일본의 미국 점령 체제. 일본의 인도네시아 점령
전후 일본에 대한 정책의 전개는 제2차 세계대전 중에 미국에서 시작되었고, 이후 일본을 미국의 주요 군사정치적 기지로 활용하려는 계획이 제시되었다. 극동. 전후 정치일본과 관련하여 미국은 "공산주의를 억제"하기 위해 소련에 대한 "균형추"를이 나라의 인물로 만드는 것을 목표로했습니다. 일본은 항복 후 2주 만에 미군에 의해 점령됐다. 점령 과정 자체는 1) 첫 번째 점령 기간인 1945~1947년, 2) 두 번째 점령 기간인 1948~1951년의 두 단계로 나눌 수 있다.
점령의 결과로 일본에서는 국가기구가 보존되었고 미국인들은 일본 기반 시설을 파괴하지 않고 미래에 자신의 목적으로 사용하려고 노력했습니다. 전후 일본 역사에서 점령 단계의 특이성은 일본의 최고 권력이 연합국을 대신하여 미국 점령군의 손에 있음에도 불구하고 미국이 이를 행사했다는 사실에 있습니다. 권력은 직접적으로가 아니라 지배계층의 이해관계를 반영한 일본 정부를 통해 이루어졌다.
미국의 일본 점령 정책에 대한 극동위원회의 영향력은 결정적이지 않았습니다. 원칙적으로 채택된 결정은 상당한 지연을 거쳐 미국 정부의 해당 명령을 통해 점령군 총사령관인 맥아더 장군에게 전달되었습니다. 더욱이 미국 정부는 그에게 소위 '임시 지시'를 독립적으로 보낼 수도 있다. 동시에 극동위원회는 미국의 동의 없이는 일본에서 단 한 번의 행사도 열 수 없었습니다. 일반적으로, 경제 상황 1946년의 산업 생산량은 엄청났습니다. 1936년 수준의 30%에 달했다.
1945년 10월 11일, 맥아더는 일본 정부에 5대 개혁, 즉 노동자들에게 노동조합을 조직할 권리를 부여하고, 교육 제도를 민주화하고, 절대주의를 철폐하고, 여성의 권리를 평등화하고, 경제를 민주화하라는 지시를 보냈다. 미국 점령 당국은 토지 개혁을 실시하고 있습니다. 지주 제도를 철폐하고 임대의 경우 토지 사용에 대한 현물 지불을 돈으로 대체했습니다.
1947년 5월 3일, 천황의 권력을 제한하는 헌법이 채택되었고, 천황은 국가 통합의 상징으로 선포되었습니다. 헌법이 청산되었다 추밀원황제 치하에서 내각의 역할은 다음과 같다. 집행 기관, 양원제 의회의 권리가 확대되고 보편적 선거권, 시민의 민주적 권리와 자유가 선포되었고, 종교가 국가로부터 분리되었으며, 일본은 분쟁 해결의 도구로 육해군을 포기했습니다.
미국은 여러 가지를 할당했다. 정부 기능. 그들은 금융 및 대외 무역 분야를 완전히 통제하고 모든 사법 기관, 경찰권, 국가 예산 및 제한된 권한을 통제했습니다. 입법부의회. 외교 분야에서 일본 정부는 다른 나라와 직접적인 의사소통을 구축하고 유지할 권리를 박탈당했습니다. 모든 기능 외교 정책일본은 점령 당국의 손에 있었거나 그들을 통해서만 수행될 수 있었습니다. 일본 외무성은 존재했지만 점령 기간 동안 독립적인 역할을 하지 못했다. 그의 모든 외교 정책 기능은 정부와 점령군 본부 간의 의사소통을 유지하는 것으로 요약되었습니다.
1947년 독점금지법이 채택되었습니다. 독점은 깨졌어야 했지만 실제로는 여전히 존재합니다. 군사 독점과 미래에 미국 산업가의 경쟁자가 될 수 있는 독점은 미국의 악마화에 속했습니다.
1948년 미국이 일본에서 진로를 바꾸도록 강요하는 사건이 중국에서 발생합니다 (인민 해방군의 성공). 미국은 일본을 극동 외교 정책의 발판으로 삼기로 결정했습니다. 이 목표를 실현하기 위한 조치 중 하나는 '경제 안정 프로그램'의 시행이었습니다. 미국 점령 당국은 일본 경제의 군사 부문 부흥을 장려하기 시작했습니다. 1948년 이후 미국인들은 일본 산업, 해군, 육군에 적극적으로 돈을 투자하기 시작합니다. 일본이 제2차 세계대전에 참전한 국가들과 평화협정을 체결하는 문제가 논의됐다.
