포스트 소비에트 공간에서 새로 독립한 국가들과 러시아의 관계. 포스트 소비에트 공간의 정치적 과정

러시아: 인종간 관계 포스트 소비에트 공간그리고 우리 시대에는. 전체 이야기를 기억하기 소련, 존재하는 동안 인종 간 갈등은 매우 드물었지만 붕괴가 시작된 이후에는 민족 간의 관계가 악화되어 완전히 자연스러운 현실이되었다는 점은 매우 흥미 롭습니다.

따라서 곧 여러 공화국에서 민족주의가 나타나 중앙에 경고를 보냈지만 이를 현지화하기 위한 효과적인 조치는 취해지지 않았습니다. 민족정치학적 이유로 최초의 불안은 1986년 봄 야쿠티아에서, 그리고 같은 해 12월 알마아타에서 발생했습니다. 이어서 우즈베키스탄 도시(타슈켄트, 베카바드, 양이율, 페르가나, 나만간 등)와 모스크바 붉은 광장에서 크리미안 타타르족의 시위가 이어졌습니다.

인종 갈등이 커지기 시작하여 유혈 사태가 발생했습니다 (Sumgait, Fergana, Osh). 갈등의 영역이 확대되었습니다. 1989년에는 중앙아시아와 남캅카스 지역에서 여러 갈등의 온상이 발생했습니다. 나중에 그들의 불은 트란스니스트리아, 크리미아, 볼가 지역, 북코카서스를 휩쓸었습니다.

1980년대 후반부터 6차례의 지역전쟁(정규군의 참여와 중무기 사용을 동반한 무력충돌), 민간인 사상자를 수반한 약 20회의 단기 무력충돌, 100회 이상의 비무장 충돌 등이 기록됐다. 주 간, 인종 간, 종교 간 또는 클랜 간 대결. 분쟁의 직접적인 영향을 받는 지역에는 최소 1천만 명이 살고 있었습니다.

보다 부록 1번 포스트 소비에트 공간의 경우 당시 전형적인 무력 충돌의 세 가지 주요 유형을 구분할 수 있습니다. a) 소수 민족이 자결권을 실현하려는 욕구로 인해 발생한 갈등; b) 이전 노동조합 상속분할로 인한 갈등; c) 내전 형태의 갈등. 구 소련의 인종 간 관계 상황의 발전은 영국과 미국 과학자들의 연구에서 예측되었습니다. 시간이 보여주듯이 대부분의 예측은 소련 사회의 발전 전망을 매우 정확하게 반영했습니다.

국가가 파괴되지 않으면 다양한 개발 가능성이 예측되었습니다. 이 문제에 대한 영미 역사학을 분석한 전문가들은 민족 상황의 발전이 네 가지 가능한 사건의 형태로 예측된다는 점에 주목했습니다: "레바논화"(레바논 전쟁과 유사한 종족 전쟁), "발칸화"(예: 세르보족 전쟁) -크로아티아어 버전): “Ottomanization”(오스만 제국처럼 붕괴); 소련이 EEC 또는 영연방과 유사한 국가 연합 또는 조직으로 변모할 수 있는 사건의 평화로운 발전.

미국 국방부 정보부에 따르면 앞으로 구소련 영토에서 12차례의 무력충돌이 발생할 가능성이 있다고 한다. 계산에 따르면 이러한 분쟁에서 질병으로 인한 적대 행위로 인해 523,000명이 사망할 수 있습니다. 424만 명이 기아로 고통받을 수 있고, 8,800만 명이 난민 수는 2,167만 명에 달할 수 있습니다. 지금까지 이 예측은 확인되었습니다.

러시아의 국가 교리 (문제 및 우선 순위) M 1994 - p. 52. 이제 비밀스럽고 명백한 충돌의 수 측면에서 러시아는 주로 인구의 극도로 다국적 구성으로 인해 슬픈 우위를 점하고 있습니다. 오늘날 다음과 같은 충돌이 일반적입니다. - "상태" 충돌 러시아 공화국더 많은 권리를 얻거나 심지어 독립 국가가 되려는 공화국의 열망으로 인해 연방 정부와 함께; - 연맹 주체 간의 영토 갈등; - 다양한 인종 그룹의 이해관계 사이의 실제 모순과 관련된 내부(연맹 주체 내에서 발생) 민족정치적 갈등.

기본적으로 이는 소위 명목상 국가와 러시아인(러시아어 사용), 그리고 공화국의 "명목상"이 아닌 인구 사이의 모순입니다. 많은 국내외 연구자들은 러시아의 인종 간 갈등이 국가의 유라시아 본질을 특징 짓는 두 가지 주요 유형의 문명, 즉 핵심의 서구 기독교와 남부 이슬람 사이에서 자주 발생한다고 믿습니다.

러시아의 "불만 사항"에 대한 또 다른 분류는 갈등의 심각도에 따라 결정됩니다. - 심각한 위기 지역(군사적 갈등 또는 위기에 처한 균형) - 북오세티아- 인구세티아; - 잠재적인 위기 상황(크라스노다르 지역). 여기서 인종 간 갈등의 주요 요인은 이주 과정이며, 그 결과 상황이 악화됩니다. - 강력한 지역 분리주의 지역(타타르스탄, 바시키르스탄) - 중간 지역 분리주의 지역(코미 공화국) -현재 분리주의가 부진한 지역 (시베리아, 극동, 볼가 지역의 여러 공화국, 카렐리아 등). 러시아 영토에 이렇게 높은 "고통 지점"이 집중된 것은 주로 인구의 극도로 다국적 구성으로 설명되므로 새롭고 새로운 불만 센터가 모든 것을 열 것이기 때문에 많은 것이 정부의 일반적인 노선에 달려 있습니다. 시간.

연방 구조 문제와 연맹 주체의 권리 평등화 문제가 아직 해결되지 않았기 때문에 여러 지역의 인종 간 긴장이 지속될 것입니다.

러시아가 영토와 민족적 기반 모두에서 형성되어 있다는 점을 고려할 때, 영토 외 문화-국가적 모순을 선호하는 러시아 연방주의의 민족-영토적 원칙을 거부하는 것은 갈등을 초래할 수 있습니다.

인종적 요인과 함께 경제적 요인도 매우 중요합니다. 이에 대한 예는 러시아 경제의 심각한 상황입니다. 여기에 요점이 있습니다 사회적 갈등, 한편으로는 발전의 진보적 요구를 표현하는 이익을 가진 사회 계층 간의 투쟁으로 구성됩니다. 생산력, 반면에 다양한 보수적이고 부분적으로 부패한 요소. 페레스트로이카의 주요 성과(민주화, 글라스노스트, 공화국 및 지역 확장 등)는 사람들에게 집회, 시위, 언론에서 자신의 생각뿐만 아니라 자신의 생각을 공개적으로 표현할 수 있는 기회를 제공했습니다.

그러나 대부분의 사람들은 새로운 사회적 지위에 대해 심리적으로나 도덕적으로 준비가 되어 있지 않았습니다. 그리고 이 모든 것이 의식 영역에서 갈등을 불러일으켰습니다. 결과적으로 "자유"는 다음과 같은 사람들에 의해 사용됩니다. 낮은 수준다른 사회적, 민족적, 종교적, 언어적 집단에 대한 부자유를 조장하는 정치적, 일반 문화는 종종 테러, 대학살, 방화, 원치 않는 “외국인” 국적 시민의 추방을 동반하는 심각한 갈등의 전제조건임이 밝혀졌습니다.

갈등의 한 형태는 종종 다른 형태를 포함하며 변형, 민족적 또는 정치적 위장의 대상이 됩니다. 그러므로 러시아 자치구 당국자들이 벌이고 있는 북조선 인민들의 《민족자결을 위한》정치투쟁은 민족적 위장에 불과하다. 결국 그들은 원주민의 이익이 아니라 센터 앞에서 엘리트 기업 임원의 이익을 옹호합니다.

예를 들어, 정치적 위장의 예로는 타지크인 하위 인종 그룹의 경쟁과 고르노 바다흐샨 민족 그룹과 지배적인 타지크인 그룹 간의 갈등이 보수주의자들에 대한 "이슬람 민주주의" 반대라는 외부 수사 아래 숨겨져 있는 타지키스탄의 사건이 있습니다. 그리고 파티광들. 따라서 많은 충돌은 본질적으로 민족적이기보다는 인구의 다국적 구성으로 인해(즉, '적 이미지'가 쉽게 생성됨) 민족적 배음을 띠게 될 가능성이 더 높습니다. 이제 우리는 분쟁 지역 중 하나가 발트해 연안 국가라는 것을 정확하게 알 수 있습니다.

그리고 우리가 다음 장에서 우리의 관심을 돌릴 것은 바로 이 문제입니다. 5장.

작업 종료 -

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인종간 갈등: 역사적, 지리적 개요

거의 모든 현대 국가는 다국적 국가입니다. 세계의 모든 수도, 대도시, 심지어 마을도 다국적입니다. 그게 다야.. 인종 간 갈등은 직접적인 군사 행동에 이르기까지 국가와 민족 간의 관계의 복잡성입니다. 어떻게..

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주제 16. 포스트 소비에트 공간의 지정학

1. 러시아의 포스트 소비에트 공간과 지정학적 우선순위

러시아 사회는 세계 질서 문제에서 선호하는 정책과 신흥 국제 관계 시스템에서 러시아가 차지해야 할 위치를 결정하는 것에 대한 합의를 아직 개발하지 못했습니다. 동시에 주요 우선순위가 확인되었습니다.

러시아 지리전략에 있어서 가장 중요한 것 구소련 국경의 경계선을 가지고 있습니다.

첫째로, 역사적, 지리적 이유로 가까운 해외다른 강대국보다 러시아의 안보에 더 중요합니다.

둘째, 이웃 국가에 있는 수백만 명의 러시아 문화인의 상황은 이들 국가 정부의 순전히 내부 문제일 뿐만 아니라 러시아 국가의 세심한 관심을 위한 자연스러운 기반이기도 합니다.

포스트 소비에트 공간의 독립 국가와의 관계에서 러시아의 국가 이익은 다음과 같습니다. :

1) 누가 권력을 쥐고 있는지에 관계없이 우호적인 위치에 있습니다.

