대통령의 연방의회 연설을 온라인으로 방송합니다. 푸틴 대통령이 연방의회에 보낸 메시지 전문

21.06.2019

2015년 대통령이 연방의회에 연례 메시지를 보낸 날짜가 알려졌습니다. 푸틴 대통령은 12월 3일 러시아 입법부 대표들 앞에서 연설할 예정이다. 해당 메시지는 Rossiya 1 TV 채널에서 방송되었습니다. 2015년 12월 3일 대통령의 연방의회 연설이 이 TV 채널을 통해 생중계됩니다. 모스크바 시간으로 12:00에 시작됩니다.

전날 S. Ivanov 러시아 대통령 행정부 수장은 V. 푸틴 대통령이 12월에 연방 의회에 연설을 전달할 것이며, 그때 그는 연설 초안을 주의 깊게 연구하고 스스로 조정할 것이라고 말했습니다. Ivanov는 "대통령의 강조 위치는 대통령에 달려있다"고 언급하면서 "대부분 대통령은 메시지 초안을 개인적으로 조정합니다"라고 언급했습니다.

국가 지도자가 연설에서 다룰 주제는 아직 알려지지 않았습니다. 앞서 다수의 정치 분석가들은 올해 V. 푸틴 대통령이 특별한 관심질문에주의를 기울일 것입니다 국가 안보이집트 여객기 추락사고와 관련해 그러나 대통령 행정부는 이 같은 사실을 부인했다. 따라서 D. 페스코프 러시아 대통령의 언론 비서는 "그렇지 않다"고 말했으며 "크렘린에는 그러한 관행이 없다"는 이유로 주요 주제를 밝히기를 거부했습니다.

전문가들은 또 다른 제안도 내놨다. 중요한 주제대통령 연설에서는 국가 사회 영역의 체계적인 작업, 즉 사회적 지향적 NGO의 발전이 주제가 될 수 있습니다.

또한, 2015년 12월 3일 푸틴 대통령이 연방의회에 보낸 메시지는 러시아의 국방예산이 앞으로 증가할 이유를 설명할 수도 있다. 따라서 올해 11월 초 러시아 연방 대통령은 방위산업 단지 문제 회의에서 NATO가 계속해서 글로벌 발전을 이루고 있다고 밝혔습니다. 미사일 방어. 그는 이러한 행동을 "핵 미사일 무기 분야의 기존 동등성을 훼손하려는 시도"와 "세계 및 지역 안정 시스템을 훼손하려는 시도"로 평가했습니다. 동시에 푸틴 대통령은 러시아 연방이 자체 미사일 방어 시스템을 개발할 뿐만 아니라 모든 미사일 방어 시스템을 극복할 수 있는 공격 시스템을 만들 것이라고 말했습니다.

바라보다 온라인 메시지연방의회 의장 2015.12.03

대통령의 연방의회 연설 생방송이 여기에 게시됩니다. 방송은 러시아 수장의 연설 시작과 동시에 시작됩니다.

2014년 연방의회 연설

작년 연방의회 연설이 12월 4일에 이루어졌음을 상기시켜 드립니다. 러시아 대통령 연설의 상당 부분은 크림반도와 세바스토폴의 러시아 연방 편입에 관한 내용이었습니다. 이어 대통령은 서방과 러시아의 대결을 심화시키는 문제, 돈바스의 상황, EU와 미국이 우리나라에 대해 부과하는 제한 조치에 대해 상당한 관심을 기울였습니다. 푸틴 대통령은 또한 중소기업 지원, 조세, 사회 분야 문제도 다루었습니다.

2014년 대통령 연설의 상당 부분은 기업에 대한 압박을 완화해야 할 필요성에 할애되었습니다. 이어 푸틴 대통령은 기업 점검 횟수를 제한하고 중소기업을 대상으로 '감독 공휴일'을 도입하며 러시아로 귀국하는 역외 자본에 대해 사면을 약속했다.

또한 2014년에도 대통령은 자국 통화 환율 하락에 직면하여 관리들에게 "식료품 가격을 모니터링"할 것을 촉구하고 정부와 중앙은행에 "투기꾼들의 도박을 막기 위한 공동 조치"를 취하라고 지시했습니다. 변동환율이다.”

대통령은 위기 상황에서 지출을 줄여야 할 필요성도 언급했습니다. 그는 예산 자금의 신중한 사용을 제안하고 국유 기업의 예산에 질서를 부여할 것을 요구했습니다. 동시에 국가 원수는 러시아의 인구통계학적 상황이 개선되고 있음을 언급하고 의학 및 교육 분야에서 새로운 국가 지원 조치를 도입할 필요성을 언급했습니다.

푸틴 대통령 대규모 기자회견

연방의회 연설이 있은 지 정확히 2주 후에 푸틴 대통령의 대규모 기자회견이 열릴 것임을 상기시켜 드립니다. 12월 17일 모스크바 시간 12시에 시작됩니다. 행사 장소는 아직 알려지지 않았습니다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 연례 연설을 통해 연방 의회에서 연설했습니다. 1,000명 이상의 사람들이 크렘린의 성 조지 홀에서 국가 원수의 연설을 들었습니다.

연방 의회 의원, 국가 두마 의원, 정부 의원, 헌법 및 대법원장, 주지사, 연방 구성 기관의 입법 의장, 전통 신앙 수장, 공인, 장 포함 공개 회의실지역, 주요 언론 매체의 수장.

블라디미르 푸틴 대통령은 전투에 참여하고 있는 러시아 군인들에게 감사의 말로 연설을 시작했습니다. 국제 테러그리고 이 전투에서 죽은 군인들을 추모하기 위해 잠시 묵념해 줄 것을 모두에게 요청했습니다.

V. 푸틴:존경하는 연맹협의회 회원 여러분! State Duma의 대리인 여러분! 러시아 시민 여러분!

저는 국제 테러와 싸우고 있는 러시아 군인들에게 감사의 말로 올해 메시지를 시작하고 싶습니다.

오늘 여기 러시아 역사관인 성 조지 홀(St. George's Hall)에 있습니다. 군사적 영광시리아의 대테러 작전에 참여하는 전투 조종사와 군대 대표가 참석했습니다.

테러와의 전쟁에서 남편을 잃은 겔레나 유리예브나 페쉬코바(Gelena Yuryevna Peshkova)와 이리나 블라디미로브나 포지니치(Irina Vladimirovna Pozynich)는 우리와 함께할 힘을 찾았습니다. 당신과 우리 영웅들의 부모님께 절을 드립니다.

임무를 다하다 목숨을 바친 전사한 장병들을 기리며, 모두의 기억을 기리기 바랍니다. 러시아 시민테러리스트의 손에 죽은 사람.

(잠깐의 침묵.)

동료들에게!

러시아는 오랫동안 테러와의 전쟁에서 최전선에 서왔습니다. 이것은 자유, 진실, 정의를 위한 투쟁입니다. 사람들의 삶과 전체 문명의 미래를 위해.

우리는 국제 테러리즘의 공격성이 무엇인지 알고 있습니다. 러시아는 90년대 중반에 위기에 직면했고, 우리나라와 러시아 국민은 잔인한 테러 공격을 경험했습니다. 우리는 모스크바 베슬란의 Budyonnovsk에서의 인질 납치, 주거용 건물의 무자비한 폭발, Nevsky 급행 열차의 추락, 수도 지하철과 Domodedovo 공항에서의 테러 공격을 기억합니다.

이 비극은 수천 명의 목숨을 앗아갔습니다. 이는 우리와 조국, 무고하게 죽은 사람들의 친척과 친구들과 함께 영원히 있을 슬픔입니다.

도적들의 뒤통수를 무너뜨리는 데 거의 10년이 걸렸습니다. 우리는 사실상 테러리스트들을 러시아에서 몰아냈지만 여전히 지하 갱단의 잔당들에 맞서 화해할 수 없는 싸움을 벌이고 있습니다. 그러나 이 악은 여전히 느껴지고 있습니다. 2년 전 볼고그라드에서 테러 공격이 있었습니다. 최근에는 러시아 민간 비행기가 시나이 반도 상공에서 폭파되었습니다.

특히 세계 국경이 실제로 개방되어 있고 테러리스트들이 지속적인 재정적 지원을 받는 새로운 인구 이주를 경험하고 있는 상황에서는 단 한 국가의 세력만으로 국제 테러리즘을 물리치는 것은 불가능합니다.

테러의 위협이 커지고 있습니다. 아프가니스탄 문제는 아직 해결되지 않았습니다. 이 나라의 상황은 놀랍고 낙관주의를 불러 일으키지 않으며 최근 안정되고 매우 번영하는 중동 및 북아프리카 국가 (이라크, 리비아, 시리아)는 다음과 같이 혼란과 무정부 상태로 변했습니다. 전 세계에 대한 위협이 발산됩니다.

그리고 우리는 왜 이런 일이 일어났는지 압니다. 우리는 누가 원치 않는 정권을 제거하고 자신만의 규칙을 대략적으로 적용하기를 원했는지 알고 있습니다. 결과적으로 뭐? 그들은 혼란을 일으키고, 국가를 파괴하고, 사람들을 서로 대립시켰고, 그리고 우리가 러시아에서 말하는 것처럼 단순히 "손을 씻었습니다". 급진주의자, 극단주의자, 테러리스트의 길을 열었습니다.

우리에게 특히 위험한 것은 시리아에 집결한 무장세력입니다. 그중에는 러시아와 CIS 국가 출신의 사람들이 많이 있습니다. 그들은 돈과 무기를 받고 힘을 축적합니다. 그리고 만약 그들이 더 강해지고 거기에서 승리한다면 그들은 필연적으로 우리와 함께 두려움과 증오를 심고 사람들을 폭파하고 죽이고 고문하게 될 것입니다. 그리고 우리는 먼 거리에서 그들을 만나고 파괴해야 할 의무가 있습니다.

이것이 바로 다음과 같은 결정이 내려진 이유입니다. 군사작전합법적이고 합법적인 시리아 정부의 공식 항소에 기초하여. 그리고 시리아에서는 우리 군대그들은 무엇보다도 러시아를 위해 싸우고 우리 시민의 안전을 보호합니다.

러시아 육군과 해군은 전투 준비 태세와 향상된 능력을 설득력 있게 입증했습니다. 현대의 러시아 무기효과적으로 작동하며 전투 상황에서의 귀중한 사용 관행이 일반화되어 우리를 더욱 개선하는 데 사용될 것입니다. 군용 장비그리고 무기. 엔지니어, 노동자, 군공업 단지 기업에서 일하는 모든 분들께 감사드립니다.

테러와의 전쟁에서 러시아는 최고의 책임감과 리더십을 보여주었습니다. 이러한 결단력 있는 행동을 지지합니다 러시아 사회. 그리고 우리 시민들의 절대적으로 명확한 입장에는 테러리즘의 총체적인 위협, 진정한 애국심과 높은 도덕적 자질의 표현, 국가 이익, 우리의 역사, 전통 및 가치가 반드시 이루어져야한다는 확신에 대한 깊은 이해가 있습니다. 보호됩니다.

과거의 교훈은 세계 공동체에 온전히 전달되었습니다. 역사적 유사점은 분명합니다.

20세기에는 나치즘에 맞서 싸우기 위해 적시에 단합된 노력을 기울이지 못한 대가로 수천만 명의 목숨을 앗아가고 가장 피비린내 나는 세계 대전을 겪었습니다.

오늘날 우리는 파괴적이고 야만적인 이데올로기에 다시 직면하고 있으며 새로 등장한 반계몽주의자들이 그들의 목표를 달성하도록 허용할 권리가 없습니다.

모든 분쟁과 차이점을 버리고 하나의 강력한 주먹, 즉 기반에 따라 행동할 단결된 반테러 전선을 만드는 것이 필요합니다. 국제법그리고 유엔의 후원을 받습니다.

이제 모든 문명 국가는 테러리스트의 패배에 기여하고, 선언이 아닌 구체적인 행동을 통해 연대를 확인해야 할 의무가 있습니다.

이것은 도적을 위한 피난처가 없다는 것을 의미합니다. 없음 이중 잣대. 테러조직과의 접촉은 금지됩니다. 자신의 목적으로 사용하려는 시도는 없습니다. 테러리스트와의 범죄적이고 유혈적인 거래는 금지됩니다.

