현 단계의 크리미아 공화국 발전의 특징: 사회 경제적 측면. “이제 크리미아의 교육 시스템은 막사와 같습니다.

지역 코드: 지역의 정확한 시간:

크리미아 공화국 -

(우크라이나 크림 공화국, 크림 주. Qırım Cumhuriyeti)는 남부 연방 관구의 일부인 러시아 연방의 공화국입니다.
크리미아 공화국의 수도는 도시입니다. 심페로폴.

2014년 3월 16일 크림반도 국민투표가 실시됐고, 이 기간 동안 압도적 다수의 유권자가 러시아 가입에 찬성했다.
2014년 3월 18일, 크림 공화국과 세바스토폴 시가 러시아 연방의 주체로서 러시아 연방에 편입되는 것에 관한 협정이 체결되었습니다.
2014년 3월 21일, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 크리미아 반도의 러시아 연방 편입과 크림 공화국 및 연방 도시 세바스토폴 등 크림 반도의 새로운 법인 설립에 관한 연방법에 서명했습니다.

지리학

공화국의 영토는 26,081km²이다.
크림 공화국의 북쪽 국경은 이전 크림 자치 공화국의 행정 경계와 일치합니다. 서쪽, 남쪽, 북동쪽에서 반도는 흑해와 아조프해로 씻겨져 있으며 동쪽에서는 크리미아 공화국이 크라스노다르 영토와 해상 국경을 접하고 있습니다. 반도의 남서쪽에는 러시아 연방의 또 다른 주제인 세바스토폴 연방 도시와 국경이 있습니다.

크림 반도는 EET(동부 유럽 표준시) 시간대에 속합니다. 겨울에는 UTC+2 시간대를 사용하고, 여름에는 UTC+3 시간대를 사용합니다. 2014년 3월 17일, 크림공화국 의회는 2014년 3월 30일을 1990년대 전반기 크림자치공화국 영토에서 시행하던 모스크바 시간(UTC+4)으로 변경하기로 결정했다. .

자연보호기금에는 158개 개체와 영토(국가적으로 중요한 46개 포함)가 포함됩니다. 예비 기금의 기초는 총 면적 63.9천 헥타르의 6개 자연 보호 구역으로 구성됩니다: "백조 제도" 지점이 있는 Krymsky, Yalta Mountain Forest, Cape Martyan, Karadagsky, Kazantipsky, Opuksky.
주요 광물로는 철광석, 가연성 가스, 무기염, 건축 원료 등이 있습니다. 온화한 기후, 따뜻한 바다, 치유의 진흙, 광천수, 그림 같은 풍경 등 자연 휴양 자원이 가장 중요합니다.
유명한 휴양지:

  • 크리미아 남부 해안은 얄타(Yalta)와 알루슈타(Alushta) 시의회 영토입니다.
  • 서해안 - Evpatoria 및 Saki 시의회 영토;
  • 남동부 해안 - Feodosia 및 Sudak 시의회 영토;
  • 케르치 반도.

인구

공화국의 인구는 1,958,500명이다. 영구 인구(2014). 평균 인구 밀도는 75.43명/km²입니다. 인구 중 약 58%는 러시아인, 24%는 우크라이나인, 12%는 크림 타타르인, 6%는 기타 국적입니다.

2012/2013 학년도에 크리미아 공화국 중등학교(특수학교(기숙학교) 학생 및 중등학교에서 조직된 특수학급 제외)의 학생 중 89.32%가 러시아어로 교육을 받았으며, 7.41% - 우크라이나어, 3.11 %는 크림 타타르어 언어로, 추가로 0.15%는 영어 교육을 받았습니다.

2014년 3월 11일, 크림 의회는 크림 타타르족 인구에 대한 보장에 관한 결의안을 채택했습니다. 문서에 따르면 크리미아 타타르어는 러시아어, 우크라이나어와 함께 크리미아의 국어가 됩니다. 또한, 타타르족은 공화국 의회와 기타 정부 기관에서 비례 대표권을 보장받으며, 크리미아 타타르족의 국가 자치 기관을 인정하고, 유치원, 학교 및 고등 교육 시스템 개발에 대한 지원을 받습니다. 크리미안 타타르어로 된 미디어 개발, 크리미안 타타르인의 역사적, 문화적 기념물의 보존 및 복원, 추방지에서 크리미안 타타르인이 크리미아 공화국으로 귀환하는 것을 지원합니다.

행정 구역 구조

현재 소련 존재 기간 동안 발전한 행정 영토 구조는 기본적으로 크리미아 공화국에 보존되어 있습니다. 러시아의 지방 자치 개혁은 두 수준의 지방 자치 단체를 통해 지방 자치가 수행되는 결과로 크림 공화국 영토에서는 수행되지 않았습니다. 이 기간 동안 크림 공화국은 우크라이나의 일부였기 때문입니다. .

행정적으로 크리미아 공화국은 25개 지역으로 구성됩니다.

  • 14개 지구(주로 농촌 인구가 거주함),
  • 공화당 소속 도시(대부분 도시 인구가 있음)의 시의회에 종속된 11개 지역.

UDC 342.55

루사노바 스베틀라나 유리예브나

법률 과학 후보자 러시아 내무부 크라스노다르 대학교 크림 지부 국무 및 민법 분야 수석 강사

크림공화국의 지방자치단체: 창조 및 발전 추세의 특징

이 기사는 지방자치단체의 개념을 조사하고 그 특징을 강조합니다. 크리미아 공화국의 지방 자치 시행에 대한 법적 규제와 러시아 연방의 새로운 주제에 대한 지방 자치 단체 개발 전망에 대한 분석이 수행됩니다.

핵심 단어: 지방 정부, 지방 자치 단체, 크리미아 공화국, 영토 공동체, 지방 자치 단체 거주자.

스베틀라나 루사노바

행정학과 선임강사

민법 분야

내무부 크라스노다르 대학교 크림 계열

러시아 연방

크림공화국의 지방자치단체 형태: 발전의 특징과 추세

이 기사에서는 지방 자치 단체의 개념에 대해 논의하고 있으며 그 독특한 특징이 두드러집니다. 크리미아 공화국의 지방 정부에 대한 법적 규제 분석 및 러시아 연방의 새로운 주제에 대한 지방 자치 단체의 발전 전망.

키워드: 지방 정부, 지방자치단체, 크리미아 공화국, 영토 공동체, 지방자치단체의 주민들.

최근 몇 년간 러시아에서 일어난 민주적 변화로 인해 지방자치단체의 자율 규제 및 발전 활동이 회복되고, 지방자치단체의 경제적 독립성과 지역 생활 문제에 적극적으로 참여하려는 욕구가 강화되는 경향이 나타났습니다. 크리미아 공화국이 러시아 연방의 주체로 편입됨에 따라 지방 정부 시스템의 전환, 관련 규정의 채택 및 지방 정부 구조의 최적화가 필요해졌습니다. 이 문제에 대한 과학 연구의 관련성을 결정하는 것은 바로 이러한 측면입니다. 이러한 과정에는 크리미아 공화국 지방 자치 단체의 정치적, 법적, 경제적 보호뿐만 아니라 이들의 창설, 기능 및 추가 개발에 대한 이념적, 과학적 정당성이 필요하기 때문입니다.

지방자치단체의 개념은 많은 과학자들의 연구에서 과학 연구의 주제였습니다. 예를 들어 이 문제는 M. Drahomanov, M. Grushevsky, R. Lashchenko, S. Shelukhin 등의 작업에 전념하고 있으며, 외국, 특히 미국 연구자들의 수많은 과학 연구에서도 정의 문제를 고려합니다. 그러나 이를 '지역공동체'(공동체)의 정의를 통해 드러내고 있다. 게다가 미국의 사회과학에서는 '지역공동체 연구'와 관련된 전체적인 방향이 형성되어 있다.

법학에서 “영토 공동체”는 “그들이 살고 있는 영토와 공통 관계의 유대로, 그리고 한 지역에 살고 있다는 사실에서 발생하는 관계의 유대로 연결되어 있는 사람들의 집단”으로 이해됩니다. 공동 영토.” "영토 공동체" 개념의 추가 발전은 Vydrin I.V., Zaslavskaya T.I., Ryvkin R.V., Mezhevich M.M., Rusanova S.Yu 등의 작업에서 발견되었습니다.

특정 지역에 거주하며 공통의 이익을 위해 연합된 사람들의 공동체.

지방 자치 분야의 법적 교리에 대한 추가 분석을 통해 지방 자치 단체의 특정 기능 목록을 보완할 수 있습니다. M. Baymuratov와 V. Grigoriev는 이 개념을 정의하면서 지역 사회가 "특정 영토에 영구적으로 거주하고 영토-개인 연결 및 체계적 성격의 연결로 연결된 개인 집합"이라는 사실에 중점을 둡니다. ” A. Batanov에 따르면, 지방자치단체는 "개인, 즉 주민, 영주권자, 마을 영토에서 일하는(또는 여러 마을을 하나의 공동체로 자발적으로 연합하는 것), 마을 또는 도시로 구성된 영토 공동체입니다. 또는 그들이 형성한 지방자치단체를 통해 지역적으로 중요한 문제를 해결하고, 공동의 공동 재산을 갖고, 특정 영토에서 부동산을 소유하고, 지방세를 납부하고, 체계적 성격의 영토-개인 유대로 연결됩니다.” . 유수민이 진행하는 자치단체의 개념과 특성에 대한 연구는 본질적으로 체계적이다. 그 안에서 저자는 '사회적 영토 공동체', '영토 공동체', '지역 공동체'라는 개념의 프리즘을 통해 지방 자치 단체의 특성을 식별합니다. 그의 정의에 따르면, 지방자치단체는 지속적인 집단 활동으로 조직된 자율적인 사회 상부구조입니다. 지역 공동체는 이 지역의 주민들을 포함하고 지역적 완전성으로 구별되는 사회의 특정 독립적 요소입니다. 사회 영토 공동체는 영토 기반으로 뭉친 시민의 연합입니다. 즉, 사회 영토 불일치를 기반으로 독특한 공공 단체로 형성된 지역 연결 및 관계의 보유자입니다.

위의 견해를 요약하면 과학자 연구에서 "지방 자치체"의 개념은 다양한 접근 방식과 특징에 의해 결정되지만 전체적으로 정의의 중요한 차이점이 모두 다르다는 결론을 내릴 수 있습니다. 동시에 입법자는이 문제에 많은 관심을 기울이지 않았으며 영토 실체의 주요 특징만을 규정에 명시했습니다.