1951년 9월 8일 샌프란시스코 평화조약은 1952년 4월 28일 서명되어 발효되었다. 이에 따르면 일본은 한국의 독립을 인정하고 대만 섬, 쿠릴 열도 및 남부에 대한 권리를 포기했습니다. 사할린. 일본은 또한 류큐 제도와 기타 여러 제도에 대한 미국의 신탁통치권 확립에 동의했습니다.
1952년 미일 협정, 즉 미국이 일본에 지상군, 공군 및 해군을 주둔시키는 것을 허용하는 "안보 협정"이 체결되었습니다. 이 협정은 8년 동안 체결되었습니다. 그러나 1960년 무기한 연장되었습니다.
전쟁 중에 모든 정당이 해산되고 그 자리에 단 하나의 정당이 창설되었습니다. 정치 조직- 대일본정치협회. 일본이 항복한 직후에는 구 정당들이 복원되기 시작했고, 다양한 방향의 새로운 정당들이 등장하기 시작했다. 1945년 11월 창립대회는 1940년 노동조합과 함께 해산된 전쟁 전 다양한 사회민주당과 단체의 추종자들을 통합하여 일본사회당(JSP)의 창설을 선언했습니다. 일본 공산당과의 단결을 주장한 좌익 사회주의자들을 극우파로 본다. 리더십 역할우익 사회주의자들은 SPJ의 형성에 역할을 했다. 창립대회에서 채택된 당 강령은 민주주의, 평화, 사회주의의 구호를 내걸고 주요 대회 개최를 의미했다. 사회 개혁, 그리고 제국 체제 하에서 사회주의를 건설합니다.
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일본의 개혁시기는 실제로 1945년 8월 15일 일본이 포츠담 선언을 받아들이고 항복하면서 시작되었습니다. 1945년 9월 2일 미주리호 선상에서 해당 법안이 서명되면서 제2차 세계대전이 종식되고 문이 열렸습니다. 새 페이지일본 역사.
전쟁 패배 이후의 점령 기간은 1952년 4월 28일까지 7년이 채 안 되는 기간 동안 지속되었습니다. 1951년 9월 8일 자본주의 블록의 48개국이 서명한 샌프란시스코 평화 조약이 시행되기 전까지는.
일본이 급진적인 조치를 취한 것은 바로 이 시기였다. 경제 개혁이를 통해 효과적이고 역동적으로 발전하여 세계 제2의 경제대국으로 확고히 자리 잡았습니다. 이 기간 동안 일본 경제의 세 가지 핵심 분야인 농업, 산업, 금융에서 개혁이 이루어졌습니다.
일본 농업 부문의 근본적인 개혁 수행 전후 첫 해에는 극도로 큰 중요성일본 농업뿐만 아니라 경제 전반에 걸쳐 말입니다.
농업 부문의 성공적인 개혁으로 수백만 명의 시민들이 일자리와 소득을 찾을 수 있었습니다. 따라서 실업률이 최소화되고 노동 시장에서 노동 과잉 공급이 제거되었습니다. 농업 생산은 전체 취업 인구의 최대 절반(1950년 49.4%)에 달하는 막대한 노동력을 흡수했습니다.
개혁 시작의 핵심은 1946년까지 일본 전체 경작지의 거의 절반(46%)이 임대되었고 따라서 소유자가 아닌 소작인이 어렵고 때로는 어려운 조건에서 경작했다는 것입니다. 의무 임대료를 기준으로 수확량의 50~70%에 달했습니다.
전후 일본에는 두 차례의 농지개혁이 있었다.
첫 번째(1945~1946)는 막다른 해결책이었습니다. 농업 문제. 상황은 더욱 뜨거워지고 있었습니다. 임대 분쟁의 수가 급격히 증가했습니다. 1945년 전체에 5,171건이 등록되어 있었다면 1946년의 5개월이 조금 넘는 기간에 이미 약 20,000건이 등록되었습니다.
2차 농지개혁(1946~1950)은 농업 부문을 근본적으로 변화시킬 수 있었습니다.
이는 다음 두 가지 조항으로 구성되었습니다.
- – 실제로 토지에서 일하는 농부에게 토지 소유권을 양도합니다.
- – 임차인으로 남아 있기를 원하는 사람들의 상황을 개선합니다.
개혁 덕분에 정부는 마을의 상황을 근본적으로 바꿀 수 있었습니다. 자가 운영 농장 수는 77% 증가해 약 170만 채 증가했으며, 이들 농장의 점유율은 전체 농장 수의 36%에서 62%로 빠르게 증가했습니다. 개혁의 결과 사회관계 분야에서 큰 긍정적인 영향을 미쳤다.