예를 들어, 우리는 터키에서 테러리스트들이 시리아에서 훔친 석유를 팔아 돈을 벌도록 허용하고 있는 사람들을 알고 있습니다. 도적들은 이 돈으로 용병을 모집하고, 무기를 구입하고, 우리 시민, 프랑스, 레바논, 말리 및 기타 국가 시민을 대상으로 한 비인도적인 테러 공격을 조직합니다. 우리는 또한 90년대와 2000년대 북코카서스에서 활동했던 무장세력이 피난처를 찾아 정신적, 물질적 지원을 받은 곳이 터키였다는 것을 기억합니다. 그리고 지금도 우리는 그곳에서 그것들을 발견합니다.

한편, 터키 사람들은 친절하고 근면하며 재능이 있습니다. 우리는 터키에 오랫동안 믿을 수 있는 친구를 많이 갖고 있습니다. 그리고 저는 강조합니다: 그들은 우리가 그들을 시리아에서 우리 군인들의 죽음에 직접적인 책임이 있는 오늘날의 지배 엘리트의 일부와 동일시하지 않는다는 것을 알아야 합니다.

우리는 테러리스트와의 공모를 잊지 않을 것입니다. 우리는 배신을 가장 최근의 일이자 부끄러운 일로 항상 생각해왔고 앞으로도 그럴 것입니다. 위선적으로 자신과 자신의 행동을 정당화하고 테러리스트의 범죄를 은폐하려고 노력하는 터키 조종사에게 뒤에서 총을 쏜 사람들에게 이 사실을 알려주십시오.

일반적으로 동료 여러분, 그들이 왜 이런 짓을했는지 이해가 안됩니다. 우리가 보지 못한 모든 질문, 문제, 모순은 완전히 다른 방식으로 해결될 수 있습니다. 더욱이 우리는 가장 민감한 문제에 관해 터키와 기꺼이 협력할 용의가 있었고 그들의 동맹국들이 꺼리는 일을 기꺼이 하려고 했습니다. 아마도 알라만이 그들이 왜 그랬는지 알고 있을 것입니다. 그리고 분명히 알라는 터키의 지배 파벌을 처벌하여 이성과 이성을 박탈하기로 결정했습니다.

그러나 그들은 우리 자신과 전 세계에 위험한 긴장되고 히스테리적인 반응을 기대하지 않을 것입니다. 일부 외부 효과 또는 심지어 순간적인 국내 정치적 소비를 위해 설계된 반응입니다. 그런 일은 일어나지 않을 것이다.

우리의 행동은 주로 우리나라와 국민에 대한 책임을 바탕으로 이루어질 것입니다. 우리는 세이버를 흔들지 않을 것이며 앞으로도 그러지 않을 것입니다. 그러나 누군가가 우리 국민을 살해하는 사악한 전쟁 범죄를 저질렀을 때 토마토 나 건설 및 기타 산업에 대한 일종의 제한을 받게 될 것이라고 생각한다면 그들은 깊은 착각입니다. 우리는 그들이 한 일을 여러 번 상기시켜 드리겠습니다. 그리고 그들은 한 번 이상 한 일을 후회할 것입니다. 우리는 무엇을 해야 하는지 알고 있습니다.

이제 테러 위협을 격퇴하기 위해 우리 군대, 특별 서비스 및 법 집행 기관이 동원되었습니다. 그러나 모든 사람은 정부, 정당, 시민 사회 구조, 언론 등 자신의 책임을 이해해야 합니다.

러시아의 강점은 모든 민족의 자유로운 발전, 문화, 언어 및 전통의 다양성과 조화, 정교회 기독교인과 무슬림, 유대교와 불교 추종자 간의 상호 존중과 대화에 있습니다.

우리는 극단주의와 외국인 혐오증의 어떠한 표현에도 단호히 반대하고, 인종 간, 종교 간 조화를 보존할 의무가 있습니다. 이것이 우리 사회와 러시아 국가의 역사적 기반입니다.

2016년에는 국가 두마(State Duma) 선거가 실시됩니다. 그리고 미래의 당 지도자들과 참가자들에게 연설합니다. 선거 과정, 모든 사회 정치적 세력에 대해 뛰어난 역사가 Nikolai Mikhailovich Karamzin의 말을 인용하고 싶습니다. 그는 이렇게 썼습니다. “누구든지 자신을 존중하지 않는 사람은 틀림없이 다른 사람에게도 존경을 받을 것입니다. 나는 조국에 대한 사랑이 우리의 눈을 멀게 하고 우리가 모든 사람보다 모든 면에서 더 낫다는 것을 확신시켜야 한다고 말하는 것이 아닙니다. 하지만 러시아인이라면 자신의 가치를 알아야 합니다.”

그렇습니다. 우리는 특정 문제를 해결하는 방법에 대해 논쟁할 수 있습니다. 그러나 우리는 단결을 유지해야 하며 우리에게 가장 중요한 것은 러시아라는 것을 기억해야 합니다.

선거 경쟁은 법의 틀 내에서 유권자를 존중하면서 공정하고 투명해야 합니다. 동시에, 선거 결과에 대한 무조건적인 대중의 신뢰와 그 강력한 정당성을 보장하는 것이 필요합니다.

동료들에게! 저는 대의원 후보 프로그램에서 부패 척결 문제에 필요한 관심이 집중될 것이라고 믿습니다. 이러한 질문은 실제로 사회와 관련이 있습니다. 부패는 러시아 발전의 걸림돌이다.

오늘날 공무원, 판사, 법 집행관 및 모든 수준의 대리인은 소득 및 지출, 외국 자산을 포함한 부동산 및 자산의 가용성에 대한 신고서를 제공해야 합니다.

이제 주 및 지방자치단체 직원이 친척, 친구, 사랑하는 사람의 회사와 체결할 계획인 계약 및 계약에 대한 정보도 공개 대상이 됩니다. 개인적 이해관계의 징후나 이해상충이 있는 상황은 즉시 규제 기관 및 법 집행 기관의 관심이 높아지는 영역에 속하게 됩니다. 물론 시민사회도요.

얼마 전 전 러시아 인민 전선 프로젝트 "공정한 조달을 위해"참가자들은 그들이 확인한 학대 사실과 노골적인 위반에 대해 나에게 말했습니다. 나는 간청한다 검찰청, 법 집행 기관은 그러한 정보에 즉시 대응합니다.

법은 고의로 중대한 범죄를 저지르고 국민의 생명과 사회, 국가의 이익에 손해를 끼친 사람들에게 가혹해야 합니다. 그리고 물론, 법은 넘어진 사람들에게 인도적이어야 합니다.

오늘날 법원에 제기되는 거의 모든 두 번째 형사 사건은 사소하고 사소한 범죄와 관련되어 있으며, 아주 젊은 사람들을 포함한 사람들은 결국 감옥에 갇히게 됩니다.

그곳에 머무르는 것과 범죄 기록 자체는 대개 미래의 운명에 부정적인 영향을 미치고 후속 범죄로 이어지는 경우가 많습니다.

저는 국가 두마에게 형법의 여러 조항을 비범죄화하고 대중에게 큰 위험을 초래하지 않지만 근본적인 경고가 있는 범죄를 행정 범죄 범주로 이전하려는 러시아 대법원의 제안을 지지해 줄 것을 요청합니다. 범죄행위는 범죄행위로 간주되어야 한다.

독립성과 객관성을 높여야 한다 재판. 그런 점에서 저는 배심원 제도의 역할을 강화하고 그들이 고려할 수 있는 범죄의 수를 확대할 것을 제안합니다. 그리고 12명으로 구성된 이사회를 구성하는 것이 항상 쉬운 것은 아니라는 점을 고려하면 인권 단체의 입장을 알고 있으며 정확히 12명의 평가자가 있어야 한다는 사실에서 출발하지만 반복하지만 그렇지 않습니다. 이 위원회를 구성하기 쉽고 비용도 많이 듭니다. 솔직히 말해서 배심원 수를 5~7명으로 줄이는 것도 생각해 볼 수 있지만 결정을 내릴 때 배심원의 완전한 자율성과 독립성을 유지하는 것이 필수적입니다.

동료들에게! 지난해 우리는 심각한 경제적 어려움에 직면했습니다. 석유 및 기타 전통 수출품 가격이 하락했고, 러시아 금융 기관과 기업의 글로벌 금융 시장 접근이 제한되었습니다.

나는 이것이 지금 많은 사람들에게 쉽지 않다는 것을 알고 있습니다. 경제의 어려움은 우리 국민의 소득과 전반적인 생활 수준에 영향을 미칩니다. 그리고 저는 사람들이 언제 어려움을 극복할 것이며 이를 위해 무엇을 할 것인가에 대해 질문하고 있다는 것을 잘 알고 있습니다.

상황은 정말 복잡하지만 – 이미 말했지만 반복하고 싶습니다 – 중요하지는 않습니다. 이미 오늘날 우리는 긍정적인 추세를 보고 있습니다. 산업생산과 국내환율은 전반적으로 안정되었고, 물가상승률도 하락하였으며, 2014년에 비해 자본유출이 크게 감소하는 추세를 보이고 있습니다.

그러나 이것이 우리가 진정하고 모든 것이 기적적으로 변할 때까지 기다리거나 유가가 상승할 때까지 기다려야 한다는 의미는 아닙니다. 이런 접근 방식은 근본적으로 받아들일 수 없습니다.

우리는 그 기간에 대비해야 합니다. 낮은 가격원자재에 대한 외부 제한이 오래 끌릴 수 있습니다. 아무것도 바꾸지 않고 우리는 보유고를 모두 소진할 것이며 경제 성장률은 0 근처에서 변동할 것입니다.

하지만 그 뿐만이 아닙니다. 현재의 문제 뒤에는 글로벌 발전의 주요 추세가 간과될 수 없습니다. 세계 경제의 윤곽은 빠르게 변화하고 있으며, 새로운 무역 블록이 형성되고 있으며, 기술 분야에서는 급격한 변화가 일어나고 있습니다.

앞으로 수십 년 동안 글로벌 노동 분업에서 국가의 위치가 결정되고 있는 시점이 바로 지금이며, 우리는 지도자들 사이에서 자리를 잡을 수 있고 또 차지해야 합니다.

러시아는 취약할 권리가 없습니다. 오늘날의 현실을 최대한 활용하려면 경제, 기술, 전문 역량이 강해야 합니다. 유리한 기회, 내일 더 이상 존재하지 않을 수도 있습니다.

물론 당국은 사람들의 말을 듣고, 새로운 문제의 본질과 그들의 행동 논리를 설명하고, 시민 사회와 기업을 동등한 파트너로 보아야 합니다.

어떤 영역이 우리에게 핵심이 되어야 할까요?

첫 번째. 경쟁력 있는 생산은 여전히 주로 원자재와 광업 부문에 집중되어 있습니다. 경제 구조를 바꿔야 안보와 안보 분야의 대규모 문제를 해결할 수 있다. 사회 발전, 현대적인 일자리를 창출하고 수백만 국민의 삶의 질과 수준을 향상시킵니다.

산업, 농업, 중소기업 분야에서 성공적인 기업을 보유하는 것이 중요합니다. 목표는 그러한 회사의 수가 모든 산업 분야에서 빠르게 성장하는 것입니다. 수입대체 및 수출 지원, 생산 기술 갱신, 전문 인력 양성 등의 프로그램은 이러한 목표를 달성하는 것을 목표로 해야 합니다.

두번째. 현재 여러 산업이 위험에 처해 있다는 점을 고려해야 합니다. 주로 건설, 자동차, 경공업, 철도공학 분야입니다. 그들을 위해 정부는 제안해야 한다. 특별 프로그램지원하다. 이를 위해 재정적 자원이 제공됩니다.

제삼. 시민 중 가장 취약한 계층인 저소득층을 지원하고, 정말로 필요한 사람들이 사회 지원을 받을 때 최종적으로 사회 지원을 제공하는 공정한 원칙으로 나아가는 것이 필요합니다. 특히, 개인의 필요를 고려할 필요가 있습니다. 장애, 장애인의 전문 교육 및 고용 문제에 특별한 관심을 기울이십시오.

우리는 인구통계, 교육, 의료 분야에서 많은 일을 해왔습니다. 이 분야의 주요 지침은 2012년 5월 법령에 설명되어 있습니다. 물론 삶은 스스로 조정하고 중요한 조정을 하지만 현재의 어려움을 감안할 때 사람들의 복지에 대한 책임은 점점 커지고 있으므로 이러한 법령을 가장 진지하게 받아들이시기 바랍니다. 우리는 그것들을 이행하기 위해 노력해야 합니다.

