러시아 연방 보안 기관의 역사. FSB 이사 가족
10월 무장봉기 승리 후 첫 달 반 동안 착취자들의 저항을 진압하는 임무는 주로 페트로그라드 군사혁명위원회에 의해 해결되었다. 이는 RSDLP 중앙위원회와 인민위원회의 지도력 아래 일하는 임시 비상 기구였습니다. 군사혁명위원회는 새로운 권위를 창설하고, 도시와 군대에 식량을 공급하고, 부르주아지로부터 물품을 징발하고, 지방에 사절과 선동자들을 파견했습니다. 그 가장 중요한 기능 중 하나는 혁명적 질서를 보호하고 반혁명에 맞서 싸우는 것이었다.
소련의 국가 기구가 개선됨에 따라 군사혁명위원회의 기능은 점점 더 다양한 인민위원회로 이관되었습니다. 군사혁명위원회의 활동은 점차 반혁명과 사보타주 반대투쟁으로 귀결되었고, 1917년 12월 1일 전러시아 중앙집행위원회는 군사혁명위원회를 개편하고 대신 투쟁부서를 구성하는 문제를 검토하였다. 반혁명. 나흘 뒤인 12월 5일, 페트로그라드 군사혁명위원회는 중앙집행위원회 산하 반혁명투쟁부서의 해산과 기능 이양에 관한 발표문을 발표했다.
위원회의 청산은 정치 상황의 악화와 동시에 이루어졌으며, 12월 6일 인민위원회는 "전 러시아 규모의 정부 기관 직원들의 파업 가능성"이라는 문제를 고려했습니다. 가장 정력적인 혁명적 조치를 통해 그러한 파업에 맞서 싸울 가능성을 결정하기 위해 특별위원회를 창설하기로 결정되었습니다. 위원회 위원장직에 F.E. 후보가 제안되었습니다. 인민위원회로부터 다음 회의를 위해 이 위원회의 미래 구성원 목록을 제출하라는 지시를 받은 Dzerzhinsky는 인민위원회의 결의에 따라 반혁명과 방해 행위에 맞서기 위한 위원회를 조직하기 시작했습니다. . 그는 저명한 볼셰비키를 위원회에 초대했습니다 - V.K. Averina, V.N. Vasilievsky, D.G. Evseeva, N.A. 지델레바, I.K. Ksenofontova, G.K. Ordzhonikidze, J.X. Peters, K.A. 피터슨, V.A. Trifonova.
12월 7일, Zhidelev와 Vasilievsky를 제외한 모든 초대받은 사람들은 Smolny에 모여 반혁명 및 파괴 행위에 맞서 싸우기 위한 위원회의 역량과 구조를 논의했습니다. 위원회의 임무는 다음과 같이 정의되었습니다. “러시아 전역에서 모든 반혁명 및 파괴 행위 사건과 이에 대한 시도를 싹에서 제거하고, 반혁명 분자와 파괴 행위자를 혁명 재판소에서 재판에 회부하고, 이에 맞서 싸울 조치를 개발하는 것입니다. 위원회는 사전 조사만 해야 한다”고 말했다. 위원회는 언론과 반혁명 정당, 공무원 및 기타 범죄자 Isaev I.A를 방해하는 행위를 감시하기로되어있었습니다. 러시아의 국가 및 법률의 역사. - M., 2004. - P. 235..
정보부, 조직부, 반혁명 및 사보타주 퇴치를 위한 부서 등 3개 부서를 창설하기로 결정했습니다. 위원회의 조직 회의가 끝난 후 Dzerzhinsky는 반혁명 및 방해 행위에 맞서기위한위원회의 구성, 임무 및 권리에 대해 인민위원회에보고했습니다. 활동에서위원회는 우선 언론과 방해 행위에주의를 기울여야했습니다. 몰수하고, 범죄자를 추방하고, 식량 카드를 박탈하고, 국민의 적 목록을 게시하는 등의 권리가 주어졌어야 했습니다. 인민위원회는 F.E. Dzerzhinsky는 이 위원회를 반혁명 및 사보타주 방지를 위한 인민위원회 산하 전러시아 특별위원회라고 부르고 이를 승인하기로 결정했습니다.
현재 체카는 반혁명분자들과 방해 공작원들에 대한 체포, 수색, 압수 및 기타 예방 조치에 대한 권리만을 갖고 있었습니다. 예비 조사를 마친 뒤 그녀는 사건을 혁명재판소로 이송하거나 사건을 종결시켜야 했다.
Cheka의 구조는 이후 여러 번 변경되었습니다. 그래서 1918년 3월 모스크바로 이주한 후 체카는 반혁명, 폭리, 재직 범죄, 비거주자, 정보국과의 싸움을 담당하는 부서를 갖게 되었습니다. 1918~1919년 말에 체카는 비밀 작전, 수사, 수송, 군사(특수), 작전, 교관 부서, 정보국, 통제 및 감사 위원회를 창설했습니다. 1920년 말부터 1921년 초에 체카는 행정 부서, 행정 조직, 비밀 작전 및 경제 부서, 외교 부서를 창설했습니다.
모스크바로 이전하기 전 존재 첫 달 동안 전러시아특별위원회는 직원이 40명에 불과한 소규모 기관이었습니다. Cheka는 Sveaborzh 연대의 군인 팀과 Red Guards 그룹을 처분했으며 1918 년 1 월 14 일 인민위원회는 F.E. Dzerzhinsky는 이익 추구에 맞서 싸우기 위해 "정력적이고 이념적"인 선원들의 분리를 조직합니다. 1918년 봄까지 체카에는 이미 여러 부대가 있었습니다. Sveaborzhites 팀 외에도 그녀는 스카우트 분리, 스쿠터 라이더 분리, 선원 분리 및 R.A. Abdullaev 전투 팀과 함께했습니다. 러시아의 국가 및 법률의 역사. - 볼고그라드, 2006. - P.34..
1917년 12월부터 1918년 2월까지 체카의 활동은 주로 페트로그라드로 확대되었습니다. 체카는 반혁명, 폭리, 강도 및 기타 위험한 범죄에 맞서 싸우는 기능을 수행하는 많은 위원회 중 하나였습니다. 따라서 군사위원국과 군사 및 해군 인민위원회 산하 해군 조사위원회는 군대의 반혁명 세력에 맞서 싸웠습니다. 중앙 징발 및 하역위원회는 부당한 이익에 맞서 싸우는 일을 담당했습니다. 반혁명 및 주요 범죄에 대한 조사는 혁명재판소 산하 수사위원회에서 수행되었습니다.
1922년, 1934년, 1941년, 1946년에 GPU-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD를 통해 일련의 긴 재조직을 거친 후 보안 기관은 소련 장관 협의회 산하 국가 보안 위원회로 전환되었습니다. 당시의 기존 명령에 따르면, 1954년 2월 8일 CPSU 중앙위원회 상임위원회는 국가 안보 구조를 내무부에서 독립 부서로 분리하는 중요한 정치적 결정을 내렸습니다. 소련 내무부 장관 S.N. Kruglova Lubyanka: Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB/ www.fsb.ru.의 시체
특히 내무부는 “... CPSU 중앙위원회와 소련 정부가 소련 정보부에 할당한 임무에 비추어 적절한 수준의 정보 및 작전 작업을 제공할 수 없다”고 지적했습니다. ,” 그리고 이와 관련하여 운영 보안 부서 부서와 부서를 할당하라는 제안이 포함되어 있습니다. 총 40개의 부서 중 16개가 사역의 구조 부서로 구성되어 있으며 이를 기반으로 장관 협의회 산하 국가 안보 문제 위원회를 구성합니다. 소련 국가 보안 기관 창설의 역사 / www.fsb.ru..
1954년 3월 18일 KGB 의장의 명령에 따라 새로운 부서의 구조가 결정되었으며, 여기에는 보조 및 지원 부서 외에도 다음과 같은 부서가 구성되었습니다. 제1본부(PGU, 해외 정보부); 두 번째 본부(VSU, 방첩); 제3본부(군사 방첩); 여덟 번째 본부(암호화-복호화) 제4집행부(반소련 지하, 민족주의 조직 및 적대적 요소에 맞서 싸우다); 제5국(특히 중요한 시설에서의 방첩 업무) 제6국(운송); 제7국(외부 감시) 제9국(당 및 정부 지도자 보호); 열 번째 국장 (모스크바 크렘린 사령관 국장) 조사 부서 및 5개의 독립적인 특별 부서, 정부 커뮤니케이션 부서(이하 부서), 회계 및 보관 부서 2. Lubyanka: Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB의 기관 // www.fsb .ru. .
1957년 4월 2일, 소련 각료회의 산하 KGB는 국경군을 내무부 조직에서 이관하고 이들을 관리하기 위해 국경군 본부(GUPV)를 창설했습니다.
1960년 2월 각료회의 결의에 따라 제4, 5, 6부가 폐지되고 그 기능이 VGU KGB로 이관되었습니다. KGB가 형성된 순간부터 폐지될 때까지 국가의 전체 방첩 활동은 지속적으로 P.V. 페도토프, O.M. 그리바노프(1956-1964), S.G. Bannikov, G.K. Tsinev, G.F. 그리고렌코(1970-1984), I.A. Markelov (1984-1985), V.F. 그루슈코).
동시에 KGB 의장 아래 보안 기관의 경험과 적에 대한 데이터를 연구하고 요약하기 위해 직원 10명으로 구성된 그룹이 조직되었으며, 이는 1990년에 설립된 미래 분석국의 중추가 되었습니다.
1967년에 KGB는 738명을 형사 책임으로 회부했는데, 그 중 263명은 특히 위험한 범죄로, 475명은 기타 국가 범죄로 기소되었습니다. 기소된 사람 중 사보타주를 저지른 3명, 나치 점령 당시 반역자 및 처벌자 121명, 반역죄 및 반역미수 혐의로 34명, 반소련 선동 및 선전 혐의로 96명, 불법 월경 혐의로 221명이 기소됐다. 국경, 100 명 – 대규모 국가 및 공공 재산 절도 및 뇌물 수수, 148 명 – 밀수 및 통화 거래 규칙 위반으로 외국인 1 명과 소련 시민 1 명이 간첩 혐의로 체포되었습니다.
KGB 수사기관은 시민들의 신청을 바탕으로 12,376명이 참여한 6,732건의 기록형 범죄 사건을 검토했으며, 3,783건에서 종결에 대한 결론을 내렸습니다.
국가 범죄를 예방하기 위한 예방 조치가 매우 중요했습니다. 1967년에 KGB 당국은 12,115명의 사람들을 막았고, 이들 중 대부분은 적대적 의도 없이 반소련 및 정치적으로 유해한 성격의 발현을 허용했습니다.
1967년 국경군 검문소와 KGB 수사기관은 약 30kg의 금괴와 동전을 압수했다. 귀금속총 200만 645,000루블에 달하는 돌, 외화 및 각종 상품 FSB의 역사 소개 / www.fsb.ru..
1969년 3월 13일, 제15차 이사회가 창설되었으며, 그 주요 임무는 "보호 대상자의 즉각적인 수용을 위한 지속적인 준비를 보장하는 것"이었습니다. 소련의 지도력- O. Kh), 보호 지점(객체) 및 특별 기간 동안 정상적인 작업에 필요한 조건 생성."
1969년 8월, 테러 위협이 포함된 익명의 반소 문서 작성자를 식별하는 기능과 테러 의도를 품은 사람의 적대적 활동을 신속하게 개발 및 예방하는 기능이 5부에서 이관된 제7부가 구성되었습니다. .
1973년 6월, 외국 시오니스트 센터의 전복적인 활동에 맞서 싸우기 위해 제8부가 결성되었고, 이듬해에는 제9부(외국 센터와 연계된 반소련 단체의 발전)가 창설되었다. 이데올로기적 파괴) 및 10번째 부서입니다. 후자는 PGU와 함께 침투 문제를 다루면서 외국 정보 기관과 이념 센터의 계획을 파악하고 그들의 활동을 마비시켰습니다.