개혁 1946~1950 나중을 위한 탄탄한 기반을 마련했습니다 농업전체 경제 발전에 제동이되지 않았습니다.
독점 금지 조치 일본 정부가 점령군 사령부와 함께 자행한 이 사건은 일본에 훨씬 더 심각한 결과를 가져왔습니다. 본질적으로 일본 산업의 근간이 개혁되고 전체 기업 지배구조 시스템이 변화되었으며 시장이 변화했습니다. 귀중한 서류, 은행의 역할이 증가했습니다.
재벌의 해산은 1945년 말부터 1946년 초 점령 당국의 압력을 받아 시데하라 정부가 재벌의 재산을 동결하고 지주회사 합리화 위원회를 창설한 사실에서 시작되었습니다.
1946년 10월부터 1947년 9월까지, 요시다 내각과 가타야마 내각의 참여로 재벌 해산 절차가 진행되기 시작했다.
첫째, 지배 지분을 소유하고 다양한 다양한 회사로 구성된 기업을 관리하는 모지주 회사가 해산되었습니다. 이 기간(1946년) 동안 재벌 지주회사는 81억엔 상당의 1억 6700만주를 소유한 반면, 총 수국내 전체 기업의 전체 주식 중 4억 4,300만 엔에 달합니다. 이로써 전국 주식의 38%가 지주회사 손에 집중됐다.
전체 절차는 SCAP 본부가 특별히 만든 청산위원회가 주도했습니다.
청산된 보유 지분과 자회사의 남은 재산 및 소유권은 강제로 청산위원회에 매각되었습니다. 대금은 10년 후 매각할 수 있는 권리가 있는 국채로 지급되었습니다.
그 후 청산위원회는 주식 발행을 통해 재벌에서 취득한 자산을 대중에게 판매하도록 조직해야 했습니다. 주식은 무료 판매즉 주식시장. 그 결과, 재벌이 소유한 1억 6,700만 주 중 1951년까지 1억 6,500만 주가 총 75억 7,000만 엔에 매각되었습니다.
총 83개 지주회사가 해산 대상이었으나 실제로 해산된 지주회사는 16개에 불과했다. 이후 조직개편을 통해 26개 회사가 해산되었고, 해산 없이 지주회사 11개가 개편되었으며, 나머지 30개 회사는 지배지분을 독립적으로 다른 회사에 이전하는 조건으로 완전유지됐다.
둘째, "사적독점금지 및 공정거래법"(1947년 4월)과 "경제력집중법"(1948년 2월)으로 대표되는 독점금지법이 통과되었다.
독점금지법이 통과된 데 이어 공정거래위원회도 신설됐다. 그녀는 독점금지법 준수 여부를 감시하고 가격 담합, 생산의 인위적 제한, 독점적 노동조합 참여, 카르텔, 신디케이트, 신탁 형성, 지주 회사가 주도하는 우려 등 부정직하고 불법적인 경쟁 방법을 억제하는 임무를 맡았습니다. . 시장에서 경쟁을 제거하는 인수 및 합병은 통제되고 중단될 수 있습니다. 다른 회사의 주식을 구매하고 소유할 수 있는 권리가 제한되었습니다.
그 결과 1950년에는 기업 근로자뿐만 아니라 지역 주민기업이 위치한 지역에서는 주식의 42.7%가 매각되었으며, 4,180만 주가 직원에게 직접 매각되었습니다(1949년 9월 1일 현재). 즉 27.1%입니다. 전체적으로 개인지분의 약 70%를 소유하고 있다.
이는 재산 관계의 급격한 변화였습니다. 기업 직원들은 재산 소유권을 손에 쥐고 개혁의 실제 성과를 충분히 경험할 수 있었습니다. 이했다 주요 의미그리고 가장 귀중한 긍정적인 효과개혁이 이루어졌습니다.
일본 금융 부문의 개혁. 전후 일본의 통화경제 상황은 실로 위기에 처해 있었습니다. 항복 이후 일본의 재정은 비참한 상태에 있었다.
전 세계가 불황을 겪고 있던 전쟁 이전에 일본 정부는 상대적으로 안정적인 물가 상황을 유지했습니다. 1930년부터 1937년까지 물가 상승률은 연평균 3% 미만이었습니다. 이후 몇 년 동안 가격 안정성을 유지하는 것이 점점 더 어려워졌습니다. 전반적으로 일본의 물가는 지난 17년간 가장 많이 상승했습니다. 어려운 해(1936~1953) 300회. 비교하자면, 같은 기간 동안 미국에서는 가격이 두 배로 올랐고, 영국에서는 세 배나 올랐습니다.