2) 소련 이후 공간 외부에서 발생하는 안보에 대한 "통과" 위협을 방지합니다.

3) 내부 안정과 이들 국가 간의 갈등 부재로 인해 러시아가 포함됩니다.

소련 이후의 각 국가와 관련하여 러시아 이익의 이행에는 고유한 특성이 있어야 합니다. 전략적으로 러시아는 사회적으로 균형을 이루고 역동적으로 발전하는 민주주의 국가의 소련 공간으로 국경 주변을 따라 좋은 이웃과 안보의 벨트를 형성합니다. .

가까운 해외에서 러시아 외교 정책의 우선 과제는 다음과 같습니다. 우크라이나, 벨로루시, 카자흐스탄과의 경제 통합, 이는 지정 학적 관점에서 가장 중요한 상태이기 때문입니다.

주변국과의 협력 러시아 외교 정책의 방향으로 세계 통합의 중심지 중 하나가 될 수 있는 기회를 열어주기 때문에 유망합니다. . 이 기회의 실현은 주로 러시아 자체의 매력, 새로운 산업화 이후 경제 유형을 기반으로 내부 문제를 해결하는 능력에 달려 있습니다.

CIS 국가들과 러시아의 관계는 유럽 ​​연합과 단일 경제 공간을 창출하고 안보 분야에서 NATO와 파트너십을 형성하는 과정에 유기적으로 통합됩니다. . 이러한 입장은 CIS 국가 및 서방과의 관계에서 러시아의 추가적인 외교 정책 자원이 될 수 있으며 국제적 지위를 강화하는 요소가 될 수 있습니다.

오늘날 포스트 소비에트 공간에서 영향력을 유지하려는 러시아의 열망은 세계 최대 강대국의 이익과 충돌합니다. : 서쪽에는 유럽연합과 미국이 있고, 동쪽에는 터키, 이란, 중국이 있다.이 경쟁에 간접적으로 참여하는 사람은 다음과 같습니다. 파키스탄과 인도. 사실 중요한 운송 네트워크는 가장 많은 연결이 가능한 유라시아 포스트 소비에트 공간을 통과합니다. 지름길풍부한 광물 자원을 보유한 서부의 산업화된 지역과 동부의 유라시아 매우 먼 지역은 지정학적 관점에서 매우 중요합니다. 가스, 석유, 금, 니켈 및 기타 비철금속의 막대한 매장량이 소비에트 이후 공간에 집중되어 있습니다. . 중앙아시아 지역과 카스피해 유역의 깊숙한 곳에는 쿠웨이트, 멕시코만, 북해의 유전을 초과하는 천연가스와 석유 매장량이 있습니다.

그렇기 때문에 그렇죠 유라시아 전역에 파이프라인과 통신 수단을 설치하는 문제는 중요합니다.이 지역으로 가는 주요 파이프라인이 계속해서 러시아 영토를 통과하여 흑해의 노보로시스크 터미널까지 연결된다면, 이로 인한 정치적 결과는 러시아 측의 어떠한 명백한 무력시위 없이도 느껴질 것입니다. 포스트 소비에트 공간의 대부분의 지역은 여전히 ​​러시아에 정치적으로 의존할 것이며 모스크바는 유라시아의 새로운 부를 공유하는 방법을 결정하는 데 강력한 위치를 차지할 것입니다. 그리고 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 카스피해를 건너 아제르바이잔을 거쳐 더 먼 곳까지 새로운 파이프라인이 설치된다면 지중해터키를 거쳐 다른 사람들은 아프가니스탄을 거쳐 아라비아 해까지 뻗어 나갈 것이며 유라시아의 부에 대한 접근 문제에 대한 러시아의 독점은 없을 것입니다.

가까운 해외에서 러시아의 정치적 실용주의가 가능하며 이 구성의 저하로 인해 CIS 보존을 거부하는 형태로 . 더 적절할 수도 있습니다 통합에 관심이 있는 국가들 사이에서 새로운 구조를 창설합니다. CIS의 전망은 어느 정도 러시아-벨로루시 연합과 유라시아 경제 공동체의 기능 결과에 달려 있습니다. 러시아의 국내 및 국제적 입지를 강화하면 소비에트 이후 공간의 일부 국가가 지정학적으로 이를 중심으로 통합하는 것이 가능해질 것입니다. .

현재로서는 포스트 소비에트 공간의 붕괴 과정이 얼마나 진행되었는지, 그리고 러시아가 건설적이고 목적 있는 정책을 추구하더라도 적어도 핵심 CIS 국가를 통합하여 공동으로 질적 목표에 도달할 수 있을지 불분명합니다. 새로운 레벨경제 발전과 공동 위협에 대응합니다.

점점 역할이 줄어들고 있는 점을 고려하여 포스트 소비에트 공간러시아 정책의 필수적인 목표로서 개별 지정학적 영역과 국가 집단에 관심을 집중시키는 지역화는 불가피하다. 그리고 개별 주 . 이웃 국가에 대한 투자 보호를 보장하고 우회 파이프라인 및 액화 플랜트를 건설하여 에너지 자원 운송에 대한 대중교통 의존도를 최소화하는 조치를 취해야 합니다. 천연 가스(LNG)는 러시아 국경에 인접한 영토에서 발생할 수 있는 지역 갈등의 부정적인 결과를 제한합니다.

압하지야, 남오세티야, 트란스니스트리아의 자발적인 합병을 통한 러시아의 확장 시나리오에는 문제가 있습니다. 그러한 시나리오를 구현하려는 시도는 러시아 연방 내부, 소비에트 이후 공간 및 서방과의 관계에서 갈등 영역이 증가하는 결과를 가져올 것입니다.

2. 독립국가연합: 문제와 모순 전략적파트너십

소련 붕괴 이후, 포스트 소련 공간은 권력의 공백일 뿐만 아니라 내부 불안정을 특징으로 한다. 여기서 가장 큰 초국가적 단체는 독립국가연합(CIS)입니다. 이 주간 협회는 1991년 12월 8일 독립 국가 연합 창설에 관한 협정에 서명함으로써 BSSR, RSFSR 및 우크라이나 SSR의 수장에 의해 설립되었습니다.

1991년 12월 21일. 알마티에서는 아제르바이잔, 아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 몰도바, 러시아, 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄, 우크라이나 등 11개 옛 연합 공화국과 현재 주권 국가의 정상들이 이 협정의 의정서에 서명했습니다. 이들 국가가 동등한 기반으로 독립국가연합을 형성한다는 점을 강조했습니다. 회의 참석자들은 만장일치로 알마아타 선언을 채택하여 이전의 약속을 확인했습니다. 연합 공화국구소련의 국제적 의무 이행 보장을 선언한 다양한 대외 및 국내 정책 분야에서의 협력. 나중에, 1993년 12월 조지아주가 영연방에 가입했다.(V 2008년 그녀는 CIS를 떠났다.).

영연방은 모든 구성원의 주권 평등 원칙을 기반으로 합니다. 영연방 회원국은 독립적이고 평등한 독립체입니다. 국제법 . 독립 국가 연합 국가도 아니고 초국가적 권력도 갖고 있지 않다.. CIS 내 국가 간 상호 작용은 조정 기관을 통해 수행됩니다. 국가수뇌협의회, 정부수반협의회, 국제의회총회, 집행위원회. 조직의 최고 기관은 조직 활동과 관련된 기본 문제를 논의하고 해결하는 CIS 국가 원수 협의회입니다.

국제 관찰자들은 아이러니하게도 세계 지정학적 지도(P. Goble)에서 CIS를 "세계에서 가장 큰 무화과 잎"이라고 즉시 불렀습니다. 불행히도 이 구조는 본질적으로 형식적이고 선언적이기 때문입니다. 각 독립 CIS 국가는 심각한 내부 문제를 겪고 있으며 모두 이웃의 주장 대상이거나 민족 및 지역의 영역인 국경을 가지고 있습니다. 종교적 갈등. 처음에 영연방이 지정학적으로 하나의 중요한 목표, 즉 구 소련의 "공간의 부드러운 재분배"를 보장하는 것을 추구했다면, 오늘날 CIS는 매우 일시적인 구조를 지닌 다소 인공적인 조직입니다. , 그리고 영연방 국가들의 우선순위인 경제 협력만이 전년 대비 소폭 증가했습니다. 지난 몇 년. 이에 따라 2008년 CIS 회원국의 대외무역액은 8,308억 달러로 2007년(전체 무역액 6,553억 달러)보다 26.8% 증가했다.

본질적으로 영연방은 여러 경제 블록으로 분열되었습니다. , 주요한 것은 유라시아경제공동체(EurAsEC), 괌(조지아, 우크라이나, 아제르바이잔, 몰도바), 유니언 스테이트 러시아와 벨로루시 , 관세 동맹러시아, 벨로루시, 카자흐스탄.

유라시아경제공동체(EurAsEC) — 국제적인 경제 조직 , 다음에서 생성됨 2000 아스타나에서 머리로 벨로루시, 카자흐스탄, 러시아, 타지키스탄, 우즈베키스탄. 공동체 설립에 관한 조약은 긴밀하고 효과적인 무역과 경제 협력의 개념을 규정하여 관세 동맹과 공동 경제 공간의 창설을 제공합니다. 나중에 그녀는 커뮤니티에 합류했습니다. 키르기스스탄, 그 다음에 몰도바와 우크라이나(2002년부터) 그리고 아르메니아(2003년부터)은 관찰자 자격으로 커뮤니티에 가입했습니다. 2008년 우즈베키스탄 EurAsEC 회원 자격을 정지하겠다고 선언했습니다.

EurAsEC의 주요 목표는 단일 경제 공간 창출을 통한 지역 통합입니다. 회원국의 영토에서. 조직은 주요 목표와 법적 조항을 공유하는 새로운 회원을 받아들이는 데 열려 있습니다.

EurAsEC의 주요 임무:

- 자유 무역 체제의 완전한 등록 완료, 공동 관세의 형성 및 비관세 규제 조치의 통일된 시스템

— 자본 이동의 자유를 보장합니다.

- 공동 금융시장의 형성

— EurAsEC 내 단일 통화로의 전환 원칙 및 조건에 대한 합의

— 상품 및 서비스 무역과 국내 시장 접근에 대한 일반 규칙을 수립합니다.