1977년 6월, XX 전날 올림픽 게임모스크바에서는 적과 적대 세력의 이념적 행동을 방해하기 위한 작전 보안 조치를 수행하도록 설계된 제11 부서가 구성되었습니다. 이 부서는 국제 테러와의 전쟁에도 참여하고 있는 보로네시 주립대학교 제11학과와 긴밀히 협력했습니다.
제5국의 제12과는 모스크바에서 열리는 축제, 포럼 등 대규모 공개 행사의 보안을 보장하는 임무를 맡았습니다.
1982년 2월, 신비주의, 오컬트, 친파시스트, 로커, 펑크, 축구팬 등 건강에 해로운 청소년 그룹에 대한 연구를 포함하여 "정치적으로 유해한 징후로 발전하기 쉬운 부정적인 프로세스"를 식별하고 억제하기 위해 13 부서가 구성되었습니다. ” "등.
제14과는 언론인, SMP 직원, 사회정치단체를 겨냥한 이념파괴 행위를 예방하는 업무를 맡았다.
새로운 부서의 신설과 관련하여 관리인력은 1982년까지 424명으로 늘어났다.
전체적으로 F.D.가 회상했듯이. Bobkov는 소련 제5국에서 25,000명의 직원을 근무했습니다. 지역 내 5번째 서비스나 부서에서는 평균 10명이 근무했다. 정보 장치도 최적이었고 지역당 평균 200명의 요원이 있었습니다. Lubyanka: Bodies of the Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB/www.fsb.ru..
- 1991년 11월 28일 소련 대통령 M.S. 고르바초프는 "공화당 간 보안 서비스에 관한 임시 규정 승인" 법령에 서명했습니다. V.V.가 이 서비스의 책임자로 임명되었습니다. 바카틴(1991년 11월부터 1991년 12월까지).
- 1991년 5월 6일 의장 최고위원회 RSFSR B.N. Yeltsin 및 소련 V.A. KGB 회장. Kryuchkov는 노조 공화당 지위를 가진 RSFSR 국가 안보위원회의 러시아 인민 대표 회의 결정에 따라 형성에 대한 프로토콜에 서명했습니다. 주 위원회. V.V.가 수장으로 임명되었습니다. Ivanenko.
- 1991년 11월 26일 러시아 연방 대통령 B.N. Yeltsin은 RSFSR의 KGB를 RSFSR의 연방 보안국으로 전환하는 법령에 서명했습니다.
- 1993년 12월 21일 러시아 대통령 B.N. Yeltsin은 러시아 연방 보안부 폐지 및 연방 방첩 서비스 (FSK of Russia)의 창설에 관한 법령에 서명했습니다. 러시아 연방의 사법 시스템 및 법 집행 기관 / V.I. Shvetsova. - M., 2000. - P.62.. 1994년 1월 5일 서비스 규정과 중앙 기관(18개 부서, 사무국, 홍보 센터)의 구조가 승인되었습니다.
- 1995년 4월 3일 옐친은 "신체에 관한 연방법"에 서명했습니다. 연방 서비스 1995년 4월 12일 발효된 러시아 연방 보안". 이에 따라 FSK는 러시아 연방 보안국으로 이름이 변경되었지만 조직 및 인력 조치는 수행되지 않았습니다. 이사 및 그의 대리인)은 재배치 및 재인증 없이 직위를 유지했습니다. 1995년 6월 23일에 해당 변경이 연방 행정부 구조에 "소급" 이루어졌습니다. 동일한 법령은 서비스 및 구조에 대한 규정을 승인했습니다. 몇 가지 예외를 제외하고는 Federal Grid Company의 구조를 반복하는 중앙 장치입니다.
1997년 5월 중앙 장치의 대대적인 개편이 이루어졌습니다. 22개 부서 중 5개가 남았고 나머지는 5개 부서로 그룹화되었습니다. 사법 및 법 집행 시스템 // 규범적 행위 수집. - M., 2009. - P.340..
2003년 3월 11일, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 자신의 법령에 따라 러시아 연방 국경수비대와 FAPSI의 기능을 러시아 FSB의 관할권으로 이관했습니다. 2008년 5월부터 러시아 연방 보안국은 A. S. Bortnikov가 이끌고 있습니다. 2004년 7월 중앙 기관의 다음과 같은 대대적인 개편이 이루어졌습니다. 부서 대신 연방 보안국 서비스가 만들어졌고 부국장의 수가 12명에서 4명(처음 2명 포함)으로 줄었습니다. 3. 보드코 N . 법집행기관의 역량을 기술합니다. // 러시아 정의. - 2007. - 17호. - 31페이지. .
기본 규제적 법적 행위, 러시아 FSB의 활동을 규제하는 것은 1995년 4월 3일 N 40-FZ "연방 보안 서비스에 관한" 연방법입니다. 이 연방법은 "연방 보안 서비스 활동의 목적, 구성, 법적 근거 및 원칙, 연방 보안 서비스 기관의 활동 영역, 권한, 힘 및 수단뿐만 아니라 연방 보안 서비스 기관의 활동 1995년 4월 3일 연방법 N 40-FZ "연방 보안 서비스에 대하여"/ 참조 및 법률 시스템 "ConsultantPlus".
연방 보안국 활동의 법적 근거는 러시아 연방 헌법, "연방 보안국에 관한 연방법", 기타 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률입니다. 연방 보안국의 활동은 러시아 연방 Mokhov E.A.의 국제 조약에 따라 수행됩니다. FSB: 조직범죄와의 싸움 - M., 2006. - P. 36..
2003년 8월 11일 러시아 연방 대통령령 제960호 "러시아 연방 보안국 문제"에 근거하여 러시아 연방 헌법에 따라 러시아 연방 대통령이 연방 헌법 법률, 연방법, 러시아 FSB의 활동 관리, 러시아 연방 보안 서비스 규정 및 연방 보안 서비스 구조 승인.
러시아 연방 정부는 러시아 연방 헌법, 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령 법령 및 명령에 따라 다음의 상호 작용에 관한 한 러시아 FSB의 활동을 조정합니다. 연방 행정 당국과 러시아 FSB.
러시아 FSB의 활동은 합법성, 연방 보안 서비스 관리의 중앙 집중화, 인간 및 시민권과 자유의 존중 및 준수, 인본주의, 주권 존중, 영토 보전국가와 국경의 불가침성, 국경 분쟁의 평화적 해결, 관할 당국과의 상호 이익이 되는 협력 외국, 음모, 공개 및 비밀 방법의 조합 및 활동 수단 Ushakov I.N. 법적 규제다음을 보장하기 위한 연방 보안국의 활동 국가 안보러시아 연방. - M., 2006. - P. 192..
2000년 2월 7일 러시아 연방 대통령령 N 318에 기초하여 “러시아 연방 군대 내 러시아 연방 보안국 국장(부서)에 관한 규정 승인 시, 기타 군대, 군대 및 기관(군 내 보안 기관)” “러시아 연방 군대 내 러시아 연방 보안국 국장(부서), 기타 군대, 군대 및 기관(군 내 보안 기관)은 다음과 같습니다. 연방 보안 서비스 기관의 단일 중앙 집중식 시스템의 일부이며 러시아 연방 보안 서비스에 직접 종속됩니다. 2000년 7월 2일자 러시아 연방 대통령 법령 No. 318 "국장 규정 승인 시(부서) ) 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 및 기관(군대 보안 기관)의 러시아 연방 보안국"/ 참조 및 법률 시스템 "ConsultantPlus".. 군대 보안 기관, 권한 범위 내에서 러시아 연방군, 국경군, 특수 통신 및 정보를 위한 연방 기관, 러시아 내무부 내부 군대의 보안을 보장합니다. 기관의 동원 훈련을 보장하기 위해 연방 기관에서 러시아 연방 철도 부대, 민방위 부대, 연방 행정부 산하의 엔지니어링 및 기술 및 도로 건설 군대 국가 권력러시아 연방뿐만 아니라 전시를 위해 만들어진 특수 조직에서도” Sumin A.A. 댓글을 달다 연방법"연방 보안국에 대해서." - M., 2001. - P.75.
합동 군대의 일부이거나 합동 지휘하에 있는 러시아 연방 군대 일부의 보안을 보장하고 협회, 조직 및 군대의 보안을 보장하기 위해 군대 보안 기관의 참여 러시아 연방 영토 외부에 주둔하는 러시아 연방 군대, 기타 군대, 군대 조직 및 기관은 연방 법률 및 러시아 연방 Ushakov I.N.의 국제 조약에 의해 규제됩니다. 러시아 연방의 국가 안보를 보장하기 위한 연방 보안국의 활동에 대한 법적 규제입니다. - M., 2006. - P. 225..
러시아 연방의 국제 조약에 따라 러시아 연방 군대의 협회, 조직 및 군대, 기타 군대, 군대 및 러시아 연방 영토 외부에 주둔하는 기관의 보안을 보장하는 군대의 보안 기관, 또한 표시된 협회, 조직 및 군대가 위치한 지역의 국가 법률에 따라 활동을 안내합니다. 2000년 2월 7일 러시아 연방 대통령령 N 318 "에 관한 규정 승인 러시아 연방군, 기타 군대, 군대 및 기관(군 내 보안 기관)의 러시아 연방 보안국 국(부서)"/참조 및 법률 시스템 "ConsultantPlus"..
러시아 연방의 "보안에 관한 법률"은 개인, 사회 및 국가의 보안을 보장하기 위한 법적 기반을 확립하고, 보안 시스템과 그 기능을 정의하고, 보안 기관을 조직하고 자금을 조달하는 절차와 통제 및 감독을 확립합니다. 그들의 활동의 합법성. 보안 시스템은 입법부, 행정부, 사법 당국, 국가, 공공 및 기타 조직과 협회, 시민이 법에 따라 보안을 보장하는 데 참여하는 것은 물론 보안 분야의 관계를 규제하는 법률에 의해 구성됩니다. 러시아 연방 법률에 의해 설립되지 않은 보안 기관의 창설은 허용되지 않습니다. Belokrylova E.A. 러시아 연방의 "보안에 관한 법률"에 대한 논평. - M., 2007. - P. 83..
1995년 8월 12일 연방법 N 144-FZ "운영 조사 활동"은 "러시아 연방 영토에서 운영 조사 활동을 수행할 권리가 러시아 FSB의 운영 단위에 부여됨을 규정합니다. 8월 연방법 1995년 12월 12일 N 144-FZ" 운영 조사 활동"/참조 및 법률 시스템 "ConsultantPlus".
연방 보안 기관은 범죄 퇴치, 테러 퇴치, 방첩 및 정찰 목적, 국경 활동 보장, 정보 보안 보장을 위한 작전 정보 활동을 수행합니다.
이러한 목적을 위해 그들은 전체 범위의 운영 조사 활동을 수행할 권리가 있습니다. 동의한 사람과 비밀리에 협력 관계를 구축합니다. 방첩 및 정보 활동을 수행할 때뿐만 아니라 테러리즘에 맞서기 위한 조치를 수행할 때 특별한 방법과 수단을 사용합니다. 범죄 집단뿐만 아니라 러시아 연방의 안보를 해치는 것을 목표로 하는 정보 및 기타 활동을 수행하는 외국의 특별 서비스 및 조직에 침투합니다. 침투 방지를 포함하여 자신의 안전을 보장하기 위한 조치를 취합니다. 특별 서비스국가 비밀을 구성하는 연방 보안 기관에 의해 보호되는 정보에 접근하기 위해 기술적 수단을 사용하는 외국 조직, 범죄 집단 및 개인; 연방 보안 서비스 직원의 신원, 해당 부서, 건물 및 차량의 부서 소속, 기타 부처, 부서, 기업, 기관 및 조직의 문서를 암호화하기 위해 Vagin O.A., Isichenko A.P. 연방법 "운영 조사 활동에 관한"에 대한 논평. - M., 2007. - P. 94..
연방법에 규정되지 않은 임무를 수행하기 위해 연방 보안 서비스 기관에 부여된 권리를 사용하는 것은 허용되지 않습니다.