따라서 이 문제는 지방자치단체가 지방자치 과학의 주요 주체이고, 지방자치 시스템의 출발점이며, 주요 주체이며, 권한과 기능을 담당하는 주체이기 때문에 철저한 과학적 발전이 필요합니다. 이것이 주민들의 풀뿌리 영토 공동체를 형성하고 지방 자치의 가장 일반적인 주관적 기반입니다.

우리는 또한 지방자치단체의 정의를 통해 그 특성을 기본 특성과 추가 특성으로 분류할 수 있다는 점에 주목합니다. 주요 특징에는 영토 통합, 영주권, 현행법 틀 내에서의 형성 및 기능, 활동에 대한 공통 이익의 존재, 지역 문제 해결에 대한 권한의 자율성, 지방 자치 단체 구성원에 대한 주민들의 심리적 인식 등이 포함됩니다. 추가 기능에는 공과금 납부, 지방자치단체 영토 내 부동산 소유권 등이 포함됩니다.

지방자치단체의 정의는 주요 지방법, 즉 지방자치단체 헌장에 포함되어야 합니다. 불행하게도 현행 지방자치단체 헌장을 분석한 결과, 지방 수준에서는 해당 개념에 대한 단일한 규범적 정의가 없는 것으로 나타났습니다. 더욱이 많은 헌장은 연방법 No. 131-FZ와 유사하게 해당 유형의 프리즘을 통해서만 자치단체를 정의합니다. 따라서 우리는 이러한 격차가 다차원적이고 다면적인 현상으로 작용하는 지방자치단체의 법적 지위에 부정적인 영향을 미친다고 믿습니다.

지방 자치의 필수 주제로. 따라서 각 지방자치단체는 헌장에 고유한 본질을 확립해야 합니다.

지방자치단체의 개념은 러시아 법률학에서는 비교적 새로운 개념이다. 과학자들의 작업과 현행법 모두에서 "지방자치단체"의 정의는 다양한 접근 방식과 적격한 특징을 특징으로 합니다.

현재 러시아 연방 헌법은 지방자치단체를 정의하지 않습니다. 2003년 10월 6일자 연방법 No. 131-FZ "러시아 연방의 지방 자치 조직의 일반 원칙에 관한"에도 도시 또는 농촌 거주지, 지방 자치 구역으로 도시 형성을 정의하는 다소 좁은 공식이 포함되어 있습니다. 도시 지구, 도시 내 구역이 있는 도시 지구, 도시 내 지구 또는 연방에서 중요한 도시의 도시 내 영토. 따라서 지방자치단체 개념에 대한 입법적 정의는 그러한 인구 조직의 구체적인 특징을 고려하지 않고 영토 정착 기준에만 기초합니다.

많은 학자들은 지방자치단체의 단순화된 개념을 옹호합니다. 특히 법률문헌에서는 지방자치단체를 “거주하는 시민의 자치단체”, “특정 공간에 비교적 밀집하여 생활하며 지역의 문제를 해결하기 위해 뭉쳐 있는 사회적으로 조직된 집단”으로 정의하고 있다. 거주지”, “자치에 기초하고 정부 기관과 분리된 지역 공동체”, “외국인을 포함하여 이 영토에 영구적으로 거주하는 주민 집합으로서의 지역 공동체”, “특정 영토 경계 내에 거주하고 연합된 사람들 공동의 이익에 따라” 등이 있습니다.

지방자치단체 개념에 대한 이러한 단순화된 태도로 인해 우리 의견으로는 이 현상의 사회-법적 본질이 상실되며, 여기에는 공동 활동, 이익으로 통합된 주민 공동체(지역 공동체)로서의 인구 개념이 포함되어야 합니다. 일상생활 및 환경과 관련된 필요를 충족시키기 위한 목표, 숙박, 레크리에이션, 훈련, 의사소통.

지방자치단체의 중요한 특징은 사회-인구학적 상호작용, 즉 이웃 관계, 일반 규칙 및 행동 규범, 사회 사건에 대한 소속감 및 참여입니다. I.V. 이러한 맥락에서 Vydrin은 영토 집단을 "시민의 공동 거주 경계로 구성된 사회 공동체는 공통 이익으로 연합된 사람들의 그룹에 의해 수행되는 사회적으로 필요하고 사회적으로 결정된 활동을 기반으로 합니다"라고 간주합니다. 정치적, 사회 경제적, 문화적 삶의 영역에서 "이것은 "거주지에 있는 사람들 사이에 공식적이고 비인격적이며 비공식적이고 개인적으로 착색된 많은 연결을 가진 사람들의 연합"입니다. 동시에 그러한 범주를 사용하여 그는 지방 자치체 개념의 내용에 대한 법적 규제의 가치-감정적 측면의 편의성, 의식뿐만 아니라 사람들의 감정에.”

지방자치 분야에 대한 국내외 연구가 발전함에 따라 저자의 접근 방식은 더욱 복잡해지고 점점 더 확실한 강조점이 배치됩니다. M. Baymuratov와 V. Grigoriev는 지방 자치 단체가 "특정 영토에 영구적으로 거주하고 체계적 성격의 영토-개인 연결로 연결된 일련의 개인"이라고 지적합니다.

같은 맥락에서 지방 자치 단체의 정의는 A. Batanov에 의해 "개인, 즉 거주자, 영주권자, 일하는 개인으로 구성된 영토 공동체"로 특징 지어집니다.

마을의 영토(또는 여러 마을의 공동 공동체로의 자발적인 연합), 직접적으로 또는 이들이 형성한 지방자치단체를 통해 지역의 중요한 문제를 해결하고, 공동의 공동 재산을 갖고, 특정 영토에서 부동산을 소유하는 마을이나 도시 , 지방세를 납부하고 체계적인 성격의 영토 및 개인적 연결에 묶여 있습니다.” M. Beschastny는 지방자치단체를 “단일 행정 센터가 있는 하나 또는 여러 정착지 내에서 자연 정착 및 영주권으로 통합된 주민 커뮤니티로 간주하며, 현행법에 따라 한도 내에서 지역적으로 중요한 문제를 해결할 권리가 있습니다. 현행법상."

지방 자치 단체의 본질을 포괄적으로 공개하는 데 중요한 "틈새"는 N. Orzikh의 입장입니다. Orzikh는 이를 지방 자치의 주요 주제로 간주합니다. 여기에는 "특정 영토에 영구적으로 거주하거나 근무하는 시민, 외국인 및 무국적자뿐만 아니라 지방세 및 수수료를 납부하거나 부동산을 소유하는 사람"도 포함됩니다.

위의 내용을 바탕으로 우리는 지금까지 지방 자치 단체의 개념이 과학 사상의 통일성이나 최적의 입법 정의를받지 못했다고 결론을 내릴 수 있습니다. 이 연구 분야의 모든 발전을 요약하면 지방 자치 단체의 개념을 반영해야 하는 주요 기능 목록을 강조할 수 있습니다. 이는 일반적인 존재 영역(거주, 작업, 부동산 소유권을 포함할 수 있음) ); 생활 문제 해결에 대한 공통 이익; 이러한 이익을 실현하는 과정에서의 사회적 상호작용; 사회에 대한 각 구성원의 심리적 자기 식별; 공동 공동 재산; 공공요금 납부.

크리미아 공화국이 독립 주체로서 러시아 연방에 편입되면서 전체 법률 복합체를 러시아 법률 시스템의 틀로 전환해야 할 필요성이 결정되었습니다. 의심할 바 없이 이는 지방자치 영역에도 영향을 미쳤다. 더욱이, 크리미아 공화국의 지방 자치 기본에 관한 법률의 채택은 반도의 전체 지방 자치 구조 시스템의 변화를 가져왔습니다.

크리미아 공화국 헌법 제8조는 공화국 영토 내에서 국가 당국으로부터의 자치와 독립을 바탕으로 지방 자치가 인정되고 보장된다고 규정하고 있다. 연방 헌법과 유사하게 크리미아 공화국 헌법에는 크리미아 지방 자치의 기반을 강화하는 데 전념하는 별도의 장이 포함되어 있지만 이 장에는 자치 단체의 개념이 포함되어 있지 않습니다.

2014년 8월 8일, 크리미아 공화국 법률 No. 54-ZRK "크리미아 공화국 지방 자치의 기본에 관한"이 채택되었으며, 여기에는 자치 단체에 대한 정의가 포함되어 있지 않지만 연방법 No. 131-FZ에 대한 참조 규범.

따라서 우리 의견으로는 크리미아 공화국의 현행법을 개정하여 개인의 사회 영토 협회로서의 지방자치 단체 개념에 대한 더 넓은 해석으로 보완하는 것이 합리적입니다. 농촌 지역 - 러시아 연방 법률과 크리미아 공화국 법률 또는 도시 거주지법에 따라 설립되었으며 도시 지구 또는 자치 지구이며 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위한 자치권을 갖습니다.

지방 자치 단체의 창설, 변화 및 청산 절차를 포함하여 지방 자치 단체의 영토 조직에 대한 일반 원칙은 연방법 제 2 131192 호 제 2 장에 명시되어 있습니다.

연방법. 해당 규제법 제10조에 따라 지방 자치의 영토 조직은 연방법의 요구 사항에 따라 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 설립 및 개정됩니다. 크리미아 공화국 법률 No. 54-ZRK 제2장의 "크리미아 공화국 지방 자치의 기본에 관하여"는 크리미아 공화국의 지방 자치 영토 조직의 원칙을 정의하고 다음과 같은 특징을 정의합니다. 지방자치단체에 도시 거주지, 농촌 정착지, 도시 구역, 지방 자치 구역의 지위를 부여합니다. 이 장에서는 또한 지방자치단체의 경계를 설정하고 변경하는 절차와 지방자치단체를 전환하는 방법을 정의합니다.

2014년 6월 4일, 크리미아 공화국 법률 No. 15-ZRK "크리미아 공화국의 자치단체 경계 및 자치단체의 지위 설정에 관한"이 채택되었습니다. 이 법은 크리미아 공화국의 지방자치단체의 지위를 결정합니다. 11개 도시가 도시구역으로 지정되었으며, 이에 포함된 거주지 목록이 작성되었습니다. 또한 이 법은 도시 및 농촌 거주지 목록을 구성하고 행정 중심지를 정의하여 13개 자치 구역을 할당합니다.