- 공통의 통일된 관세 규제 시스템 구축;

— 주간 목표 프로그램의 개발 및 구현;

— 생산 및 기업 활동을 위한 평등한 조건 조성

— 운송 서비스 및 통합 운송 시스템을 위한 공동 시장 형성

- 공동 에너지 시장의 형성;

— 공동체에 속한 국가의 시장에 대한 외국인 투자의 접근을 위한 동등한 조건 조성

- 공동체 국가의 시민들에게 영토 전역에서 교육과 의료 서비스를 받을 수 있는 동등한 권리를 제공합니다.

- 국내법의 수렴 및 조화

— 지역 사회 내에 공통의 법적 공간을 만들기 위해 EurAsEC 국가의 법률 시스템 상호 작용을 보장합니다.

EurAsEC 내부의 긴밀한 통합에 대한 열망은 정치보다는 경제 영역에서 더 큽니다. 전문가들에 따르면, 다른 CIS 국가들과의 협력관계가 없다면 러시아조차도 약 65%의 제품만을 생산할 수 있다고 한다. 러시아와 연결되지 않은 카자흐스탄은 산업 제품 범위의 10%만을 생산할 수 있으며, 키르기스스탄과 타지키스탄은 5% 미만입니다. 이러한 높은 기술적 상호의존성은 통합을 위한 중요한 인센티브이며, 이는 구소련 공화국이 최소한 소련 체제의 일부 요소를 유지하도록 강요합니다. 경제적 유대.

괌(그루지야, 우크라이나, 아제르바이잔, 몰도바 연방) 여러 면에서 EurAsEC의 대안으로 작용합니다. 이번 지역단체 1997년 10월 설립 GUAM은 조직에 포함된 국가 이름의 첫 글자로 구성된 약어( 1999년부터 2005년까지조직에는 우즈베키스탄도 포함되어 있었고 당시에는 조직이라고 불렸습니다. 구암). GUAM은 스스로를 부릅니다. “민주주의와 경제 발전을 위한 조직”이지만 많은 분석가들은 이를 군사-정치 블록으로 간주합니다. 본질적으로 GUAM은 진정한 정치 조직입니다. 경제적 통합보다 정치적 목표가 우선시된다 . GUAM의 창설은 처음에는 모스크바와는 달리 CIS 공간에서 대안적인 통합을 위한 기회로 자리 잡았습니다.

러시아에게 특히 중요한 것은 러시아와 벨로루시 연합국 창설에 관한 조약서명된 것 2000년 12월 8일

러시아와 벨로루시의 목표는 다음과 같습니다.

— 참가국의 형제적 민족들의 평화롭고 민주적인 발전을 보장하고, 우정을 강화하며, 복지와 생활 수준을 향상시킵니다.

— 참여 국가의 물질적, 지적 잠재력을 결합하고 경제 기능을 위한 시장 메커니즘을 활용하여 사회 경제적 발전을 보장하기 위한 단일 경제 공간의 창출

— 엄격한 준수일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범에 따른 인간과 시민의 기본 권리와 자유,

— 조율된 외교 및 국방 정책을 추구합니다.

— 민주국가의 통일된 법률 체계의 형성

— 인간의 품위 있는 삶과 자유로운 발전을 보장하는 조건 조성을 목표로 하는 조화로운 사회 정책을 수행합니다.

— 연방 국가의 안보를 보장하고 범죄와 싸우며,

— 유럽과 전 세계의 평화, 안보, 호혜적 협력 강화, 독립국가연합의 발전.

양국 간 협력은 주로 다음 분야에서 매우 활발하게 발전하고 있습니다. 경제권: 2008년 벨로루시와 러시아 간의 무역액은 340억 달러를 초과했는데, 이는 전년도보다 약간 높지만 여전히 두 경제의 높은 통합 지표에는 충분하지 않습니다. 국방 및 군사 기술 분야에서 협력을 발전시키기로 결정했습니다.

한편, 러시아-벨로루시 협력의 성공과 함께 종종 모순과 문제가 발생한다 , 최근 몇 년 동안 러시아 가스 가격과 러시아 시장에 공급되는 벨로루시 제품의 품질에 대해 특히 민감했습니다. 이 모든 것은 양국 간 협력의 전반적인 정치 환경에 매우 부정적인 영향을 미칩니다.

매우 놀라운 사실은 다음과 같습니다. 2009 G. 벨로루시인의 절반 이상이 연방 국가 건설에 반대하는 목소리를 냈습니다. (데이터 전략연구소 , 비스 ). 벨로루시인 중에는 러시아 통합 지지자(각각 33.5%, 30%)보다 벨로루시 EU 가입 지지자가 더 많다는 점이 흥미롭습니다. 그러나 41.2%는 여전히 벨라루스가 EU 회원국이 되어서는 안 된다고 믿고 있습니다. 벨로루시를 러시아에 완전히 포함시키기 위해 같은 생각을 가진 사람들이 훨씬 적습니다.14.4%. 응답자 중 가장 인기 있는 의견(74.1%)은 벨라루스가 독립 국가로 남아야 한다는 것이었습니다.

따라서, 벨로루시가 러시아 지정학적 영향권을 떠나 유럽 매력 지역으로 전환하는 실질적인 위협이 있습니다. , 이는 매우 위험합니다. 최근 몇 년 동안 소련 붕괴 이후 러시아의 지정학적 영향권은 꾸준히 줄어들고 있습니다. 발트해 국가, 특히 리가와 탈린과 같은 항구의 상실로 인해 러시아의 발트해에 대한 접근이 크게 제한되었습니다. 우크라이나의 독립으로 인해 러시아는 흑해에서 지배적인 지위를 잃었습니다. 그곳에서 오데사는 지중해 국가들과의 무역을 위한 주요 항구였습니다. 남동쪽의 영향력 상실은 카스피해 분지에서 러시아의 지위를 변화시켰습니다. 트랜스코카서스와 중앙아시아에 새로운 독립 민족주의 국가가 등장하면서 일부 지역에서는 러시아 남동쪽 국경이 북쪽으로 천 킬로미터 이상 밀려났습니다.

벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국 관세동맹 및 러시아 연방 - 2007년 10월 6일 두샨베 시에서 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄이 서명한 단일 관세 공간 창설에 관한 국가 간 협정입니다.

2010년 7월 1일부터 새로운 관세법이 러시아와 카자흐스탄 간 관계에 적용되기 시작했고, 2010년 7월 6일부터 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄 간의 관계에도 적용되기 시작했습니다. 전문가들에 따르면 벨로루시, 카자흐스탄, 러시아 관세 동맹의 창설은 경제 발전을 촉진할 것이며 2015년까지 참가국의 GDP에 추가로 15%를 제공할 수 있을 것입니다.

우크라이나2004년 이후 5년간 경제관계가 크게 악화된 가운데 관세동맹 가입도 제안됐다. 대통령 키르기스스탄그리고 타지키스탄아스타나에서 열린 EurAsEC 2010 정상회담에서 그들은 자국이 관세동맹 가입 가능성을 연구하고 있음을 확인했습니다.

2011년 4월 1일부터 러시아와 벨로루시 국경의 운송 통제가 폐지되었습니다. 관세동맹 국경의 바깥쪽 윤곽으로 옮겨졌습니다.

3. 기본 지정학적플레이어: 규칙 없이 싸우다

러시아 연방의 외교 정책 개념은 러시아와 CIS 회원국 간의 양자 및 다자 협력 발전을 외교 정책 분야의 우선 순위로 지정하고 있지만, 포스트 소비에트 공간에 대한 러시아의 지정학적 이해관계는 여전히 명확하고 모호하지 않게 공식화되어 있지 않습니다. . 이 방향에 대한 러시아의 지정학은 여전히 ​​​​수동적입니다. 모스크바는 사건을 시작할 기회가 없습니다. 유라시아에서 소련의 지정학이 공격과 팽창주의 정신으로 특징지어진다면, 현대 러시아 지정학은 본질적으로 공개적으로 방어적입니다. . 즉, 모스크바는 과거 유라시아 지역의 지정학적 교두보에서 남겨둔 부분을 살리려고 노력하고 있는 것입니다.

일반적으로 포스트 소비에트 공간에서 러시아의 지정학은 딜레마에 직면해 있다. 모스크바는 이 공간을 외부 세력으로부터 완전히 차단할 만큼 정치적으로 강력하지 않으며, 단독으로 유라시아의 부를 발전시키기에는 너무 가난합니다. . 다른 사람들의 지정학적 주장 정치 배우그 지역에서는 더 확실해 보입니다.

즈비그뉴 브레진스키 이와 관련하여 다음과 같이 강조합니다. 미국의 주요 관심은 돕는 것입니다. 어떤 단일 세력도 이 지정학적 공간을 통제하지 않고 세계 공동체가 이에 대한 재정적, 경제적 접근을 방해받지 않는 상황을 보장하는 것입니다.

미국은 주로 유라시아의 부를 발전시키는 데 관심이 있으며, 유라시아 지역을 지중해와 아라비아해는 물론 육로를 통해 세계 경제 활동의 주요 중심지와 직접 연결하는 새로운 송유관 및 운송 경로 네트워크를 구축하는 데 관심이 있습니다. 그렇기 때문에 우리나라에 대한 미국의 전략은 소련 이후의 공간에 대한 접근을 독점하려는 러시아의 열망을 격퇴하는 것입니다 .

브레진스키는 여러 가지 이름을 언급합니다. CIS의 지정학적 중심지, 그의 의견으로는 미국의 가장 강력한 지정학적 지지를 받을 자격이 있다 . 이것 우크라이나, 아제르바이잔, 우즈베키스탄, 카자흐스탄. 미국 전략가가 생각한 키예프의 역할이 핵심이지만 동시에 카자흐스탄(규모, 경제적 잠재력 및 지리적으로 중요한 위치를 고려)도 미국의 지원과 장기적인 경제 지원을 받을 자격이 있습니다. 브레진스키는 시간이 지남에 따라 카자흐스탄의 경제 성장이 중앙아시아의 방패를 러시아의 압력에 취약하게 만드는 민족 분열의 균열을 메우는 데 도움이 될 수 있다고 강조합니다.