예술에 따르면. 1996년 5월 27일 연방법 N 57-FZ "국가 보안에 관한" "국가 보안 시설의 보안과 보호 대상의 보호를 보장하는 데 있어 권한 범위 내에서 연방 보안 서비스, 내무 기관 러시아 연방과 내부 병력러시아 연방 내무부, 기관 외국 정보러시아 연방, 러시아 연방군 및 기타 국가 보안 기관” Shlyapnikov A.V. 1996년 5월 27일 연방법에 대한 해설 N 57-FZ "국가 보호에 관하여"/법률 참조 시스템 "ConsultantPlus".. 따라서 단락에 따라. 2003년 8월 11일 러시아 연방 대통령령 N 960에 의해 승인된 러시아 연방 보안국 규정 3조 29항 9, “연방 보안국은 기관과 군대의 참여를 조직합니다. 국경 영토 내의 주 경계에 있는 국가 보안 시설의 보안을 보장합니다” 연방법 "연방 보안국에 관한"에 대한 논평 / Ed. 키셀레바 I.K. /참고자료 및 법률 시스템 "Garant"..
2006년 3월 6일자 연방법 No. 35-FZ "테러와의 전쟁"은 "진압"을 규정하고 있습니다. 테러 공격연방 보안 서비스의 힘과 수단, 그리고 생성된 힘과 수단 그룹에 의해 수행됩니다. 대테러 작전을 수행하기 위해 대테러 작전 책임자의 결정에 따라 일단의 세력과 수단이 창설됩니다." Saprykin S.Yu. 연방법 "테러리즘 퇴치"에 대한 해설./참고 및 법률 시스템 "Garant"..
2009년 1월 11일자 러시아 연방 FSB 명령 1호 "해양 보호를 보장하는 국가 기능 수행을 위한 러시아 연방 보안국 행정 규정 승인 시" 생물자원이 분야에 대한 국가 통제의 시행과 2005년 9월 26일자 러시아 FSB의 명령 N 568이 무효로 인정되었습니다." “국가 기능 수행에 대한 러시아 연방 보안국의 행정 규정 해양 생물 자원의 보호 보장과 이 지역에 대한 국가 통제의 이행은 내륙의 해양 생물 자원 보호를 보장하기 위한 권한을 행사할 때 연방 보안 기관의 조치(행정 절차) 절차와 순서를 결정합니다. 바닷물, 영해, 배타적 경제 수역 및 러시아 연방 대륙붕, 카스피해 및 아조프 해, 러시아 연방 강에서 형성된 소하성 어종 자원의 러시아 연방 배타적 경제 수역 외부 보호 및 이 지역에 대한 국가 통제 구현" 1월 11일자 러시아 연방 FSB 명령, 2009 No. 1 "해양 생물 자원의 보호를 보장하고 이 분야에 대한 국가 통제를 행사하고 러시아 FSB의 명령을 무효화하는 국가 기능을 수행하기 위해 러시아 연방 연방 보안국의 행정 규정 승인 2005년 9월 26일자 N 568" // 연방 행정부의 규범적 행위에 대한 공지. - 2009. - 12호. - 198페이지..
2005년 9월 26일자 러시아 연방 FSB 명령 N 569 "해양 생물 자원 보호 분야에서 국가 통제를 행사하는 절차에 관한 규정 승인 시"는 "해양 생물 자원 보호 분야에서 국가 통제"를 확립합니다. 생물자원은 관련 부서 및 기관에 대한 규정(법령)에 의해 결정된 권한 내에서 러시아 FSB 부서, 영토 보안 당국, 국경 당국에 의해 수행됩니다. 2005년 9월 26일자 러시아 연방 FSB 명령 N 569 "해양 생물 자원 보호 분야에서 국가 통제 행사 절차에 관한 규정 승인"/ 참조 및 법률 시스템 "ConsultantPlus". "러시아 FSB 국경 서비스는 러시아 FSB의 주요 부서입니다. 해양 생물 자원 보호 분야의 국가 통제 구현을 위해" Boshuk V.A. 이론적 기초국가 안보 분야에서 러시아의 형사법 정책. - 크라스노다르, 2006. - P. 203..
따라서 러시아 FSB 활동의 법적 근거를 분석한 결과, 우리는 연방 보안국이 러시아 연방의 보안을 보장하기 위해 권한 내에서 업무를 수행하는 연방 보안 서비스 기관의 단일 중앙 집중식 시스템임을 확인했습니다.
연방보안국의 활동은 러시아 연방 대통령이 관리합니다. 연방보안국은 수장이 관리한다. 연방 기관지정된 연방 집행 기관 및 해당 영토 기관을 통해 보안 분야의 집행 권한을 갖습니다. 보안 분야 연방 집행 기관의 수장은 러시아 연방 대통령이 임명하고 해임합니다. 연방보안국 활동의 법적 근거는 러시아 연방 헌법, 기타 연방법 및 기타 러시아 연방 규제 법률입니다. 연방 보안국의 활동은 또한 "연방 보안국에 관한" 연방법에 대한 러시아 연방 논평 / Ed.의 국제 조약에 따라 수행됩니다. Kiseleva I.K./ 법률 참조 시스템 "Garant"..
러시아 연방 영토에서 국가 권력의 해당 기능을 수행하도록 설계된 연방 행정부 시스템은 공통 원칙, 공통 임무 및 목표를 기반으로 구성된 집합입니다. 정부 기관, 러시아 연방 정부가 이끌고 공공 행정을 수행할 국가 권한이 부여됩니다.
러시아 연방 헌법과 러시아 연방 대통령의 규정 및 법령에 근거한 "러시아 연방 정부에 관한"연방 헌법에 따른 연방 집행 기관 시스템에는 러시아 연방 정부가 포함됩니다. 연방 부처 및 기타 연방 집행 기관. 그 목록은 러시아 연방 Malinovskaya V.M. 대통령이 결정할 권리가 있습니다. 러시아 연방 헌법에 대한 논평. - M., 2005. - P. 217. .
러시아 연방 보안국(FSB)은 "권한 내에서 러시아 연방의 안보 보장, 테러와의 전쟁, 보호 및 보호 분야에서 공공 행정을 수행하는 연방 집행 기관입니다. 러시아 연방 국경의 보안, 내해, 영해, 배타적 경제 수역, 러시아 연방 대륙붕 및 그 지역의 보호 천연 자원, 러시아 연방의 정보 보안을 보장하고 러시아 연방 법률에 따라 결정된 연방 보안 서비스 기관의 주요 활동 방향을 직접 구현하며 이를 수행할 권한이 있는 연방 행정부의 방첩 활동을 조정합니다. " Ushakov I.N. 러시아 연방의 국가 안보를 보장하기 위한 연방 보안국의 활동에 대한 법적 규제입니다. - M., 2006. - P. 22..
목표 콘텐츠 측면에서 연방 서비스의 법적 지위가 특정 영역의 국가 통제 및 감독 기능(인구의 위생 및 역학적 복지 보장, 소비자 권리 및 소비자 시장 보호)에 의해 결정된다는 점은 흥미 롭습니다. , 의료 및 사회 개발, 노동, 고용, 대체 공무원, 보험, 교통, 통신, 산업 등). 처럼 일반 조항연방보안국은 관련 부처의 관할 하에 있으며 직접적으로나 영토 기관을 통해 활동을 수행하는 것으로 확인되었습니다.
기능과 동시에 국가 통제 및 감독 권한과 함께, 다음 기능: 특정 유형의 활동에 대한 국가 등록 라이센스; 서비스 시스템 활동의 조직; 특정 영역에 대한 알림, 모니터링; 허가증 발급; 다른 기능.
연방 서비스의 권한으로서 필요한 정보 획득, 서비스 수행과 관련된 문제를 연구하도록 조직 및 과학자 유치, 자문 및 전문가 기관 창설 등 모든 연방 집행 기관에 공통된 권한과 함께 특정 권한이 특별히 제공됩니다. 통제와 감독. 우리는 필요한 연구, 시험, 시험 및 평가를 조직할 권리에 대해 이야기하고 있습니다. 합법적이고 개인서비스 역량 내 문제에 대한 설명; 영토 기관 및 하위 조직의 활동을 통제하고 기존 활동 분야에서 러시아 연방 법률 위반을 억제하며 결과를 방지 및/또는 제거하기 위해 법률이 규정하는 제한, 예방 및 예방 조치를 취합니다. 활동 영역에서 이 서비스에 대해 확립된 일반적으로 필수 요구 사항에 대한 법인 및 시민의 위반 Tobol E. 적법성 및 질서: 이를 보장하는 주요 방향 및 방법 // 러시아 국경 게시판. - 2005. - 4호. - 14페이지..
또한 각 조항에는 연방보안국이 대통령령 및 정부 결의로 정한 경우를 제외하고는 법적 규제를 수행할 권리가 없으며, 국가 재산을 관리하고 유료 서비스를 제공할 권리가 없다고 명시되어 있습니다. 따라서 연방 보안국의 권한은 부처 및 연방 기관 Ushakov I.N.의 권한으로 제한됩니다. 러시아 연방의 국가 안보를 보장하기 위한 연방 보안국의 활동에 대한 법적 규제입니다. - M., 2006. - P. 102..
국가 집단 단체의 행정적 및 법적 지위에서 세 가지 주요 블록을 구분할 수 있습니다.
- * 표적;
- * 구조적 및 조직적;
- * 유능한 (능력).
첫 번째 요소는 관리입니다. 법적 지위국가 집단 주제 - 법적으로 확립된 목표, 목적 및 기능. 일반적으로 목표는 특정 사회적 요구를 제공하는 것으로 이해될 수 있으며 규정, 헌장 및 기타 법적 행위에서 목표는 수행되는 작업 및 기능 목록에 지정됩니다.
상태 메커니즘의 구조 단위에 대해 설정된 모든 작업은 세 그룹으로 결합될 수 있습니다.
따라서 러시아 FSB의 주요 임무는 다음과 같습니다.
- 1) 보안 기관의 관리 및 활동 조직
- 2) 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부 의장, 그리고 그들의 지시에 따라 연방 정부 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관에 러시아 안보에 대한 위협을 알립니다. 연합;
- 3) 러시아 연방의 안보를 침해할 목적으로 외국, 개인의 특별 서비스 및 조직의 정보 및 기타 활동을 탐지, 예방 및 억제하는 조직
- 4) 연방 행정부가 수행하는 자체 보안을 보장하기 위한 방첩 활동 및 조치의 조정
두 번째, 법적 지위의 조직적, 구조적 구성 요소는 그 자체로 다소 복잡한 시스템입니다. 여기에는 법인의 형성, 합법화, 개편, 청산, 종속 및 일부 조직의 관할권에서 다른 조직의 종속으로의 이전, 설립 및 변경 절차에 대한 규범적인 규정이 포함됩니다. 조직 구조, 조직의 자체 결정권, 운영 절차 및 공식 상징에 대한 권리.
연방 보안 서비스 기관의 활동을 직접 구현하는 서비스, 부서, 부서 및 기타 단위와 관리 기능을 수행하는 단위를 포함하는 러시아 연방 보안 서비스:
개별 지역 및 러시아 연방 구성 기관(영토 안보 기관)을 담당하는 러시아 FSB 국(부서)
러시아 연방군, 기타 군대 및 군대 조직, 통제 기관(군 내 보안 기관)의 러시아 FSB 국장(부서)
국경 서비스를 위한 러시아 FSB 국(국경 기관)
러시아 FSB의 특정 권한을 행사하거나 연방 보안 서비스 기관(기타 보안 기관)의 활동을 보장하는 러시아 FSB의 기타 부서(부서)
항공 부대, 특수 훈련 센터, 부대 특수 목적, 기업, 교육 기관, 연구, 전문가, 법의학, 군사 의료 및 군사 건설 단위 및 연방 보안 서비스의 활동을 지원하도록 설계된 기타 기관 및 단위.