일본은 워싱턴의 지도 아래 1948년 12월 공식적으로 ""라고 불리는 안정화 프로그램을 개발했습니다. "일본 정부가 실시하는 경제 안정 프로그램" 또는 "9대 경제 안정화 프로그램" ". 그것은 새로운 목표와 목표를 공식화했습니다. 금융 개혁:
- – 주 예산의 균형을 유지합니다.
- – 세수 증대
- – 정부 보조금 지급을 엄격히 제한합니다.
- – 임금을 안정시킨다.
- – 가격에 대한 통제권을 확립합니다.
- – 대외 무역 및 외화에 대한 통제를 강화합니다.
- – 수출 확대에 필요한 자재 공급 시스템을 개선합니다.
- – 생산량을 늘리다 가장 중요한 종현지 원자재 및 상품;
- – 식량 공급 시스템을 개선합니다.
이 프로그램은 미국 은행가 Joseph Dodge에게 할당되었습니다. 그의 사명은 바닥까지 도달하는 것이었습니다. 경제적 문제일본은 인플레이션과의 싸움에 나섰습니다. 이와 관련하여 맥아더 총사령관의 본부가 상황을 통제할 수 없게 놔두었기 때문입니다.
우선, Dodge의 사명은 대외 무역 활동을 근본적으로 개혁했습니다. 여러 환율 대신 다른 종류예산 적자 증가와 관련된 물품에 대해서는 달러당 360엔의 단일 환율이 설정되었습니다.
Dodge Mission은 가격 상승에 기여하는 것으로 생각되는 민간 부문에 대한 일본 정부의 보조금 대부분을 제거하거나 크게 줄였습니다. 산업 자금 조달의 원천은 이전에 수출업자를 지원하기 위해 사용되었던 미국 식량 원조 재판매로부터 일본 정부가 받은 자금이었습니다. 따라서 수출업자들은 자급자족할 수 있게 되었고, 그들이 보조금 형태로 받은 자금은 이제 장기 투자 프로젝트로 전환되었습니다.
조직적으로는 소위 "등가펀드" 산업발전을 위한 장기대출이 시작된 것입니다. 이는 이전에 통화 공급을 부풀려 산업계에 자금을 조달하도록 강요했던 국가 예산을 크게 완화하는 데 도움이 되었습니다.
이렇게 중요한 지역에 어떤 질서가 도입됐어요 금융 정책, 은행 대출의 통제와 방향이 흐릅니다.
거시경제 분석과 장기 정부 계획을 통합하여 기업에 대한 대출의 일상적인 시장 프로세스에 더 큰 합리성을 도입하기 위해, 즉 국가 과제에 대한 전략적 비전으로 은행가의 실무 전술적 지식을 보완하기 위해 신용 관리 보드, 연방준비제도 하의 미국 통제위원회와 유사하게 만들어졌습니다.
이러한 변화는 일본 주식시장에도 영향을 미쳤다. 전쟁이 끝난 후 폐쇄되었던 거래소가 다시 열렸습니다.
만성적인 정부 예산 적자는 1949년에 극복되었으며, 전후 기간지출을 초과했습니다.
1952년 점령기가 끝나고 모든 것이 더 많은 기능일본 정부의 손에 넘어간 이후 전후 논의의 강도는 감소했고, 일본은 점차 장기간의 고성장 시대에 접어들었습니다.
이 시기 가장 중요한 사건은 선도은행을 겨냥한 새로운 구조의 형태로 구 재벌의 권력을 회복하는 과정이었다. 대기업과 지주회사를 재창조한 케이레츠 시스템이 개발되었습니다.
케이레츠 상호 출자, 혼합 부서, 대통령 위원회를 기반으로 한 강력한 연결 시스템 덕분에 공식적으로 독립된 기업이 하나의 전체로 통합되는 네트워크 조직의 한 형태였습니다. Keiretsu는 산업, 상업 및 금융 조직의 협회입니다. 케이레츠에는 지분의 일부가 모회사에 속한 자회사 및 파트너 회사가 포함되며, 훨씬 더 강력한 생산 관계를 통해 해당 문제와 연결된 독립 회사도 포함될 수 있습니다.
Keiretsu는 다른 선진국에는 유사점이 없습니다.
평생고용제도가 정당하게 고려된다 주요 특징일본 노동시장.
종신고용제도의 요소는 1차 세계대전 이후 경제불황기에 중화학공업에서 활용되기 시작했다. 특히 이러한 산업에는 영구적이고 숙련된 인력이 필요했으며, 이 부문의 활동 규모와 해당 시장 발전 전망을 통해 노동 공급 과잉에 대한 두려움 없이 생산 확대를 자신 있게 계획할 수 있었습니다.