오늘날 소련 이후의 공간에서 그들의 계획을 구현하기 위해 미국은 여러 전선에서 활동하고 있다 . 첫째로, 워싱턴은 새로 독립한 국가들의 분리주의적 민족주의적 열망을 지원하면서 CIS의 통합 과정을 방해하고 있습니다. 둘째, 경제적 영향력의 수단은 시장 경제의 확립, 시장 개혁의 발전을 지원한다는 구실로 적극적으로 사용됩니다. 유리한 조건미국 자본이 소련 이후 공간으로 침투하기 위해. 제삼, 소련 이후 국가를 세계 공동체, 국제 정치 및 금융 조직에 통합하고, 적극적인 목표를 위해 안보 및 협력에 관한 대화에 참여합니다.포스트 소비에트 공간에서 러시아의 지정학적 이익에 대한 반대.

장기적으로 우리는 트랜스 코카서스 공화국, 중앙 아시아의 카스피해 국가, 이란 및 터키의 전력선과 가스 파이프라인 시스템을 연결하고 중앙 아시아에서 유럽으로의 운송 및 경제 시스템을 만드는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 현대판 '위대한 실크로드'. 다음과 같이 알려져 있습니다. 미국 의회는 '실크로드 전략'이라는 독트린을 채택했습니다. , 어느 러시아를 우회하여 터키를 통한 에너지 자원 운송을 조직하는 것을 목표로합니다. . 이 프로젝트는 새로운 클론다이크 석유의 발견으로 언론에 소개되었는데, 그 풍부함은 페르시아만의 것과 비슷합니다.

소련 이후의 공간에서 미국은 안정되고 친서방적인 터키와 공통 이익을 공유합니다. 터키 민족주의자들은 터키가 이끄는 투르크 민족이 카스피해 유역과 중앙아시아를 지배할 새로운 운명을 맞이할 것으로 보고 있습니다. 오늘 터키는 지역 내 지정학적 지배를 위해 경제적, 정치적 자본을 활용하여 느슨한 투르크어 사용 국가 공동체의 잠재적인 리더로 자리매김하고 있습니다. . 이 목표를 달성하는 방법 중 하나는 건설과 관련이 있습니다. 바쿠-세이한 송유관.

중앙 아시아와 코카서스에서 터키의 야망은 반대됩니다 이란의 영향, 그는 또한 이슬람 사회에 대한 자신의 개념을 제시합니다. 터키인과 페르시아인은 역사적으로 이 지역에서 서로 반대해 왔습니다. 옛날 옛적에 그것을 기억하자 아케메네스 주투르크메니스탄, 우즈베키스탄, 타지키스탄, 아프가니스탄, 터키, 이라크, 시리아, 레바논, 이스라엘의 영토를 다루었습니다. 오늘날 이란의 지정학적 열망은 더 완만하고 주로 아제르바이잔과 아프가니스탄을 겨냥하고 있음에도 불구하고 이슬람 제국에 대한 아이디어는 이 나라의 종교 지도자들의 정치적 의식 속에 살아 있습니다.

이란은 지역 내 영향력 확산을 위해 경제적 지렛대를 적극적으로 활용하고 있다. 이란은 지리적 위치를 이용하여 자국 영토를 통한 운송 통로 네트워크를 확장하려고 노력하고 있으며 페르시아만 항구로 향하는 석유 및 가스 파이프라인 건설에 참여하고 있습니다. 상당한 양의 카자흐스탄과 아제르바이잔 석유가 이미 이란 북부의 파이프라인 시스템을 통해 펌핑되고 ​​있습니다. .

미국은 이란의 핵 프로그램을 구실로 이란을 세계 공동체로부터 고립시키려고 카스피해 지역에서 이란의 야심찬 야망에 대응하려고 노력하고 있습니다. 이로 인해 테헤란은 러시아로부터 정치적 지원을 구하게 되었습니다. 이란과 러시아는 또 다른 중요한 지정학적 문제에 대해 부분적으로 이해관계가 일치합니다. 두 국가 모두 이 지역에서 범튀르크주의의 영향력을 제한하는 데 관심이 있습니다. .

소비에트 시대 이후 공간에서 점점 더 강력해지는 행위자는 다음과 같습니다. 중국. Transcaucasia와 중앙아시아의 새로운 국가는 러시아와 중국의 이해관계 사이에서 완충 역할을 하지만 동시에 포스트 소련 공간의 에너지 자원은 베이징에게 유난히 매력적으로 보입니다. , 그리고 모스크바의 통제 없이 그들에 직접 접근하는 것은 중국의 유망한 지정학적 목표입니다. 오늘 중국은 카자흐스탄 석유를 확보하기 위한 싸움에서 미국과 러시아의 심각한 경쟁자입니다. 최근 몇 년간 중국 외교는 이 문제에서 상당한 진전을 이루었습니다. 석유 및 가스 분야 협력 및 두 개의 송유관 부설에 관한 협정 . 중국 자체에는 에너지 자원이 거의 없기 때문에 중국은 카자흐스탄과 중앙아시아의 석유 자원 개발에 막대한 투자를 계획하고 있습니다.

오늘날 포스트 소비에트 공간에서 새로운 정치 행위자들의 활발한 활동 결과는 이미 눈에 띄게 나타납니다. 에서 제정됨 1999 G. 송유관 바쿠 - 수프사아제르바이잔의 의존도 감소러시아에서 서방 시장으로 석유를 공급하는 것; 건설 철도테젠 - 세라하 - 마슈하드경제 발전 측면에서 투르크메니스탄과 우즈베키스탄에 새로운 기회를 열었습니다. 이란과의 관계 ; 열리는 카라코람 하이웨이~가 되었다 중국, 키르기스스탄, 카자흐스탄 사이의 중요한 교통 교량 . 이란을 거쳐 페르시아만까지 철도를 건설할 계획이 있습니다.

포스트 소비에트 공간에서 러시아의 지정학적 영향력은 여전히 ​​강하다 대규모 러시아 디아스포라 — 가까운 6,500만 명, 이는 주변 국가에서 러시아의 활동을 크게 미리 결정합니다. 혼자서 우크라이나삶 천만 명의 러시아인, 그리고 인구의 3분의 1 이상이 러시아어를 모국어로 생각합니다. 러시아어 사용자가 구성 카자흐스탄 인구의 절반(약 천만명). 일부 분석가들은 CIS 국가의 러시아어 사용 인구 문제가 새로 독립된 국가들과 러시아의 관계에 긴장을 크게 자극한다고 믿습니다.

하지만 아쉽게도 가능하다 상태 러시아 문화 전통의 퇴색, 러시아어 교육 , 그리고 소비에트 이후 공간에서 러시아어를 사용하는 인구의 대량 이주 . 최근에는 엘리트의 상당 부분이 러시아화되면서 러시아와 새로 독립된 국가 간의 권력, 문화, 정치적 접촉이 크게 촉진되었습니다. 오늘 러시아어가 공식적인 사용에서 급히 옮겨지고 러시아어 문학 생산이 감소합니다. , 이는 러시아 영향의 공간을 줄입니다. 이것은 모스크바의 심각한 지정학적 오산입니다. 문화적 영향력을 유지하는 데 그다지 많은 자금이 필요하지 않으며 정보 사회에서 지정학의 사회 문화적 잠재력은 성급하게 무시할 수 있는 중요한 요소 중 하나입니다.

현재 상황의 역설은 지금까지 러시아 문화적 영향력의 약화와 러시아어의 대체가 언뜻보기에 어떤 것도 보상되지 않았다는 것입니다. 영어나 터키어가 결국 러시아어를 대체할 것이라는 트랜스코카서스와 중앙아시아의 새로운 소비에트 이후 엘리트들의 희망은 아직 실현되지 않았습니다. 소비에트 이후의 광대한 공간에 이러한 언어를 대량으로 보급하기 위한 적절한 조건도 재정 자원도 없습니다.

그러나 좀 더 깊이 들여다보면 알 수 있다. 오늘날 대부분의 소련 붕괴 국가에서 떠오르는 사회문화적 공백은 이슬람 요인으로 채워져 있습니다. 이슬람 문화 영향력의 활발한 확산. 이슬람주의자들의 영향력 강화 급진적인 정당과 조직의 활성화로 이어진다.이는 중앙아시아 국가들의 정치문화에서 특히 두드러진다. 높은 확률로 우리는 미래에 이슬람주의자들의 합법화뿐만 아니라 그들의 권력 참여도 직면하게 될 것이라고 추측할 수 있습니다. 민족주의 정서는 서구에 의해 능숙하게 촉진되고 있으며, 이는 러시아 문화적 영향력이 약화됨에 따라 필연적으로 이슬람 요소의 증가로 이어질 것입니다.

4. 긴장과 군사분열의 새로운 온상

오늘날 소련 이후의 공간에서 그들은 테스트 중입니다. 새로운 글로벌 기술 , 그 본질은 군사력을 사용하지 않고 국가를 정치적으로 불안정하게 만드는 것 . 이러한 기술에는 다음이 포함됩니다.

— 엘리트에 대한 뇌물 수수, "자유에 의한 부패", 민족 주권 장려, 변두리의 루소포비아, "러시아인이 되는 것은 부끄러운 일이다"라고 러시아인들에게 확신시키기 위한 민족적 허무주의;

—문화 확장과 문화의 서구화를 통한 대중 의식의 사기 저하 및 비인간화;

— 국가 경제의 중요한 영역에서 경제적 교두보를 확보합니다.

- 내부 정치적 관계를 "과두제의 전투" 모드로 전환;

— 실행 가능한 국가 경제 및 기타 구조의 파괴;

— 정부 기관의 영구적 개혁을 유지하고 국가의 무정부 상태를 달성하여 국가를 외부 의존 체제로 전환합니다.

모스크바는 처음에 새로 독립된 국가의 정치 과정 발전에 간섭하지 않는 전술을 선택했습니다. , 이는 오늘날 심각한 실수로 인식됩니다. 이것이 지난 10년 동안 포스트 소비에트 공간이 고풍화와 탈현대화 과정, 그리고 유럽 계몽주의 영역이 좁아진 이유입니다. 객관적으로, 지배적인 정치 추세는 러시아 연방 국경에서 권위주의적인 정치 체제의 발전이 되었으며, 이 체제에서는 어떤 형태로든 러시아어를 사용하는 인구와 기타 직위가 없는 인종 집단의 권리가 억압되고 침해됩니다. .