역량은 국가 집단법 주체의 법적 지위의 세 번째이자 주요 부분이며 특정 관할권 주제에 관한 일련의 권한으로 구성됩니다. 첫 번째 요소에는 특정 행위를 할 수 있는 권리를 포함하여 권력 행사, 권력 관계 참여와 관련된 의무 및 권리가 포함됩니다. 역량의 두 번째 요소는 관할권, 즉 권한이 확장되는 대상, 대상 및 문제의 범위를 법적으로 통합하는 것입니다.
역량은 특정 주체(다른 국가, 지방자치단체, 기업 및 기관, 공공 협회, 시민)와 관련된 기능적 맥락(계획, 통제 분야 등)에서 고려될 수 있습니다. 그리고 일반 역량 기관의 역량은 보안 분야(예: Mokhov E.A.)와 같은 업계 관점에서 고려해야 합니다. FSB: 조직범죄와의 싸움 - M., 2006. - P. 83..
따라서 연방 보안 서비스 기관은 러시아 연방 법률에 따라 간첩 활동, 테러 활동뿐만 아니라 조직 범죄, 부패, 불법 무기 밀매 및 마약, 밀수 Vagin O.A., Isichenko A.P. 연방법 "운영 조사 활동에 관한"에 대한 논평. - M., 2007. - P. 144..
2008년 5월 12일 러시아 연방 대통령령 N 724 "연방 집행 기관의 시스템 및 구조 문제"에 따라 러시아 FSB는 특별한 지위를 부여받았습니다. 러시아 대통령에게 종속됩니다.
따라서 러시아 법률 분석을 통해 우리는 러시아 FSB가 러시아 연방의 보안을 보장하기 위해 권한 내에서 업무를 수행하는 단일 중앙 집중식 시스템을 대표하는 연방 집행 기관이라는 사실을 알게 되었습니다.
러시아 FSB는 행정 및 행정 활동을 수행하며 그 내용은 내부 및 외부 기능국가와 이에 직면한 과제.
러시아 FSB와 관련하여 법률 문헌에서는 기능을 행정적 영향 대상과의 연결(주제 접근 방식)로 정의합니다. 따라서 그들은 개인, 사회, 국가의 안전 보장(방위 보장, 공공 질서 보장, 정보 및 방첩 수행, 국경 보호 등)과 같은 국가 행정 기능을 구별합니다.
기능은 보편적이고 일반적인 방식입니다. 정보 상호작용사회관리의 주체와 대상 사이. 이는 일반적으로 안정적이고 상대적으로 독립적이며 전문화된 관리 활동 유형입니다. 각각의 일반 기능은 객관적으로 필요합니다. Malko A.V.는 즉각적인 목적, 내용, 구현 절차 및 사용된 정보가 서로 다릅니다. 법률 사전. - M., 2008. - P. 295..
일반적인 기능에는 예측, 계획, 규제 규제, 방법론적 지침, 인사 작업, 회계, 통제 등이 포함됩니다. 집행 권한을 조직하고 행사한다는 것은 예측, 계획, 통제 등을 의미합니다. 행정 권한의 각 주체는 여러 가지 또는 여러 가지를 행사합니다. 적어도 하나의 기능.
이제 러시아 FSB의 일부 기능을 분석해 보겠습니다. 주요 업무를 해결하기 위해 러시아 FSB는 다음 기능을 수행합니다.
연방법, 러시아 연방 대통령의 법령 및 명령, 러시아 연방 정부의 법령 및 명령, 연방 정부 기관의 규제 법적 행위 및 국제 조약보안 기관의 러시아 연방;
권한의 한계 내에서 방첩 활동을 조직합니다. 보안 기관이 외국의 특수 서비스 및 조직에 침투하고 기타 방첩 활동을 수행하는 절차와 그 구현에 은밀한 방법 및 수단을 사용하는 절차를 결정합니다.
개인 및 법인이 주 국경 체제, 국경 체제, 국경 검문소 체제 및 내부 해수, 영해, 배타적 경제 수역 및 대륙붕에 관한 연방법을 준수하는지 모니터링하기 위해 보안 기관의 활동을 조직합니다. 러시아 연방의 규정과 동물군 및 그 서식지의 이용 및 보호에 관한 것입니다. 따라서 2007년 12월 29일 러시아 연방 정부 법령 N 963에 따르면 "러시아 연방 국경을 넘어 검문소에서 정권을 수립하는 절차에 대해" "전국 검문소에서 정권 규칙 러시아 연방 국경이 승인되었습니다 연방 기관러시아 연방 보안국 및 연방 관세청과의 합의에 따라 러시아 연방 국경 배치에 대해" Vorobiev A.S. 러시아 연방 정보국. - 칼리닌그라드, 2008. - P. 114..
권한 범위 내에서 국가 비밀을 구성하는 정보를 보호하기 위한 조치를 개발하고, 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 군대 및 조직에서 국가 비밀을 구성하는 정보의 안전을 보장하기 위한 통제권을 행사하며, 국가 비밀을 구성하는 정보에 대한 시민의 인정과 국가 비밀을 구성하는 정보의 사용과 관련된 작업을 수행하는 기업, 기관 및 조직의 승인과 정보 보호 수단 생성과 관련된 조치를 취합니다. 조치 이행 및/또는 보호 서비스 제공 국가기밀;
연방법에 따라 특정 유형의 활동에 대한 라이센스를 수행하고 조직합니다.
보안 기관에서 암호화 작업을 조직하고 수행합니다.
보안 기관 시설의 공개 및 기밀 통신, 경고 시스템 및 음향 증폭의 운영, 보안, 개발 및 개선을 조직하고 보장합니다.
암호화 수단을 사용하여 보호되는 암호화(암호) 수단 및 시스템과 통신 단지의 개발, 생산, 판매, 운영, 러시아 연방으로의 수입 및 러시아 연방으로부터의 수출 분야뿐 아니라 제공 분야에서도 규제를 수행합니다. 러시아 연방 영토 내 정보 암호화 서비스 및 구내 및 기술적 수단에서 비밀리에 정보를 획득하기 위한 전자 장치 식별
암호화 도구 및 수동 암호에 대한 핵심 문서를 개발 및 생산하여 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관에 공급합니다. 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관을 위한 암호화 도구를 제외하고 암호화 도구의 생산 및 사용을 위한 암호화 문서 및 암호화 도구, 규제 및 기술 문서를 판매합니다.
러시아 연방 영토 내에서 무선 전자 장비 전송으로 인한 무선 방출(그 작동이 러시아 연방 보안에 위협이 됨)과 불법 목적으로 사용되는 무선 전자 장비 전송으로 인한 무선 방출을 감지합니다. ; 러시아 연방 영토 내에서 러시아 연방의 안보에 위협이 되는 무선 통신 및 기타 무선 전자 전송 수단의 전송을 가로채고 작동을 억제합니다. 무선 전자 수단 Kovaleva N.N., Kholodnaya E.V. 전송의 무선 데이터 및 무선 방출에 대한 등록 및 중앙 집중식 회계를 수행합니다. 2006년 7월 27일자 연방법 No. 149-FZ "정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한" 해설. - M., 2007. - P. 79..
러시아 FSB는 시민을 접수하고 보안 당국의 권한에 속하는 문제에 대한 제안, 신청 및 불만 사항을 고려합니다. 2007년 1월 22일자 러시아 연방 FSB 명령 제21호에 따라 "연방 보안 기관에서 러시아 연방 시민의 항소 고려 조직에 관한 지침 승인 시", "항소 고려" 보안 기관의 장(장) 또는 서면 지시에 따라 권한 내에 있는 다른 공무원의 공식적인 책임입니다. 리더는 개인적으로 책임을 진다. 적절한 조직보안 기관에서 항소를 고려하고 시민을 수용하는 작업을 수행합니다. 모든 서면 항소는 보안 당국이 접수한 날로부터 3일 이내에 서면 항소 기록(제안, 진술 또는 불만 사항) 기록부에 등록됩니다." 2007년 1월 22일자 러시아 연방 FSB 명령 N 21 " 연방 보안 기관에서 러시아 연방 시민의 항소 고려 조직에 대한 지침 승인 시"//연방 행정 기관의 규범적 행위에 관한 공고. - 2007. - 16호. - 91페이지..
러시아 연방의 국가 안보를 보장하는 주요 방향은 러시아 연방 시민의 헌법적 권리와 자유의 이행을 위한 안전한 조건을 조성하기 위해 가장 중요한 사회적, 정치적, 경제적 변화의 임무를 결정하는 전략적 국가 우선순위입니다. , 국가의 지속 가능한 발전의 이행, 국가의 영토 보전과 주권의 보존" Slobodanyuk I. A. 법적 측면국가 안보 시스템에서 국가 이익을 보장하고 국제 안보. - M., 2007. - P. 274.. 2020년까지 러시아 연방의 국가 안보 전략은 국가 안보 상태와 장기적으로 국가의 지속 가능한 발전 수준. 국가 및 공공 안보 분야에서 국가 안보를 보장하는 전략적 목표는 러시아 연방 헌법 체계의 기초 보호, 인간과 시민의 기본 권리와 자유, 러시아 연방 주권 보호, 독립과 영토 보전은 물론 시민 평화, 정치, 사회적 안정사회에서 러시아 연방의 사법 시스템 및 법 집행 기관 / V.I. Shvetsova. - M., 2000. - P.159..
러시아 연방은 장기적으로 국가 및 공공 안보 분야에서 국가 안보를 보장할 때 테러 행위, 극단주의 및 기타 범죄 행위를 식별, 예방, 억제 및 공개하기 위한 법 집행 조치를 지속적으로 개선해야 합니다. 인권, 시민권, 자유, 재산, 공공질서, 공공안전, 러시아 연방 헌법 체계. 국가 및 공공 안보 분야에서 국가 안보에 대한 위협의 주요 원인은 다음과 같습니다: 러시아 연방의 안보에 해를 끼치는 것을 목표로 하는 외국의 특별 서비스 및 조직, 개인의 정보 및 기타 활동;
활동 테러조직, 러시아 연방 헌법 체계의 기초를 폭력적으로 변경하고 정부 기관의 정상적인 기능을 혼란스럽게 하는 것을 목표로 하는 그룹 및 개인(정부, 정치 및 정치에 대한 폭력 행위 포함) 공인), 사회 기능을 보장하는 군사 및 산업 시설, 기업 및 기관의 파괴, 핵 사용을 포함한 인구 위협 및 화학 무기또는 위험한 방사성, 화학적, 생물학적 물질; 러시아 연방의 통일성과 영토 보전을 침해하고 국가 내부의 정치적, 사회적 상황을 불안정하게 만드는 것을 목표로 하는 민족주의, 종교, 민족 및 기타 조직 및 구조의 극단주의 활동; 마약, 향정신성 물질, 무기, 탄약, 폭발물의 불법 밀매와 관련된 초국적 범죄 조직 및 단체의 활동; 개인, 재산, 국가 권력, 공공 및 경제적 안정, 부패와 관련된 Ushakov I.N. 러시아 연방의 국가 안보를 보장하기 위한 연방 보안국의 활동에 대한 법적 규제입니다. - M., 2006. - P. 192..
내 생각에는 이러한 파괴적인 과정에 반대하는 주요 주체는 러시아 FSB입니다.
연방 보안 서비스 기관의 활동은 다음과 같은 주요 영역에서 수행됩니다.
방첩 활동;
테러에 맞서 싸우다;
범죄 통제;
정보 활동;
국경 활동;
정보 보안을 보장합니다.
오늘날 테러와의 전쟁은 FSB의 가장 중요한 활동 영역입니다. 완벽한 XIX 후반- 20세기 초 대규모 행위 국제 테러국제 사회와 국가 정부 당국은 국내법의 변경 및 이 투쟁의 일환으로 시민의 권리와 자유가 제한되는 불가피한 상황과 관련하여 테러리즘을 퇴치하기 위한 효과적인 조치를 개발하고 취하도록 강요했습니다. 이 분야 전체에 대한 접근법의 근본적인 변화는 전 세계 공동체의 특징입니다. 왜냐하면 전 러시아 연방 검찰총장의 정확한 말에 따르면 오랫동안 지배적인 입장이 다음과 같았기 때문입니다. 테러리즘의 강도가 상대적으로 낮기 때문에 국가가 시민의 개인 생활에 대한 간섭을 증가시키고 자신의 행동을 더 쉽게 통제하고 기준을 낮추기 위해 불리한 상황을 이용함에 따라 사회의 민주적 자유에 대한 제한은 극도로 부정적으로 인식되었습니다. 자체 요구 사항” Ustinov V.V. 테러와의 전쟁에 대한 국제 경험: 표준 및 관행. - M., 2002. - P. 64..