네번째. 우리는 예산 균형을 달성해야 합니다. 물론 이는 그 자체로 목적은 아니지만 국가의 거시경제적 안정과 재정적 독립을 위한 가장 중요한 조건이다. 2016년 연방 예산 집행 결과에 따르면, 수입이 예상보다 낮더라도 적자는 3%를 초과해서는 안 된다는 점을 상기시켜 드립니다. 친애하는 동료 여러분, 주 두마 의원과 연방 의회 의원, 그리고 연맹 협의회 전체에 주목해 주시기 바랍니다. 이것은 중요한 질문입니다. 나는 방금 국가의 재정적 안정과 독립이 절대적으로 상호 연결되어 있다고 말했습니다. 이러한 핵심적이고 기본적인 고려 사항부터 시작하십시오.

예산 계획, 각 예산 주기는 우선순위를 명확히 정하는 것부터 시작해야 하며, 이 과정에서 주정부 프로그램의 결정적인 역할을 되돌려 놓는 것이 필요합니다. 연방 및 지역 보조금을 포함하여 산업 및 농업 기업에 대한 공공 자금 이동에 대한 통제가 대폭 강화되어야 합니다. 나는 그것이 재무 계좌를 통해서만 최종 수령인에게 이체되어야한다고 믿습니다. 그들이 말하는 것처럼 주 수입이 소홀히 해서는 안 됩니다. 관세, 주류, 담배, 연료 및 윤활유에 대한 소비세 납부 시 "회색" 계획으로 인해 매년 수천억 루블의 예산 손실이 발생합니다. 이것은 명백한 절도입니다.

나는 세금, 관세 및 기타 재정 지불을 관리하기 위한 단일하고 전체적인 메커니즘을 구성할 것을 제안합니다. 있다 다양한 변형, 우리는 이미 여러 번 보았습니다 최근에논의됨. 정부의 구체적인 제안을 기다리고 있습니다. 동시에 나는 다시 강조하고 싶다. 앞으로 몇 년사업에 대한 세금 조건은 변경되어서는 안 됩니다.

올해 우리는 국가 기업가 이니셔티브의 틀 내에서 설명된 계획의 이행을 일반적으로 완료했습니다. 역 동성은 좋지만 물론 멈출 수는 없습니다.

정부는 전략 이니셔티브 기관 및 주요 비즈니스 협회와 함께 비즈니스 조건을 개선하기 위한 체계적인 작업을 계속하고 현지 법 집행을 지속적으로 모니터링해야 합니다.

나는 기업의 자유를 가장 중요한 경제적, 사회적 요소로 생각합니다. 중요한 문제. 기업의 자유, 이러한 기업의 자유의 확장을 통해 우리는 그들이 우리를 위해 만들어내려고 하는 모든 제한에 대응해야 합니다.

이것이 바로 우리가 새로 창설된 중소기업 발전을 위한 연방 공사에 광범위한 권한을 부여한 이유입니다. 각 부처, 도지사, 각 지역의 수장들에게 묻습니다. 러시아 연방, 국영 기업 및 은행은 필요한 모든 지원을 제공합니다.

설문조사에 따르면 기업가들은 아직 통제 및 감독 기관의 활동에서 질적인 진전을 보지 못하고 있는 것으로 나타났습니다. 이와 관련된 모든 지침은 오랫동안 한 번 이상 제공되었습니다. 우리가 이것에 대해 이야기해 온 동안 우리는 이러한 힘을 줄이고 축소하고 있습니다. 어떤 곳에서는 이를 줄이고 다른 곳에서는 다시 자랍니다. 통제관 군대 전체가 정직한 기업의 업무를 계속해서 방해하고 있습니다. 그렇다고 해서 통제가 필요하지 않다는 뜻은 아니다. 물론 우리는 그것을 통제해야 합니다. 하지만 정부위원회에 요청합니다. 행정 개혁기업 협회와 함께 통제 및 감독 기관의 중복 및 중복 기능을 제거하기 위한 구체적인 제안을 2016년 7월 1일까지 제출하십시오.

또한 우리 기업 협회 중 한 곳에서 준비한 수치를 인용하고 싶습니다. 2014년에 수사당국은 소위 경제적 혐의로 거의 20만 건에 달하는 형사 사건을 제기했습니다. 20만 건 중 46,000건이 법원에 접수되었고, 또 다른 15,000건이 법정에서 파기되었습니다. 판결로 끝난 사건의 비율은 15%에 불과한 것으로 나타났습니다. 동시에, 형사 소송을 제기한 기업가의 절대 다수인 약 80%, 83%가 사업을 완전히 또는 부분적으로 잃었습니다. 즉, 그들은 압력을 받고 강탈당하고 석방되었습니다. 물론 이것은 비즈니스 환경 측면에서 우리에게 필요한 것은 아닙니다. 이는 비즈니스 환경을 직접적으로 파괴하는 것입니다. 이에 수사당국과 검찰의 각별한 관심을 부탁드립니다.

검찰이 수사의 질을 감시하기 위해 이용할 수 있는 도구를 더 폭넓게 활용해야 한다는 점을 강조하고 싶습니다. 이 문제에 대해 오랫동안 논의가 진행되어 온 것으로 알고 있으며, 검찰청에 어떤 추가 정보를 제공해야 하는지 알고 있습니다. 한때 수사 독립성을 보장하기 위해 검찰과 수사를 분리한 것도 의식적인 결정이었다. 오늘, 검찰청에는 형사 사건 개시 결정을 취소하거나, 기소 승인을 거부하거나, 심지어 법정에서 기소를 지지하는 등의 수단이 있다는 점을 상기시켜 드리겠습니다. 우리는 이용 가능한 것을 보다 적극적으로 활용해야 하며, 그 후에야 실제로 무슨 일이 일어나고 있는지 분석할 수 있을 것입니다.

또한, 경제범죄 수사 시 구금은 최후의 수단으로 활용하고, 보석, 출국금지, 가택연금 등을 활용해야 한다고 생각합니다. 법 집행 기관과 사법 시스템의 역할은 사기와 범죄로부터 경제와 시민을 보호하고 법을 준수하고 정직하게 사업을 수행하는 모든 사람의 권리, 재산 및 존엄성을 보호하는 것임을 강조하고 싶습니다.

그리고 또 하나의 주제. 작년에 러시아로 돌아가는 자본에 대한 사면이 발표되었습니다. 한편, 기업은 아직 이 기회를 활용하기 위해 서두르지 않습니다. 이는 제안된 절차가 복잡하고 보장이 충분하지 않음을 의미합니다. 나는 또한 이 문제에 관해 현재 사회에서 진행되고 있는 논의를 따라가고 있습니다. 그들은 우리가 한 일과 우리가 내린 결정이 지난 몇 년간의 유사한 결정보다 조금 더 낫다고 말하지만, 오늘날 이것만으로는 충분하지 않습니다. 정부가 재계, 대법원, 법 집행 기관그리고 짧은 시간적절한 조정을 하고 사면 기간을 6개월 더 연장할 것을 제안합니다.

동료들에게! 국가는 앞으로 나아가고 지도자가 될 준비가 된 사람들에게 필요한 모든 지원을 제공할 것입니다. 우리는 기업의 요청과 우리나라가 직면한 과제를 바탕으로 기업과의 대화를 통해 이러한 시스템을 구축하고 있습니다.

수입대체사업에 대한 재정지원은 이미 산업발전기금을 통해 제공되고 있다. 그 프로그램은 기업가들의 요구가 많습니다. 나는 제안한다 내년펀드에 200억 루블을 추가로 재자본화합니다.

또한, 수입대체사업에 투자할 준비가 되어 있는 투자자들에게 안정적인 세금 및 기타 기본 조건을 보장합니다. 이는 특별 투자 계약과 같은 메커니즘을 통해 제공됩니다. 나는 그러한 계약의 틀 내에서 이윤세율을 0으로 낮출 수 있는 권리를 지역에 부여할 것을 제안합니다. 일부 경영진은 투자자들이 새로운 생산 시설을 건설하는 데 드는 자본 비용을 충당할 수 있도록 이를 노골적으로 요구합니다.

그러나 물론 우리는 지역 지도자들의 우려도 알고 있습니다. 그러므로 연방의 주체들은 그들의 경제적 기반을 강화하기 위한 인센티브를 가져야 합니다. 따라서 그러한 프로젝트 시행으로 인한 지역 소득 증가가 연방 보조금 감소를 수반해서는 안됩니다.

우리는 이러한 프로그램과 프로젝트에 대한 수요를 보장할 준비가 되어 있습니다. 나는 특별 투자 프로젝트와 특별 투자 계약의 틀 내에서 생산된 제품의 최대 30%를 비경쟁적으로 구매할 수 있는 권리를 정부에 부여할 것을 제안합니다. 그러나 그 밖의 모든 것은 해외 시장을 포함한 자유 시장으로 이동하여 기업이 동기를 잃지 않고 품질을 모니터링하며 비용 절감을 위해 노력해야 합니다.

아시다시피, 그러한 프로그램이 다른 국가에서 시행되었을 때 국가의 지원을 받기 위해 훨씬 더 엄격한 조건이 설정되었습니다. 일정량의 제품이 외국 시장에서 판매되어야 합니다. 무엇을 위해? 제조업체는 고품질의 제품을 생산하기 위해 노력합니다.

우리는 우리 자신의 시장을 보장하겠다고 말합니다. 우리의 상황은 이렇게 더 엄격한 방식으로 행동한 나라들과는 조금 다릅니다. 그러나 우리는 생산될 제품이 가장 높은 국제 수준이어야 한다는 사실에서 출발해야 합니다. 경쟁력 있는 국내 생산을 지원하겠다는 점을 다시 한번 강조드립니다. 누구도 수입 대체를 가장하여 국가와 시민이 대리자 또는 오래되고 심지어 엄청나게 비싼 상품을 유출할 수 있다는 환상을 가져서는 안 됩니다. 러시아에는 현대적인 고품질 제품을 제공할 수 있을 뿐만 아니라 세계 시장을 정복할 수 있는 기업이 필요합니다. 그러한 일을 할 준비가 된 사람들을 지원하기 위해 러시아 수출 센터가 설립되었습니다.

또한, 저는 비자원 수출의 성장을 산업 부서와 정부 전체의 활동에 대한 주요 지표 중 하나로 삼을 것을 제안합니다.

또한 기업이 엔지니어링 서비스에 대한 국내외 특허 및 라이센스를 획득하는 데 도움을 줄 수 있는 기술 개발 기관을 설립하고 비즈니스 커뮤니티의 주도권을 구현하는 것이 옳다고 생각합니다. 해외 시장에 진출하고 러시아 제품을 확대하는 것은 국가 사업 발전을 위한 자연스러운 전략이 되어야 합니다. 러시아 경제. 물론 고정관념을 깨고 자신의 능력을 믿어야 합니다. 앞으로 나아가면 결과는 반드시 올 것입니다.

그 대표적인 예가 우리의 농업이다. 10년 전 우리는 식품의 거의 절반을 해외에서 수입했고 수입에 크게 의존했지만 이제는 러시아가 수출국 중 하나입니다. 작년 러시아 수출농산물은 거의 200억 달러에 달했습니다. 이는 무기 판매 수익의 4분의 1 이상, 가스 수출 수익의 약 3분의 1에 해당합니다. 그리고 우리 농업은 짧지만 결실을 맺는 기간에 이러한 획기적인 발전을 이루었습니다. 마을 주민들에게 깊은 감사를 드립니다.

국가 차원의 과제를 설정해 2020년까지 국내 식품을 국내 시장에 완전 공급하는 것이 필요하다고 생각합니다. 우리는 토지와 수자원을 고려하여 스스로 먹을 수 있을 뿐만 아니라 특히 중요합니다. 러시아는 건강하고 환경 친화적이며 고품질의 식품을 공급하는 세계 최대 공급국이 될 수 있습니다. 이러한 식품은 특히 세계 시장에서 그러한 제품에 대한 수요가 꾸준히 증가하고 있기 때문에 일부 서구 생산자들로부터 오랫동안 상실되어 왔습니다.

이러한 대규모 문제를 해결하기 위해서는 우선 효율성이 높은 농장을 지원하는 데 자원을 집중할 필요가 있다. 농공업단지의 발전계획은 이러한 원칙에 입각하여 이루어져야 하며, 대기업, 중소기업, 중소기업 모두가 효과적이어야 한다는 것입니다. 이에 농식품부의 각별한 관심을 부탁드립니다.