가장 힘든 현재 존재하는 모드 V 투르크메니스탄, 가장 부드러운 - V 키르기스스탄; V 카자흐스탄과 우즈베키스탄 국가적 모순이 심화되는 경향이 있다 . 러시아와의 직접적인 접촉으로부터 카자흐스탄의 지리적 보호를 받는 투르크메니스탄은 세계 시장에 접근하기 위해 이전에 러시아에 의존했던 것을 약화시키기 위해 이란과의 정치적 관계를 적극적으로 발전시키고 있습니다. 대부분의 중앙아시아 공화국은 터키, 사우디아라비아, 이란, 파키스탄으로부터 상당한 지원을 받고 있습니다. 러시아에 적대적인 "축"과 연합이 형성되고 있으며, 그 예로 떠오르는 "키예프-타슈켄트-바쿠-트빌리시의 축"이 있습니다.

포스트 소비에트 공간에서 지정학적 모순의 발전은 다음과 같은 결과를 낳을 수 있다. 두 가지 주요 시나리오: 아이디어가 승리할 것입니다. 포스트 소비에트 공간의 재통합 , 또는 러시아에 적대적인 원심력이 승리 할 것입니다 . 동시에 민족주의 독재의 강화는 계몽주의 전통의 최종 패배이자 억압이 될 것이며 장기적으로는 이것이 전쟁의 길이라는 것이 분명합니다.

오늘날 이미 대규모 군사 작전이 아직 이루어지지 않은 위험한 긴장의 온상이 여러 군데 있지만 상황은 여전히 ​​폭발적이며 그 발전을 예측할 수 없습니다. 코카서스 지역에서는 나고르노-카라바흐를 둘러싼 아르메니아와 아제르바이잔 간의 "냉전" 갈등이 재개될 위협이 남아 있습니다. , 현재의 북코카서스 긴장의 온상 , 존재한다 그루지야-압하지야 및 그루지야-오세티야 무력 충돌과 같은 군사적 충돌의 위험 2008년에 이미 러시아-조지아 5일 전쟁으로 발전했습니다.

중앙아시아의 갈등은 지역적, 민족적, 종교적 모순으로 인해 촉발됩니다. . 타지키스탄 내전, 우즈베키스탄, 타지키스탄, 키르기스스탄 국경의 페르가나 계곡 남쪽에서 발생한 무력 충돌은 중앙 아시아를 "유라시아 발칸 반도"로 만들었습니다.

한편, 최근 소련 이후 공간의 지정학에서 또 다른 새로운 추세가 나타났습니다. CIS에서 군사 정치 분야의 이해 관계 구분이 시작되었습니다. 한편으로는 군사-정치 동맹인 GUAM(조지아, 우크라이나, 아제르바이잔, 몰도바)이 더욱 활성화되고 있는 반면, 다른 한편으로는 군사협력조약기구의 틀 내에서 집단 안보(CSTO).

집단안보조약 (다크비)은 5월 15일에 서명되었습니다. 1992 , 참가자는 아르메니아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄 및 우즈베키스탄이었고 1993에서는 아제르바이잔, 조지아 및 벨로루시가 협정에 서명했습니다. 계약은 5년 동안 계속 연장되도록 설계되었습니다. CST는 1994년 4월 20일에 발효되었습니다. 1999년 4월 2일, 아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아 및 타지키스탄의 대통령은 CST의 유효 기간을 향후 5년으로 연장하는 의정서에 서명했습니다. 그러나 아제르바이잔, 조지아, 우즈베키스탄은 조약 연장을 거부했습니다.

5월 14일 CST 모스크바 세션에서 2002 DKB를 변신시키기로 결정했습니다 본격적인 국제기구로 — CSTO. 2002년 10월 7일 키시나우에서 CSTO의 법적 지위에 관한 헌장과 협정이 서명되었고, 이는 2003년 9월 18일 발효되었습니다. 2004년 12월 2일 유엔 총회는 집단 안보 조약을 승인하는 결의안을 채택했습니다. UN 총회 조직 참관인 지위.

DKB에 따르면 참여국은 집단적으로 안보를 보장합니다. . 예술에서. 조약 4조는 어느 참가국에 대한 공격 행위가 발생할 경우, 다른 모든 참가국이 그에게 군사 지원을 포함해 필요한 지원을 제공하고, 또한 그들이 사용할 수 있는 수단을 통해 지원을 제공할 것이라고 규정하고 있습니다. Art에 따라 집단 방어권을 행사합니다. 유엔 헌장 51조.

조약의 본질, 조약에 포함된 협력의 원칙과 형태, 명시된 입장은 조약이 유럽과 아시아의 공통적이고 포괄적인 안보 체제의 필수적인 부분이 될 수 있는 실질적인 기회를 미리 결정했습니다. 그 내용에서 조약은 무엇보다도 군사적, 정치적 억지력의 요소입니다. CSTO 회원국은 누구도 적으로 간주하지 않으며 모든 국가와의 상호 이익이 되는 협력을 옹호합니다. 안에 2009 그것은 집단신속대응군(CRRF)을 창설하기로 결정했다.이는 CSTO 공간 전반에 걸쳐 보안을 유지하기 위한 효과적인 범용 도구가 되어야 합니다. 또한 우리는 군사적 공격을 격퇴하고 테러리스트, 극단주의자를 제거하기 위한 특수 작전을 수행하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 조직 범죄마약 밀매, 긴급 상황의 결과 제거에 관한 것입니다.

최근 몇 년 동안 CSTO의 활동이 다소 강화되었음에도 불구하고 불행히도 많은 경우 이 조직은 효과적이지 않습니다. 전문가들은 러시아군이 점차 한 나라에서 다른 나라로 떠나고 있다고 경고하며 썼습니다. 수많은 양자 조약이 존재함에도 불구하고, 군사 경제 및 군사 기술 분야의 소비에트 이후 공간에서는 협력이 확립되지 않았습니다. , 무기 및 군사 장비의 생산 및 공급 주요 집단 안보 조약의 틀 내에서도 마찬가지입니다.

그 동안에 포스트소련 공간의 지정학적 상황은 여전히 ​​불안정하다. 카스피해의 지위에 관한 러시아와 카스피해 분지 국가 간의 불일치가 심화되었습니다. , 통제해라 석유 지역, 운송 통로 및 에너지 전달 경로로 인해 러시아, 아제르바이잔, 카자흐스탄, 투르크메니스탄 간의 경쟁을 시작하기 위해. 그 결과 근본적으로 새로운 지정학적 상황, 분석가들은 이를 "두 번째"라고 불렀습니다. 큰 게임». 남쪽 블록에는 공연하다 투르키예, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄. 북쪽 블록으로 포함됨 러시아, 중국, 이란, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄. 이러한 지정학적 힘의 균형으로 인해 러시아에는 또는 포스트 소비에트 공간에서 경제적, 군사적, 정치적 입지를 강화합니다. , 이는 주로 경제적인 이유로 오늘날 불가능한 작업입니다. CIS에서 실행 가능한 집단 안보 시스템을 구축하기 위해 적극적인 외교 활동을 수행합니다. .

후자가 발생하지 않으면 다른 평화 유지군을 찾는 CIS 국가는 오늘날 이미 부분적으로 일어나고 있는 서방, UN 및 OSCE에 점점 더 호소할 것입니다. 서방은 포스트 소비에트 공간의 갈등을 러시아와의 지정학적 협상의 대상으로 만들기 위해 이러한 열망을 적극적으로 지원합니다. 갈등을 조작하는 것이 석유 정책의 중요한 요소 중 하나가 되고 있습니다.: 카스피해 석유를 둘러싼 게임에는 숨겨진 지정학적 하위 텍스트가 있으며, 그 본질은 소비에트 이후 공간의 통합에 대응하는 것입니다. "분쟁 지도"와 "경로 지도" 사이에 일정한 연관성이 있다는 사실을 간과하지 않는 것은 불가능합니다. 제안된 거의 모든 송유관 경로는 민족 갈등 지역을 통과합니다.

5. 유라시아에서 러시아의 역할: 게임의 새로운 규칙과 가능한 시나리오

전반적인 지정학적 잠재력을 바탕으로 러시아는 유라시아의 안정 요인 역할을 주장할 수 있습니다. 코카서스, 카스피해 및 중앙아시아 지역에서 경제적, 군사적 정치적 입지를 유지하려는 욕구, 분쟁 지역에 살고 있는 러시아 민족의 운명에 대한 책임, 포스트 소비에트 공간의 불안정이 민족정치적 상황에 미치는 직접적인 영향 국경 지역 러시아 연방, 종교적 극단주의와 테러의 확산 위협을 방지해야 할 필요성-이러한 모든 이유로 인해 러시아는 Transcaucasia와 중앙 아시아의 분쟁에 어떤 식 으로든 참여하게됩니다. 최근 몇 년간의 놀라운 예는 다음과 같습니다. 조지아를 평화롭게 만드는 작전 2008년 8월, 러시아가 남오세티아와 압하지야를 방어하러 왔을 때. 그 중요성 측면에서 2008년 8월의 사건은 지역 갈등의 범위를 훨씬 뛰어넘었습니다. 모스크바와 서방 간의 관계에 대한 정치적으로 올바른 설명에서 소비에트 이후 공간에서의 대결로의 전환이 있었습니다. 압하지야와 남오세티야를 인정함으로써 러시아는 코카서스가 앞으로 방어할 지정학적 이익의 일부임을 서방에 보여주었다.