테러와의 전쟁은 "작전 전투 및 기타 활동을 통해 테러 행위를 식별, 예방, 억제, 공개 및 조사하기 위해 연방 보안 서비스 기관 및/또는 그 부대와 이러한 기관 및 부대의 공무원이 수행하는 활동"입니다. S. .YU. "테러리즘 퇴치에 관한" 연방법에 대한 해설/참조 및 법률 시스템 "Garant"..
대테러 기관이 대테러 활동을 수행하는 근거는 다음과 같습니다.
- a) 테러 행위를 진압할 필요성
- b) 테러 행위의 준비 및 수행에 관여한 사람을 식별할 필요성;
- c) 테러 위협을 일으키는 사건이나 행동에 대한 정보를 얻을 필요성.
테러와의 싸움에서는 공개적이고 은밀한 작전 전투 및 기타 조치가 수행되며, 그 특별한 성격은 테러와의 싸움 조건에 따라 결정됩니다. 이러한 활동을 수행하는 절차는 보안 분야의 연방 집행 기관의 규제 법적 행위에 의해 확립됩니다.
테러 방지 당국은 러시아 연방 Dolgova A.I.의 작전 수색 활동, 형사 및 형사 절차법 및 기타 규제 법적 행위에 관한 법률에 따라 활동을 수행합니다. 러시아의 테러리즘과 체계적 대응의 문제. - M., 2004. - P. 69..
시민의 권리를 집의 불가침성, 서신의 비밀, 전화 대화, 우편, 전신 및 기타 시민의 통신으로 제한하는 테러 방지 조치를 수행하는 것은 다음과 같은 방식으로 얻은 판사의 명령에 따라서만 허용됩니다. 서신, 전화 대화, 우편, 전신 및 전기 및 우편 통신 네트워크를 통해 전송되는 기타 메시지의 프라이버시, 가정의 불가침성에 대한 시민의 헌법적 권리를 제한하고, 방첩 조치 수행의 허용 가능성에 대한 법원 결정을 얻기 위해 규정되었으며, 테러 방지 기관장이나 그 대리인의 합리적인 청원을 바탕으로합니다. 이 조항에 명시된 시민의 헌법상 권리를 제한하는 테러리즘 퇴치 조치를 수행하기 위한 청원을 개시할 수 있는 권한을 부여받은 대테러 기관 및 그 대리인의 범주 목록은 연방 집행 기관의 규제 법적 행위에 의해 설정됩니다. 보안 분야 Lopashenko N.A. 형사 -현대 범죄 퇴치의 법적 정책 및 문제/수집 과학 작품. - 사라토프, 2006. - P. 373..
긴급한 경우, 지연이 테러 행위의 실행으로 이어져 시민의 생명과 건강을 위협할 우려가 있는 경우, 주거 지역에서 테러 행위가 발생했거나 발생했다는 증거가 있는 경우, 또는 의심되는 사람이 있는 경우 테러 행위가 위원회에 연루된 경우, 테러 방지 기관의 직원은 주거지에 자유롭게 들어갈 권리가 있으며 법인 및 개인에 대한 통신 서비스 제공을 중단하거나 통신 네트워크 및 수단의 사용을 제한할 권리가 있습니다. 의사소통의. 대테러 당국은 시민의 가택 불가침 권리가 제한되거나 법인 및 개인에 대한 통신 서비스 제공이 중단되거나 통신 네트워크 사용이 제한되는 순간부터 24시간 이내에 의사소통 수단은 이에 대해 법원에 통보할 의무가 있습니다.
테러 방지 조치의 결과는 운영 수사 활동의 결과를 활용하기 위해 형사 절차법에 규정된 방식으로 형사 절차에 사용될 수 있습니다.
테러 방지 조치를 시행하는 동안 테러 방지 당국의 법 집행에 대한 검찰 감독 시행을 위해 검찰청에 자료를 제출하는 것은 연방법 "연방 보안 국에 관한"제 9 조에 따라 수행됩니다. 1995년 4월 3일 연방법 N 40-FZ "연방 보안국에 대하여"/참조 및 법률 시스템 "ConsultantPlus"..
“러시아 연방 대통령의 결정에 따라 연방 보안 서비스의 특수 목적 부대는 러시아 연방 영토 및/또는 그 기지 외부에 위치한 테러리스트에 대해 사용되어 러시아 안보에 대한 위협을 제거할 수 있습니다. 연맹” Saprykin S.Yu. "테러리즘 퇴치에 관한" 연방법에 대한 해설/참조 및 법률 시스템 "Garant"..
알려진 바와 같이 법치주의를 보장하고 법과 질서를 강화하는 것은 광범위한 활동을 포함합니다. 여기에는 사회 경제적 변혁, 정치적, 조직적 성격의 조치, 관련 공공 및 종교 단체의 장려, 물론 원하지 않는 사람들과 관련된 국가 강압의 사용을 포함한 교육 및 예방 노력이 포함됩니다. 법률 및 기타 법적 행위의 요구 사항을 준수합니다.
) 러시아가 건국 20주년을 맞이했습니다. 1995년 4월 3일, 보리스 옐친 러시아 대통령은 "러시아 연방의 연방 보안국 기관에 관한 법률"에 서명했습니다. 문서에 따르면 연방 방첩국(FSK)이 연방 보안국으로 전환되었습니다.
2014년 테러범죄는 2013년보다 2.6배 줄었다. 작년에 서비스는 52명의 직업 직원과 290명의 외국 정보 기관 요원의 활동을 중단했으며, 같은 기간 동안 약 1,420억 루블에 달하는 부패로 인한 국가 피해를 예방할 수 있었습니다.
체카(1917-1922) 전러시아특별위원회(VChK)는 "프롤레타리아 독재"의 기관으로 1917년 12월 7일에 창설되었습니다. 위원회의 주요 임무는 반혁명과 방해 행위에 맞서 싸우는 것이 었습니다. 이 기관은 또한 정보, 방첩 및 정치 조사 기능을 수행했습니다. 1921년부터 체카의 임무에는 노숙자와 어린이 방치를 근절하는 일이 포함되었습니다.
의장 인민위원회소련의 블라디미르 레닌은 체카를 “수많은 음모와 암살 시도에 맞서는 파괴적인 무기”라고 불렀습니다. 소련의 힘우리보다 한없이 강한 사람들에게서요.”
사람들은 위원회를 "비상사태"라고 불렀고 그 직원들은 - " 보안 담당자" 첫 번째로 향했다 소련 오르간국가 안보국 펠릭스 제르진스키. 아래에 새로운 구조 Gorokhovaya, 2에 위치한 전 Petrograd 시장 건물이 할당되었습니다.
1918년 2월, 체카 직원들은 "조국이 위험에 처해 있다!"는 법령에 따라 재판이나 조사 없이 현장에서 범죄자를 사살할 수 있는 권리를 받았습니다.
“적 요원, 투기꾼, 깡패, 훌리건, 반혁명 선동가, 독일 스파이”, 그리고 나중에는 “백위대 조직, 음모 및 반란에 연루된 모든 사람”에 대해 사형이 적용되도록 허용되었습니다.
종결 내전그리고 농민 봉기의 물결이 쇠퇴하면서 그 활동이 실질적으로 아무런 영향도 미치지 못하는 확장된 억압 기구의 존속이 무의미해졌습니다. 법적 제한. 따라서 1921년에 당은 조직 개편 문제에 직면하게 되었다.
OGPU(1923-1934) 1922년 2월 6일 마침내 체카는 폐지되었고 그 권한은 나중에 유나이티드(OGPU)라는 이름을 갖게 된 국가 정치국으로 이양되었습니다. 레닌이 강조했듯이: “... 체카 폐지와 GPU 창설은 단순히 기관의 이름을 바꾸는 것을 의미하는 것이 아니라 평화로운 건설 기간 동안 신체의 전체 활동의 성격을 바꾸는 것으로 구성됩니다. 새로운 상황에 처한 국가…
1926년 7월 20일까지 부서의 의장은 Felix Dzerzhinsky였으며 그의 사망 후 전 재무 인민위원회 Vyacheslav Menzhinsky가 이 직책을 맡았습니다.
새로운 기관의 주요 임무는 모든 표현에서 반혁명에 맞서 싸우는 동일한 투쟁이었습니다. OGPU 산하에는 대중의 불안을 진압하고 약탈자들과 싸우는 데 필요한 특수 부대가 있었습니다.
또한, 본 부서는 다음과 같은 기능을 위임받았습니다.
◦ 철도 및 수로 보호; ◦소련 시민의 밀수 및 국경 횡단과의 싸움) ◦ 전러시아 중앙집행위원회 상임위원회와 인민위원 회의의 특별 임무 수행.
1924년 5월 9일 권한 OGPU크게 확장되었습니다. 경찰과 수사당국은 부서에 신고를 하기 시작했다. 이로써 국가 보안 기관과 내무 기관을 통합하는 과정이 시작되었습니다.
1917년 블라디미르 레닌은 짜르 비밀경찰의 잔당들로 체카를 창설했다. 결국 KGB가 된 이 새로운 조직은 정보, 방첩, 서방 상품, 뉴스 및 아이디어로부터 소련을 격리하는 등 광범위한 임무를 맡았습니다. 1991년 소련이 붕괴되면서 위원회는 여러 조직으로 분열되었으며 그 중 가장 큰 조직은 FSB였습니다.
전러시아 특별위원회(VChK)는 "프롤레타리아 독재"의 기관으로 1917년 12월 7일에 창설되었습니다. 위원회의 주요 임무는 반혁명과 방해 행위에 맞서 싸우는 것이 었습니다. 이 기관은 또한 정보, 방첩 및 정치 조사 기능을 수행했습니다. 1921년부터 체카의 임무에는 노숙자와 어린이 방치를 근절하는 일이 포함되었습니다.
소련 인민위원회 의장 블라디미르 레닌은 체카를 "수많은 음모, 우리보다 무한히 강한 사람들의 소련 권력에 대한 수많은 시도에 맞서는 파괴적인 무기"라고 불렀습니다.
사람들은 위원회를 "비상사태"라고 불렀고 그 직원들은 "체키스트"라고 불렀습니다. 최초의 소련 국가 보안 기관은 Felix Dzerzhinsky가 이끌었습니다. Gorokhovaya, 2에 위치한 전 Petrograd 시장 건물이 새로운 건물을 위해 할당되었습니다.
1918년 2월, 체카 직원들은 "조국이 위험에 처해 있다!"는 법령에 따라 재판이나 조사 없이 현장에서 범죄자를 사살할 수 있는 권리를 받았습니다.
“적 요원, 투기꾼, 깡패, 훌리건, 반혁명 선동가, 독일 스파이”, 그리고 나중에는 “백위대 조직, 음모 및 반란에 연루된 모든 사람”에 대해 사형이 적용되도록 허용되었습니다.
내전이 끝나고 농민 봉기의 물결이 쇠퇴하면서 그 활동에는 사실상 법적 제한이 없었던 확장된 억압 기구의 존재가 더 이상 의미가 없게 되었습니다. 따라서 1921년에 당은 조직 개편 문제에 직면하게 되었다.
1922년 2월 6일, 체카는 마침내 폐지되었고 그 권한은 나중에 유나이티드(OGPU)라는 이름을 갖게 된 국가 정치청으로 이관되었습니다. 레닌이 강조했듯이: “... 체카 폐지와 GPU 창설은 단순히 기관의 이름을 바꾸는 것을 의미하는 것이 아니라 평화로운 건설 기간 동안 신체의 전체 활동의 성격을 바꾸는 것으로 구성됩니다. 새로운 상황에 처한 국가…
1926년 7월 20일까지 부서의 의장은 Felix Dzerzhinsky였으며 그의 사망 후 전 재무 인민위원회 Vyacheslav Menzhinsky가 이 직책을 맡았습니다.