크리미아 공화국 법률 No. 15-ZRK, 크리미아 공화국 법률 No. 16-ZRK와 동시에 “크리미아 공화국 지방 정부 기관의 구조와 이름, 수, 임기 및 크리미아 공화국 최초의 소집 지방 자치 단체 대표 기관의 대표 선거 날짜”가 채택되었습니다. 이 법은 "크리미아 공화국에서 자치단체의 경계 및 자치단체의 지위 설정에 관한" 크리미아 공화국 법률에 따라 크리미아 공화국에서 처음 형성된 자치단체의 지방 정부 기관의 의무적 구조를 확립합니다. 도시 지구, 도시 및 농촌 정착촌의 대표 기관 대표 수 . 예를 들어, 도시 지역 중에서 가장

Simferopol시에는 도시 정착지 중 38 명의 대리인, Bakhchisarai의 경우 22 명의 대리인, 농촌 정착촌의 경우 7 ~ 15 명의 대리인이 많은 수의 대리인이 설립되었습니다.

크리미아 공화국의 지방 자치 단체 개발은 여전히 ​​​​멈추지 않습니다. 따라서 2015년에는 효과적인 관리 시스템을 갖춘 단일 지자체를 만들기 위해 심페로폴 시 도시 지역의 자치 단체와 크리미아 공화국 심페로폴 지역의 자치 단체를 통합하는 개념이 개발되었습니다. 이는 크리미아 영토의 적극적인 거시경제 발전과 지역 수준에서 인구의 삶의 질을 향상시키는 국가 정책을 구현합니다. 이 지역의 변화는 주택 문제와 산업 건설 문제를 해결할 뿐만 아니라 교통 인터체인지, 공공 인프라의 질을 향상하고 공공 서비스의 질을 향상시킬 것입니다.

우리 연구 결과를 요약하면, 지방자치단체는 지역 생활의 가장 중요하고 시급한 문제를 해결하기 위한 인구의 영토 조직 중 하위 수준이라는 점에 유의해야 합니다. 크리미아 공화국의 정착지 형성이 새롭게 수행되어 이전 존재의 영토 한계가 근본적으로 변경되었습니다. 오늘날 생성된 지방자치단체의 개발 및 변화 과정이 있으며, 그 결과 크리미아 지방자치단체의 법적 규제가 변경될 뿐만 아니라 주민 자신, 즉 지방자치단체 구성원의 삶도 변화될 것입니다. .

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20세기 말~21세기 초(1991~2010) 크리미아 공립 유치원 교육 발전

크리미아 공립 유치원 교육의 역사적 특징과 발전 단계

우크라이나의 유아교육 역사 발전과 이에 따른 크리미아의 유아교육 이론 및 실천의 형성의 특징은 문제가 특정 국가 영역의 영역이 아니라 경험과 가치를 통해 형성되었다는 것입니다. 다른 문화의 전통, 즉 러시아와 서양의 유치원 교육학. [골로반 T.M. 19세기 후반~20세기 초 크리미아에서 유치원 기관의 형성 및 발전 단계 // 현대 사회 발전을 위한 자원으로서의 교육학: 2007년 2월 7-9일 국제 과학 컨퍼런스 회의록: 2 볼륨 교육학 / 편집자 A. A. 로마노바. - 랴잔: RSU의 이름을 따서 명명되었습니다. S.A. 예세닌, - 2007 - T.1. - p.68]

평생 교육 시스템의 필수적인 연결 고리로서 크리미아에서 공립 유아원 교육이 형성된 것은 수십 년 전으로 거슬러 올라가며 중요한 역할을 한 중요한 역사적 사건입니다.

크리미아의 유치원 교육은 창립 순간부터 우크라이나 교육에서 일어나는 모든 변화를 반영합니다. 교육의 민주화와 인간화라는 맥락에서 일어나는 모든 변화에 경의를 표할 필요가 있습니다. 그러나 크리미아는 19세기 후반부터 20세기 초에 이러한 다국적 영토에 설립되었을 때 공립 유치원 교육 발전의 역사적 지역적 특징을 가지고 있습니다. 이는 유치원 기관의 유형과 활동의 조직, 내용, 형태 및 방법의 특징에 모두 반영됩니다.

그래서 20세기 초에 국가는 유치원 기관에 자금을 조달하고 조직하고 관리하는 기능을 맡았습니다. 공립 유아원 교육 발전의 소련 시대는 유아원 유형의 통합뿐만 아니라 유아원 소프트웨어에 대한 통합 접근 방식, 교육 과정 조직에 대한 고정 관념적 접근 방식 및 인력 훈련이 특징입니다. 유치원 교육 시스템을 위해. 당시 공립 유치원 교육은 국가의 입장에서 자급자족적이고 자립적인 시스템으로 간주되지 않았습니다. 유치원 기관의 주요 목표는 아이들이 학교에 갈 수 있도록 준비시키는 것이 었습니다. 따라서 교사 활동의 방향은 주로 미취학 아동에게 지식, 기술 및 능력 시스템을 갖추는 것입니다. [골로반 T.M. 우크라이나의 현대 유치원 교육 시스템을 현대화하는 맥락에서 19세기 후반부터 20세기 초반까지 크리미아에서 유치원 교육 기관의 경험을 활용할 가능성이 있습니다. - 2페이지 http://docs. google.com/viewer? a=v&q=캐시: d1ny9W2ERFoJ: www.nbuv.gov.ua/Portal/soc_gum/pspo/2008_19_3/doc_pdf/Golovan%27]

따라서 1956 년에 "유치원 기관의 추가 발전을위한 조치, 미취학 아동의 교육 및 의료 개선 조치"에 기초하여 새로운 유형의 유아원 기관인 보육원-유치원이 창설되었습니다. 이는 유아기 및 미취학 아동 모두에게 교육 및 훈련을 제공하도록 설계되었습니다. 이에 따라 유아 및 미취학 아동 양육을위한 통합 프로그램이 개발되었습니다. 의사 - N. Aksarina, N. Shchelovanov 및 기타 -가 창설에 적극적으로 참여했습니다. 새로운 유형의 유아원 기관 업무를 조직하는 데에는 교사와 의사 간의 긴밀한 상호 작용이 기대되었습니다. 그러나 실제 생활에서는 이러한 과학적 아이디어가 완전한 구현을 찾지 못했습니다. 일반 유형의 대규모 유치원 기관에서 어린이의 건강 개선 및 체육 교육 문제는 동질적 차별화 원칙에 의존하지 않고 전체적으로 해결되었습니다.

요양원 유치원 기관은 어린이의 건강 개선, 치료 및 신체 발달 문제를보다 성공적으로 해결했지만 그러한 기관은 거의 없었습니다. 그리고 그들은 주로 아픈 아이들의 치료와 교육을 위해 고안되었습니다.

20세기 후반의 유치원 기관에서는 아이들을 대상으로 한 복잡한 형태의 교육 활동이 널리 퍼져 있었습니다. 한편으로, 국가 접근 방식은 유치원 기관에 미취학 아동의 대규모 등록과 인구에 대한 접근성을 보장했으며, 다른 한편으로는 유치원을 학교의 부속물로 보는 관점이 조성되었습니다. 이에 따라 자녀를 가르치고 양육하는 방식도 통일됐다. 이 범주의 어린이를 위해 별도의 유형의 유치원 기관이 있었지만 아프고 약해진 어린이를 키우는 문제는 거의 사라졌습니다. 기존의 유아원 통합 프로그램 역시 건강한 어린이를 가르치고 키우는 접근 방식을 보편화했습니다. 유치원 기관에서는 영재 또는 유능한 아동과 함께 일하는 차별화 된 형태와 방법이 실행되지 않았으며 아동의 성향, 관심, 성향, 건강 상태 및 성별에 따라 개별적이고 개인적인 접근 방식이 권장되지 않았습니다. 본질적으로 유아원 기관에서는 집단 교육 및 징계 교육 모델이 실행되었습니다. 경영 시스템과 과학의 기존 관계는 모순과 한계로 가득 차 있습니다. 대부분의 경우 연구는 특정 영역으로 제한되었지만 해당 지역의 교육 발전의 역사적 과정을 고려하지 않았습니다.

민주적 변화는 20세기 90년대에 독립 우크라이나 국가가 탄생하면서 시작되었습니다. 90년대에는 교육학 연구에서 유아원 교육의 본질에 대한 이론적, 방법론적 입증과 함께 유아원 교육 기관의 구조와 유형을 명확하게 파악하고 젊은 세대를 준비하는 데 있어 그 중요성을 확대할 필요성이 시급했습니다. 동시에, 주로 경제적 성격으로 인해 유치원 기관 수의 급격한 감소 과정이 시작되었습니다. [Golovko M. 우크라이나 최초의 공립 유치원 교육 기관 (19 세기 후반 ~ 20 세기 초) // 교육 과정의 인간화. - 슬라뱐스크. - 2010 - p.54]

주의 대도시에서 형성된 교육적 파트너십은 유치원 기관 네트워크를 확산시키는 데 큰 역할을 했습니다. 그들은 미취학 아동의 공교육 아이디어를 대중화하고 미취학 아동의 양육 및 교육에 대한 과학적 견해를 전파하는 데 기여했습니다.

따라서 I. Ivanov의 주도로 1872 년 Simferopol의 잘 알려진 파트너십 "Kindergarten"은 "미취학 아동의 교육 및 훈련을위한 보육 기관인 유치원"을 열었습니다. 나중에 1895 년에 얄타에 어린이 보호소-보육원 "지구 보육원"이 문을 열었습니다. 1897년 케르치에서는 "Nursery" 파트너십에 의해 조직된 Froebel 유치원이 활동을 시작했습니다. 1896년 심페로폴(Simferopol), 1900년 세바스토폴(Sevastopol), 1902년 에브파토리아(Evpatoria)에서 문을 연 보육원은 민속 유치원의 원칙에 따라 운영되었으며, 그들의 목표는 아동 노숙자 문제, 아동의 일반 및 종합 발달, 일하는 부모에 대한 지원을 해결하는 것이었습니다.

유치원 기관 조직에서 중요한 역할은 자선 및 국가 교육 파트너십에 속했습니다. 1899년에 O. Kerch Child Care Partnership인 Kalinina는 신체 ​​게임, 운동 및 활동을 위해 푸쉬킨 광장에 유치원 개원을 시작했습니다. 1905년에 설립된 Simferopol 파트너십 "Children's Aid". Schneider는 수년 동안 Simferopol 및 Saki 도시의 어린이 놀이터 개장 및 운영에 기여했습니다.