현재 유휴 상태인 수백만 헥타르의 경작지를 대규모 토지 소유자의 손에 순환시켜야 하며, 그들 중 많은 사람들이 서두르지 않고 농업에 종사합니다. 들어보세요, 우리가 이것에 대해 몇 년 동안 이야기 해왔습니까? 그리고 아무것도 변하지 않았습니다. 나는 부도덕한 소유자로부터 의도된 목적으로 사용되지 않는 농지를 압수하고 그 토지를 경작하기를 원하고 경작할 수 있는 사람들에게 경매로 판매할 것을 제안합니다.

나는 정부에 2016년 6월 1일까지 규정 초안을 포함한 구체적인 제안을 준비할 것을 요청하고, 국가 두마 의원과 연방 의회의 모든 구성원에게 내년에 법안을 개정하고 가을에 관련 법률을 채택할 것을 요청합니다. 내년 세션.

또한 농산물의 생산, 저장, 가공, 자체 파종 및 육종 자금을 위한 자체 기술이 필요합니다. 매우 중요한 작업입니다. 우리는 이 분야에서 여전히 매우 취약합니다. 이 문제 해결에 선도적인 연구기관들의 동참을 요청드리며, 러시아 아카데미과학뿐만 아니라 이미 첨단 개발을 성공적으로 구현하고 있는 기업도 있습니다.

마지막 메시지에서 국가 기술 계획의 시작이 발표되었는데, 그 기간은 15~20년입니다. 실무이미 진행 중입니다. 이는 혁신적인 아이디어를 제안하고 실행할 수 있는 강력한 팀이 많다는 것을 보여주었습니다. 그리고 신경기술, 항공 무인 기술, 일반적인 운송, 에너지 저장 및 분배 시스템과 같은 분야에서 러시아는 가까운 미래에 세계 시장에 최초로 진출할 수 있는 모든 기회를 갖고 있습니다.

개발 기관은 주로 기술 현대화와 관련된 우선순위 문제를 해결하는 것을 목표로 해야 합니다. 우리는 그것들을 24개 이상 가지고 있습니다. 불행하게도 그들 중 다수는 "나쁜" 빚을 위한 실제 쓰레기장으로 변했습니다. 이를 정리하고, 물론 이 작업의 구조와 메커니즘을 최적화하는 것이 필요합니다. 현재 정부와 중앙은행 모두 이 문제에 적극적으로 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다.

경제를 되살리기 위해서는 국내 저축의 투자 잠재력을 더욱 적극적으로 활용해야 합니다. 우리도 여러 차례 논의한 바 있는 회사채시장 발전을 위한 제안서를 중앙은행과 정부에 제출해 주시기 바랍니다. 출시 및 취득 절차를 단순화할 필요가 있습니다. 그리고 투자자와 시민이 국내 부동산 부문 발전에 투자하는 것이 수익성이 있도록 하기 위해 개인소득세를 포함한 과세에서 이러한 채권에 대한 쿠폰 소득을 면제할 것을 제안합니다.

산업과 농업, 운송, 주택 건설 분야에서 현재 수십 개의 대규모 프로젝트가 실행 중이거나 출시 준비 중입니다. 그들은 가지고 있어야 합니다 긍정적인 효과개별 산업뿐만 아니라 전체 영역의 통합 발전을 위한 인센티브를 제공합니다. 우선, 이것은 물론 개인 프로젝트입니다.

이를 더 빠르고 효율적으로 시행하려면 법률을 목표로 변경하고, 행정 장벽을 제거하고, 인프라 개발 및 해외 시장 홍보에 대한 지원을 제공해야 합니다. 종종 이러한 문제는 한 부서의 경계를 넘어서기 때문에 저는 가장 중요한 프로젝트를 지원하기 위한 메커니즘을 만들 것을 제안합니다. 이는 특별 프로젝트 사무실에서 수행할 수 있습니다. 나는 Dmitry Anatolyevich Medvedev 총리에게 그러한 구조의 작업에 대한 제안서를 제출하도록 요청합니다.

그건 그렇고, 프로젝트 중 하나는 전자 상거래 분야에서 러시아의 대규모 민간 기업을 설립하여 러시아 상품이 인터넷을 통해 세계 모든 국가에 공급되는 것일 수 있습니다. 우리가 공급할 것이 있습니다.

동료들에게! 우리는 외국 파트너와의 광범위한 비즈니스 협력에 관심이 있으며, 장기적인 업무에 중점을 둔 투자자를 환영합니다. 러시아 시장, 현재 상황에도 불구하고 항상 간단한 상황은 아닙니다. 우리는 우리 나라에 대한 그들의 호의적인 태도와 그들이 사업 발전을 위해 여기에서 보는 이점에 대해 높이 평가합니다. 열기 위해 추가 기능러시아와의 경제적 관계를 구축하기 위해 우리나라는 통합 과정에 참여하고 있습니다.

우리는 이미 높은 품질을 달성했습니다 새로운 레벨유라시아 내 상호작용 경제 연합, 자본, 상품, 노동의 자유로운 이동으로 하나의 공간이 만들어졌습니다. 유라시아 통합과 중국 실크로드 경제 벨트 계획을 연결하는 데 원칙적으로 합의가 이루어졌습니다. 베트남과의 자유무역지대가 만들어졌습니다. 내년에 우리는 소치에서 러시아-아세안 정상회담을 개최할 것이며, 상호 호혜적인 공동 협력 의제를 개발할 수 있을 것이라고 확신합니다.

나는 유라시아경제연합(Eurasian Economic Union)의 동료들과 함께 가능한 경제 파트너십 형성에 관해 SCO 및 ASEAN 회원국은 물론 SCO에 가입한 국가들과 협의를 시작할 것을 제안합니다. 우리 주들은 구매력 평가 기준으로 세계 경제의 거의 3분의 1을 차지합니다. 초기 단계의 이러한 파트너십은 투자 보호, 국경 간 상품 이동 절차 최적화, 차세대 기술 제품에 대한 기술 표준 공동 개발, 서비스 및 자본 시장에 대한 상호 접근 개방 문제에 중점을 둘 수 있습니다. 당연히 이러한 파트너십은 평등과 상호 이익 고려의 원칙을 바탕으로 구축되어야 합니다.

러시아의 경우 이러한 파트너십을 통해 아시아 태평양 지역에 대한 식품, 에너지, 엔지니어링, 교육, 의료 및 관광 서비스 공급을 늘리는 근본적으로 새로운 기회를 창출하고 새로운 기술 시장 형성에서 선도적인 역할을 할 수 있게 될 것입니다. 또한 대규모 글로벌 무역 흐름을 러시아로 확대합니다.

우리는 계속해서 교통 인프라를 현대화할 것입니다. 우리는 아조프-흑해, 무르만스크 운송 허브, 발트해와 극동 지역의 현대적인 항구 등 강력한 물류 센터를 개발하고 북부 및 북극 지역을 포함한 지역 간 항공 운송 시스템을 강화할 것입니다. 다가오는 국무원 회의 중 하나에서 우리는 내륙 수로와 하천 경로의 상태를 자세히 고려할 것입니다.

북부 지역은 유럽과 아시아 태평양 지역을 연결하는 연결 고리가 되어야 합니다. 해상 항로. 경쟁력 제고를 위해 블라디보스토크 자유항의 특혜를 주요항만으로 확대할 계획입니다. 극동, 이는 우리에게 전략적으로 중요한 러시아 지역에서 일하는 기업가들이 우리에게 요청하는 것입니다.

이 지역의 사회 경제적 회복은 가장 중요한 국가적 우선순위입니다. 투자자들은 우선 개발 분야를 포함하여 우리가 제안한 새로운 작업 메커니즘에 이미 심각한 실질적인 관심을 보이고 있습니다.

나는 정부에 러시아 평균보다 훨씬 높은 극동 지역의 에너지 관세 균등화 결정 채택을 가속화할 것을 지시하고, 의원들에게 시민에게 토지를 무료로 제공하는 법률을 즉시 검토할 것을 요청합니다. 극동.

뒤에 지난 몇 년하바롭스크와 블라디보스토크의 개발에 상당한 자원이 투자되었고 사람들은 이러한 변화를 목격했습니다. 콤소몰스크-나-아무르(Komsomolsk-on-Amur)는 극동의 또 다른 역동적인 중심지가 되어야 합니다. 이것은 도시입니다 전설적인 역사, 수요가 많은 민간 제품을 생산하고 방위 산업에 성공적으로 일하는 현대 첨단 기술 산업입니다. 그러나 이곳의 도시 및 사회 기반시설은 황폐한 상태입니다.

이는 도시의 일반적인 모습과 스포츠 시설, 문화, 의료 기관, 교육에도 적용됩니다. 이 모든 것이 Komsomolsk-on-Amur의 잠재력과 일치하지 않으므로 유망한 젊은 전문가를 유치하기가 어렵습니다. , 지역 내 기업이 절실히 필요한 사람입니다. 저는 기존 프로그램의 틀 내에서 자원을 집중하고 지체 없이 Komsomolsk-on-Amur의 도시 문제를 해결하도록 지시하는 것이 필요하다고 믿습니다. 물론 오늘부터 내일까지 할 수는 없지만 어쨌든 무엇을, 어떻게, 어느 속도로 해야할지 이해해야합니다.

동료들에게! 우리는 선거 주기나 현재 환경에 좌우되어서는 안 되는 장기적인 의제를 가지고 있습니다. 그리고 나라를 구하고, 자녀를 키우고, 재능을 발견하는 것이 우리를 포함한 모든 나라의 힘과 미래를 결정한다는 것은 분명합니다.

인구통계부터 시작하고 싶습니다. 러시아는 3년 연속 자연적인 인구 증가를 경험했습니다. 예, 지금은 작지만 거기에 있습니다. 내가 강조하고 싶은 것은 무엇인가? 모든 예측에 따르면 우리는 이미 새로운 인구통계학적 구멍에 빠졌어야 했으며, 유엔 수준을 포함하여 인구통계학자들이 우리에게 말하고 예측한 것처럼 한 세대 안에 90년대의 메아리가 울렸을 것입니다. 그러나 이런 일은 일어나지 않습니다. 그리고 우선, 오늘날 신생아의 절반이 둘째, 셋째 및 그 이후의 자녀이기 때문입니다. 가족은 자녀를 키우고, 자신의 미래를 믿고, 조국을 믿고, 국가의 지원을 받기를 원합니다.

해당 프로그램은 내년에 만료된다. 모성 자본. 이미 650만 명을 넘어섰습니다. 러시아 가족, 크리미아와 세바스토폴을 포함합니다. 그러나 이러한 모든 노력만으로는 러시아가 겪었던 과거의 인구학적 상처를 치유하기에는 아직 충분하지 않다는 것을 우리는 이해합니다.

물론 우리는 이것이 예산상 얼마나 어려운지 알고 있으며 이는 크고 심각한 자금입니다. 그리고 우리는 금융가들이 말하는 것처럼 우리가 견딜 수 있는지, 이 모든 것을 안정적으로 보장하고 지불할 수 있는지 계산해야 한다고 앞서 말했습니다. 어떤 문제가 있더라도 우리는 할 수 있습니다. 나는 모성 자본 프로그램을 최소한 2년 더 연장하는 것이 필요하다고 생각합니다.

가장 중요한 조치 중 하나 인구통계학적 정책- 개발 취학 전 교육. 지난 3년 동안 약 80만 개의 유치원이 추가로 문을 열었습니다. 러시아의 거의 모든 지역에서 3세에서 7세 사이의 어린이들에게 그러한 기관을 이용할 수 있는 기회가 제공됩니다. 나는 총리가 이 문제에 특별히 개인적으로 관심을 기울였다는 것을 알고 있습니다. 감사합니다, 드미트리 아나톨리예비치님.

그러나 현재 특정 가족들은 여전히 많은 경우에 자녀를 유치원에 보내는 문제에 계속해서 직면하고 있습니다. 그리고 이것이 존재하는 한 문제가 종결된 것으로 간주할 수 없습니다. 이에 대해 정부와 지역 지도자들 모두 각별한 관심을 기울여 주시기 바랍니다.

이제 건강 관리에 대해. 이 분야에 대한 우리의 전체 정책의 주요 결과는 기대 수명의 증가입니다. 지난 10년 동안 그 기간은 5년 이상 늘어났으며, 예비 추산에 따르면 올해는 71년이 넘을 것입니다. 하지만 물론 아직 해결해야 할 문제도 많습니다.