새로운 기관의 주요 임무는 모든 표현에서 반혁명에 맞서 싸우는 동일한 투쟁이었습니다. OGPU 산하에는 대중의 불안을 진압하고 약탈자들과 싸우는 데 필요한 특수 부대가 있었습니다.
또한, 본 부서는 다음과 같은 기능을 위임받았습니다.
철도 및 수로 보호;
- 소련 시민의 밀수 및 국경 횡단에 맞서 싸우십시오.
- 전러시아 중앙집행위원회 상임위원회와 인민위원회의 특별 임무 수행.
1924년 5월 9일, OGPU의 권한이 크게 확대되었습니다. 경찰과 수사당국은 부서에 신고를 하기 시작했다. 이로써 국가 보안 기관과 내무 기관을 통합하는 과정이 시작되었습니다.
1934년 7월 10일 소련 내무인민위원회(NKVD)가 창설되었다. 인민위원회는 전체 연합이었으며 OGPU는 국가 안보국 (GUGB)이라는 구조 단위의 형태로 포함되었습니다. 근본적인 혁신은 OGPU의 사법위원회가 폐지되었다는 것입니다. 즉, 새로운 부서에는 사법 기능이 있어서는 안 됩니다. 새로운 인민위원회는 Genrikh Yagoda가 이끌었습니다.
NKVD의 책임 영역에는 정치 조사, 법정 밖에서 형을 선고할 권리, 형벌 제도, 외국 정보부, 국경군, 군대 내 방첩 활동이 포함되었습니다. 1935년 NKVD의 기능에는 규제가 포함되었습니다. 교통(GAI), 1937년에는 해상 및 하항을 포함한 운송을 위해 NKVD 부서가 창설되었습니다.
1937년 3월 28일, 야고다는 NKVD에 의해 체포되었고, 의정서에 따르면 그의 집을 수색하는 동안 포르노 사진, 트로츠키주의 문헌 및 고무 딜도가 발견되었습니다. "반국가" 활동으로 인해 볼셰비키 전연합 공산당 중앙위원회 정치국은 야고다를 당에서 추방했다. Nikolai Yezhov가 NKVD의 새로운 수장으로 임명되었습니다.
1937년에는 NKVD "트로이카"가 등장했습니다. 세 사람으로 구성된 위원회는 당국의 자료와 때로는 단순히 목록을 바탕으로 부재 중에 수천 건의 형량을 "인민의 적"에게 전달했습니다. 이 과정의 특징은 피고인의 유죄에 대한 결정이 내려진 근거가 되는 프로토콜이 없고 문서의 최소 개수가 없다는 것입니다. 트로이카의 판결은 항소의 대상이 되지 않았습니다.
"트로이카"가 작동한 한 해 동안 767,397명이 유죄 판결을 받았고, 그 중 386,798명이 사형을 선고 받았습니다. 피해자는 대부분 집단 농장에 자신의 재산을 자발적으로 포기하고 싶지 않은 부유한 농민인 쿨락이었습니다.
1939년 4월 10일 예조프는 게오르기 말렌코프의 집무실에서 체포되었다. 그후 전직 수장 NKVD는 동성애 지향을 인정하고 쿠데타를 준비했습니다. Lavrentiy Beria는 세 번째 내무 인민위원이 되었습니다.
1941년 2월 3일, NKVD는 국가안전보위인민위원회(NKGB)와 내무인민위원회(NKVD)라는 두 개의 인민위원회로 분리되었습니다.
이는 국가 보안 기관의 정보 및 운영 업무를 개선하고 소련 NKVD의 증가된 업무량을 분산시키기 위한 목적으로 수행되었습니다.
NKGB에는 다음과 같은 임무가 할당되었습니다.
해외에서 정보 작업 수행
- 소련 내 외국 정보 기관의 전복, 간첩 및 테러 활동에 맞서 싸우는 것
- 반소련, 반혁명 정당 잔당의 신속한 발전과 제거 -
- 산업, 운송, 통신, 농업 시스템에서 소련 인구의 다양한 계층 간의 형성
- 정당 및 정부 지도자 보호.
NKVD는 국가 안보를 보장하는 임무를 맡았습니다. 군부대, 교도소, 경찰, 소방당국은 여전히 이 부서의 관할권에 속해 있습니다.
1941년 7월 4일 전쟁 발발과 함께 관료주의를 축소하기 위해 NKGB와 NKVD를 하나의 부서로 통합하기로 결정되었습니다.
소련의 NKGB 재창립은 1943년 4월에 이루어졌습니다. 위원회의 주요 임무는 독일 전선 뒤의 정찰과 파괴 활동이었습니다. 우리가 서쪽으로 이동함에 따라 NKGB가 "반 소련 요소 청산"에 참여한 동유럽 국가에서 작업의 중요성이 커졌습니다.
1946년에 모든 인민위원회는 부처로 명칭이 바뀌었고 이에 따라 NKGB는 소련 국가안전보위부로 바뀌었습니다. 동시에 Viktor Abakumov는 국가 안보부 장관이되었습니다. 그의 도착과 함께 내무부의 기능이 MGB 관할권으로 이전되기 시작했습니다. 1947~1952년에 내부군, 경찰, 국경군 및 기타 부대가 내무부로 이관되었습니다(캠프 및 건설 부서, 소방, 호위 부대, 택배 통신은 내무부에 남아 있음).
1953년 스탈린이 사망한 후 니키타 흐루시초프는 베리아를 제거하고 NKVD에 대한 불법 탄압에 반대하는 캠페인을 조직했습니다. 그 후, 부당하게 유죄판결을 받은 사람들 중 수천 명이 복권되었습니다.
1954년 3월 13일, 국가 안보위원회(KGB)는 MGB에서 국가 안보 문제와 관련된 부서, 서비스 및 부서를 분리하여 창설되었습니다. 전작들에 비해, 새로운 기관지위가 낮았습니다. 정부 내 부처가 아니라 정부 산하 위원회였습니다. KGB 의장은 CPSU 중앙위원회의 위원이었지만 최고의 몸당국 - 정치국 - 그는 회원이 아니었습니다. 이것은 정당 엘리트가 자신의 정치 프로젝트를 실행하기 위해 그녀를 권력에서 제거 할 수있는 새로운 베리아의 출현으로부터 자신을 보호하기를 원했기 때문에 설명되었습니다.
새로운 기관의 책임 영역에는 외국 정보, 대첩, 작전 수색 활동, 소련 국경 보호, CPSU 및 정부 지도자 보호, 정부 통신 조직 및 보장, 민족주의, 반대 의견, 범죄, 반소련 활동에 맞서 싸웁니다.
KGB는 창립 직후 사회와 국가의 탈스탈린화 과정의 시작과 관련하여 대규모 직원 감축을 실시했습니다. 1953년부터 1955년까지 국가 보안 기관의 수는 52% 감소했습니다.
1970년대에 KGB는 반체제 운동에 맞서 투쟁을 강화했습니다. 그러나 부서의 행동은 더욱 미묘하고 위장되었습니다. 감시, 공개적 비난, 훼손 등 심리적 압박 수단이 적극적으로 사용되었다. 전문 경력, 예방대화, 강제해외여행, 정신과 강제감금, 정치재판, 비방, 거짓말과 증거인멸, 각종 도발과 협박 등이 그것이다. 동시에 해외여행이 거부된 '해외여행 불가자' 명단도 나왔다.
특별 서비스의 새로운 "발명"은 소위 "101km 너머의 망명"이었습니다. 정치적으로 신뢰할 수 없는 시민들은 모스크바와 상트 페테르부르크 외부로 추방되었습니다. 이 기간 동안 KGB의 세심한 주의를 끌었던 것은 주로 문학, 예술, 과학 분야의 창조적 지식인의 대표자들이었습니다. 그들은 사회적 지위와 국제적 권위로 인해 소련 국가의 명성에 가장 광범위한 피해를 입힐 수 있었습니다. 그리고 공산당.
1991년 12월 3일, 미하일 고르바초프 소련 대통령은 "국가 안보 기관의 재조직에 관한 법률"에 서명했습니다. 이 문서에 따르면 소련의 KGB는 폐지되었고 과도기이를 바탕으로 공화당 간 보안국과 소련 중앙 정보국(현재 러시아 연방 외국 정보국)이 창설되었습니다.
KGB 폐지 이후 새로운 국가 보안 기관을 창설하는 과정이 진행되었습니다. 삼 년. 이 기간 동안 해산된 위원회의 부서는 한 부서에서 다른 부서로 이동되었습니다.
1993년 12월 21일 보리스 옐친은 러시아 연방 방첩국(FSK) 설립 법령에 서명했습니다. 1993년 12월부터 1994년 3월까지 새 기관의 이사는 Nikolai Golushko였으며, 1994년 3월부터 1995년 6월까지는 Sergei Stepashin이 이 직책을 맡았습니다.
현재 FSB는 142개 정보 기관, 법 집행 기관, 86개 주의 국경 구조와 협력하고 있습니다. 장치는 45개국에서 작동합니다. 공식 대표서비스 기관.
일반적으로 FSB 기관의 활동은 다음과 같은 주요 영역에서 수행됩니다.
방첩 활동;
- 테러에 맞서 싸우십시오.
- 헌법질서의 보호
- 특히 위험한 형태의 범죄를 퇴치합니다.
- 정보 활동
- 국경 활동
- 정보 보안 보장 부패에 맞서 싸우십시오.
FSB의 책임자는 다음과 같습니다.
1995-1996년 M. I. Barsukov;
1996-1998년 N. D. Kovalev;
1998~1999년 V.V. 푸틴;
1999-2008년 N. P. Patrushev;
2008년 5월부터 - A. V. Bortnikov.
러시아 FSB의 구조:
- 국가테러방지위원회 사무국
- 방첩 서비스;
- 헌법질서 수호 및 테러와의 전쟁을 위한 봉사
- 경제보장 서비스
- 운영정보 및 국제관계 서비스
- 조직 및 인사 업무 서비스;
- 운영 지원 서비스
- 국경 서비스;
- 과학기술 서비스
- 제어 서비스;
- 조사부서
- 센터, 관리;
- 개별 지역 및 러시아 연방 구성 기관(영토 안보 기관)을 담당하는 러시아 FSB의 부서(부서)
- 러시아 FSB의 국경 부서(국경 부서)(국경 당국)
- 이 기관의 특정 권한을 행사하거나 FSB 기관(기타 보안 기관)의 활동을 보장하는 러시아 FSB의 기타 부서(부서)
- 연방 보안 활동을 제공하도록 설계된 항공, 철도, 자동차 운송 장치, 특수 훈련 센터, 특수 목적 장치, 기업, 교육 기관, 연구, 전문가, 법의학, 군사 의료 및 군사 건설 장치, 요양소 및 기타 기관 및 장치 서비스.
FSB(러시아 연방 보안국)는 20세기 소련에서 테러 및 정보 활동으로 유명한 조직인 소련 위원회(KGB)의 후신 중 하나입니다.
보안 - Cheka - OGPU - KGB - FSB
FSB의 역사에는 1917년 러시아 혁명 이후 여러 번의 이름 변경과 재조직이 포함됩니다. 공식적으로는 1954년부터 1991년까지 46년 동안 KGB라는 이름을 사용했습니다. 억압적인 조직은 오랫동안 정치 구조러시아. 이러한 조직의 기능은 다음과 같은 역할에 비해 크게 확장되었습니다. 정치경찰, Tsar Nicholas II 통치 기간 동안 비밀 경찰이 연기했습니다.