그러나 세계 언론 채널에서 이 군사 작전에 대한 공개적인 반러시아 보도는 러시아의 군대 존재, 즉 자국 외부에 러시아 군대가 존재한다는 사실이 모스크바에 예상되는 정치적, 경제적 영향력을 제공하지 않는다는 것을 보여줍니다. 해외 근처. 유혈사태를 멈추는 "더러운 일"을 수행한 러시아 군대와 국경 파견대는 종종 세계 여론의 눈에 조작의 대상이 됩니다. 한편, 포스트 소련 공간에서 평화 유지 임무를 능숙하게 강조하면 러시아가 두 가지 문제를 동시에 해결하는 데 도움이 될 수 있습니다. 즉, 새로 독립한 국가의 지정학적 방향에 영향을 미치고 국경의 안정성을 유지하는 것입니다. 오랫동안 알려져 왔습니다. 평화를 이루는 사람의 역할을 동시에 수행하는 사람은 갈등의 공간을 통제합니다.. 그러나 이를 위해서는 이 문제에 대한 정치적 추측을 배제하기 위해 평화 유지군 부대의 지위와 기능이 법적으로 잘 정리되고 CIS 문서에 확고하게 확립되어야 합니다. 이 일이 일어나기 전까지, 서방은 지정학적 영향력을 제한하기 위해 러시아의 평화 유지 활동을 타협하려고 온 힘을 다해 노력하고 있습니다. .

그러나 주목해야 할 점은 포스트 소비에트 공간의 많은 갈등은 무력으로 해결될 수 없다 : 이를 위해서는 외교적, 경제적 수단의 유연한 조합이 필요합니다.이러한 방법에는 분쟁 국경 지역에 경제자유구역을 만들고, 이중 국적 제도를 도입하는 것이 포함됩니다. 이를 통해 도강 정권과 관련된 인도주의적 문제의 심각성을 크게 완화할 수 있습니다. 주 경계국경지역 주민들을 위한

포스트 소비에트 공간에서 해체 정책에 반대할 수 있는 것이 무엇인지에 대한 심각한 질문이 제기됩니다. 각기 다른 시기에 러시아 지정학자들은 포스트 소비에트 공간의 통합을 위한 네 가지 주요 옵션을 제안했습니다.

역사적으로 첫 번째는 모스크바의 후원 하에 유럽 연합 모델에 따른 자유주의적 “친서방” 통합 버전이었습니다.. 1990년대 초반. 이는 소련 붕괴 이후 경제 공간을 위한 행동 프로그램으로 "제국 이후 계몽 통합"이라는 개념을 발전시킨 공식 보고서 "러시아를 위한 전략"에서 외교 및 국방 정책 협의회에 의해 발표되었습니다.

즈비그뉴 브레진스키(Zbigniew Brzezinski)는 "러시아 제국주의의 회복"을 처음으로 거부한 사람 중 한 명이었습니다. 그의 의견에 따르면, “..."근접 해외"에 대한 강조는 단순히 지역 경제 협력에 대한 정치적으로 부드러운 교리가 아니었습니다. 그 지정학적 내용은 제국주의적 맥락을 갖고 있었습니다. 1992년의 다소 온건한 보고서조차도 러시아가 결국 서방과 전략적 파트너십, 즉 러시아가 "동유럽, 중앙아시아 및 극동 지역의 상황을 규제"할 파트너십을 구축하게 될 복원된 러시아에 대해 언급했습니다.

서구의 정치적 압력으로 인해 이러한 '소프트' 자유주의적 통합조차 이루어지지 못했습니다. .

두 번째 통합 옵션은 러시아, 우크라이나, 벨로루시의 "슬라브 연합"을 기반으로 한 슬라브-노필 지정학적 버전입니다. . 오늘날 러시아-벨로루시 통합을 달성하기 위한 실제 조치가 취해졌습니다. 1998년 12월 25일에는 벨로루시와 러시아의 추가 통일에 관한 선언이 체결되었고, 1999년 12월 2일에는 연방 국가 창설에 관한 협정이 체결되었습니다. 그러나 이러한 문서는 기본적 성격을 띠고 있습니다. 단일 통화, 경제 및 경제 정책 문제를 해결할 수 있는 기반이 되는 실제 정치적 합의가 아직 달성되지 않았습니다.

주로 미국과 EU를 비롯한 국제 행위자들은 러시아-벨로루시 통합 과정에 적극적으로 영향을 미치려고 노력하고 있습니다. 이는 다양한 방식으로 발생합니다.야당 공개 지지, 결과 불인정 대통령 선거, 무역 및 경제 제재. 목표는 단 하나, 어떤 수단으로든 통합을 막는 것, 러시아와 벨로루시의 정치 무대에 실제로 등장하면 유라시아의 지정학적 지도에서 세력 균형이 크게 바뀔 것이기 때문입니다.

세 번째, 포스트 소비에트 공간의 통합을 위한 "유라시아" 옵션은 Alexander Dugin이 이끄는 유라시아인이 제안했습니다. , 그는 자신의 작품에서 러시아가 “유라시아 섬의 심장과 같다”고 강조합니다.핵심 지역 , 현재의 지정학적 상황에서는 다른 모든 지역보다 대서양 지정학에 저항하고 대안적인 더 큰 공간의 중심이 될 수 있습니다.”

유라시아주의의 "온건한" 버전은 카자흐스탄 대통령 누르술탄 나자르바예프에 의해 발전되었으며, 그는 " 유라시아 연합"얼굴이 없고 비효율적인 CIS의 대안으로. 사실 카자흐스탄에서는 카자흐 원주민과 러시아 정착민 사이에 분열이 있었고 그 수는 거의 같았으므로 정치적 통합을 목표로 하는 모스크바의 압력을 어느 정도 완화할 수 있는 공식을 찾고자 했습니다. 나자르바예프는 지리적으로 소련과 유사한 국경으로 정의된 유라시아는 유기체적 전체이며 특별한 정치적 차원도 가져야 한다고 주장한다.

이러한 모든 통합 개념에는 한 가지 중요한 결함이 있습니다. 그들은 크렘린으로부터 어느 정도 지원을 받았어요 (에 다른 단계현대 정치사), 그러나 그들은 새로 독립된 CIS 국가의 소비에트 이후 엘리트들의 지원을 받지 못했습니다. (벨로루시 제외). 결과적으로 그들은 프로젝트로 남았습니다.

현대 상황에서 소비에트 이후 공간을 통합한다는 실제 개념은 다음과 같습니다. 지경학적 모델이 될 수 있다. 다행스럽게도 서방 국가들이 러시아 전역에 "위생 경계선"을 조직하는 것은 성공하지 못했습니다. 러시아 지정학자들은 오늘 포스트소련 공간의 경제적 재통합의 첫 번째 작은 성공을 축하하고 있습니다. 모스크바는 주로 경제적 방법을 통해 영향력을 확대하고 있습니다.. 상당히 활발하게 발전하고 있습니다 상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organization) 틀 내에서의 협력 (SCO) - 지역 국제기구는 2001년 중국, 러시아, 카자흐스탄, 타지키스탄, 키르기스스탄, 우즈베키스탄의 지도자들이 설립한 회사입니다.

오늘날 러시아는 유라시아 대륙에서 가장 부족한 자원인 석유와 가스를 보유하고 있기 때문에 여전히 객관적으로 유라시아에서 가장 영향력 있는 지경학적 주체입니다. 그러나 러시아는 여전히 지정학적 전략에서 경제적 레버리지를 충분히 활용하지 못하고 있다. 포스트 소비에트 공간에서 통합 프로세스를 강화하기 위해 현대 지경학적 방법을 효과적으로 사용할 수 있습니다. : 희소한 에너지 자원을 엄격하게 선택적으로 분배하는 시스템으로 전환, 경제적 선호 원칙 도입(에너지 자원 및 기타 희소 원자재에 대한 내부 가격 시스템). 이는 경제적, 경제적 측면에서 추가적인 인센티브를 창출할 수 있습니다. 정치적 통일, 포스트 소비에트 공간에서 통합 프로세스를 강화합니다. 따라서 포스트 소비에트 공간의 통합을 위한 새로운 지경학적 모델은 가까운 해외의 탈산업화와 고풍화 과정에 대한 실질적인 대안이 될 수 있습니다. 우리는 다음과 같이 안전하게 가정할 수 있습니다. 지리경제학 다음에는 지정학이 뒤따를 것이다.

일반적으로 러시아 외교 정책의 지침은 새로운 상황에서 부분적으로 상실되거나 불필요하거나 비용이 많이 드는 입장을 방어하는 것이 아니라 세계 공동체에서 가치 있는 위치에 초점을 맞춰야 한다고 주장할 수 있습니다. 가까운 미래에 초강대국이 될 수는 없을 것이 분명하지만 현실적이고 달성 가능합니다. 유라시아의 영향력 있고 경쟁적인 초지역적 강국으로 자리매김하여 글로벌 수준에서 영향력을 행사할 수 있습니다.

국가의 이익이 충족된다 강대국과 제국주의적 열망의 포기 , 외국인 혐오증을 유발하는 "포위된 요새" 증후군을 제거합니다. 필요한 것은 현대 세계의 역동적이고 모순적인 현실을 고려하여 가장 큰 이익과 최소한의 비용으로 세계화 과정에 적응할 수 있도록 균형 잡힌 균형 잡힌 과정입니다.

독립적인 권력 중심지로서 새로운 글로벌 역할을 획득하려는 러시아의 전략은 혁신적인 경제 창출, 민주적 기반 및 제도의 지속적인 강화, 법의 지배. 이제 과거 그 어느 때보다 러시아의 민주주의를 향한 움직임과 러시아의 현대화 및 탈산업화 정보화 시대로의 돌파구는 상호 연결되어 있습니다. 이를 바탕으로 강대국 중 하나로 자리매김하고 민주적 세계질서 확립에 기여할 수 있습니다.