당시 존재했던 일부 유급 사립 유치원은 1905년 Kerch에서 설립된 실험 학교인 Frebel 유치원과 1914년 Simferopol에서 개교한 실험 학교 E. Nerger 유치원과 같은 초등학교와 연계하여 운영되었습니다.

당시 존재하는 모든 유치원은 개인이나 교육 파트너십의 자금으로 문을 열었습니다. [Golovko M. 우크라이나 최초의 공립 유치원 교육 기관 (19 세기 후반 ~ 20 세기 초) // 교육 과정의 인간화. - 슬라뱐스크. - 2010 - p.56]

1945년부터 1991년까지의 기간. 크리미아에서는 어린이를 위한 공립 유치원 교육 시스템이 만들어졌으며, 이는 국가의 미래 시민의 인성을 형성하는 데 긍정적인 역할을 했습니다.

위대한 조국전쟁 이전에는 크리미아 지역에 도시에는 113개, 농촌에는 281개의 영구 보육원이 있었고 그 수는 총 14,927개였으며 나치 점령 기간 동안 유치원과 보육원 네트워크는 완전히 파괴되었습니다. 유치원 교육 발전의 복원과 완전히 다른 단계는 1944년 크리미아 해방 이후 시작되었습니다. 그러나 문제가 없었던 것은 아닙니다. 이 기간의 어려움은 크리미아 타타르족과 크리미아의 다른 민족들이 추방된 후 우크라이나와 RSFSR에서 온 많은 정착민들이 동시에 반도에 도착했다는 것입니다. 첫 번째 물결은 1944년에 도착하여 노동 인구의 5만명에 이르렀고, 두 번째 물결은 1950-1954년에 발생했습니다. 57,000명을 데려왔습니다. [셰브초바 N.P. 크리미아의 보육원 시스템 개발 문제 : 역사와 현대성. - 심페로폴: 크림 공학 및 교육 대학, 2006 - p.12]

이러한 역사적 사실과 관련하여 유치원 교육 기관의 필요성이 급격히 증가했습니다. 그래서 1950년까지 크리미아의 보육원 수는 1940년의 50%에 달했지만, 장소 수는 전쟁 전보다 2.5배 줄었습니다. 많은 보육원은 시설이 열악하고 흙바닥만 있는 경우가 많았으며 특수 장비, 가구, 침대 또는 교육 활동에 가장 필요한 물건도 없었습니다.

그리하여 1952년 지역의 유아교육실태를 조사한 바에 따르면 어린이집에는 22명의 어린이를 위한 침대 12개, 베개 8개, 매트리스 2개가 있는 것으로 나타났다. 그러나 이마저도 그렇지 않은 곳도 있었다. 그리고 그들은 부모님이 가져온 것을 더 많이 사용했습니다. 특히 농촌 지역 어린이들의 영양은 제품의 양이나 다양성 측면에서 기준을 충족하지 못했습니다.

자격을 갖춘 인력을 보육원에 제공하는 문제도 심각했습니다. 그러나 1958 년 데이터에 따르면 특수 교육을받지 않은 간호사 2 천명이 크리미아 보육원에서 일한 것으로 나타났습니다. 농촌 보육원에서는 근로자의 압도적 다수가 일반 중등 교육도 받지 못했습니다.

부서별 불일치도 유아원 교육 시스템의 발전을 방해했습니다. 보육원은 보건부에 종속되고 유치원은 공교육부 시스템에 속했습니다. 따라서 이러한 유형의 아동 기관 간의 교육 활동에는 수용성이 없었습니다. 이로 인해 추가 개발에 추가적인 어려움이 발생했습니다. 그리고 이러한 상황은 50년대 말까지 지속되었다. [셰브초바 N.P. 크리미아의 보육원 시스템 개발 문제 : 역사와 현대성. - 심페로폴: 크림 공학 및 교육 대학, 2006 - p.17]

1959년 6월, 우크라이나 공산당 중앙위원회와 우크라이나 각료회의 결의안 제949호는 "유치원 기관 네트워크와 미취학 아동을 위한 의료 네트워크를 더욱 확대하기 위한 조치"를 발표했습니다. 이 결의안은 보육원과 유치원을 하나의 유치원 기관, 즉 "보육원-유치원"으로 통합하는 것을 목표로 했습니다.

결의안에 따라 1965년까지 어린이를 위한 공간을 33,300개 더 만들 계획이었는데, 그 중 1,300개는 어린이를 위한 공간이었습니다.

그 순간부터 유치원 기관의 건설과 조직은 당과 정부 기관의 세심한 관심을 받았습니다.

그래서 1962년까지 37,800개의 장소가 만들어졌습니다. 특히 농촌지역 통합유치원 건립이 집중적으로 이루어졌다. 그러나 이것만으로는 충분하지 않았습니다. 유아 및 미취학 연령의 많은 그룹이 혼잡했습니다. 동시에 Yalta(건설 계획 185.5% 완료), Simferopol, Krasnogvardeysky, Krasnoperekopsky, Razdolnensky 및 기타 지역에서 달성한 성공이 특히 주목되었습니다. 지역 전체에서는 계획 이행률이 110.4%였다. [셰브초바 N.P. 크리미아의 어린이 보육 시스템 개발 문제 : 역사와 현대성. - 심페로폴: "범죄공학 및 교육대학, 2006 - p.24]

신축 외에도 행정 및 기타 건물의 공개 및 개조를 통해 유치원 기관의 네트워크를 확장하기 위해 지역에서 자금을 모색했습니다. 따라서 Simferopol에서는 우크라이나 공산당 건물을 다시 갖춘 후 135 곳의 유치원이 열렸고 Dzhankoy에서는 주립 은행 건물이 "보육원-유치원"으로 전환되었으며 Evpatoria에서는 건강 휴양지 등

60년대 말에는 대부분의 저렴한 유치원 기관이 아이들의 삶을 조직하는 데 필요한 모든 장비를 갖추고 있었습니다. 교직원의 상황도 개선되었습니다.

보육 그룹 직원의 상황은 더욱 복잡했습니다. 따라서 70년대 중반까지 유치원 기관의 간호사 교육자의 43%는 의학 교육을 받지 못했습니다. 그러나 보육원을 교육 시스템으로 점진적으로 이전하는 과정이 있었기 때문에 지역 보건부가 의료 종사자 훈련량을 늘리는 것은 수익성이 없었습니다. 그러나 80년대 초반에는 질적 구성이 긍정적인 방향으로 변화하여 더 이상 43%가 아니라 53.1%에 이르렀다.

크리미아의 보육원-유치원 시스템 개발에서 중요한 역할은 70년대에 채택된 "유치원-신축 건물" 프로그램에 의해 수행되었습니다. 이 프로그램에 따르면 모든 새로운 주거 지역에는 허용된 표준에 따라 유아원 기관이 제공되어야 합니다. 1976년 우크라이나 공산당 크림 지역 위원회 총회에서는 "유치원 기관 네트워크의 추가 발전을 위한 지역 당 조직의 임무" 문제를 고려했습니다. 특히 5개년 계획이 끝날 때까지 50,000개 장소를 대상으로 설계된 235개 유치원 기관을 건설한다는 목표가 설정되었습니다. [크림 지역 당 조직의 역사에 관한 에세이. - 심페로폴: "Tavria", 1998 - p.231]

그러나 합병에 대한 수용된 조건에도 불구하고 80년대까지 지역 보건부의 일부인 보육원이 여전히 상당수 남아 있었습니다. 그리고 다양한 유형의 아동 기관 관리에 있어서의 불일치는 아동 그룹 모집에 영향을 미쳤습니다. 그 결과, 통합 유치원 기관에 다니는 어린 아이들의 비율이 감소했습니다(30-40% 대신 18.8%).

크리미아의 보육원과 유치원의 완전한 통합은 80년대 중반에 이루어졌습니다. 이때까지 크림 지역에서는 모든 부서의 983개 유치원 기관이 운영되었으며, 어린이의 65%가 여기에 다녔습니다. Kerch, Feodosia, Pervomaisky, Sovetsky 및 Razdolnensky 지역의 유치원 교육에 어린이를 등록하는 데 성공한 사례를 확인할 수 있습니다. 동시에 Alushta, Yalta, Saki 및 Krasnoperekopsky 지역에서는 이 기간 동안 유치원 기관에 어린이 등록이 감소하는 경향이 있었습니다. 총 9,500명의 어린이가 크리미아의 유치원 기관 대기자 명단에 올라 있었습니다.

유아교육 분야와 관련해 90년대는 위기라고 할 수 있다. 그리고 모든 데이터는 크리미아의 여러 지역에서 유치원 교육이 주로 주관적인 요인에 의존한다는 것을 보여줍니다. 여기에는 지역 주 행정부 및 지방 정부 리더십의 시민적 지위 수준, 인간 발달에서 유아원 교육의 역할에 대한 이해, 네트워크를 줄여 지역의 재정 문제를 개선하려는 욕구에 대한 저항 수준이 포함됩니다. 유치원 기관의. 1992년 크리미아에는 55,000개의 자리를 갖춘 936개의 유치원 기관이 있었고 그 중 23,000개의 자리가 어린 아이들을 위해 할당되었습니다. [셰브초바 N.P. 크리미아의 보육원 시스템 개발 문제 : 역사와 현대성. - 심페로폴: "범죄 공학 및 교육 대학", 2006. - p.27]

20세기 말~21세기 초 크리미아 유치원 교육 시스템의 특징

유아원 교육 분야에서 축적된 역사적 경험을 분석한 결과, 공립 유아원 교육 발전에 가장 유리한 조건은 국가 프로그램이 이를 목표로 하는 국가에서 만들어졌음을 나타냅니다.

우크라이나 SSR은 1991년까지 소련에서 가장 발전된 유치원 교육 시스템을 갖춘 공화국 중 하나였습니다. 20세기 말 우크라이나에서 발생한 정치적, 사회 경제적 변화는 유아원 교육 상태에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 1990년부터 2000년까지 73,000개의 유아원 교육 기관이 주에서 운영을 중단했습니다. 유치원 교육 시스템은 특히 농촌 지역에서 큰 손실을 입었습니다. 부록 2. [Shevtsova N.P. 20세기 크림 지역의 유치원 기관 네트워크 개발 // 크림 공학 및 교육 대학. - Simferopol, 2006. - 리소스 액세스 모드 - http://www.rusnauka.com/7. _DN_2007/Pedagogica/20469. 문서. htm]

부록 2. 크리미아 자치공화국의 유치원 기관 및 교육에 등록한 아동 수.