1917년 블라디미르 레닌(Vladimir Lenin)은 잔재자들로부터 체카를 창설했습니다. 결국 KGB가 된 이 새로운 조직은 간첩 활동, 대첩 활동, 서방 상품, 뉴스 및 아이디어로부터 소련을 격리하는 등 광범위한 업무를 담당했습니다. 이로 인해 위원회가 여러 조직으로 분할되었으며 그 중 가장 큰 조직은 FSB입니다.
러시아 FSB 창설의 역사
1880년 차르 알렉산드르 2세는 "오크란카(Okhranka)"로 알려진 공공 안전 및 질서 보호 부서를 창설했습니다. 이 조직은 19세기 말부터 20세기 초까지 이루어졌습니다. 러시아 내부의 다양한 급진적 그룹을 다루었습니다. 회원을 감시하고 침투하여 무력화했습니다. 다양한 혁명 단체를 지도하는 비밀 경찰의 구성원들과 함께 차르는 사건을 지속적으로 인지하고 잠재적인 공격을 쉽게 예방할 수 있었습니다. 예를 들어, 1908년부터 1909년까지 상트페테르부르크 볼셰비키 당위원회 위원 5명 중 4명이 오크라나 지부였습니다. 니콜라스 2세는 이들 집단에 대한 자신의 권력을 너무나 확신했기 때문에 1916년 11월 혁명이 임박했다는 경고를 무시했습니다.
2월 민주혁명 이후 레닌과 그의 볼셰비키당은 비밀리에 군대를 조직하고 두 번째 시도에서 쿠데타를 감행했다. 레닌은 확고한 테러 지지자였으며 1790년 프랑스의 가장 급진적인 혁명가인 자코뱅을 존경했습니다. 그는 펠릭스 제르진스키를 내무 인민위원회(NKVD) 의장으로 임명했습니다. 그의 주목적은 정권의 적들과 싸우고 정권의 적들을 막는 것이었습니다. 전국적으로 방해 행위. 체카(FSB)의 역사는 1917년 12월 20일 NKVD의 효율성을 높이기 위해 창설되면서 시작되었습니다. 특별위원회는 이후 KGB의 기초가 되었습니다. 레닌은 11년 동안 감옥에 갇힌 폴란드 귀족 제르진스키를 의장으로 임명했다. 테러 활동왕을 상대로.
레드 테러
곧 Iron Felix는 Cheka를 변경하기 시작했습니다. 1920년 12월 FSB의 역사는 조직의 본부가 상트페테르부르크에서 전 러시아 보험 회사(All-Russian Insurance Company)의 이전 사무실로 이전된 것으로 기록되었으며, 현재까지도 그 자리에 남아 있습니다. 체카는 스스로 조사를 실시하고, 체포하고, 스스로 재판을 하고, 강제 수용소에 가두고 처형했습니다.
FSB-체카의 역사에는 1917년 창설부터 1922년 개명까지 50만 명 이상의 사람들이 살해된 사건이 포함됩니다. '적색테러'가 일반화됐다. 각 마을에서 보안요원들은 20~30명을 인질로 잡고 농민들이 식량을 모두 포기할 때까지 그들을 붙잡아 두었습니다. 이것이 일어나지 않으면 인질은 총에 맞았습니다. 이 시스템은 레닌의 이념을 유지하는 데 효과적인 것으로 입증되었지만 서방과의 경제 관계를 개선하기 위해 체카는 해체되고 똑같이 잔인한 조직인 국가 정치국(GPU)으로 대체되었습니다.
처음에 GPU는 NKVD의 관할하에 있었고 Cheka보다 권한이 적었습니다. 레닌의 지원으로 Dzerzhinsky는 의장직을 유지했으며 결국 이전 권력을 되찾았습니다. 1923년 7월 소련 헌법이 채택되면서 GPU는 OGPU(미국 정치청)로 이름이 바뀌었습니다.
홀로도모르
1924년 레닌이 사망하고 이오시프 스탈린이 뒤를 이었다. 권력 싸움에서 그를 지원했던 Dzerzhinsky는 그의 지위를 유지했습니다. 1926년 아이언 펠릭스(Iron Felix)가 사망한 후 멘진스키(Menzhinsky)가 OGPU의 수장이 되었습니다. 당시 조직의 주요 임무 중 하나는 스탈린이 1,400만 개의 농민 농장을 집단 농장으로 전환했을 때 소련 시민들의 질서를 유지하는 것이었습니다. FSB의 피비린내 나는 역사에는 다음과 같은 사실이 포함됩니다. 외화 수요를 충족시키기 위해 OGPU는 수출용으로 팔기 위해 빵과 곡물을 강제로 압수했고, 이로 인해 500만 명이 넘는 사람들이 사망한 기근이 발생했습니다.
야고다에서 예조프까지
1934년에 Menzhinsky는 신비한 상황에서 사망했고 훈련을 통해 약사였던 Genrikh Yagoda로 대체되었습니다. 그의 지도력하에 OGPU는 생물 및 화학 무기 분야의 연구를 시작했습니다. Yagoda는 죄수들을 대상으로 개인적으로 실험을 수행하는 것을 좋아했습니다. 그는 OGPU를 이끌기 위해 멘진스키를 살해했다고 자백한 뒤 스탈린 치하에서 총살당했습니다.
KGB는 소련의 14개 공화국 각각에 유사한 위원회로 구성된 상위 구조를 가지고 있었습니다. 그러나 RSFSR에는 지역 조직이 없었습니다. 러시아 전역의 국가 안보위원회는 다음과 같이 직접 보고했습니다. 중앙 기관모스크바에서.
KGB의 지도력은 정치국의 제안에 따라 최고위원회의 승인을 받은 의장이 수행했습니다. 그는 1-2 명의 첫 번째 대리인과 4-6 명의 대리인을 가졌습니다. 그들은 일부 부서의 장들과 함께 조직의 활동에 관한 중요한 결정을 내리는 기관인 콜레지엄을 구성했습니다.
KGB의 주요 업무는 외국 간첩 및 간첩으로부터 국가를 보호하는 것, 정치·경제 범죄를 식별하고 수사하는 것, 국가를 보호하는 것 등 4개 분야이다. 주 경계그리고 국가기밀. 이러한 임무를 수행하기 위해 6개 주요 부서에서 390,000명에서 700,000명에 달하는 사람들이 근무했습니다.
조직 구조
제1본부는 모든 해외 작전과 정보 수집을 담당했습니다. 이는 수행되는 작업(정보 준비, 수집 및 분석)과 세계의 지리적 영역으로 나누어진 여러 단위로 구성되었습니다. 작업의 세부 사항에 따라 모든 부서에서 가장 자격을 갖춘 인력을 선택해야 했습니다. 신병들은 학업 성적이 좋았고 하나 이상의 언어를 알고 있었고 공산주의 이데올로기를 굳게 믿었습니다.
제2정부는 소련 시민과 소련에 거주하는 외국인에 대해 내부적으로 정치적 통제를 행사했다. 이 부서는 외국 외교관과 해당 국가 거주자 간의 접촉을 방지했습니다. 정치 및 경제 범죄를 조사하고 정보원 네트워크를 유지했습니다. 관광객과 외국인 학생들을 감시했습니다.
제3국 행정부가 참여했다. 군사 방첩그리고 군대에 대한 정치적 감독. 다양한 군대 및 준군사 조직을 감독하는 12개 부서로 구성되었습니다.
제5본부는 제2본부와 함께 내부 보안을 담당했다. 정치적 반대 의견에 맞서 싸우기 위해 1969년에 창설되었으며, 종교단체, 소수 민족 및 지적 엘리트(문학 및 예술 공동체 포함).
제8본부는 정부 커뮤니케이션을 담당했습니다. 특히 해외 통신을 감시하고, KGB 부대에서 사용하는 암호를 만들고, 해외 요원에게 메시지를 전송하고, 보안 통신 장비를 개발했습니다.
GU는 육지와 바다의 국경을 보호하는 일을 담당했습니다. 그것은 소련 국경의 67,000km에 달하는 9개의 국경 지역으로 나누어졌습니다. 군대의 주요 임무는 잠재적인 공격을 격퇴하는 것이었다. 사람, 무기, 폭발물, 밀수품 및 파괴적인 문헌의 불법 국경 간 이동을 억제합니다. 소련 및 외국 선박 모니터링.
이 6개의 GI 외에도 규모와 범위가 더 작은 여러 부서가 적어도 여러 개 있었습니다.
- 7사단은 외국인과 의심스러운 소련 시민의 활동을 감시하기 위해 감시에 참여하고 인력과 기술 장비를 제공했습니다.
- 9일은 크렘린과 전국의 기타 정부 시설에서 주요 당 지도자와 그 가족의 경호를 제공했습니다.
- 16일에는 정부 기관에서 사용하는 전화 및 무선 통신 회선의 운영이 보장되었습니다.
방대하고 복잡한 조직인 KGB에는 이러한 부서 외에도 조직의 일상적인 기능을 보장하는 광범위한 장치가 있었습니다. 인사부, 비서실, 기술 지원 인력, 재무부, 기록 보관소, 행정 부서 및 당 조직이 여기에 해당됩니다.
KGB의 쇠퇴
1991년 8월 18일, 소련 지도자 미하일 고르바초프는 대통령 경호국장인 유리 플레하노프 중장과 고르바초프의 비서실장인 발레리 볼딘을 포함한 몇몇 공모자들에 의해 크림 반도 흑해 연안에 있는 그의 정부 다차를 방문했습니다. 당이 위협을 받고 있다고 느꼈습니다. 그들은 부통령 Gennady Yanaev를 위해 그가 사임하거나 대통령 권한을 포기할 것을 제안했습니다. 고르바초프가 거절하자 경비원들은 그의 집을 포위하여 그가 떠나거나 외부 세계와 소통하는 것을 막았습니다.
동시에 모스크바에서는 KGB 제7국의 알파 그룹이 러시아 의회 건물을 공격하고 장악하라는 명령을 받았습니다. 부대는 8월 19일 건물에 대한 은밀한 정찰을 실시한 뒤 8월 20일과 21일 건물에 침투해 점령할 예정이었다. 국가 비상위원회 위원들의 기대와는 달리 Mikhail Golovatov가 이끄는 그룹은 작전을 수행하지 않기로 결정했습니다. 그들은 그것을 다음까지 미루었다. 반대세력보리스 옐친이 이끄는 사람들은 건물을 보호하기 위해 모이지 않았습니다.
공모자들은 쿠데타가 제대로 계획되지 않았고 성공하지 못할 것임을 깨달은 후 포로 상태에 있던 고르바초프와 협상을 시도했습니다. 대통령은 국가 비상위원회 위원들과의 만남을 거부했습니다. 폭동주의자 중 일부가 체포되었고 쿠데타는 진압되었습니다.
8인방에는 부통령, KGB 의장, 국방위원회 위원, 최고위원회 위원, 국영기업협회 회장, 내무부 장관이 포함됐다. 그 중 7명이 체포되어 유죄 판결을 받았습니다. 여덟 번째 사람은 체포되기 전에 머리에 총을 맞았습니다.
쿠데타 시도 이후 블라디미르 크리우츠코프(Vladimir Kryuchkov)는 전 회장 3년 동안 KGB는 1988년부터 1990년까지 내무부 장관을 역임한 바딤 바카틴(Vadim Bakatin)으로 대체되었으며, 그는 이후 국가 안보위원회의 해체를 요구했습니다. 이 직책은 그가 해임되고 나중에 폭동을 지지했던 보리스 푸고(Boris Pugo)를 대신하게 된 이유가 되었습니다.
르네상스
KGB는 공식적으로는 존재하지 않지만 1991년에 위원회와 동일한 기능을 함께 수행하는 여러 부분으로 나누어졌습니다.
1991년 10월 창설된 해외정보국은 제1본부의 대외작전 수행, 정보 수집 및 분석 업무를 맡았다.
연방정부통신정보국은 제8국과 제16국을 기반으로 구성되었으며 통신 보안과 정보 데이터 전송을 담당합니다.
한때 제9국을 구성했던 8~9천 명의 군인이 연방 보안국과 대통령 보안국에 추가되었습니다. 이러한 조직은 크렘린과 러시아 연방의 모든 중요한 부서를 보호할 책임이 있습니다.