내년부터 러시아 의료는 보험 원칙으로 완전히 전환됩니다. 무료 의료 제공을 부당하게 거부하는 경우를 포함하여 환자의 권리를 보호하는 것은 의무 의료 보험 시스템을 운영하는 보험 회사의 직접적인 책임입니다. 이를 이행하지 않는 보험기관은 의무의료보험제도 운영을 금지하는 등 책임을 져야 한다. 정부에 최대한의 지원을 요청합니다 엄격한 통제.

더 나아가. 첨단 의료의 규모를 대폭 늘렸습니다. 2005년에는 러시아에서 6만 건의 첨단 기술 작업이 수행되었고(6만!), 2014년에는 715,000건이 수행되었음을 상기시켜 드립니다. 국가 역사상 처음으로 그러한 작업의 상당 부분이 대기열 없이 수행되기 시작했으며 이는 진정한 성과입니다.

그러나 일부 작업은 비용이 많이 든다는 점을 이해해야 합니다. 일반적으로 이러한 작업은 주요 연방 정부에서 수행됩니다. 의료 센터그리고 진료소. 그러한 운영에 자금을 조달하기 위해 저는 시스템에 의무 건강 보험을 만들 것을 제안합니다... 우리는 이 주제에 대해 많이 생각했습니다. 또는 일반 시스템에 추가 자금을 제공했습니다. 여기에서 대리인, 정부 지도자 및 주지사는 실제로 실제로 무슨 일이 일어나고 있는지 알고 있습니다. 의무의료보험제도는 속지적이며, 무엇보다 먼저 속지의 의료기관을 지원한다. 대부분의 첨단 기술 작업이 수행되는 대규모 연방 진료소의 책임자는 물론 자금 부족에 대해 매우 우려하고 있습니다. 따라서 그러한 센터에 자금을 조달하고 그러한 운영을 수행하기 위해 나는 의무 건강 보험 시스템에 특별 연방 부서를 만들 것을 제안합니다. 나는 법안에 필요한 개정안이 봄 회기에서 채택되기를 요청합니다.

그러나 이것만으로는 충분하지 않습니다. 왜냐하면 여러분과 제가 이러한 결정을 내리는 동안 사람들은 여전히 고통을 받아서는 안 되기 때문입니다. 우리는 이 결정이 내려질 때까지 연방 예산에서 직접 자금을 지원하는 것을 포함하여 첨단 기술 의료에 대한 중단 없는 자금을 보장해야 합니다.

또한 국가 프로젝트 "건강"의 일환으로 구급차 서비스에 대한 상당한 재장비가 수행되었다는 사실도 알고 계실 것입니다. 구입했습니다 많은 수의현대 구급차 및 기타 장비. 시간이 흐르고 차량 함대에 수리와 갱신이 필요하다는 것은 분명합니다. 벌써 10년이 지났습니다. 이는 연맹 주체의 책임이며, 주로 이 문제에 대한 해결책을 보장하고 예비금을 찾을 의무가 있습니다.

들어보세요, 우리가 10년 전에 이 일을 했을 때, 저는 잘 기억합니다. 우리는 동의했습니다. 우리는 연방 자금을 쏟아 붓고, 그 다음에는 지역이 이를 받아 일정 수준으로 유지해야 합니다. 그러나 그런 일은 일어나지 않았습니다. 불쌍해. 문제가 있다는 것을 이해합니다. 하지만 여러 번 말했듯이 우선순위를 올바르게 설정해야 합니다. 다시 기다리는 것은 불가능했습니다. 이제 모든 것이 무너지고 우리는 다시 연방 예산에서 돈을 받게 될 것입니다. 물론 이것은 완료되어야 할 것입니다. 그러나 이것은 우리가 합의한 것이 아닙니다. 어쨌든 이제 정부와 지역이 다시 이 문제를 함께 해결해 주시길 바랍니다.

사람들은 병원, 학교, 문화 및 문화 기관 등이 왜 문을 닫거나 합병하는지 이해하지 못한다고 불평합니다. 소셜 센터, 기관. 우리는 네트워크를 재구성해야 할 필요성에 대해 항상 이야기합니다. 어떤 경우에는 규모가 너무 큽니다. 그렇습니다. 그러나 우리는 여기서 매우 신중하게 행동해야 하며 특정 지표에 도달하기 위해서는 전혀 그렇지 않다는 것을 이해해야 합니다. 가장 좋은 방법이 문제에 대한 해결책은 농촌 보건소를 폐쇄하는 것입니다. 그리고 불행하게도 우리는 이것을 봅니다. 그리고 사람들은 의료 서비스를 받기 위해 100km를 여행해야 합니다. 이것은 어떤 문에도 전혀 맞지 않습니다! 이에 각별한 주의를 부탁드립니다. 그리고 저는 정부에 2016년 3월 1일까지 사회 부문 기관의 최적 배치를 위한 방법론을 준비하고 승인할 것을 지시합니다. 해당 지역에서는 필수로 사용해야 합니다. 이를 가능하게 하는 법적으로 정당한 양식을 포함하여 양식을 찾는 것이 필요합니다.

노인과 장애인 지원, 가족과 아동 지원 등의 문제에서는 시민사회와 비영리단체에 대한 신뢰를 더욱 높여야 합니다. 그들은 종종 더 효율적으로, 더 나은 품질로, 사람들에 대한 진심 어린 배려로 일하며, 업무에 관료주의가 덜합니다.

저는 지난 11월 진행된 '커뮤니티' 시민포럼의 결과를 바탕으로 몇 가지 구체적인 해결책을 제안합니다.

첫 번째. 작은 마을과 마을에서 일하는 NGO를 지원하기 위해 특별 대통령 보조금 프로그램이 시작될 것입니다.

두번째. 국가의 완벽한 파트너임을 입증한 NPO에게는 법적 지위“사회에 유익한 서비스를 수행하는 비영리단체”로서 다양한 혜택과 우대를 제공합니다. 그리고 마지막으로 지역 및 지자체 자금의 최대 10%까지 점차적으로 비영리단체에 배분하는 것이 맞다고 생각합니다. 소셜 프로그램 NPO가 예산으로 조달되는 사회 서비스 제공에 참여할 수 있도록 합니다. 우리는 현행법을 잘 알고 있다는 사실에서 출발하여 아무것도 부과하지 않지만 지역 및 지방 자치 단체의 수장에게 이를 업무에 고려할 것을 요청합니다.

동료들에게! 올해 9월 1일, 아시다시피 소치에 모인 아이들과 시리우스 영재지원센터에서 간담회가 열렸습니다. 우리에게는 정말 흥미롭고 목적이 뚜렷한 어린이와 청소년이 있습니다. 우리는 오늘날의 학생들이 훌륭한 교육을 받고, 창의력을 발휘하고, 좋아하는 직업을 선택하고, 자신을 실현할 수 있도록 모든 일을 해야 합니다. 그래야 그들이 어디에 살고 있든, 부모의 소득이 어떠하든, 아이들 자신도 성공할 수 있는 동등한 기회를 가질 수 있습니다. 인생을 시작하세요.

매년 우리의 학생 수는 증가하고 있으며, 향후 10년 동안에는 350만 명이 더 늘어날 것입니다. 이것은 훌륭합니다. 매우 좋습니다. 그러나 이러한 성장이 교육의 질과 학습 조건에 영향을 미치지 않아 오늘날 달성한 수준이 계속해서 높아지는 것이 중요합니다. 학교에는 추가 장소가 필요합니다. 본인의 지시에 따라 정부는 지역과 함께 이와 관련한 구체적인 실행 계획을 준비했습니다. 연방 자금을 희생하여 내년에 새 학교의 수리, 재건축 및 건설을 위해 최대 500억 루블을 할당하기로 결정했습니다.

그러나 나는 이러한 문제를 더 광범위하게 살펴볼 것을 제안합니다. 좋은 교육을 위해서는 편안한 건물만으로는 충분하지 않습니다. 우리에게는 전문적이고 의욕이 넘치는 교사, 획기적인 새로운 교육 기술, 그리고 창의성, 스포츠 및 추가 교육을 위한 기회가 필요합니다. 그리고 물론 우리는 이전의 개척자 궁전, 젊은 기술자 집단 등에 있었던 최선을 다해 근본적으로 새로운 작업을 구축해야 합니다. 현대적인 기초, 기업 이상 모두의 참여로 교육 기관, 대학.

저는 미래 직업에 대한 엔지니어링 및 생산직 직업에 대한 젊은이들의 관심이 높아지고 있다는 긍정적인 사실에 주목하고 싶습니다. 지난 2년 동안 공과대학 입학 경쟁이 거의 두 배로 늘어났습니다. 2019년에는 전문 기술 세계 선수권 대회가 카잔에서 개최됩니다. 그건 그렇고, 러시아는 10-17 세 어린이를 대상으로 이러한 대회를 개최하기 시작한 세계 최초의 국가였습니다. 이러한 토너먼트는 학생들과 이제 막 직업을 선택하는 사람들을 위한 지침 역할을 하는 것이 중요합니다. 우리는 노동자들을 위한 전국적인 경쟁 시스템을 형성해야 합니다. 나는 이 시스템을 "젊은 전문가"라고 부르기를 제안합니다. 매우 중요한 방향입니다.

한마디로, 러시아 학교, 추가 및 직업 교육, 어린이 창의력 지원은 국가의 미래, 이 경우 젊은이 모두의 요구와 경제의 요구에 맞게 조정되어야 합니다. 개발 전망을 염두에 두십시오. 그 사람들은 더 많은 것을 결정해야 해 복잡한 작업, 그리고 그들은 직업에서 성공할 뿐만 아니라 단순히 성공하기 위해 최초가 될 준비가 되어 있어야 합니다. 괜찮은 사람들강력한 영적, 도덕적 지원을 통해.

동료들에게! 우리는 추가 개발 경로에 대한 근본적이고 운명적인 선택에 여러 번 직면했습니다. 그리고 우리는 2014년에 크리미아와 세바스토폴이 러시아와 통일되면서 또 다른 이정표를 통과했습니다. 러시아는 천년의 역사와 위대한 전통을 지닌 강력한 독립 국가, 공동의 가치와 목표로 통합된 국가임을 큰 소리로 선언했습니다.

러시아가 공개적으로 활동하고 있는 지금도 우리는 동일한 확신을 갖고 행동하고 있습니다. 저는 이를 강조하고 싶습니다. 이는 국제 테러리즘에 맞서 공개적이고 직접적인 싸움입니다. 우리는 우리 자신만이 우리가 직면한 과제에 대처할 수 있지만 함께만 대처할 수 있다는 것을 알고 결정을 내리고 실행합니다.

나로서는 전혀 예상하지 못한, 정치와는 거리가 먼 사람이 한 말을 한 가지 더 인용하겠다. 이것은 100년 전에 드미트리 이바노비치 멘델레예프가 한 말입니다. “우리가 흩어지면 즉시 멸망될 것입니다. 우리의 힘은 단결, 전투, 국민의 성장을 배가시키는 안일한 친족주의, 그리고 우리 내부 부의 자연스러운 성장과 평화에 대한 사랑에 있습니다.” 오늘 우리에게 직접적으로 전달되는 놀라운 말씀입니다.

동시에 러시아는 빠르게 변화하는 글로벌 세계의 일부입니다. 우리는 복잡성과 규모를 이해합니다. 기존 문제- 외부 및 내부 모두. 모든 발전의 길에는 항상 어려움과 장애물이 있습니다. 우리는 모든 도전에 대응하고 창의적이고 효과적으로 행동하며 공동선과 러시아를 위해 일할 것입니다. 우리는 함께 전진할 것이며, 함께라면 반드시 성공할 것입니다.

13:11 — 레지넘블라디미르 푸틴: 연방위원회 회원 여러분! State Duma의 대리인 여러분! 러시아 시민 여러분!

저는 국제 테러와 싸우고 있는 러시아 군인들에게 감사의 말로 올해 메시지를 시작하고 싶습니다.

오늘날 여기 러시아 군사 영광의 역사적인 홀인 세인트 조지 홀에는 시리아의 반테러 작전에 참여하는 전투 조종사와 군대 대표가 있습니다.

임무를 수행하다 목숨을 바친 전사자들의 기억과 테러리스트의 손에 목숨을 잃은 모든 러시아 시민의 기억을 기리기 바랍니다.

(침묵의 순간).

동료들에게!

러시아는 오랫동안 테러와의 전쟁에서 최전선에 서왔습니다. 이것은 자유, 진실, 정의를 위한 투쟁입니다. 사람들의 삶과 전체 문명의 미래를 위해.

이 비극은 수천 명의 목숨을 앗아갔습니다. 이는 우리와 조국, 무고하게 죽은 사람들의 친척과 친구들과 함께 영원히 있을 슬픔입니다.