1991년에 복원된 크리미아 자치공화국은 유치원, 학교 및 학교 밖 교육에서 인구의 요구를 주로 충족시키는 광범위한 교육 기관 네트워크를 갖춘 잘 조직된 교육 시스템을 물려받았습니다.

아시다시피 1992년 11월 크림반도 교육노동자 제1차 대회가 열렸으며 그곳에서 국민교육 문제가 논의되었습니다.

또한 급변하는 인구통계학적 상황을 고려하여 1992년 크리미아 최고위원회는 크림반도 장관회의와 교육부에 크리미아 자치공화국의 '민족교육 개념'을 개발할 것을 지시했다. 이미 1993년 1월 1일에 개념 초안이 개발되어 크리미아 교육자 회의에서 논의되었으며 우크라이나 교육자 회의에 제출되었습니다.

자치 상태에 따라 1996년까지 교육 기관의 활동을 규제하는 규제 법률이 크리미아에서 시행되었습니다. 크리미아 자치 공화국 헌법, 크리미아 공화국 "교육에 관한 법률", 크리미아 자치 공화국의 교육학 종사자 인증에 관한 규정 및 50개 이상의 기타 규정이 시행되었습니다. 법률 문서로 인해 우크라이나의 "교육에 관한 법률"이 채택되기 전에 교육 및 개발 시스템을 지원할 수 있었습니다. 1996년에. 1991년 이후 유치원 기관의 수가 크게 감소했습니다. 그러나 유치원 교육의 기본 원칙은 보존되었습니다. [셰브초바 N.P. 크리미아의 보육원 시스템 개발 문제 : 역사와 현대성. - 심페로폴: "범죄 공학 및 교육 대학", 2006. -9페이지]

우크라이나의 사회, 경제, 사회생활과 인구통계학적 상황의 변화로 인해 크리미아 자치공화국의 유치원 교육 시스템의 주요 방향을 재조정해야 했습니다.

1991-2001년 기간 동안 유치원 기관 네트워크의 변화 역학. 937개 기관에서 684개 기관으로 감소한 것으로 나타났다. 용도 변경 및 개편된 유치원 기관 253개 중 건물의 40%가 교육 목적으로 사용되고 있으며, 60개 건물은 비어 있어 위생 기준으로 인해 사용이 금지되어 있습니다.

우선, 개조된 건물에 위치한 유치원 기관이 문을 닫았다는 점에 유의해야 합니다. 그래서 1991년에 937개 2차 진료 기관 중 218개(또는 23%) 건물이 위생 요건을 충족하지 못했습니다. 현재 표준 건물에 위치하지 않는 유아원 교육 기관은 59개(8.5%)에 불과합니다.

유아원 기관 네트워크의 감소는 유아원 교육 시스템에 부정적인 영향을 미치지 않았습니다.

크리미아 자치공화국에는 684개의 유치원 기관이 있으며, 그 중 36,322명의 어린이가 교육을 받고 있으며, 그 중 30.4,000명이 도시에 있고, 6,000명의 미취학 아동이 마을에 있습니다. 출생률은 1991년 28,000명에서 감소했습니다. 2000년에는 최대 15,000명 기존 네트워크는 인구의 요구를 완전히 충족합니다. 지난 5년 동안에는 대기자 명단이 없었으며, 유치원 교육 기관에서는 추가로 16,000명의 학령기 아동을 수용할 수 있습니다. [크리미아 자치공화국의 유아교육 발전을 위한 방법과 전망 // MES AR 크리미아 - http://minobr. Crimea-portal.gov.ua/rus/index. PHP? v=5&tek=71&par=66&l=&art=674&date=]

1996년부터 2001년까지 안타깝게도 크리미아 자치공화국에서는 단 하나의 유치원도 운영되지 않았습니다. 유치원 기관의 네트워크를 보존하기 위해 2001년에 부서별 유치원을 공동 소유로 전환하는 과정이 계속되었습니다. 2001년 말 기준으로 시립유치원 기관의 수는 400개로, 자료에 따르면 이는 부서별 유아원 기관 수보다 1.5배 더 많은 수치이다.

당시 기존 유치원 기관 네트워크는 인구의 요구를 충족했습니다. 유치원 기관은 추가로 16,700명의 어린이를 수용할 수 있었습니다.

그러나 2001년 말 현재 여러 가지 이유로 휴업 중인 기관은 286개로 전체의 42% 이상을 차지했다. 그리고 유휴 정원 10곳 중 9곳은 농촌 지역에 위치해 있었습니다.

크리미아에서는 유치원에서 아이들을 키우는 언어 문제가 여전히 문제로 남아 있습니다. 43,000명의 교직원이 자녀 양육에 참여했습니다. 그러나 농촌 지역의 유아원 교사 교육 수준은 도시보다 현저히 낮았습니다. 도시에서는 근로자의 3분의 1이 고등 교육을 받았으며, 농촌 지역에서는 5분의 1이 고등 교육을 받았습니다.

또한 2001년 말에는 크리미아에 특수 목적 단체를 갖춘 12개 전문 유치원과 68개 유아원을 설립하는 경향이 있었는데, 여기서 미취학 아동의 거의 10%가 양육되고 교육을 받았습니다.

그러나 크리미아는 다국적 반도이기 때문에 크리미안 타타르족을 위한 유치원 설립 문제가 대두되었습니다. 그리고 1990년에 긍정적인 결과가 나왔습니다. 크리미아에서 처음으로 러시아어 유치원을 기반으로 크리미안 타타르어 교육 및 교육을 제공하는 세 그룹이 열렸습니다. 1991년에 그 수는 12명, 1992년 - 24명, 1993년 - 40명, 1994년 - 38명으로 증가했습니다. 그러나 2003년까지 크리미안 타타르어 그룹의 수는 21개 그룹으로 감소했으며 여기에는 325명의 크리미안 타타르어 어린이가 참석했습니다. 국적. [Kadzhametova S. 크리미아 내 크리미아 타타르족 교육 문제 // "추방자의 법적 통합 문제" 보고서에서 발췌. - 시메이즈. - 2003년 5월 19~21일 - http://qirimtatar. narod.ru/maarif_obzor. htm]

크리미아 자치공화국 교육과학부에 따르면 2005년 초 크리미아에는 624개의 유치원이 있었고 그 중 414개 유치원만이 운영되고 있으며 이는 66%를 조금 넘는 수준이다.

통계에 따르면, 작동하지 않는 유치원 기관 210개 중 141개 기관이 공동 소유이고 53개 기관이 추가 운영에 적합하지 않은 것으로 나타났습니다. 이와 관련하여 크리미아 교육과학부 장관은 지방 당국에 유아원 보육 및 교육에 대한 전반적인 태도를 재고해 줄 것을 호소했습니다.

2002-2004년에 우크라이나어 교육 그룹의 어린이 수는 29% 증가했습니다(2000년 1,013명에서 2004년 1,488명).

교직원수는 2.5% 증가했다. 유아원 교육 기관에 근무하는 교사는 4,196명이며, 그 중 38.3%가 고등교육을 받았으며, 20003년에는 이 수치가 36.5%였습니다.

어린 아이들의 발달과 교육을 위한 혁신적인 프로그램 "Zernyshko"를 구현하기 위한 작업이 시작되었습니다.

2006년까지 크리미아 자치공화국에는 유치원 기관이 36,000개 있었습니다. 이를 받기 위해 줄을 선 어린이는 41만 명이었습니다. 특히 심페로폴에는 2,400명의 어린이가 있었고, 그레이터 얄타에는 600명, 크라스노페레콥스키 지역에는 500명의 어린이가 있었습니다. 그러나 특히 취학 전 아동을 ​​위한 공간이 부족하다는 점이 가장 큰 요구 사항입니다. [셰브초바 N.P. 크리미아의 보육원 시스템 개발 문제 : 역사와 현대성. - 심페로폴: "범죄 공학 및 교육 대학", 2006. - p.11]

크리미아 자치공화국 교육과학부의 통계는 크리미아 자치공화국의 유치원 기관에 다니는 아동 수의 역학을 추적하는 데 도움이 됩니다. 이 통계는 부록 3에 제시되어 있습니다. [2006년 크리미아 자치 공화국의 유치원 기관, 통계 게시판/Ed. O.L. Pityurenko - Simferopol: 크리미아 자치공화국의 주요 통계부. - 2007 - p.9]

부록 3.크리미아 자치공화국 유치원 기관의 아동 수 역학

크리미아 자치공화국의 유아교육 분야 통계를 추적해 보면 어떤 측면에서는 지표가 떨어졌고, 반대로 어떤 측면에서는 발달이 증가했다는 것을 알 수 있습니다. 따라서 2000년에 도시의 유아원 수는 288개 기관이었고 그 안에 어린이를 위한 장소 수는 32,921명이었지만 농촌 지역에서는 이 수치가 다소 달랐습니다. 유아원 수는 396개 기관이었고 단지 19,274명만 수용할 수 있는 장소입니다. 2002년에 이 수치는 도시에 있었습니다 - 272개의 기관과 30,807명을 위한 장소 수, 농촌 지역 - 383개의 기관과 16,172개의 장소 수 즉, 몇 년 동안 감소의 역학은 상당히 컸습니다. 크기가 큰. 2006년에는 그 수치가 다시 감소하여 도시에는 29,938명을 수용할 수 있는 기관이 250개에 불과했고, 농촌 지역에는 기관이 355개, 20,949개가 있었습니다. 유일하게 긍정적인 추세는 유아원에 다니는 어린이의 수가 증가했다는 점입니다. 따라서 도시의 수는 2000년에 30,463명, 2001년에는 31,399명, 2004년에는 31,531명, 2006년에는 34,044명이었습니다. 농촌 지역에서는 유아원에 다니는 아동 수가 훨씬 적지만 지속적인 증가 추세를 보이고 있습니다.

따라서 2000년에는 5859명, 2002년에는 5549명, 2004년에는 6474명, 2006년에는 8360명이었습니다. 이러한 추세를 통해 우리는 도시 거주민과 농촌 인구 모두에서 유치원 교육을 개발할 수 있는 추가 방법을 제안할 수 있습니다. 부록 4. [2006년 크리미아 자치공화국 유치원 기관, 통계 게시판/Ed. O.L. Pityurenko - Simferopol: 크리미아 자치공화국의 주요 통계부. - 2007 - p.9]

기관 수

도시 지역

시골에서

그 안에 장소가 있습니다

도시 지역

시골에서

기관에 있는 아동 수

도시 지역

시골에서

100개 장소당 어린이 수

도시 지역

시골에서

또한 우크라이나에서는

부록 4.크리미아 자치공화국의 유치원 교육 기관.