결과적으로 이 기술은 다른 중요한 산업으로 확산되었습니다. 이는 이러한 노동 조직 방법을 보다 효과적으로 사용하려는 민간 주도권뿐만 아니라 1940~1941년의 사실 때문이기도 했습니다. 정부는 산업에 대한 군사 통제 시스템을 도입하고 군사 생산을 위해 할당된 시설에 노동력을 강제 할당했습니다.
안에 전후 기간, 자격을 갖춘 노동력의 부족이 뚜렷이 느껴지기 시작하고 일본 기업 간의 경쟁이 급격히 심화되자 선도 기업에서는 종신고용제도를 적극적으로 활용하기 시작하여 자발적으로 취업할 수 있게 되었다. 경제적 기반정규 직원으로 생산을 제공하십시오. 이는 고품질 업무와 회사 자체의 생존 가능성에 따라 평생 고용이 보장되는 직원의 업무에 추가적인 동기를 부여했습니다.
1950년대 초반 등장. 품질 서클 - 문제 해결을 목표로 하는 운영 생산 그룹 특정 문제제품의 품질 향상과 관련된 것은 일본의 가장 특징 중 하나가 되었습니다. 경제 시스템혁신 활동에 기업의 일반 직원이 참여하는 형태.
이 모든 것이 이후 매우 효율적인 일본 생산이 구축되는 기반이 되었습니다.
일본이 항복한 후 미국 지도부의 첫 번째 단계는 다른 강대국의 이익과 전쟁 기간 동안 취해진 동맹국의 공동 결정에서 공식화된 임무를 모두 무시하면서 일본에 대한 단독 통제권을 확립하려고 노력하고 있음을 보여주었습니다. 946). 아시다시피, 패배한 일본에 대한 연합군의 정책을 결정하기로 되어 있던 주요 문서는 포츠담 선언이었습니다. 이는 평화를 사랑하고 민주적이며 독립된 일본을 만들기 위한 모든 연합국의 공동 행동을 규정했습니다. 그러나 미국 집권계는 협력 정신에 적대적인 입장을 취했다.
1945년 9월 22일 국무부는 일본에 대한 미국의 정책을 개괄적으로 설명하는 성명을 발표했습니다. 이 나라에 대한 미국의 주요 이익에 대한 아이디어는 "초기 점령 기간 동안 일본에 대한 미국 정책의 기본 원칙"이라는 제목의 전체 문서에 걸쳐 있습니다. 그것은 말했다 궁극적인 목표미국은:
“a) 일본이 다시는 미국이나 세계 평화와 안보에 위협이 되지 않도록 보장한다.
b) 다른 국가의 권리를 존중하고 유엔 헌장의 이상과 원칙에 반영된 미국의 목적을 지지하는 평화롭고 책임 있는 정부의 궁극적인 설립을 촉진합니다...”(947)
연합군 간의 합의에 따라 점령군은 미국이 임명한 최고 사령관의 지휘를 받았습니다. 그러나 성명에는 미국이 모든 연합국을 만족시킬 수 있는 정책을 일본에서 추구하기 위해 노력할지라도 “만일 동맹국들 사이에 차이가 발생할 경우 미국의 정책이 우선할 것”이라고 명시적으로 명시되어 있다.
미국의 이익은 또한 직업과 직업 사이의 관계에 관한 섹션을 규정했습니다. 일본 당국이는 차기 최고사령관인 맥아더 장군이 “미국의 목표를 만족스럽게 달성할 수 있는 범위 내에서 천황을 포함한 일본 정부 기관과 기관을 통해 자신의 권한을 행사”하도록 요구했습니다(948).
따라서 이 문서는 포츠담 선언을 기초로 작성되었지만 이에 반대되는 조항도 포함하고 있었습니다. 미국의 정책은 일본의 지배 엘리트 중 가장 가증스러운 인물을 제거하고, 일본의 독점을 일본의 통제에 종속시키고, 정치, 경제, 사회 발전국가는 자신에게 이익이 되는 방향으로 나아간다.
미국의 지배적 지위를 보장하는 것은 적어도 초기에는 일본 점령이 미군에 의해 독점적으로 수행된다는 사실과 관련이 있습니다 (949). 공식적으로 연합군 점령군의 최고 사령관으로 간주되었던 맥아더는 실제로는 미국 정부와 군 사령부의 지시만 수행했습니다.