그리고 우리는 왜 이런 일이 일어났는지 압니다. 우리는 누가 원치 않는 정권을 제거하고 자신만의 규칙을 대략적으로 적용하기를 원했는지 알고 있습니다. 결과적으로 뭐? 그들은 혼란을 일으키고, 국가를 파괴하고, 사람들을 서로 대립시켰고, 그리고 우리가 러시아에서 말하는 것처럼 단순히 손을 씻고 급진주의자, 극단주의자, 테러리스트의 길을 열었습니다.

우리에게 특히 위험한 것은 시리아에 집결한 무장세력입니다. 그중에는 러시아와 CIS 국가에서 온 이민자들이 많다. 그들은 돈과 무기를 받고 힘을 축적합니다. 그리고 만약 그들이 더 강해지고 거기에서 승리한다면 그들은 필연적으로 우리와 함께 두려움과 증오를 심고 사람들을 폭파하고 죽이고 고문하게 될 것입니다. 그리고 우리는 먼 거리에서 그들을 만나고 파괴해야 할 의무가 있습니다.

그렇기 때문에 합법적이고 합법적인 시리아 정부의 공식적인 항소를 바탕으로 군사 작전에 대한 결정이 내려졌습니다. 그리고 시리아에서 우리 군대는 주로 러시아를 위해 싸우며 우리 시민의 안전을 지키고 있습니다.

러시아 육군과 해군은 전투 준비 태세와 향상된 능력을 설득력 있게 보여주었습니다. 현대 러시아 무기는 효과적으로 작동하며, 전투 상황에서 무기를 사용하는 귀중한 관행이 일반화되어 군사 장비와 무기를 더욱 개선하는 데 사용될 것입니다. 엔지니어, 근로자, 군공업 단지 기업에서 일하는 모든 사람에게 감사드립니다.

테러와의 전쟁에서 러시아는 최고의 책임감과 리더십을 보여주었습니다. 이러한 결정적인 행동은 러시아 사회의 지원을 받습니다. 그리고 우리 시민들의 절대적으로 명확한 입장에는 테러리즘의 총체적인 위협, 진정한 애국심과 높은 도덕적 자질의 표현, 국가 이익, 우리의 역사, 전통 및 가치가 반드시 이루어져야한다는 확신에 대한 깊은 이해가 있습니다. 보호됩니다.

과거의 교훈은 세계 공동체에 온전히 전달되었습니다. 역사적 유사점은 분명합니다.

우리는 모든 분쟁과 이견을 제쳐두고 하나의 강력한 주먹, 즉 국제법에 기초하고 유엔의 후원 하에 활동할 단결된 반테러 전선을 만들어야 합니다.

이제 모든 문명 국가는 선언이 아닌 구체적인 행동을 통해 테러리스트의 패배에 기여하고 연대를 확인해야 할 의무가 있습니다.

이것은 도적을 위한 피난처가 없다는 것을 의미합니다. 이중 표준이 없습니다. 테러조직과의 접촉은 금지됩니다. 자신의 목적으로 사용하려는 시도는 없습니다. 테러리스트와의 범죄적이고 유혈적인 거래는 금지됩니다.

우리의 행동은 주로 우리나라와 국민에 대한 책임을 바탕으로 이루어질 것입니다. 우리는 세이버를 흔들지 않을 것이며 앞으로도 그러지 않을 것입니다. 그러나 우리 국민을 죽이는 사악한 전쟁 범죄를 저질렀다가 토마토를 먹거나 건설 및 기타 산업 분야에서 어떤 종류의 제한을 가할 것이라고 생각하는 사람이 있다면 깊은 착각입니다. 우리는 그들이 한 일을 여러 번 상기시켜 드리겠습니다. 그리고 그들은 한 번 이상 한 일을 후회할 것입니다. 우리는 무엇을 해야 하는지 알고 있습니다.

2016년에는 국가 두마(State Duma) 선거가 실시됩니다. 그리고 미래 선거 과정의 당 지도자와 참가자, 모든 사회 정치적 세력에게 연설하면서 뛰어난 역사가 Nikolai Mikhailovich Karamzin의 말을 인용하고 싶습니다. 그는 이렇게 썼습니다. “누구든지 자신을 존중하지 않는 사람은 틀림없이 다른 사람에게도 존경을 받을 것입니다. 나는 조국에 대한 사랑이 우리의 눈을 멀게 하고 우리가 모든 사람보다 모든 면에서 더 낫다는 것을 확신시켜야 한다고 말하는 것이 아닙니다. 하지만 러시아인이라면 자신의 가치를 알아야 합니다.”

얼마 전 전 러시아 인민 전선 프로젝트 "공정한 조달을 위해"참가자들은 그들이 확인한 학대 사실과 노골적인 위반에 대해 나에게 말했습니다. 이러한 제보에 대해 검찰청과 수사기관의 즉각 대응을 요청드립니다.

그곳에 머무르는 것과 범죄 기록 자체는 대개 미래의 운명에 부정적인 영향을 미치고 후속 범죄로 이어지는 경우가 많습니다.

사법절차의 독립성과 객관성을 높이는 것이 필요하다. 그런 점에서 저는 배심원 제도의 역할을 강화하고 그들이 고려할 수 있는 범죄의 수를 확대할 것을 제안합니다. 그리고 12명으로 구성된 이사회를 구성하는 것이 항상 쉬운 것은 아니라는 점을 고려하면 인권 단체의 입장을 알고 있으며 정확히 12명의 평가자가 있어야 한다는 사실에서 출발하지만 반복하지만 그렇지 않습니다. 이 위원회를 구성하기 쉽고 비용도 많이 듭니다. 솔직히 말해서 배심원 수를 5~7명으로 줄이는 것도 생각해 볼 수 있지만 결정을 내릴 때 배심원의 완전한 자율성과 독립성을 유지하는 것이 필수적입니다.

상황은 정말 복잡하지만 - 이미 말했듯이, 다시 말하고 싶은데 - 심각한 문제는 아닙니다. 이미 오늘날 우리는 긍정적인 추세를 보고 있습니다. 산업생산과 국내환율은 전반적으로 안정되었고, 물가상승률도 하락하였으며, 2014년에 비해 자본유출이 크게 감소하는 추세를 보이고 있습니다.

우리는 원자재 가격이 낮아지는 시기와 외부 제한이 장기화될 수 있다는 사실에 대비해야 합니다. 아무것도 바꾸지 않고 우리는 보유고를 모두 소진할 것이며 경제 성장률은 0 근처에서 변동할 것입니다.

러시아는 취약할 권리가 없습니다. 내일은 없을 수도 있는 오늘의 유리한 기회를 최대한 활용하려면 경제, 기술, 전문 역량 면에서 강해야 합니다.

물론 당국은 사람들의 말을 듣고, 새로운 문제의 본질과 그들의 행동 논리를 설명하고, 시민 사회와 기업을 동등한 파트너로 보아야 합니다.

어떤 영역이 우리에게 핵심이 되어야 할까요?

첫 번째. 경쟁력 있는 생산은 여전히 주로 원자재와 광업 부문에 집중되어 있습니다. 경제 구조를 변화시켜야만 안보와 사회 발전 분야의 대규모 문제를 해결하고 현대적인 일자리를 창출하며 수백만 국민의 삶의 질과 수준을 향상시킬 수 있습니다.

두번째. 현재 여러 산업이 위험에 처해 있다는 점을 고려해야 합니다. 주로 건설, 자동차, 경공업, 철도공학 분야입니다. 이들에게 정부는 특별한 지원 프로그램을 제공해야 한다. 이를 위해 재정적 자원이 제공됩니다.

제삼. 시민 중 가장 취약한 계층인 저소득층을 지원하고, 정말로 필요한 사람들이 사회 지원을 받을 때 최종적으로 사회 지원을 제공하는 공정한 원칙으로 나아가는 것이 필요합니다. 특히, 장애인 개개인의 요구를 고려하고 장애인의 전문 훈련 및 고용 문제에 특별한 관심을 기울일 필요가 있습니다.

나는 세금, 관세 및 기타 재정 지불을 관리하기 위한 단일하고 전체적인 메커니즘을 구성할 것을 제안합니다. 여기에는 다양한 옵션이 있으며 최근에 여러 번 논의했습니다. 정부의 구체적인 제안을 기다리고 있습니다. 동시에 저는 다시 강조하고 싶습니다. 기업에 대한 세금 조건은 향후 몇 년간 변경되어서는 안 됩니다.

올해 우리는 국가 기업가 이니셔티브의 틀 내에서 설명된 계획의 이행을 일반적으로 완료했습니다. 역 동성은 좋지만 물론 멈출 수는 없습니다.

나는 기업의 자유가 경제적, 사회적으로 가장 중요한 문제라고 생각합니다. 기업의 자유, 이러한 기업의 자유의 확장을 통해 우리는 그들이 우리를 위해 만들어내려고 하는 모든 제한에 대응해야 합니다.

이것이 바로 우리가 새로 창설된 중소기업 발전을 위한 연방 공사에 광범위한 권한을 부여한 이유입니다. 나는 부처와 부서, 주지사, 러시아 연방의 모든 지역 수장, 국영 기업 및 은행에 필요한 모든 지원을 제공하도록 요청합니다.

설문조사에 따르면 기업가들은 아직 통제 및 감독 기관의 활동에서 질적인 진전을 보지 못하고 있는 것으로 나타났습니다. 이와 관련된 모든 지침은 오랫동안 한 번 이상 제공되었습니다. 우리가 이것에 대해 이야기해 온 동안 우리는 이러한 힘을 줄이고 축소하고 있습니다. 어떤 곳에서는 이를 줄이고 다른 곳에서는 다시 자랍니다. 통제관 군대 전체가 정직한 기업의 업무를 계속해서 방해하고 있습니다. 그렇다고 해서 통제가 필요하지 않다는 뜻은 아니다. 물론 우리는 그것을 통제해야 합니다. 그러나 저는 정부 행정개혁위원회에 기업 협회와 함께 통제 및 감독 기관의 중복되고 중복되는 기능을 제거하기 위한 구체적인 제안을 2016년 7월 1일까지 제출해 줄 것을 요청합니다.

그리고 또 하나의 주제. 작년에 러시아로 돌아가는 자본에 대한 사면이 발표되었습니다. 한편, 기업은 아직 이 기회를 활용하기 위해 서두르지 않습니다. 이는 제안된 절차가 복잡하고 보장이 충분하지 않음을 의미합니다. 나는 또한 이 문제에 관해 현재 사회에서 진행되고 있는 논의를 따라가고 있습니다. 그들은 우리가 한 일과 우리가 내린 결정이 지난 몇 년간의 유사한 결정보다 조금 더 낫다고 말하지만, 오늘날 이것만으로는 충분하지 않습니다. 정부가 재계, 대법원, 수사기관 등과 협의, 추가 협의를 거쳐 조속히 적절한 조정을 해주기를 바라며, 사면 자체도 6개월 더 연장하자고 제안합니다.

수입대체사업에 대한 재정지원은 이미 산업발전기금을 통해 제공되고 있다. 그 프로그램은 기업가들의 요구가 많습니다. 나는 내년에 펀드에 200억 루블을 추가로 재자본화할 것을 제안합니다.

또한, 저는 비자원 수출의 성장을 산업 부서와 정부 전체의 활동에 대한 주요 지표 중 하나로 삼을 것을 제안합니다.

또한 기업이 엔지니어링 서비스에 대한 국내외 특허 및 라이센스를 획득하는 데 도움을 줄 수 있는 기술 개발 기관을 설립하고 비즈니스 커뮤니티의 주도권을 구현하는 것이 옳다고 생각합니다. 해외 시장에 진출하고 러시아 제품을 확대하는 것은 국가 사업과 전체 러시아 경제 발전을 위한 자연스러운 전략이 되어야 합니다. 물론 고정관념을 깨고 자신의 능력을 믿어야 합니다. 앞으로 나아가면 결과는 반드시 올 것입니다.

그 대표적인 예가 우리의 농업이다. 10년 전 우리는 식품의 거의 절반을 해외에서 수입했고 수입에 크게 의존했지만 이제는 러시아가 수출국 중 하나입니다. 지난해 러시아의 농산물 수출액은 거의 200억 달러에 달했습니다. 이는 무기 판매 수익의 4분의 1 이상, 가스 수출 수익의 약 3분의 1에 해당합니다. 그리고 우리 농업은 짧지만 결실을 맺는 기간에 이러한 획기적인 발전을 이루었습니다. 마을 주민들에게 깊은 감사를 드립니다.

