인구에 대한 잔인한 착취, 외부 세계등등. 70년대 말과 80년대 초. 심지어 사회주의 경제의 핵심인 생산과 분배에 대한 명령과 행정적 통제도 약화되기 시작했다. 그러나 전체 기간 동안 소련 경제는 스탈린 치하에서 확립된 본질적인 특징을 유지했습니다.

    50년대 중반부터 60년대 중반까지 N.S. 과학기술 진보와 관련된 신산업인 흐루시초프(Khrushchev) 산업과 소비재 산업이 빠르게 성장했다. 그러나 이미 이때 소련의 국가 경제는 자원 기반의 고갈과 집중적 개발 유형으로의 전환의 필요성에 직면했습니다. 따라서 50년대와 60년대의 전환기에. 과학 언론에서는 "사회주의 계획 방법 개선에 관한" 논의가 시작되었으며, 그 중심에는 국가 이익 준수와 기업의 주도성 및 상대적 독립성을 결합하는 방법에 대한 문제가 있었습니다.

    1964년 소련 지도부가 교체된 후 이러한 논의는 1965년 새로운 정부 수반 A.N.의 주도로 시작된 경제 개혁의 이념적 기반이 되었습니다. 코시기나. 개혁은 기업의 경제적 자립을 확대하고 시장 메커니즘의 특정 요소를 도입함으로써 사회주의 경제에 자극을 주기 위한 것이었습니다.

    기업의 업무는 자체 자금 조달을 기반으로했습니다.

    원가회계는 사회주의기업의 자급자족과 자금조달을 보장하는 관리제도이다. 즉 기업은 국가계획의 확대과제에 따라 제품을 생산, 판매함으로써 자체적으로 비용을 회수하고 계획된 자본투자에 필요한 자금을 벌어야 했다. 계획된 목표의 확대는 다음을 제외하고는 다음과 같습니다. 가장 중요한 종제품, 과제는 화폐 단위로 발행되었습니다. 이를 통해 회사는 한 제품 그룹 내에서 제품 생산량을 약간씩 다르게 할 수 있는 기회를 얻었습니다. 예를 들어, 비용 측면에서 자전거 생산 계획을 이행하는 것이 얼마나 쉬운지에 따라 스포츠용 자전거와 레저용 자전거 생산 중에서 선택할 수 있습니다. 가장 중요한 계획 지표 중 하나는 제품 판매 수익이었습니다. 중요한 역할은 기업이 이익의 일부를 직원에게 보너스로 유보하고 계획보다 높은 가격에 제품을 독립적으로 판매할 수 있는 기회를 제공하는 것이었습니다.