미군의 상륙과 목적지로의 진격은 대부분 블랙리스트 계획에 따라 이루어졌으며 일본군이나 국민의 저항은 거의 없었습니다. 처음에는 점령 속도가 느렸습니다. 일본의 지배엘리트는 '숨 쉴 공간'을 이용하여 독점자본의 지위를 유지하기 위해 온갖 수단을 동원했다. 항복 당일인 8월 14일, 일본 정부는 "군대 및 기타 조직의 손에 있는 군수품 분야의 긴급 조치에 관한 결정"을 채택했으며, 이에 따라 군수품과 관련된 모든 목록과 문서는 이에 따라야 합니다. 파괴, 그리고 거대한 물질적 가치당시 정부 가격으로 약 1000억 엔 상당의 자산이 군수산업 및 기타 독점 협회에 분배되었습니다. 대량 배포가 완료되자 정부는 8월 28일 군수품의 추가 배포를 금지하고 압수하는 법령을 발표했다. 그 중 30% 정도만 압수했다고 국회에 보고됐으나 모든 문서가 파기돼 실물 사진을 복원할 수 없는 상황이다(950). 정부는 군수품의 완성 여부와 상관없이 군수산업 기업에 100억엔 이상의 보상금을 지급했다.
일본 선전기구의 노력은 "일본이 패한 것이 아니라 천황의 뜻에 따라 무기를 내려놓았다는 생각을 일부 국민들에게 심어주는 것"을 목표로했습니다. 지배 엘리트의 '방어 전략'은 점령 당국이 도착하기 전에 국민의 눈에 그 지위가 불신한 군 지도자들을 권력에서 제거하고 그들을 전쟁의 유일한 책임자로 규정하고 '희생'하는 것이었다. 승리자들에게.”
지배 엘리트는 두 번째 지원, 즉 최고 관료제인 국가 기구를 최대한 강화하여 군사적 지원 손실을 보상하기로 결정했습니다.
점령 당일 도쿄와 다른 도시의 거리에는 항복이 국가 역사상 불쾌한시기 일 뿐이며 미래의 승리를위한 준비가 뒤따를 것이라고 주장하는 포스터가 나타났습니다. 위대한 일본은 이전에 한 번도 패배한 적이 없다고 이 포스터 중 하나에 적혀 있습니다. - 현재의 어려움은 미래를 향한 디딤돌일 뿐입니다. 우리는 황위를 중심으로 결집하여 싸움을 계속하겠습니다..." (951)
1945년 10월, 미군 사령부는 일본의 가장 중요한 전략 지점에 대한 완전한 통제권을 확립했습니다. 국가의 전체 영토는 점령 구역으로 나누어졌습니다. 제6군 구역에는 규슈 섬, 시코쿠 섬, 혼슈 남부 절반이 포함되었습니다. 제8군은 혼슈 북부와 홋카이도를 점령했다. 이때까지 제8군 병력은 군인과 장교 23만 2천명 이상이었고, 제6군도 거의 같은 숫자였다. 이 숫자는 계획보다 훨씬 낮은 것으로 판명되었지만 일본군의 저항이 부족하여 병력 수를 더욱 줄일 수있었습니다. 연말까지 제6군 본부가 해체되고 모든 점령군에 대한 통제권이 제8군 사령관 R. Eichelberger 장군에게 넘겨졌을 때, 그들은 그에게 종속되었습니다(몇몇 부대를 제외하고). 해군) 총 241.5,000명의 군인 및 장교(952명).
동시에 점령 당국이 창설되었습니다. 1945년 10월 2일, 맥아더의 지시에 따라 최고사령관 본부가 설립되었으며, 여기에는 순수 군사 부서(정보, 작전 등)와 함께 일본 생활의 다양한 분야(경제, 과학, 외교, 천연 자원다른 사람. 지상 점령 당국의 명령 이행에 대한 통제는 8군과 6군(1945년 말까지) 본부에서 유사한 서비스를 통해 수행되었습니다. 그들 모두는 일본 정부 기관의 관련 기관과 긴밀히 협력하여 일했습니다.
일본의 통치는 독일처럼 직접적인 군사적 성격을 띠지 않고, 일본 정부 기구를 통해 간접적으로 수행되었다. 점령군이 도래하면서 일본의 정치체제는 최소한의 변화만 겪었고, 정복전쟁을 주도하고 벌인 세력은 여전히 권력을 유지했다. 가장 타협적인 정치 및 군사 지도자들만이 제거되었습니다. 그리고 1945년 9월 22일 국무부 성명에는 미국의 정책이 "기존 정부와 일본을 사용하는 것이지 이를 지원하는 것이 아니다"라는 경고가 포함되어 있었지만 실제로 맥아더는 국가의 지배 엘리트를 자신의 보호 아래 두었습니다(953). ). 동시에, 세계 반동, 파시즘, 군국주의 세력에 대한 승리에 직면하여 미국 정부는 최소한 일부 민주적 개혁을 수행해야했습니다.