이러한 대규모 문제를 해결하기 위해서는 우선 효율성이 높은 농장을 지원하는 데 자원을 집중할 필요가 있다. 농공업단지 개발계획은 이러한 원칙에 입각하여 수립되어야 하며, 대기업, 중소기업, 모두가 효과적이어야 합니다. 이에 농식품부의 각별한 관심을 부탁드립니다.

또한 농산물의 생산, 저장, 가공, 자체 파종 및 육종 자금을 위한 자체 기술이 필요합니다. 매우 중요한 작업입니다. 우리는 이 분야에서 여전히 매우 취약합니다. 선도적인 연구 기관인 러시아 과학 아카데미와 이미 첨단 개발을 성공적으로 수행하고 있는 기업들이 이 문제 해결에 동참해 줄 것을 요청드립니다.

마지막 메시지에서는 국가 기술 계획의 시작이 발표되었으며, 그 기간은 15~20년이지만 실제 작업은 이미 진행 중입니다. 이는 혁신적인 아이디어를 제안하고 실행할 수 있는 강력한 팀이 많다는 것을 보여주었습니다. 그리고 신경기술, 항공 무인 기술, 일반적인 운송, 에너지 저장 및 분배 시스템과 같은 분야에서 러시아는 가까운 미래에 세계 시장에 최초로 진출할 수 있는 모든 기회를 갖고 있습니다.

산업과 농업, 운송, 주택 건설 분야에서 현재 수십 개의 대규모 프로젝트가 실행 중이거나 출시 준비 중입니다. 이는 개별 산업에 긍정적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 전체 영토의 통합적 발전을 위한 인센티브를 제공해야 합니다. 우선, 이것은 물론 개인 프로젝트입니다.

동료들에게! 우리는 외국 파트너와의 광범위한 비즈니스 협력에 관심이 있으며, 항상 단순하지는 않은 현재 상황에도 불구하고 러시아 시장에서 장기적인 업무에 중점을 두는 투자자를 환영합니다. 우리는 우리 나라에 대한 그들의 호의적인 태도와 그들이 사업 발전을 위해 여기에서 보는 이점에 대해 높이 평가합니다. 러시아와의 경제적 관계를 강화할 수 있는 추가 기회를 열기 위해 우리나라는 통합 과정에 참여하고 있습니다.

우리는 이미 유라시아경제연합의 틀 내에서 질적으로 새로운 수준의 상호작용에 도달했으며, 자본, 상품, 노동의 자유로운 이동으로 하나의 공간이 만들어졌습니다. 유라시아 통합과 중국 실크로드 경제 벨트 계획을 연결하는 데 원칙적으로 합의가 이루어졌습니다. 베트남과의 자유무역지대가 만들어졌습니다. 내년에 우리는 소치에서 러시아-아세안 정상회담을 개최할 것이며, 상호 호혜적인 공동 협력 의제를 개발할 수 있을 것이라고 확신합니다.

북극해 항로는 유럽과 아시아·태평양 지역을 잇는 연결 고리가 되어야 합니다. 경쟁력을 높이기 위해 우리는 블라디보스토크 자유항의 특혜를 극동의 주요 항구로 확대할 계획이며, 이는 러시아의 전략적으로 중요한 이 지역에서 일하는 기업가들이 우리에게 요청하는 것입니다.

최근 몇 년 동안 하바롭스크와 블라디보스토크 개발에 상당한 자원이 투자되었으며 사람들은 이러한 변화를 목격하고 있습니다. 콤소몰스크-나-아무르(Komsomolsk-on-Amur)는 극동의 또 다른 역동적인 중심지가 되어야 합니다. 이곳은 대중적인 민간 제품을 생산하고 방위 산업에 성공적으로 종사하는 현대 첨단 산업을 갖춘 전설적인 역사를 가진 도시입니다. 그러나 이곳의 도시 및 사회 기반시설은 황폐한 상태입니다.

이는 도시의 일반적인 모습과 스포츠 시설, 문화, 의료 기관, 교육에 적용됩니다. 이 모든 것이 Komsomolsk-on-Amur의 잠재력과 일치하지 않으므로 유망한 젊은 전문가를 유치하기가 어렵습니다. 지역 내 기업이 절실히 필요한 사람. 저는 기존 프로그램의 틀 내에서 자원을 집중하고 지체 없이 Komsomolsk-on-Amur의 도시 문제를 해결하도록 지시하는 것이 필요하다고 믿습니다. 물론 오늘부터 내일까지 할 수는 없지만 어쨌든 무엇을, 어떻게, 어느 속도로 해야할지 이해해야합니다.

출산 자본 프로그램은 내년에 만료됩니다. 이미 크리미아와 세바스토폴을 포함해 650만 명 이상의 러시아 가족이 이 프로그램에 참여했습니다. 그러나 이러한 모든 노력만으로는 러시아가 겪었던 과거의 인구학적 상처를 치유하기에는 아직 충분하지 않다는 것을 우리는 이해합니다.

가장 중요한 인구통계학적 정책 조치 중 하나는 취학전 교육의 발전입니다. 지난 3년 동안 약 80만 개의 유치원이 추가로 문을 열었습니다. 러시아의 거의 모든 지역에서 3세에서 7세 사이의 어린이들에게 그러한 기관을 이용할 수 있는 기회가 제공됩니다. 나는 총리가 이 문제에 특별히 개인적으로 관심을 기울였다는 것을 알고 있습니다. 감사합니다, 드미트리 아나톨리예비치님.

내년부터 러시아 의료는 보험 원칙으로 완전히 전환됩니다. 무료 의료 제공을 부당하게 거부하는 경우를 포함하여 환자의 권리를 보호하는 것은 의무 의료 보험 시스템을 운영하는 보험 회사의 직접적인 책임입니다. 이를 이행하지 않는 보험기관은 의무의료보험제도 운영을 금지하는 등 책임을 져야 한다. 정부가 여기에 대해 최대한 엄격한 통제를 해주기를 바랍니다.

그러나 일부 수술은 비용이 많이 든다는 점을 이해해야 합니다. 일반적으로 이러한 수술은 주요 연방 의료 센터 및 진료소에서 수행됩니다. 이러한 운영에 자금을 조달하기 위해 시스템에 의무 건강 보험을 만들 것을 제안합니다.... 우리는 이 주제에 대해 많이 생각하거나 일반 시스템에 추가 자금을 제공합니다. 여기에서 대리인, 정부 지도자 및 주지사는 실제로 실제로 무슨 일이 일어나고 있는지 알고 있습니다. 의무의료보험제도는 속지적이며, 무엇보다 먼저 속지의 의료기관을 지원한다. 대부분의 첨단 기술 작업이 수행되는 대규모 연방 진료소의 책임자는 물론 자금 부족에 대해 매우 우려하고 있습니다. 따라서 그러한 센터에 자금을 조달하고 그러한 운영을 수행하기 위해 나는 의무 건강 보험 시스템에 특별 연방 부서를 만들 것을 제안합니다. 나는 법안에 필요한 개정안이 봄 회기에서 채택되기를 요청합니다.

또한 국가 프로젝트 "건강"의 일환으로 구급차 서비스에 대한 상당한 재장비가 수행되었다는 사실도 알고 계실 것입니다. 우리는 현대적인 구급차와 기타 장비를 많이 구입했습니다. 시간이 흐르고 차량 함대에 수리와 갱신이 필요하다는 것은 분명합니다. 벌써 10년이 지났습니다. 이는 연맹 주체의 책임이며, 주로 이 문제에 대한 해결책을 보장하고 예비금을 찾을 의무가 있습니다.

사람들은 병원, 학교, 문화 및 사회 센터, 기관이 폐쇄되거나 통합되는 이유를 때때로 이해하지 못한다고 불평합니다. 우리는 네트워크를 재구성해야 할 필요성에 대해 항상 이야기합니다. 어떤 경우에는 규모가 너무 큽니다. 그렇습니다. 그러나 우리는 여기서 매우 신중하게 행동해야 하며 특정 지표에 도달하기 위해 농촌 지역에서 FAP를 폐쇄하는 것이 이 문제를 해결하는 최선의 방법이 아니라는 점을 이해해야 합니다. 그리고 불행하게도 우리는 이것을 봅니다. 그리고 사람들은 의료 서비스를 받기 위해 100km를 여행해야 합니다. 이것은 어떤 문에도 전혀 맞지 않습니다! 이에 각별한 주의를 부탁드립니다. 그리고 저는 정부에 2016년 3월 1일까지 사회 부문 기관의 최적 배치를 위한 방법론을 준비하고 승인할 것을 지시합니다. 해당 지역에서는 필수로 사용해야 합니다. 이를 가능하게 하는 법적으로 정당한 양식을 포함하여 양식을 찾는 것이 필요합니다.

저는 지난 11월 진행된 '커뮤니티' 시민포럼의 결과를 바탕으로 몇 가지 구체적인 해결책을 제안합니다.

첫 번째. 작은 마을과 마을에서 일하는 NGO를 지원하기 위해 특별 대통령 보조금 프로그램이 시작될 것입니다.

두번째. 국가의 완벽한 파트너임을 입증한 NPO에게는 "비영리 조직-공익 서비스 제공자"의 법적 지위가 확립되고 다양한 혜택과 특혜가 제공됩니다. 그리고 마지막으로, NPO가 예산으로 조달되는 사회 서비스 제공에 참여할 수 있도록 지역 및 지방자치 사회 프로그램 자금의 최대 10%를 점차적으로 비영리 단체에 할당하는 것이 옳다고 생각합니다. 우리는 현행법을 잘 알고 있다는 사실에서 출발하여 아무것도 부과하지 않지만 지역 및 지방 자치 단체의 수장에게 이를 업무에 고려할 것을 요청합니다.

그러나 나는 이러한 문제를 더 광범위하게 살펴볼 것을 제안합니다. 좋은 교육을 위해서는 편안한 건물만으로는 충분하지 않습니다. 우리에게는 전문적이고 의욕이 넘치는 교사, 획기적인 새로운 교육 기술, 그리고 창의성, 스포츠 및 추가 교육을 위한 기회가 필요합니다. 그리고 물론 우리는 이전의 개척자 궁전, 젊은 기술자 집단 등에 있었던 최선을 다하고 두 비즈니스의 참여를 통해 근본적으로 새롭고 현대적인 기반 위에 작업을 구축해야 합니다. 고등 교육 기관 및 대학.

한마디로, 러시아 학교, 추가 및 직업 교육, 어린이 창의력 지원은 국가의 미래, 이 경우 젊은이 모두의 요구와 경제의 요구에 맞게 조정되어야 합니다. 개발 전망을 염두에 두십시오. 그들, 사람들은 훨씬 더 어려운 문제를 해결해야하며, 직업에서 성공할뿐만 아니라 강력한 영적, 도덕적 지원을 가진 단순히 괜찮은 사람들이되기 위해 첫 번째가 될 준비가되어 있어야합니다.

동시에 러시아는 빠르게 변화하는 글로벌 세계의 일부입니다. 우리는 외부 및 내부 문제 모두의 복잡성과 규모를 잘 이해하고 있습니다. 모든 발전의 길에는 항상 어려움과 장애물이 있습니다. 우리는 모든 도전에 대응하고 창의적이고 효과적으로 행동하며 공동선과 러시아를 위해 일할 것입니다. 우리는 함께 전진할 것이며, 함께라면 반드시 성공할 것입니다.

(러시아 연방의 국가가 재생됩니다).

게시일 03.12.15 12:21

주요 주제푸틴 대통령은 2015년 연방의회 연례 연설에서 “국제 테러리즘의 침략”을 꼽았다.

푸틴 대통령의 2015년 연방의회 연설: 첫 번째 주제는 “국제 테러리즘의 침략”이었습니다.

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블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 12월 3일 목요일에 연설합니다. 연례 메시지연방 의회. 온라인 방송은 Gazeta.Ru, Kommersant, Rossiyskaya Gazeta 및 TASS에서 진행합니다.

메시지는 테러 희생자들을 추모하는 1분간의 묵념으로 시작되었습니다.

"국제 테러와 싸우고 있는 러시아 군인들에게 감사의 말로 올해 메시지를 시작하고 싶습니다. 오늘 시리아에서 반테러 작전에 참여하는 분들이 계십니다. 군인의 미망인과 전사한 군인들에게 머리를 숙여 절합니다." 시리아에서 제발 intkbbach푸틴 대통령은 "테러와의 전쟁에서 목숨을 잃은 사람들과 테러리스트들의 손에 목숨을 잃은 모든 러시아 시민을 추모하기 위해"라고 말했다.