유치원 기관에 등록한 아동 수를 우크라이나 전체와 비교해 보면 지표는 전체 수의 51%에서 멈춥니다. 부록 5. [2006년 크리미아 자치공화국의 유치원 기관, 통계 게시판/Ed. O.L. Pityurenko - Simferopol: 크리미아 자치공화국의 주요 통계부. - 2007 - p.12]



부록 5. 2006년 우크라이나 지역별 유아원 등록 현황.

2006년 이후 크리미아 자치공화국의 유아원 교육에서는 기능을 발휘하는 유아원 기관의 수와 여기에 등록된 아동의 수가 점진적으로 증가했습니다.

그러나 최근까지 유치원 교육 분야에서는 유치원 대기줄 제도에 대한 학부모의 이해 부족이 큰 문제로 남아 있었다. 그러나 교육과학부가 유아원 교육이 필요한 아동의 전자 등록부를 만든 이후 이 문제는 사라졌습니다.

그리고 유치원, 보육원 및 기타 유치원 기관의 수를 늘리기 위해 취한 모든 조치에도 불구하고 유치원 기관의 대중 부족 문제가 그 자리를 차지했습니다.

따라서 체계적인 훈련 및 교육 과정을 보장하고 업계의 시급한 문제를 해결하기 위해 2008년 8월 22일자 우크라이나 교육과학부 이사회 결의안 제296호 "승인에 따라"를 시행합니다. 2008/2011년 크리미아 자치공화국 교육의 질 향상을 위한 조치”에 따라 2008년 8월 27일 교육 과학부 ARK 이사회의 결정에 따라 유아원 교육의 추가 발전을 다음과 같이 고려하기로 결정되었습니다. 우선 사항; 교육 서비스의 질 향상; 2008-2011년 유치원 기관 개발 프로그램 시행; 사회 환경이 어린이에게 미치는 부정적인 영향을 줄임으로써 교육 활동을 개선합니다. 취학 전 교육 현황을 모니터링하고 적절한 연령의 아동을 대상으로 취학 전 교육 등록 비율을 높이는 것이 요청되었습니다. 또한 유아원 기관의 장은 유아원 기관의 연간 업무 계획에 유아 발달을 위한 기본 프로그램을 포함시켜야 합니다. 복원대상 유아교육기관 목록(첨부)에 따라 폐교된 유아교육기관의 업무를 재개하기 위한 조치를 취하고, 이를 위한 자금을 시·구 예산으로 지원한다. 최소 75%의 어린이가 취학 전 교육을 받도록 보장합니다. [2008년 6월 3일 결의안 296호 "2008-2011년 크리미아 자치공화국 교육의 질 향상을 위한 조치 승인"//심페로폴 크리미아 자치공화국 장관 협의회. - http://search. ligazakon.ua/l_doc2. nsf/link1/AP080296.html]

최근 몇 년 동안 크리미아 자치공화국 교육부는 어린이의 연령과 개인 특성, 교육의 필요성을 고려하여 광범위한 교육 서비스를 제공할 수 있는 유아원 교육 인프라를 업데이트하는 것을 목표로 노력해 왔습니다. 가족과 사회.

현재 정신신체 발달 장애가 있는 미취학 아동의 수가 급격히 증가했습니다. 이 범주의 어린이를 위해 크리미아에는 13개의 특수 유치원과 특수 목적 그룹을 갖춘 69개의 유아원 기관이 문을 열었으며, 이곳에서 2,878명의 어린이가 양육 및 교육을 받고 있으며 이는 유아원 교육 기관에 다니는 전체 미취학 아동 수의 9%에 해당합니다. 그러나 이러한 유치원 수는 최적의 숫자와는 거리가 멀기 때문에 부서별 기관을 기반으로 한 전문 그룹의 추가 개설이 필요합니다. 개원 문제는 주로 교육 기관에 대한 자금 부족과 특수 그룹에 다니는 자녀의 부모가 유치원 비용을 면제한다는 사실과 관련이 있습니다.

유아(3세 이하)를 유치원 교육 기관에 유치하는 문제는 관련이 있습니다. 분석에 따르면 미취학 아동 36.4만명 중 3세 미만 아동은 5천명에 불과합니다. 유아그룹을 늘리고 단기그룹을 개설하면 학교를 떠난 아이들의 빈 자리를 채울 수 있을 것입니다.

긍정적인 사실로는 학과별 유아원 교육 기관을 공동 소유로 받아들이는 과정이 강화되고 있다는 점에 주목해야 합니다. [크리미아 자치공화국의 유아교육 발전을 위한 방법과 전망 // MES AR 크리미아 - http://minobr. Crimea-portal.gov.ua/rus/index. PHP? v=5&tek=71&par=66&l=&art=674&date=]

유치원 기관의 네트워크를 보존하고 이를 지역 예산 균형에 맞게 전환하려면 교육 당국의 특별한 관심과 지속적인 모니터링이 필요하며, 모국어로 교육하고 양육할 아동의 헌법상 권리를 보장하는 것도 필요합니다. 특히 소수민족이 밀집된 지역에서는 더욱 그렇습니다.

우크라이나의 "유치원 교육에 관한 법률"이 채택됨에 따라 이 분야의 상황을 개선할 수 있는 조건이 나타났습니다. 이제 모든 5세 어린이는 유아교육 기본 구성요소에 따라 다양한 형태의 유아교육을 의무적으로 받아야 합니다. 국가는 다양한 형태의 교육 수령, 유아원 교육 기관의 아동 유지를 위한 정부 보조금 지급, 가족에 대한 사회적 및 교육적 후원 제공을 통해 교육에 대한 접근성을 보장합니다.

유아원 교육기관 네트워크는 2010년에도 눈에 띄게 변화하지 않았으며 602개 유아원 교육기관에 달했다. 이 중 482개 기관이 운영되고 있으며, 52,550명의 어린이(전체 미취학 아동 수의 59.6%)를 다루고 있습니다.

3개의 유치원 교육 기관도 마을에서 기능을 재개했습니다. 마을에 있는 Bakhchisarai 지역의 Golubinka. 마을의 Leninsky 지역 Belinskoye. Verkhnekurgannoe, Simferopol 지역 (Verkhnekurgan 중등 학교 기준).

2010년에는 다양한 형태를 통해 취학 전 교육을 받는 5세 아동의 99.5%(18,746명)가 교육을 받았습니다. 이는 전년도 수준에 비해 상당히 높은 수치입니다.

100개소당 90명의 어린이가 있는데, 도시에는 119명, 마을에는 51명의 어린이가 있습니다. 하루에 한 명의 자녀를 유지하는 데 드는 평균 비용은 46.1 흐리브냐입니다. 자연 영양 기준을 85% 충족합니다.

482개 교육 기관 중 365개는 우선순위 분야(예술 및 미학 - 48개, 체육 및 보건 - 88개, 음악 - 40, 인도주의 - 63개, 기타 환경 포함 - 126개)에서 일하고 있습니다.

정신신체 발달 장애 아동을 위해 특수 유치원 11곳과 특수 그룹을 갖춘 유아원 교육 기관 61곳이 있으며, 이곳에서 2,833명의 아동이 교육을 받고 있습니다.

인구통계학적 상황의 변화로 인해 10년 이상 전에 문을 닫았던 29개 유아교육기관이 시급히 재개장해야 합니다. 오늘날 도시의 어린이 교육 기관 대기자 명단은 13,935명의 어린이이지만 농촌 지역에서는 이 수치가 훨씬 낮아 2,759명의 어린이에 달합니다. [크리미아 자치공화국의 유아교육 발전을 위한 방법과 전망 // MES AR 크리미아 - http://minobr. Crimea-portal.gov.ua/rus/index. PHP? v=5&tek=71&par=66&l=&art=674&날짜]

장소가 부족하기 때문에 유아교육 발전을 위한 종합적인 프로그램을 개발할 필요가 있다. 이러한 프로그램은 S. Kruglov가 제안했으며 시 정부를 대신하여 개발되었습니다. 유치원 교육 개발을 위한 프로그램에는 다섯 가지 주요 섹션, 즉 유치원 수를 확대하고 유치원에 자리를 제공하기 위한 다섯 가지 전략적 방향이 포함됩니다. 이는 첫째, 기존 유아원 교육 기관에 추가 그룹을 개설하고, 둘째, 현재 다른 시설에 사용되는 유아원 교육 기관을 기존 네트워크로 복귀하고 업무 재개, 기존 교육 기관을 유아원으로 재구성하는 것입니다. 교육 기관, 보상형 및 복합형 유아원 교육 기관의 최적화, 일반 교육 기관을 기반으로 한 5세 어린이를 위한 단기 체류 그룹 개설.

이 실행 계획은 5년 동안 설계되었으며, 이를 실행하면 유치원의 역량이 확장될 것입니다.

이 프로그램을 세바스토폴의 유치원 교육 개발과 비교해 보면. 그러면 유치원의 수를 거의 3,000개 더 늘릴 수 있을 것입니다.

세바스토폴에는 건물을 유치원 시스템으로 되돌릴 수 있는 자원이 있습니다. 예를 들어, 9번 학교의 초등학교 수업과 2번 체육관은 이전 115번 유치원과 117번 유치원 건물에 위치해 있습니다. 주니어 수업을 본교 건물로 점진적으로 이전하면 몇 년 안에 상당한 역량을 갖춘 유치원 기관의 활동을 복원할 수 있게 될 것입니다.

마을의 본격적인 유치원을 복원해야합니다. 최전선에서는 발라클라바 지역 70호 유치원의 업무를 재개해야 한다. 유치원 자리 수를 늘리기 위한 준비금 중 하나는 소규모 시골 학교를 "유치원-학교" 단지로 재구성하는 것입니다. 48, 51, 56번 학교 개편 작업은 이미 진행 중이다.

현재 유치원과 학교 구내에서 어린이의 단기 체류를 위한 그룹을 조직하는 가능성이 고려되고 있습니다. 그리고 이러한 단기 체류 그룹은 2011년 1월부터 활동을 시작할 예정입니다.

위 문제의 해결은 2015년까지 지역유치원교육발전사업을 시행하여 지방자치단체와 지자체의 지적, 재정적 노력이 있어야 가능하다. [Kruglov S. 유치원 교육 개발을 위한 지역 프로그램 // Sevastopol 뉴스. - 120호. - p.4]

그러나 크리미아 전역에는 취학 전 교육 개발이 집중적으로 진행되고 있습니다.