소비에트 이후 공간의 주요 매개 변수. 소련의 존재가 종식되면서 유라시아 공간에서 상대적으로 안정적인 포스트 소련 지역이 출현하게 되었습니다.
"소련 이후"라는 용어는 라트비아, 리투아니아, 에스토니아의 세 국가를 제외하고 구소련의 일부였던 국가가 연합 공화국으로 차지한 지리적 공간을 설명합니다. 발트해 연안 국가들은 소련 탈퇴의 특성과 이웃 국가들과 분명히 다른 외교 정책 방향으로 인해 긴밀한 상호 작용에 포함되어 EU와 NATO의 회원국이 되었습니다. 그들은 이전의 다른 사람들과 달리 착수하지 않았습니다. 소련 공화국한때 통일된 국가의 공간에서 어떤 종류의 제도적 관계에도 참여하려고 시도합니다.
"소련 이후"라는 용어 사용의 모든 관례성과 아마도 유한성을 이해하고, 항상 논리적이지는 않지만 잘 알려진 러시아 정치 과학자들의 매우 비판적인 태도를 깨닫고 다음에서 진행해야 합니다. 이 용어는 국제적으로 고려되는 정치 지역을 설명하는 데 매우 명확하고 잘 확립되어 있다는 사실입니다.
동시에, "소련 이후"라는 용어는 "새로 독립된 국가"(1990년대에 유행했던 "정치적으로 올바른" 서구 용어)의 사용을 일부 경우 동의어 또는 유사한 것으로 배제하지 않습니다. "국가, CIS의 공간"(조지아가 CIS에서 탈퇴한 것과 새로 등장한 국가인 압하지야와 남오세티아, 투르크메니스탄의 관련 지위에 대한 비참여를 기억하는 것이 중요합니다); "유라시아/유라시아 공간"(이 용어는 광범위하고 특정한 개념적, 철학적 의미를 담고 있음) "구소련 국가"(이 용어는 발트해 국가와 관련된 불확실성을 포함하고 있으며, 또한 거의 20년 동안 존재하지 않았던 국가 이름을 사용하는 것은 다소 인위적인 것처럼 보입니다.) "근접 해외"(실제 외교 정책 어휘집에 사용되는 러시아 중심 용어이지만 종종 이 용어로 정의된 국가 자체에 짜증을 유발함) 등
고려 중인 분야의 국제적 상황이 매우 역동적이라는 점을 고려할 때 현재로서 과도한 용어의 엄격함을 요구하는 것은 거의 불가능합니다. 본격적인 지역 시스템이나 시스템이 성숙해짐에 따라 현재의 현실을 설명하는 용어가 구체화될 것입니다.
객관적인 경제, 인프라 통합, 인도주의 공동체 및 정치 문화의 유사성뿐만 아니라 이 분야에서 가장 큰 행위자(소련 이후 공간의 러시아)의 외교 정책 열망으로 인해 통합 상호 작용 요소 및 군사-정치 동맹 개별 하위 지역과 기능 영역에서 형성되었습니다.
이러한 관계의 가장 성공적인 사례는 기존 현상 유지를 지원하는 관세 동맹, CSTO, 러시아 및 벨로루시 연합 국가로 구성된 EurAsEC입니다.
일반적으로 우리는 소비에트 이후 공간에 다자간 상호 작용의 특정 상호 우대 체제가 존재한다고 말할 수 있습니다. 이들 체제 중 일부는 다음으로부터 계승되었습니다. 소련 시대, 그것의 일부는 새로운 현실을 위해 특별히 만들어졌습니다. 이러한 체제 중 일부를 체계화하려는 시도 중 하나는 2011년 10월 영연방 국가들이 체결한 CIS의 자유 무역 지역 창설에 관한 새로운 협정입니다.
2008년 러시아가 처음부터 개입한 그루지야-남오세티야 분쟁은 소련 붕괴 후 공간에 영토 변화를 가져왔다. 이전 자치권그루지야 SSR은 다음과 같이 선언했다. 완전한 독립그리고 조지아로부터의 무조건적인 분리. 이러한 조치는 러시아 지도부의 지원을 얻었으며 소비에트 이후 공간에서 현상이 부분적으로 나타났습니다. 인식된 상태. 2008년 8월 사건의 또 다른 결과는 정치적 현상 유지와 트랜스코카서스 분쟁 지역의 안정 유지를 위해 국제적으로 인정된 시나리오가 파괴된 것입니다.
포스트 소비에트 지역 국제 관계 시스템의 20년 발전에는 이 시스템 개발의 두 가지 기본 단계, 즉 지역 시스템의 형성 및 통합 단계와 통합 및 구조적 구조 조정의 종료 단계가 포함되어 있습니다. 점점 더 독립적인 소지역 구성요소. 전환 기간이 두 단계 사이에는 2004년부터 2008년까지가 포함됩니다. 한 단계에서 다른 단계로의 전환 시작은 다음과 같이 간주될 수 있습니다. 오렌지 혁명"우크라이나에서 일어났고, Transcaucasia의 8월 분쟁으로 정점에 달했으며, 이는 소련 붕괴 이후 공간에 새로운 현실이 정착되는 결과를 가져왔습니다.
2000년대에는 포스트소련 지역의 국제관계 구조가 더욱 복잡해졌다. 현재 포스트 소비에트 시스템은 세 가지 소지역 구성 요소로 구성됩니다.
1) 통합 하위 시스템으로 형성된 중앙아시아 지역 구성 요소는 그 매개변수가 남아시아 지역과 점점 더 혼합될 것입니다. 소련 붕괴 이후 지역 내에서 이 구성 요소를 보유하고 있는 "경첩 국가"는 카자흐스탄입니다. 이 하위 시스템의 가장 중요한 외부 요인은 중국의 정책과 아프가니스탄의 불안정성입니다.
2) Transcaucasian 구성 요소 - 지리적으로 콤팩트하고 전략적 관점에서 볼 때 갈등, 연결 및 균형 잡힌 외부 영향을 포함하여 내부가 개발되어 매우 동질적입니다. 문화적, 역사적 전제 조건, 러시아와의 관계의 특성 및 다른 소비에트 이후 국가와의 접촉 밀도로 인해 트랜스코카서스 지역은 소비에트 이후 지역 전체와 관련하여 심각한 구심력 잠재력을 가지고 있습니다. 이 하위 시스템의 독특한 특징은 부분적으로 인식되거나 인식되지 않는 세 개의 개체(Abkhazia, South Ossetia 및 Nagorno-Karabakh)가 존재한다는 것입니다.
3) 우크라이나, 벨로루시, 몰도바를 포함한 동유럽 구성 요소. 동시에 러시아도 부분적으로 이 시스템의 내부 행위자 역할을 하고 있습니다. 우크라이나는 동유럽 지역에서 근본적인 역할을 담당하고 있으며 그 중요성이 날로 증가하고 있습니다. 동유럽 구성 요소는 러시아와 유럽 연합의 정책이 병행하여 중요한 영향을 미치면서 크게 발전하고 있습니다. 동유럽 구성 요소의 특이성은 유럽과 소련 이후의 두 지역 하위 시스템의 교차점에 위치한다는 것입니다. 이러한 상호작용의 결과로 '신동유럽' 현상이 형성되고 있다.
“신동유럽” 현상은 역사적, 문화적 근접성, 소련 및 사회주의 이후 국가의 국제적 정체성 탐색, 참여와 관련된 요인의 결과로 형성됩니다. 이웃 국가공통 지역 및 소지역 기관에서는 긴밀한 경제적 상호 작용이 객관적으로 필요합니다. 현재 "신동유럽" 현상은 CIS의 동유럽 국가인 벨로루시, 우크라이나, 몰도바를 통합하며 지리적으로 가깝고 논리적으로 이들 국가, 폴란드, 발트해 연안 국가의 상황 발전과 극도로 연결되어 있습니다. 국경에 접해 있지만 슬로바키아, 헝가리, 루마니아, 불가리아와 같은 이 지역에서는 잠재적으로 매우 중요합니다. 역사적, 문화적 매개변수, 사회경제적 발전의 특징, 지리적 지역화에 따르면 러시아는 또한 "새로운" 지역에 속합니다. 동유럽”, 동시에 외부 영향의 요인으로 작용할 수도 있습니다.
널리 이해되는 동유럽 공간에 '새로운'이라는 정의를 사용하는 것은 일시적인 현상으로 간주될 수 있습니다. 왜냐하면 이 지역을 형성하는 대부분의 국가가 순전히 이데올로기적인 이유로 '동유럽'이라는 전통적인 지리적 정의에 속하기 때문입니다. , 1990년대에 "중부 유럽"이라는 용어로 대체되었습니다.
동시에 서구 저널리즘에서는 "신동유럽"이라는 용어가 소련 이후 3개 국가인 우크라이나, 벨로루시, 몰도바와 관련하여 독점적으로 사용되기 시작했습니다(이러한 이해에서 일부 러시아 작가도 이 용어를 사용함). 이는 용어상의 불편함 외에는 아무 것도 가져오지 않으며 표시된 세 국가를 러시아와 인위적으로 구별하는 것으로 보입니다.
포스트 소비에트 공간의 위 구성 요소 중 어느 것도 소지역 조정을 위한 조정된 소지역 개발 전략이나 지속 가능한 메커니즘을 갖고 있지 않다는 점에 유의해야 합니다. 지역 하위 시스템은 고전적인 기반으로 구축되었습니다. 주간 관계. 소지역 조정 시도(슬라브 국가 연합, 중앙아시아 연합, 백인 4인)는 돌이켜볼 수밖에 없지만, 처음에는 실패했거나 더 이상 존재하지 않아 현실의 시험을 견딜 수 없었습니다. 다자간 이해관계와 소지역적 성격의 노력에 대한 최소한의 조화와 조정은 CIS 구조 내의 접촉이나 EurAsEC/관세 동맹, CSTO, SCO의 형식을 통해 산발적으로 수행됩니다. EU는 동부 파트너십의 틀 내에서 외부 자극을 통해 소지역 상호 작용을 창출하려고 노력하고 있지만 이 역시 아직 심각한 결과를 얻지 못했습니다.

소비에트 이후의 공간에서는 통합 상호 작용과 군사-정치 동맹의 요소가 형성되었습니다. 그러한 관계의 예로는 EurAsEC, CSTO, 러시아 및 벨로루시 연방이 있습니다.

포스트 소비에트 공간에는 다중 구조 상호 작용 체제가 있으며, 이를 체계화하려는 시도 중 하나는 2011년 영연방 국가가 체결한 CIS의 자유 무역 지역 창설에 관한 새로운 협정이었습니다.

2008년 러시아가 참여한 그루지야-오세티야 분쟁은 소련 붕괴 후 공간의 영토 변화를 가져왔습니다. 조지아 SSR의 이전 자치권은 독립을 선언하고 조지아에서 분리되었습니다. 러시아는 이를 지지했고, 부분적으로 인정된 국가 현상이 나타났다.

소비에트 이후 MR 시스템 개발의 2가지 기본 단계: 지역 시스템의 형성 및 통합 단계와 통합 및 구조 조정 종료 단계.