그는 러시아가 오랫동안 테러와 싸워 왔다고 회상했다. "우리는 국제 테러리즘의 공격성이 무엇인지 알고 있습니다. 우리는 부덴노프스크, 베슬란, 모스크바에서의 인질극, 주택 폭탄 테러, 네프스키 특급 열차의 추락, 모스크바 지하철과 도모데도보 공항에서의 테러 공격을 기억합니다. 이러한 비극은 수천 명의 목숨을 앗아갔습니다. 이것은 영원히 우리와 함께 할 고통입니다. 나라와 함께 무고한 사람들의 친척과 친구들이 죽었습니다. 테러리스트들을 러시아에서 몰아내는 데 거의 10년이 걸렸습니다. 우리는 그들의 잔당과 싸우고 있습니다. 그러나 이 악은 여전히 그 자체가 느껴지고 있습니다." 대통령이 계속 말했습니다.

그에 따르면 테러 위협이 커지고 있다. 아프가니스탄 문제는 아직 해결되지 않았습니다. “중동의 다른 일부 국가들도 혼란과 무정부 상태로 변했습니다.”

연방의회 대통령 연설: 온라인으로 보기

푸틴 "코카서스 출신 무장세력, 터키에 숨어 있다"

푸틴 대통령은 90년대 북코카서스에서 활동하던 무장세력이 피난하고 지원을 받은 곳이 터키에 있었다고 말했다. 반면 터키 사람들은 친절하고 열심히 일합니다.

"분명히 알라는 터키의 지배 엘리트를 처벌하여 이성과 이성을 박탈하기로 결정했습니다. 그러나 우리는 위험한 히스테리 반응을 피해야 합니다. 이런 일은 일어나지 않을 것입니다. 우리의 행동은 무엇보다도 책임에 기초할 것입니다. 우리는 그렇게 할 것입니다. 어떤 질문, 어떤 문제, 어떤 모순도 다른 방법으로 해결될 수 있었습니다.”라고 그는 설명했습니다.

푸틴 "러시아는 가혹한 수단 사용하지 않을 것" 군사력그러나 러시아 Su-24에 대한 터키 공군의 공격에 대응하여 경제 제한 조치만으로는 끝나지 않을 것입니다.

푸틴 대통령은 “그러나 우리 국민을 살해하는 사악한 전쟁범죄를 저질러 토마토를 먹거나 건설 및 기타 산업에 대한 제한을 가할 것이라고 생각하는 사람이 있다면 큰 오산”이라고 경고했다.

푸틴 “경제적 어려움은 국민 소득과 생활수준에 영향”

푸틴 대통령은 형법의 여러 조항을 비범죄화하기 위한 러시아 연방 대법원의 제안을 지지해 줄 것을 국가 두마에 요청했습니다. 그러나 반복적으로 범죄를 저지르는 경우에는 범죄행위로 간주되어야 합니다. 또 “배심원 수를 5~7명으로 줄이는 방안도 검토해 달라”고 주문했다.

이후 대통령은 위기라는 주제로 나아갔다. 그는 작년에 모두가 심각한 경제적 어려움에 직면했다고 회상했습니다. 푸틴 대통령에 따르면 “상황은 정말 어렵지만 심각하지는 않다”고 말하며 오늘날 이미 긍정적인 추세가 나타나고 있습니다.

“그렇다고 해서 마음을 진정시키고 유가가 오르기만을 기다려야 한다는 뜻은 아니다. 원자재 가격 하락과 대외 규제가 장기화될 수 있다는 점을 각오해야 한다. 아무것도 바꾸지 않고 말이다. , 우리는 보유고를 통해 먹을 것이며 성장은 없을 것입니다. 현재 문제 뒤에는 글로벌 개발 추세를 간과할 수 없습니다.”라고 그는 설명했습니다.

푸틴 대통령은 “당국은 국민의 말을 들어야 한다”고 말했다. 그러나 다수의 산업이 위험에 처해 있다는 점을 고려해야 합니다. 주로 건설, 자동차, 경공업, 철도공학 분야입니다. 특별한 지원 프로그램이 필요합니다.

동시에 균형 잡힌 예산을 달성해야 한다: "국가 수입이 계산대를 넘어가서는 안 됩니다. 예산은 매년 많은 돈을 잃습니다. 이것은 명백한 도둑질입니다. 정부의 구체적인 제안을 기다리고 있습니다." ”

동시에 사업에 대한 세금 조건은 향후에도 변경되어서는 안 됩니다. 정부는 기업 환경을 지속적으로 개선해야 한다.

이에 푸틴 대통령은 자본사면 기간을 6개월 연장하고 절차를 단순화하며, 러시아 회사채에 대한 쿠폰소득을 세금에서 면제하고, 블라디보스토크 항의 우대를 극동 주요 항구까지 확대할 것을 제안했다.

대통령에 따르면 러시아는 세계 최대의 건강 식품 공급국이 될 수 있다고 합니다. 러시아는 또한 세계 첨단기술 시장에 최초로 진출할 수 있는 모든 기회를 갖고 있습니다.

푸틴 "2016년 러시아 기대수명 71세 넘을 것"

2016년 이후에는 모성자본 프로그램을 최소 2년 이상 연장해야 하지만 예산 측면에서 어렵습니다. 대통령이 말했듯이 "오늘날 신생아의 절반은 둘째, 셋째 이후의 자녀입니다. 사람들은 아이들의 미래를 믿고, 키우고 싶어하며, 국가의 지원을 믿습니다."

그에 따르면 2016년 평균 지속 시간러시아에서의 수명은 71년을 초과하게 됩니다. 이를 위해서는 의료보험회사에 대한 가장 엄격한 통제가 필요하다.

"대규모 연방 진료소의 장들은 자금 부족을 우려하고 있으므로 의무 의료 보험 시스템에 특별 연방 부서를 만들 것을 제안합니다. 그러나 의료 보험 회사는 활동 금지까지 엄격한 통제와 책임이 필요합니다. 대중에게 첨단 의료 서비스를 중단 없이 제공해야 합니다. 그러나 우리는 많은 수술에 비용이 많이 든다는 점을 이해해야 합니다.”라고 국무원장은 말했습니다.

그런 다음 푸틴 대통령은 정부에 사회 부문 기관의 최적 배치를 위한 방법론을 3월 1일까지 승인하라고 지시했으며, 교육계와 선구자들의 작업에서 소련의 관행을 최대한 활용하기 위해 기업을 유치할 것을 제안했습니다.

대통령은 학생들의 교육 수준을 향상시키고 새로운 교육 장소를 만들고 학교 수리에 최대 500억 루블을 할당할 것을 요구했습니다.

푸틴 대통령은 대규모 경제 파트너십 구축을 제안하고 메드베데프의 말을 인용하며 연설을 마쳤습니다.

연설 말미에 러시아 연방 대통령은 유라시아 경제 연합(EAEU), 상하이 협력기구(SCO) 및 협회 간의 대규모 경제 파트너십 구축 문제를 모색하는 데 찬성했습니다. 동남아시아국가(ASEAN)의.

"우리는 추가 개발 경로에 대한 운명적인 선택에 한 번 이상 직면했습니다. 우리는 크리미아가 러시아로 반환된 후 2014년에 또 다른 이정표를 통과했습니다. 러시아 연방은 사회가 통합 목표를 설정하는 강력한 국가임을 입증했습니다. 우리는 지금도 같은 확신을 갖고 행동합니다. 우리는 국제 테러리즘에 맞서 직접적이고 공개적으로 싸우고 있습니다. 우리는 우리 테러리즘을 방어해야 합니다. 그러나 오직 함께여야 합니다. 멘델레예프의 말을 인용하겠습니다: "분열된 자들은 즉시 우리를 파괴할 것입니다. 우리의 힘은 단결합니다." , 호전성, 번영하는 친족주의, 국민의 성장 증가, 내부 부와 평화의 자연스러운 성장. "이것은 오늘날 우리에게 매우 관련이 있습니다. "푸틴 대통령은 연설을 다음과 같이 마무리했습니다.

2015년 12월 3일 러시아 연방 대통령 블라디미르 푸틴 대통령은 연방 의회에서 연설했습니다.. 공연은 전통적으로 크렘린의 성 조지 홀에서 열렸습니다. 연례 연설은 12번째로 58분간 진행됐다. 러시아 수장의 연설은 러시아와 해외에서 활발히 논의되며 모든 논문과 모든 표현이 자세히 분석됩니다.

그의 연설에서 푸틴 대통령은 러시아 연방 발전의 여러 측면과 주요 문제에 대한 해결책에 모인 모든 사람들의 관심을 끌었습니다. 가장 중요한 주제 중 하나는 테러리즘과의 전쟁에 대한 국제적 투쟁이었습니다. 갈등 상황러시아와 터키 사이. 러시아 연방 대통령은 터키가 시리아에서 러시아 비행기를 격추한 것을 두 번 이상 후회할 것이라고 말했습니다. 많은 사람들은 푸틴 대통령이 터키와의 갈등을 완화하려는 의도를 전혀 보여주지 않았지만 오히려 그에 대한 청산은 아직 이루어지지 않았다는 점을 분명히 했습니다. 그러나 연설에서 푸틴 대통령은 터키의 지도력과 국민을 동일시하지 않는다고 강조했다.

모든 언론 매체는 터키가 비행기 추락을 위해 토마토를 가지고 내리지 않을 것이라는 Vladimir Vladimirovich의 큰 발언을 인용합니다. “우리는 무기를 덜컥거리지 않을 것이며 앞으로도 그렇게 하지 않을 것입니다. 그러나 누군가가 우리 국민을 살해하는 사악한 전쟁 범죄를 저질렀다가 토마토를 먹거나 건설 및 기타 산업에 어떤 종류의 제한을 가할 것이라고 생각한다면, 그들은 큰 착각입니다.” 푸틴 대통령의 이번 연설에서 가장 대담하고 눈에 띄는 발언 중 하나는 다음과 같은 표현이었습니다. 알라는 터키 정부의 눈을 멀게 했습니다. 이 표현은 아마도 오랫동안 기억될 것입니다. “오직 알라만이 그들이 왜 그랬는지 알고 있을 것입니다. 그리고 분명히 알라는 터키의 지배 세력을 처벌하여 이성과 이성을 박탈하기로 결정했습니다.”

블라디미르 푸틴 대통령도 문제에 모인 사람들의 관심을 끌었습니다. 국제 투쟁테러로. 그는 ISIS*와의 전쟁을 20세기의 파괴적인 전쟁에 비유했습니다. “20세기에는 나치즘에 맞서 싸우기 위한 시기적절한 연합 노력을 꺼린 대가로 수천만 명의 목숨을 앗아갔고, 이는 가장 피비린내 나는 세계 대전이었습니다. 오늘날 우리는 파괴적인 야만적 이데올로기에 다시 직면하고 있으며 새로 등장한 반계몽주의자들이 그들의 목표를 달성하도록 허용할 권리가 없습니다.” 푸틴 대통령은 또한 분쟁 발발과 테러 집단 창설에서 미국의 역할에 대해 상당히 공개적인 형태로 암시했습니다. 이슬람 국가): “그리고 우리는 왜 이런 일이 일어났는지 알고 있습니다. 우리는 누가 원치 않는 정권을 제거하고 대략 자신들의 규칙을 강요하고 싶어했는지 알고 있습니다... 그들은 혼란을 일으키고, 국가를 파괴하고, 사람들을 서로 대립시키고, 러시아에서 말하는 것처럼 간단히 손을 씻고 문을 열었습니다. 급진주의자, 극단주의자, 테러리스트를 위한 길입니다.”

러시아 연방 대통령은 또한 경제 문제와 사회 정책. 푸틴 대통령은 자본 사면을 6개월 연장하고 산업 지원 기금을 200억 루블로 증액할 것을 제안했습니다. 가장 많은 것 중 하나 흥미로운 제안국가 원수는 경매에서 추가 판매 및 의도된 목적으로 토지를 사용하기 위해 부도덕한 소유자로부터 농지를 압수하기 시작했습니다. 이를 통해 러시아는 강력한 도약을 이룰 수 있을 것이며 해외 식품에 의존하지 않을 뿐만 아니라 세계 최대의 건강하고 친환경적인 식품 공급국이 될 수 있을 것입니다. 사회 정책과 관련하여 푸틴 대통령은 출산 자본 프로그램을 2년 더 연장할 것을 제안했습니다.