10월 4일, 맥아더 본부는 민권을 제한하는 모든 법률을 폐지하라는 명령을 내렸습니다. 이는 정권의 가장 혐오스러운 기관 중 하나입니다. 정치경찰- 꽃이 피었습니다. 10월 10일 정치범에 대한 사면이 선포되어 32만명이 완전 석방되었고, 37만명이 감형되었으며, 60만명이 권리를 회복하였다. 동시에 내무부는 비밀경찰 고위 간부 수백 명을 해고했고, 경찰도 상당수를 이 현에서 다른 현으로 이동시켰다(954명).
10월 11일, 맥아더는 일본 정부에 절대주의 철폐, 노동자들에게 노동조합 결성권 부여, 경제 및 교육 시스템 민주화, 여성의 권리와 남성의 평등화(955) 등 5대 개혁을 수행하라는 지시를 보냈다. 군국주의 이데올로기와 일본 대국주의에 맞서기 위해 신도의 특권적 지위가 폐지되었습니다. 12월 15일 맥아더의 지시는 교회를 국가로부터 분리시켰고, 황제와 국가를 신격화하는 것을 금지시켰다. 많은 관심점령 당국은 미국에 유리한 방향으로 교육 구조를 조정하는 데 관심을 기울였습니다. 12월 31일부터 새 교과서가 편찬될 때까지 윤리학교, 일본 역사, 지리학 교육이 중단되었습니다. 군국주의자와 초민족주의자는 교육 활동에 참여하는 것이 금지되었습니다.
점령 첫 달 동안 미국은 일본의 독점 자본을 제한하려고 노력했습니다. 맥아더는 일본 정부가 대규모 독점 기업(“자이바츠”)을 청산하고 자산 거래를 금지할 것을 제안했습니다. 당시 일본 경제의 탈카르텔화는 이전 경쟁자들을 억압하려는 미국 거대 자본의 이익에 부합했습니다. 그러나 점령 당국은 그들의 과도한 약화를 두려워하여 곧 이 결정의 이행을 거부했습니다. 11월 6일 맥아더 본부의 지시로 단 4명의 자산만 일시적으로 "동결"되었습니다. 가장 큰 회사- "미쓰이", "미쓰비시", "스미모토", "야스다"(956).
맥아더 본부는 다양한 계층의 부르주아지와 지주 대표들로 구성된 정치 집단의 활동을 허용하고 장려했습니다. 대부분의 경우 이들은 제한된 영향력을 누리는 소규모 조직이었으며 그중 최대 독점의 이익을 표현하는 진보당과 자유당 단 두 개만이 국가 규모로 행동했습니다. 일본 정당과 관련하여 점령 당국의 정책은 미국과 협력하겠다는 의지를 표명한 정당에 권력을 부여한 다음 "일본 정부와 천황 자신을 모든 분야에서 편리한 스크린으로 사용하는 것"이었습니다. 일본 생활”(957).
동시에 공산당노동자의 이익을 옹호했던 일본(CPJ)은 미국 행정부의 지지를 얻지 못했다. 그러나 맥아더는 자신을 '광범위한 민주주의'의 옹호자로 묘사하면서 CPJ의 합법화에 공식적으로 반대하지는 않았지만 CPJ의 '활동과 방법이 더 적합하다'고 믿었습니다. 정당, 그러나 일본에 외계인 이데올로기를 전파하려는 "다섯 번째 기둥"(958) . 또한, 이 문제의견을 고려해야 한다는 점에서 결정되었습니다. 소련그리고 진보적인 세계 공동체.
10월 초에는 정치범들 가운데 일본 공산주의자들도 석방됐고, 그 중에는 지도자 도쿠다 K. 등도 포함됐다. 10월 10일, 그들은 특히 공산당이 군국주의를 근절하고, 진정으로 대중적인 정부를 구성하고, 빈 땅을 몰수하고, 이를 다른 나라로 이전할 필요가 있는 민주 공화국을 건설하기 위해 노력할 것이라는 호소문을 발표했습니다. 농민.
1945년 12월 1일, CPJ 제4차 대회가 시작되었습니다. 이는 일본 공산주의자들의 최초의 합법적인 대회였습니다. 당시 1,083명의 당원을 대표하는 대표자들은 투쟁과 활동의 주요 임무를 설명하고 헌장을 승인하고 중앙위원회의 새로운 구성을 선출했습니다. 사무 총장 K. Tokuda는 일본 반동이 거의 18 년 동안 감옥에 갇힌 당 창립자 중 한 사람이되었습니다 (959).