섹션 II에 대한 결론

크리미아 지역의 유아교육 개발 및 확립의 역사적 특징은 현대 상황에서 크리미아 지역의 유아교육 발전에 큰 역할을 했습니다.

그리고 크리미아에서 유치원 교육을 조직한 역사적 경험을 분석하면 크리미아 자치 공화국의 유치원 교육 시스템이 아주 오래 전에 설립되었으며 그 주요 기원과 원칙이 오늘날까지 살아 남았다는 결론을 내릴 수 있습니다. 이제 유치원 교육의 새로운 시스템과 방법이 구축되고 있습니다.

20세기 90년대와 같이 발전 과정에서 위기의 시기도 있었지만.

동시에, 위기에도 불구하고 크리미아의 유아교육 시스템은 발전할 가능성이 있습니다. 이를 확인하는 주요 요인은 국민 생활에서 그 중요성이 점차 커지고 있다는 것입니다.

따라서 우리는 유치원 교육 과정에서 발생하는 모든 장애물에도 불구하고이 시스템이 문제를 올바르게 해결하고 추가 개발 방법을 찾는 방법과 허점을 찾는다는 사실에 주목할 수 있습니다.

크림대학교의 한 교수가 한반도 고등교육체제에 대한 비판으로 해임된 일과 러시아 합류 이후의 변화에 ​​대해 이야기한다.

크림 연방 대학교의 타우리데 아카데미 러시아 및 외국 문학과의 이름을 딴 학과장. 베르나드스키(KFU) 블라디미르 카자린 교수는 프라하에서 열린 회의에서 반도 합병이 "크림 반도의 교육 분야를 완전히 황폐화시켰다"고 말한 뒤 해고됐다. 교수는 이에 대해 "Yod"에게 말했습니다. KFU의 타우리데 아카데미 소장인 이고르 보로닌(Igor Voronin)은 크리미아 언론에서 프라하에서 카자린의 연설을 한 후 이렇게 말했습니다. "푸쉬킨주의자"로서 크림 반도 젊은이들의 마음에 "이성적이고 선하며 영원한 것을 심었고" 러시아 문학을 가르쳤습니다." 카자흐스탄 공화국 국무원 교육, 과학, 청소년 정책 및 스포츠 위원회 위원장인 Vladimir Bobkov는 카자린과의 근로 계약을 갱신하지 말 것을 촉구했습니다. "Yod"는 크리미아의 고등 교육 분야에서 어떤 변화가 일어나고 있는지 교수로부터 배웠습니다.

-크리미아의 고등 교육에 대한 비판 때문에 정말로 해고 되었습니까? 다른 KFU 직원들은 귀하가 5년마다 열리는 대학 교사 선거에 참여하기 위해 서류를 잘못 작성했다는 사실로 인해 귀하가 해고되었다고 설명했습니다.

저는 교직원 선거에 실패하여 10월 말에 해고될 것이라는 말을 들었습니다. 하지만 나는 이 주제에 대해 별로 걱정하지 않는다. 나는 30년 넘게 지금의 대학과는 완전히 다른 대학에서 일했습니다. 제가 1년 넘게 크리미아의 고등교육 문제에 대해 공개적이고 정기적으로 이야기한 것은 흥미롭습니다. 그러나 그들은 제가 프라하에서 열린 회의에서 연설한 후에야 내 말에 관심을 보였습니다. 우리는 한편으로는 서방이 비판과 거부를 당했고, 다른 한편으로는 그곳에서 무슨 일이 일어나고 있는지 면밀히 감시하던 소비에트 시대로 돌아왔습니다.

- 당신이 해고되기 전에 그들은 당신과 함께 '설명 작업'을 수행하려고 했습니까?

아니요, 그들은 그것이 쓸모없다는 것을 이해한 것 같습니다. 소셜네트워크서비스(SNS)에서 우크라이나 문제에 대해 날카로운 발언을 주고받은 동료 두 명이 부총장에게 소환돼 좀 더 자제하라고 조언했다.

- 러시아에 합병되기 전 크리미아의 교육 시스템은 어땠나요?

크림 반도에서는 우크라이나 전역과 마찬가지로 소련의 고등 교육 시스템이 그 핵심으로 보존되었습니다. 그것은 러시아보다 소련과 훨씬 더 비슷했습니다. 동시에 우크라이나 교육에는 Makhnovist Gulyai-Polye의 정신에 과도한 자유가있었습니다. 때로는 특별한 조건 하에서도 쉽게 대학을 설립하고 설립하는 것이 가능했습니다. 예를 들어 크리미아에는 93개 대학이 있었고 세바스토폴에는 33개 이상이 있습니다. 그 중에는 우리의 유명한 의과대학과 크리미아 농업대학과 같이 잘 알려져 있고 매우 강력한 대학이 있습니다. 수많은 우크라이나 대학의 분교, 모든 주요 러시아 고등 학교의 학과 및 많은 유럽 대학이 크리미아에서 운영되고 있습니다. 물론 공부할 수는 없지만 졸업장을받을 수있는 모든 종류의 샤라 쉬킨 사무실이 만들어졌습니다. 한편으로 이러한 자유는 교육 서비스 시장의 통제를 허용하지 않았지만 다른 한편으로는 경쟁을 조장했습니다. 그 결과 일부 소규모 대학은 강력한 팀으로 인해 매우 좋은 평판을 얻었고 대규모 대학과 경쟁할 수 있었습니다.

- 크리미아가 러시아에 합병된 후 어떤 변화가 있었나요?

이제 크리미아의 교육 시스템은 대규모 막사와 비슷합니다. 대학 수가 크게 줄었습니다. 크림 타타르족이 설립한 공학 및 교육 대학인 크림 연방 대학교와 문화, 예술, 관광 대학이 크림 반도에 남아 있었습니다.

“선생님들은 한 수업에서 다른 수업으로 2시간을 이동해야 합니다”

- 예를 들어 의과대학에는 무슨 일이 일어났나요?

이제는 S.I의 이름을 딴 Medical Academy라고 불립니다. Georgievsky. 농업 기술 아카데미, 건설 대학, 경제 대학 및 여러 연구 센터와 합병되었습니다. 지금은 모두 합쳐 크림 연방 대학교라고 불립니다. Vernadsky.

-러시아 전역에서 대학 개편 과정이 진행 중입니다. 그게 왜 나쁜가요?

대학들은 그러한 합병에 반대했다. 특히 S.I. 항상 매우 전문적인 인력을 교육한 Georgievsky. 이번 개편 과정에서 대학 교사들이 해고됐다. 의과대학 직원들이 집회를 열고 파업에 돌입했다. 소용이 없습니다. 그 결과 그들은 대기업을 만들었습니다. 일부 대학 교수진 사이의 거리는 110km입니다. 즉, 교사는 한 수업에서 다른 수업으로 2시간을 이동해야 합니다. 내부적으로 교육 시스템을 재구성하는 데는 5~6년이 걸릴 것입니다. 이제 크리미아에는 긴급하게 해결해야 할 다양한 문제가 많이 있으며 이러한 대규모의 무의미한 변화를 위한 시간이 없습니다. 크리미아의 교육 시스템은 매우 관료화되어 KFU와 합병된 각 대학에는 자체 총장과 부총장이 있고 그 위에 부총장이 있는 공동 총장도 있습니다. 우리의 행정 부분은 엄청나게 자란 유기체로 변해 돌파가 불가능합니다. 그는 자신의 삶을 살고 있으며 우리 교사가 필요하지 않습니다. 부교수와 교수는 고등 교육을 제대로받지 못한 하급 행정 직원보다 약 2 배 적은 수입을 얻습니다. KFU의 많은 부총장들은 박사 학위나 후보자의 과학 학위를 가지고 있지 않으며 심지어 대학에서 근무한 경험도 없습니다.

“이제 크림반도에는 단일 국제교류 프로그램이 없으며 우리는 완전히 고립되어 있습니다.”

- 이러한 변화가 학생들에게 어떤 영향을 미치나요?

의과대학에 많았던 외국인 학생들이 떠났다. 학생과 교사의 첫 유출은 크리미아 합병 직후 발생했으며 일부는 우크라이나로 떠났습니다. 처음에 그들은 시험 없이 키예프 대학으로 편입했습니다. 다른 사람들은 러시아 대학으로 편입했습니다. 일부는 외국으로 갑니다.

이제 크리미아에는 단일 국제 교류 프로그램이 없으며 우리는 완전히 고립되어 있습니다. 크리미아가 합병되기 전에 아테네 대학교의 교사들이 우리 교수진에 왔습니다. 터키 교수진은 원어민이 강의했으며 미국 및 유럽 대학과 긴밀한 관계를 맺었습니다. 이제 이 모든 것이 제거되었습니다. 최근 우리의 매우 진지한 전문가가 특별 강좌를 가르치기 위해 폴란드에 초청을 받았는데, 크리미아가 이제 러시아의 일부이기 때문에 주최측은 초청을 취소했습니다. 고등 교육의 경우 이러한 상황은 완전히 막 다른 골목입니다. 대학은 다른 나라 대학과의 지속적인 교류 없이는 발전할 수 없습니다.

- 당신이 해고된 이유를 설명해 주었나요?

경영진은 매우 신중하게 행동했고 교사를 보냈으며 그는 학술위원회가 나를 선출하지 않을 가능성이 높다고 말했습니다. 나도 이 대학에서 일하고 싶지 않다고 대답했다. 나는 온갖 이상한 요구를 참고 싶지 않습니다. 예를 들어, 최근 우리는 고위 관리로부터 교사들이 아침 8시에 출근하고 6시에 퇴근해야 한다는 말을 들었습니다. 그날 수업이 없더라도. 선생님들은 농담으로 대답했습니다. 우리 부서에는 의자가 그렇게 많지 않습니다. 관계자들은 복도에 의자를 배치할 것을 제안했습니다.

우크라이나 대학 중 하나에서.

- 크리미아 합병 직후 우크라이나로 떠나지 않은 이유는 무엇입니까?

기회가 없었어요. 일을 끝내야 했어요. 이제 나는 이것을 할 계획이다.

다리나 셰브첸코

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유엔 총회는 12월 새로운 결의안을 통해 러시아가 크리미아 반도에서 인권을 침해했다고 계속해서 비난했습니다. 연방 통신사기본권 중 하나인 교육에 대한 시민권이 우크라이나 시대와 비교하여 현대 러시아 크리미아에서 어떻게 구현되는지 실제로 테스트했습니다.