현재 이름의 러시아 FSB의 역사는 1993년 보안부가 해체된 이후 시작되었습니다. 여기에는 2, 3, 5 GU 출신의 75,000명이 포함되었습니다. 담당 내부 보안러시아 연방에서.
과거로 나아가다...
KGB 장교들의 잔인한 심문이나 노동 수용소의 가혹한 환경에서 일하라는 선고를 끊임없이 두려워했던 소련 시민들 사이에서 수년간의 공포가 있은 후, 국가 안보위원회는 이전 이름으로 존재하지 않게 되었습니다. 하지만 아직도 많은 사람들은 이 잔인하고 억압적인 조직을 두려워하며 살아가고 있습니다. 러시아 FSB의 역사는 눈에 띄는 사실들로 가득 차 있습니다. 작품이 반소련으로 간주되고 자신의 책이 인쇄된 것을 본 적이 없는 작가들은 KGB 제5본부의 희생자가 되었습니다. 위원회 요원들이 수백만 명을 체포하고 재판하고 시베리아 노동 수용소나 사형을 선고하면서 가족들은 뿔뿔이 흩어졌습니다. 유죄 판결을받은 사람들의 대부분은 범죄를 저 지르지 않았습니다. 그들은 상황의 희생자가되었거나 잘못된 시간에 잘못된 장소에 있었거나 집에서 부주의 한 발언으로 인해 피해자가되었습니다. 그들 중 일부는 KGB 요원이 할당량을 충족해야 했기 때문에 살해당했고, 관할권 내에 스파이가 충분하지 않으면 무고한 사람들을 데려가 그들이 저지르지 않은 범죄를 자백할 때까지 고문했습니다.
이 악몽은 영원히 사라진 것 같았습니다. 그러나 Cheka-KGB-FSB의 이야기는 여기서 끝나지 않습니다. 최근 발표된 SVR과 FSB를 기반으로 국가안전보위부를 창설하겠다는 계획은 집권당의 이익을 보호하기 위해 고안된 스탈린주의 구조를 연상시킨다.
FSB 직원들에게 교육 90주년을 축하합니다!
우리 사이트의 모든 사용자의 댓글을 추적하면서 매일 Jacob을 감시하는 수천 명의 보안 담당자에게 아래 사진을 바칩니다.)))!
창조의 역사가 잘려져 있습니다.
FSB 단편창조..
(7) 1917년 12월 20일 인민위원회의 결의에 따라 전러시아 특별위원회(VChK)가 소련 러시아의 반혁명과 방해 행위에 맞서 싸우기 위해 구성되었습니다. F.E. Dzerzhinsky가 초대 회장으로 임명되었습니다. 그는 1922년 2월 6일까지 이 직책을 맡았습니다. 1918년 7월부터 8월까지 Cheka 회장의 직무는 Y.Kh가 일시적으로 수행했습니다. 피터스
GPU
1922년 2월 6일 전러시아 중앙집행위원회는 체카 폐지와 RSFSR의 NKVD 산하 국가정치행정부(GPU) 구성에 관한 결의안을 채택했습니다.
"VChK-GPU. 1917-1922"라는 문구가 적힌 Cheka-GPU의 5년 배지는 1923년에 제정되었습니다. 배지가 수여되었습니다. 무자비한 싸움반혁명으로. 배지 소유자는 Cheka-GPU 명예 근로자라는 칭호를 받았습니다. 그는 무기를 휴대하고 모든 GPU 건물에 들어갈 권리가 있었습니다. 첫 번째 수여 대상은 조국과 자유를 수호하기 위한 연합, 국립 센터, 전술 센터의 패배와 Trust and Syndicate 작전 수행에 참여한 체카 및 국가 정치청 직원이었습니다. B. Savinkov와 S. Reilly의 체포로 끝났습니다.
OGPU
1923년 11월 2일 소련 중앙집행위원회 상임위원회는 소련 인민위원회 산하에 미국 정치행정국(OGPU)을 창설했습니다. F.E. Dzerzhinsky는 그의 생애가 끝날 때까지(1926년 7월 20일) GPU 및 OGPU 회장으로 남아 있었고, V.R. Menzhinsky가 교체되어 1934년까지 OGPU를 이끌었습니다.
1927년 12월 17일, OGPU의 명령에 따라 보안 기관 창립 10주년을 기념하여 F.E.의 프로필이 적힌 간판이 설치되었습니다. 빨간색 배너를 배경으로 Dzerzhinsky. '주년 뱃지'를 착용한 곳은 왼쪽 가슴주머니로 결정됐다.
1932년 11월 23일, OGPU는 "15주년을 기념하여 "VChK-OGPU" 배지를 제정하라는 명령을 내렸습니다. 1917-1932", 이는 OGPU 대학 최고상이라는 의미를 부여합니다." 배지 수여는 1940년 말까지 OGPU 직원에게, 1934년부터 국가 안보국 본부에게 수여되었습니다. "반혁명과의 싸움"에서 두각을 나타내고 러시아와 스페인 공화국에서와 마찬가지로 외국 정보 기관의 적대적인 계략을 진압하는 소련의 NKVD 소속입니다.
NKVD
1934년 7월 10일 소련 중앙집행위원회의 결의에 따라 국가 보안 기관은 소련 내무 인민위원회(NKVD)의 일부가 되었습니다. Menzhinsky가 사망한 후 OGPU의 작업, 이후 1934년부터 1936년까지 NKVD의 작업. G. G. 야고다 감독. 1936년부터 1938년까지 NKVD는 N.I. Ezhov가 이끌었습니다. 1938년 11월부터 1945년까지 NKVD의 수장은 L.P. Beria였습니다.
1940년 12월 31일 소련 인민위원회 법령에 따라 발효된 "NKVD 명예 노동자" 배지는 "국가 안보를 보호하고 업무를 직접 수행하거나 리더십을 발휘한 공로를 인정받아" 직원들에게 수여되었습니다. 정부 특별임무를 성공적으로 완수했다”고 말했다. 이 배지는 제2차 세계 대전에서 Abwehr와 Gestapo의 노력을 무력화시킨 직원들에게도 수여되었습니다. 이 상은 NKVD가 국가 안보부로 전환된 1946년까지 수여되었습니다.
NKGB
소련
1941년 2월 3일 소련의 NKVD는 소련의 NKVD와 소련의 국가안보 인민위원회(NKGB)라는 두 개의 독립 기관으로 나누어졌습니다. 내무 인민위원회-L.P. Beria. 국가 안보 인민위원회-V.N. Merkulov. 1941년 7월 소련의 NKGB와 소련의 NKVD는 다시 단일 인민위원회, 즉 소련의 NKVD로 통합되었습니다. 1943년 4월 V.N. Merkulov가 이끄는 소련 국가 안보 인민위원회가 재편성되었습니다.
MGB
1946년 3월 15일 NKGB는 국가안전보위부로 개편되었습니다. 장관-V.S.Abakumov. 1951년부터 1953년까지 국가 안보부 장관직은 S.D. Ignatiev가 맡았습니다. 1953년 3월 내무부와 국가 안보부를 S.N. Kruglov가 이끄는 단일 소련 내무부로 통합하기로 결정했습니다.
"MGB의 명예 체키스트" 배지는 외관상 "NKVD의 명예 노동자" 배지와 반복됩니다. 1946년 설립.
내무부 1953년 3월 7일 내무부와 국가 안보부를 S.N. Kruglov가 이끄는 단일 소련 내무부로 통합하기로 결정했습니다.
KGB
소련
1954년 3월 13일 국가안보위원회는 소련 각료회의 산하로 창설되었다.
1954년부터 1958년까지 KGB의 리더십은 I.A. Serov,
1958년부터 1961년까지 - A.N. Shelepin,
1961년부터 1967년까지 - V.E. Semichastny,
1967년부터 1982년까지 - Yu.V.Andropov,
1982년 5월부터 12월까지 -V.V. Fedorchuk,
1982년부터 1988년까지 - V.M. Chebrikov,
1988년부터 1991년 8월까지 -V.A.Kryuchkov,
1991년 8월부터 11월까지 -V.V.바카틴.
1991년 12월 3일 소련 고르바초프 대통령은 "국가 안보 기관의 재편성에 관한 법률"에 서명했습니다. 이 법에 기초하여 소련의 KGB가 폐지되었고 전환 기간 동안 소련의 중앙 정보국(현 러시아 연방 해외 정보국)이 창설되었습니다. 기초.
KGB - 형성 단계
중소기업
1991년 11월 28일 고르바초프 소련 대통령은 "공화당 간 보안 서비스에 관한 임시 규정 승인에 관한" 법령에 서명했습니다.
머리 - V.V. Bakatin (1991년 11월부터 1991년 12월까지).
KGB
RSFSR
1991년 5월 6일 RSFSR B.N. Yeltsin 최고위원회 의장과 소련 KGB 의장 V.A. Kryuchkov는 RSFSR 국가안보위원회 러시아 인민대표회의 결정에 따라 형성에 관한 의정서에 서명했습니다. 노조-공화주의 국가위원회의 지위. V. V. Ivanenko가 책임자로 임명되었습니다.
소련 각료회의 산하 KGB가 창설된 지 3년 후인 1957년, 국가 보안 기관 창립 40주년을 기념하여 "명예 국가 보안 책임자"라는 휘장이 제정되었습니다. 이 상은 위원회 이사회의 결정에 따라 "운영 활동에서 달성한 구체적인 결과에 대해" 수여되었습니다. 이 상은 7,375명에게 수여됐다.
AFB
1991년 11월 26일 B.N. 옐친 러시아 대통령은 RSFSR의 KGB를 RSFSR의 연방 보안국으로 전환하는 법령에 서명했습니다.
1991년 11월부터 1991년 12월까지 AFB-V.V. Ivanenko를 이끌었습니다.
MB
1992년 1월 24일 B.N. 옐친 러시아 대통령은 폐지된 RSFSR의 연방 보안국과 공화당 간 보안국을 기반으로 러시아 연방 보안부 설립에 관한 법령에 서명했습니다.
장관 - 1992년 1월부터 V.P.Barannikov 1993년 7월까지,
N.M.Golushko 1993년 7월 이후 1993년 12월까지
FSK
1993년 12월 21일 B.N. 옐친 러시아 대통령은 보안부 폐지와 연방 방첩국 창설에 관한 법령에 서명했습니다.
감독 - 1993년 12월부터 N.M. Golushko. 1994년 3월까지,
S.V. 스테파신(1994년 3월 이후) 1995년 6월까지
1994년 3월 22일 FSB의 명령에 따라 "명예 방첩 장교"라는 배지가 제정되었습니다. 그들은 운영 활동에서 특별 공로를 인정받아 수여되었으며, 주도성과 인내력을 보여주었습니다. 수상자에게는 의료, 요양소 및 주택 지원 분야의 혜택이 제공되었으며 공식 급여에 월별 보너스가 할당되고 입을 권리가 부여되었습니다. 군복해고 시에는 근속 기간에 관계없이.
FSB
1995년 4월 3일 B.N. 옐친 러시아 대통령은 FSB가 FSK의 법적 계승자인 "러시아 연방 보안국 기관에 관한 법률"에 서명했습니다.
감독 - 1995년 7월부터 M.I. Barsukov. 1996년 6월까지,
N.D. 코발레프(1996년 7월 이후) 1998년 7월까지,
V.V. 푸틴(1998년 7월 이후) 1999년 8월까지,
N.P. Patrushev 1999년 8월 이후
1994년 7월 12일 FSB No. 256의 명령에 따라 "방첩 서비스"라는 3등급 배지가 제정되었습니다. 이 배지는 "공식 활동에서 긍정적인 결과를 달성하고 최소 15년 동안 보안 기관에서 근무한" 러시아 연방 FSB의 군인 및 민간인에게 수여됩니다. 2000년 12월 현재 야로슬라블 지역 FSB 사무국 소속 직원 16명에게 "대첩 서비스"라는 배지가 수여되었습니다.
FSB 메달 "군사 복무 우수" 1급