총회는 지도부에 제안했다. 사회주의 정당일본은 다음 조건에 따라 통일된 인민 민주주의 전선을 창설합니다. 사회주의자들은 노동자들의 요구를 더 이상 무시하지 않을 것이며, 공산당과의 합의와 상호 비판의 자유를 존중할 것입니다. 그러나 사회주의 지도자들은 이러한 제안을 거부했다. 그 당시 그들은 실제로 부르주아 지주 집단과 연합하고 있었지만, 그들은 자신들의 당이 "자본주의를 거부하고 사회주의 구현을 목표로 삼았다"고 주장했습니다(960). 공산주의자들과의 단결을 이루는 것도 사회주의자들 대오의 분파투쟁으로 인해 방해를 받았다(961).
일본 공산당은 노동 대중의 선봉에 서서 경제적 파괴, 식량, 연료, 주택 부족 및 군사적 패배로 인한 기타 경제적 결과에 맞서기 위한 효과적인 조치의 채택을 요구했습니다. 동시에 지배계급경제적 어려움을 이용하여 국민의 고통으로부터 더 많은 이익을 얻었습니다. 자본가들은 다양한 구실로 기업을 폐쇄했습니다. 1945년 말 일본의 산업생산은 전쟁 전 수준(962)의 28.5%에 달했다. 암시장은 전례 없는 규모로 번성했습니다. 생산 감소, 군대 동원 해제, 이전 식민지 및 점령지에서 일본 시민의 송환으로 인해 약 천만 명에 달하는 거대한 실업자 군대가 발생했습니다 (963).
물가 상승과 생활 조건 악화로 노동자들은 불만을 품고 사회 생활의 급격한 변화를 요구했습니다. 편성된 공연 횟수가 늘어났습니다. 이는 경제 슬로건뿐만 아니라 (증가) 임금, 근무일 단축, 근무 조건 개선 등)이지만 정치적 요구도 제시되었습니다. 광범위한 대중은 생산에 대한 노동자의 통제권을 확립하고, 민주 정부를 창설하고, 나라를 유혈 전쟁의 나락으로 빠뜨린 사람들을 처벌하려고 했습니다.
압력을 받고 있음 민주세력일본 정부는 강제로 노동법을 도입했다. 1945년 12월 공포된 노동조합법에 따르면 근로자와 근로자는 노동조합을 결성할 권리를 갖는다. 단체협약그리고 파업. 이때까지 약 33만명의 노동조합원이 있었고, 그 수는 급속도로 증가하고 있었다(964명).
노동자들은 단결하여 임금 인상과 생활 조건 개선을 위해 해고에 더욱 적극적으로 반대했습니다. 그들은 또한 원자재 가격을 부풀려 본질적으로 생산을 방해하는 기업 소유주들에 맞서 단호하게 싸웠습니다. 파괴 행위자를 폭로함으로써 노동자들은 종종 생산에 대한 통제권을 확립하고 생산량을 늘리며 기업의 수익성을 높였습니다.
자신의 권리를 위한 노동자들의 투쟁은 무엇보다도 식량 위기에 대한 해결책, 숨겨진 매장지 확인 및 이에 대한 공공 통제 확립을 지속적으로 요구하는 다른 도시 계층의 투쟁과 합쳐졌습니다. 식량 문제에 대한 민주적 해결을 위해 싸우기 위해 모든 곳에서 위원회가 만들어졌습니다(965).
퍼지는 계급투쟁일본 마을에서. 1945년 하반기에는 토지 소유자와 세입자 사이에 약 5,000건의 갈등이 기록되었습니다. 농민들은 더 이상 불균등한 토지 분배, 높은 임대료, 불공평한 공급 시스템을 참을 수 없었습니다.
국민 스스로 토지 문제를 해결하고 농민의 투쟁과 노동자 및 피고용인의 파업 운동이 결합되는 것을 막기 위해 일본 정부는 맥아더 사령부의 지시에 따라 농업 투쟁을 수행해야했습니다. 개정. 1945년 12월 농지규제법 개정법으로 통과되었다. 새로운 법에 따르면 농민들은 전체 임대 토지(260만 헥타르)의 40%만 받을 수 있었고, 심지어 환매(966)를 통해서도 받을 수 있었다. 문제에 대한 이러한 해결책은 민주 대중에 의해 날카롭게 비난되었습니다.
이 모든 사실은 군국주의 부활을 반대하고 나라 전체의 민주화를 위하여 단호한 투쟁을 벌인 일본 근로자 대중의 정치 활동이 성장하고 있음을 증언합니다.