우크라이나 크리미아의 주요 문제는 모든 부문에서 나타났습니다. 자금이 거의 완전히 부족했으며 개발 자금이 수십 년 동안 할당되지 않았습니다. 2014년에는 530개 학교와 기타 크림 반도 시설이 러시아로 이전되었습니다. 공화국 교육부에 따르면 건물의 90%가 오래된 케이터링 시설, 낡은 지붕과 창문, 오래된 장비 등으로 인해 낡은 상태였습니다. 일부 학교는 학부모나 후원자로부터 소액의 자금을 지원받았지만 주정부에서는 지원받지 못했습니다. 교사가있었습니다. 크리미아는 결코 그들에 대해 불평하지 않았지만 평균 급여는 1,500 그리브 나 (2014 년에는 약 4,800 루블)였습니다.

미취학 아동을 위한 훈련은 거의 없었고 크리미아의 일부 지역에서는 훈련이 전혀 없었습니다. 러시아로 전환한 후 공화국 교육부는 유치원에 입학하기 위해 얼마나 많은 어린이가 줄을 서 있는지 파악하기 위해 전자 대기열을 만들었습니다. 취학 전 교육을 받을 권리가 있는 모든 사람을 조직하고 등록하는 것은 느린 작업이었습니다.

많은 부모들은 처음에는 자녀를 이 대기열에 넣지도 않았습니다. 그들은 오랫동안 국가의 역량에 실망해 왔으며 그 과정에서야 정신을 차렸습니다. 또한 러시아 군인, 법 집행관의 자녀, 2014년 이후 러시아 본토에서 크리미아로 이주한 사람들, 우크라이나에서 온 난민들도 줄을 섰습니다. 한반도 전역에서 모듈형 유치원이 80개에서 250개까지 다양한 장소에 설치되기 시작했습니다. 건물은 기존 교육 기관의 영토에 3개월 만에 건립되었습니다(건축을 위한 새로운 토지 할당과 관련된 관료주의 없이). 인프라에 즉시 연결되었습니다. 대도시의 경우 이것은 일반적인 행사이지만 크리미아에서는 모든 새로운 유치원이 대도시에 오랫동안 기다려온 새로운 지하철역의 개통과 같습니다. FAN 특파원은 Crimean Tatars가 인구 밀도가 높은 지역 인 Bakhchisarai와 Yevpatoria 근처에 유치원 건설을 관찰했습니다. 그곳에서 우크라이나 사람들은 집에 아스팔트 입구를 기다리는 것조차 절망했으며 유치원 건설을 희망하지도 않았습니다.

2014년부터 크리미아 전역에 19개의 모듈형 유치원이 설치되었으며, 15년 이상 운영되지 않았던 11개의 유치원이 네트워크로 복귀되었으며(현재 다양한 복원 단계에 있음), 나머지는 철저히 수리되었으며 이 작업은 계속됩니다. . 공화국 교육부가 FAN에 밝힌 바에 따르면 13개 지역에서 줄이 90% 감소했으며 일부 마을에는 미취학 아동을 위한 장소가 완전히 제공되었습니다. 이 기간 동안 정원에 14,000개의 추가 장소가 반도에 나타났으며 전체 대기열은 23,000명 감소했습니다. 현재 최소 19개의 새로운 유치원 건물이 연방 목표 프로그램의 틀 내에서 처음부터 크림 반도 토양에 건설되고 있습니다. 내년에 크리미아는 모듈형 유치원 건설의 일환으로 25억 루블을 추가로 지출할 예정입니다.

“또한 크리미아 수장은 농촌 지역 유치원의 아동 감독 및 보살핌에 대한 100% 보상을 위해 2018년 예산에 5억 루블을 포함시키는 전례 없는 결정을 내렸습니다. 오늘날 부모는 크리미아에서 하루에 어린이 1인당 평균 105루블을 지불합니다. 우리는 농촌 지역의 인구 소득이 훨씬 낮다는 것을 알고 있으므로 이 지원 조치가 채택되었습니다. 내년에 부모가 지출한 금액은 매달 보상 형태로 부모에게 반환될 것입니다.”라고 교육 과학부 장관은 말합니다. 청소년 나탈리아 곤차로바.

크림반도 학생들은 2014년 학년도를 한 나라에서 시작하여 다른 나라에서 마쳤습니다. 여름 방학 동안에는 그들만 쉬었고, 교사, 방법론자 및 공무원은 새로운 라이센스 및 인증 규칙을 긴급하게 연구하고 커리큘럼을 마스터하고 기록적인 시간 내에 새로운 커리큘럼을 작성했습니다. 9월 1일까지 러시아는 크림 반도의 모든 학교에 모든 과목의 교과서 세트를 가져왔습니다. 크리미아 교육 과학 청소년부가 말했듯이 러시아 대통령의 법령에 따라 러시아어 및 우크라이나어와 함께 공화국의 공식 언어로 설정된 크리미아 타타르어 교과서에 어려움이 발생했습니다.

교육부는 "우크라이나에서는 크리미안 타타르어에 대한 본격적인 접근 가능한 교육이 없었습니다. 그것은 허구적이고 가장된 문제였지만 이를 해결하는 것은 러시아의 일부로서만 가능했습니다."라고 말했습니다. 우리는 크리미안 타타르어의 오래된 교과서로 공부했습니다. 키예프는 1년에 한 권 정도 번역했고, 교과서의 수명은 고작 5년이었습니다. 2015년에 우리는 크리미안 타타르어 학습을 위한 4가지 프로그램을 개발했으며, 1학년부터 9학년까지 모든 과목에서 학생을 위한 44개의 교과서를 번역 및 출판했습니다. 그것은 유사점이 없는 거대한 작품이었으며 우리가 직접 만들어야 했습니다. 그러나 이 조치를 통해 민족적 기반에서 발생한 수년간의 긴장을 완화할 수 있었습니다. 우리는 법의 규범을 실제 이행에 적용했습니다. 공화국의 공식 언어가 학교에서 사용 가능해졌습니다.”

부모가 자녀를 러시아 크림 반도의 학교에 보낼 때 자녀가 1학년부터 9학년까지 가르칠 언어를 선택합니다. 교육부에 따르면 우크라이나어에 대한 관심이 감소하고(현재 371명의 학생이 이 언어를 공부하고 있으며 이는 전체 크리미아 학생 수의 0.2%에 해당) 크림 타타르어에 대한 관심이 증가하고 있습니다(5,600명의 학생- 전체의 3%). 공화국에는 크림 타타르어를 주요 언어로 사용하는 학교가 15개 있고, 우크라이나어를 사용하는 학교가 1개 있습니다. 또한 아르메니아인, 그리스인, 불가리아인, 독일인 디아스포라의 대표자들은 크리미아에서 모국어를 보존, 사용 및 학습할 수 있습니다.

러시아는 크림 반도 학교를 국가 허가 및 인증 기준에 맞추기 위해 진지하게 투자해야 했습니다. 크림반도 면허 취득 마감일은 2018년 9월 1일입니다. 이 기간 동안 또 다른 16%의 학교는 업데이트된 자료 및 기술 기반을 입증해야 합니다. 몇 년 전 천장이 무너지고 지붕이 무너진 학교에는 경비원과 건물 주변의 울타리, 감시 카메라, 화재 경보기가 등장하고 있다. 지금까지 114개의 크림 반도 학교는 러시아의 봄을 맞이한 비참한 상태로 인해 Rospotrebnadzor로부터 긍정적인 결론을 받을 수 없습니다.

“그러나 우리는 국가 인증 절차에 더 관심이 있습니다”라고 교육부는 인정합니다. - 학교 커리큘럼의 내용과 내용은 러시아 표준을 준수해야 하며 여기에는 커리큘럼과 올바른 실행이 포함됩니다. 각 학교에는 인증을 받기까지 105일이 주어지는데, 현재 크리미아의 356개 학교가 긍정적인 결론을 얻었습니다.”

2014년부터 크리미아 교사들은 고급 교육 및 재교육 과정을 거쳐 왔으며 학생들은 점차 통합 국가 시험에 익숙해지고 있습니다. 내년에 크림 반도는 통합 국가 시험과 국가 최종 시험(주 최종 시험) 중에서 마지막으로 선택할 수 있게 되며, 그 후에는 통합 국가 시험 표준에 따라 러시아 통합 인증을 통과하는 것으로 완전히 전환됩니다. 2014년에는 크리미아 졸업생 중 5%가 통합 국가 시험에 응시하기로 결정했으며, 2018년 예비 계산에 따르면 78%의 학생이 통합 국가 시험에 응시할 준비가 되어 있는 것으로 예측됩니다.

교육부는 "한편으로 이 비율은 크리미아 학생들이 자신의 지식에 대해 더 자신감을 갖게 되었음을 의미합니다"라고 믿습니다. - 반면에 많은 사람들이 GVE 결과를 발표할 때 대학의 추가 테스트를 안전하게 처리하고 싶지 않다는 것이 분명합니다. USE 점수를 얻는 것이 훨씬 쉽고 크리미아의 교육 수준은 자신있게 러시아 평균 수준에 도달하고 있습니다. 우리는 전국에서 정기적으로 지식 테스트와 테스트를 실시하고 4학년부터 객관적인 그림을 보고 어떤 과목을 향상해야 하는지, 교육 시스템을 재구성하는 방법을 이미 이해하여 11학년이 되면 아이가 아무것도 모른다고 놀라지 마세요. 이제 우리는 이전처럼 인증서에만 성적을 매기는 것이 아니라 교육 시간을 생산적으로 사용할 수 있습니다.”

크림 학교의 이름, 크림 학생의 이름은 이미 전 러시아 올림피아드, 대회 및 대회에서 들렸습니다. 1학년부터 졸업생까지 모든 학년의 학생들이 주요 상을 받고 크리미아로 돌아옵니다. 그러나 공화당 사역에 따르면 러시아 반도의 주요 "5"는 확실히 애국심을 위해 주어질 수 있다고 합니다.

크리미아 교육부는 “크리미아는 최고의 애국심으로 확실히 구별됩니다.”라고 말합니다. “모든 고난을 겪으면서 우리는 고국으로 돌아왔고, 이 역사적인 결정에 대해 크리미아 가족들의 거의 100% 지지를 보았습니다. 우리는 러시아 전체와 러시아 연방의 모든 주제에 대한 관심과 지원에 매우 감사드립니다. 반도의.”