2004-2008 – 이들 단계 사이의 전환 기간. 전환의 시작은 우크라이나의 "오렌지 혁명"이고, 끝은 Transcaucasia의 8월 분쟁입니다.

현재 포스트 소비에트 시스템은 3개의 소지역 구성요소로 구성되어 있습니다.

    주요 행위자가 카자흐스탄인 중앙아시아 지역 구성 요소입니다. 가장 중요한 외부 요인은 중국의 정책과 아프가니스탄에서의 불안정이다.

    Transcaucasian 구성 요소. 독특한 특징은 부분적으로 인식되거나 인식되지 않는 독립체(Abkhazia, South Ossetia 및 Nagorno-Karabakh)가 존재한다는 것입니다.

    우크라이나, 벨로루시, 몰도바를 포함한 동유럽 구성 요소. 러시아도 부분적으로 이 시스템의 내부 행위자 역할을 합니다. 주요 역할 Ukarina가 연주하고 그녀의 중요성이 높아집니다. 이 구성요소는 러시아 및 EU 정책의 영향을 받아 발전하고 있습니다. 유럽과 소련 이후라는 두 하위 시스템의 교차점에 위치하며 그 결과 "신동유럽" 현상이 형성되고 있습니다.

이 현상은 벨로루시, 우크라이나, 몰도바, CIS의 동유럽 국가를 통합합니다. 또한 폴란드, 발트해 국가, 슬로바키아, 헝가리, 루마니아 및 불가리아. 러시아는 또한 "신동유럽" 지역에 속하지만 동시에 외부 영향의 요인으로 작용할 수도 있습니다.

1991-1994 – 군사-정치적 영역을 포함하여 구소련과 관련된 관계의 제도적, 법적 기반 형성 및 법적 승계 구현. 소련 군사 메커니즘의 특정 통일성을 유지하려는 시도는 국가 군대 형성 과정과 병행하여 진행되었습니다.

1995-1999 - 포스트 소련 공간에서 군사-정치 관계가 상대적으로 안정되는 시기 - 1992년 타슈켄트 집단 안보 조약에 기초한 군사-정치 관계의 공통 시스템 구축 시도 + 러시아군의 주둔 강화 포스트 소비에트 공간.

1999~2004년 – 안보와 군사 분야에서 협력이 강화된 시기입니다. 상호 작용의 주요 방향은 민족 고백 극단주의의 무장 표현인 국제 테러와의 싸움입니다. 집단안보조약이 기구로 전환된다.

2005-2008 – "색상 혁명"의 과제를 극복할 수 없음으로 인해 영연방의 위기 추세가 커지고 있습니다. 포스트 소련 공간에서 NATO 문제와 "유로-대서양 선택"의 중요성이 급격히 증가합니다(일부 국가에서는 보안 문제가 외부 힘에 의존해야만 해결될 수 있다고 생각하기 시작했습니다). CIS에서는 중앙아시아와 코카서스 지역의 불안정성이 계속 커지고 있습니다. 이 기간은 러시아가 개입된 조지아와 남오세티아 간의 "동결된" 갈등이 재개되면서 끝납니다.

2008-2011 – NATO 확장 문제가 배경으로 사라짐

소비에트 이후 공간의 주요 매개 변수. 소련의 존재가 종식되면서 유라시아 공간에서 상대적으로 안정적인 포스트 소련 지역이 출현하게 되었습니다.

"소련 이후"라는 용어는 라트비아, 리투아니아, 에스토니아 등 세 국가를 제외하고 구소련에 속해 있던 국가들이 연합 공화국으로 차지했던 지리적 공간을 나타냅니다. 발트해 연안 국가들은 소련 탈퇴의 특성과 이웃 국가들과 분명히 다른 외교 정책 방향으로 인해 긴밀한 상호 작용에 포함되어 EU와 NATO의 회원국이 되었습니다. 다른 구소련 공화국들과 달리 그들은 한때 통일국가였던 공간에서 어떠한 제도적 관계에도 개입하려는 시도를 하지 않았다.

포스트 소비에트 지역 국제 관계 시스템의 20년 발전에는 이 시스템 개발의 두 가지 기본 단계, 즉 지역 시스템의 형성 및 통합 단계와 통합 및 구조적 구조 조정의 종료 단계가 포함되어 있습니다. 점점 더 독립적인 소지역 구성요소. 이 두 단계 사이의 전환 기간은 2004년부터 2008년까지입니다. 우크라이나의 "오렌지 혁명"은 한 단계에서 다른 단계로의 전환의 시작으로 간주될 수 있으며, 끝은 소비에트 이후 공간에 새로운 현실의 고정으로 이어진 Transcaucasia의 8월 분쟁입니다.

2000년대에는 포스트소련 지역의 국제관계 구조가 더욱 복잡해졌다.. 현재 포스트 소비에트 시스템은 세 가지 소지역 구성 요소로 구성됩니다.

1) 통합 하위 시스템으로 형성 중앙아시아지역 구성 요소는 점점 더 남아시아 지역과 매개변수가 혼합될 것입니다. 소련 붕괴 이후 지역 내에서 이 구성 요소를 보유하고 있는 "경첩 국가"는 카자흐스탄입니다. 이 하위 시스템의 가장 중요한 외부 요인은 중국의 정책과 아프가니스탄의 불안정성입니다.

2) 트랜스코카서스인구성 요소 - 지리적으로 콤팩트하고 전략적 관점에서 볼 때 갈등, 연결 및 균형 잡힌 외부 영향을 포함하여 내부가 개발되어 매우 동질적입니다. 문화적, 역사적 전제 조건, 러시아와의 관계의 특성 및 다른 소비에트 이후 국가와의 접촉 밀도로 인해 트랜스코카서스 지역은 소비에트 이후 지역 전체와 관련하여 심각한 구심력 잠재력을 가지고 있습니다. 이 하위 시스템의 독특한 특징은 부분적으로 인식되거나 인식되지 않는 세 개의 개체(Abkhazia, South Ossetia 및 Nagorno-Karabakh)가 존재한다는 것입니다.

3) 동유럽우크라이나, 벨로루시, 몰도바를 포함한 구성 요소. 동시에 러시아도 부분적으로 이 시스템의 내부 행위자 역할을 하고 있습니다. 우크라이나는 동유럽 지역에서 근본적인 역할을 담당하고 있으며 그 중요성이 날로 증가하고 있습니다. 동유럽 구성 요소는 러시아와 유럽 연합의 정책이 병행하여 중요한 영향을 미치면서 크게 발전하고 있습니다.

동유럽 구성 요소의 특이성은 유럽과 소련 이후의 두 지역 하위 시스템의 교차점에 위치한다는 것입니다. 이러한 상호작용의 결과로 '신동유럽' 현상이 형성되고 있다.

“신동유럽” 현상은 역사적, 문화적 근접성, 포스트 소비에트 및 포스트 사회주의 국가의 국제적 정체성 추구, 공통 지역 및 소지역 기관에 이웃 국가의 참여, 그리고 더 긴밀한 경제적 상호 작용에 대한 객관적인 필요성. 현재 "신동유럽" 현상은 CIS의 동유럽 국가인 벨로루시, 우크라이나, 몰도바를 통합하며 지리적으로 가깝고 논리적으로 이들 국가, 폴란드, 발트해 연안 국가의 상황 발전과 극도로 연결되어 있습니다. 국경에 접해 있지만 슬로바키아, 헝가리, 루마니아, 불가리아와 같은 이 지역에서는 잠재적으로 매우 중요합니다. 역사적, 문화적 매개변수, 사회경제적 발전의 특징 및 지리적 지역화에 따르면 러시아는 "신동유럽" 지역에 속하지만 동시에 외부 영향의 요인으로 작용할 수도 있습니다. .

CIS: 일부 제도적, 법적 측면

독립국가연합은 1991년 12월 8일 벨로루시, 러시아, 우크라이나 지도자들이 창설에 관한 협정에 서명하면서 결성되었습니다. 1991년 12월 21일, 알마티에서 11개 연합 공화국의 지도자들(이전에 소련과 조지아를 떠나 내전에 휩싸인 발트해 국가들을 제외하고)은 CIS 창설 결정을 지지하고 이에 동의했습니다.

소련에서 주권국가의 지위로의 평화적 전환을 허용하는 조치에 관한 것입니다. 이러한 조치 중 가장 중요한 것은 연합군의 임시 보존, 루블 존, 외부 국경에 대한 일반적인 통제였습니다. 조지아는 1993년에 CIS의 회원이 되었고 트랜스캅카스(Transcaucasia) 분쟁 이후 2008년 8월 18일에 탈퇴했습니다. 현재 CIS에는 11개 주가 있습니다.

다수의 CIS 국가는 때때로 국제기구로서 CIS의 법적 성격에 관해 성명을 발표하지만, 이는 CIS가 다른 다자간 기관과의 상호 작용에 포함되는 것을 방해하지 않습니다.

슈프림 바디조직은 영연방의 모든 회원국을 대표하고 조직 활동과 관련된 기본 문제를 논의하고 해결하는 CIS 국가 원수 협의회입니다. 국가 원수 협의회는 1년에 두 번 소집되며, CIS 정부 수뇌 협의회는 경제, 사회 및 기타 공동 이익 분야에서 회원국 행정부 간의 협력을 조정합니다. 일년에 두번 모입니다. 국가수반회의와 정부수반회의의 모든 결정은 합의에 기초하여 내려집니다. 이 두 CIS 기관의 수장은 영연방 회원국 이름의 러시아 알파벳 순서로 교대로 주재합니다.

유라시아 경제 공동체. 관세 동맹.

지난 12년간 가장 성공적인 통합 프로젝트는 2000년 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄으로 구성된 유라시아경제공동체(EurAsEC)를 설립한 것이며, 이를 바탕으로 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄의 관세동맹이 출범한 것이다. 만들어진.

EurAsEC의 목적당사자 간의 "통합 프로세스를 개발하기 위한 상호 작용의 효율성"과 "경제 통합에 대한 접근 방식 조정"의 증가를 선언했습니다. EurAsEC의 최고 기관은 참가 국가의 국가 원수 또는 정부 수뇌로 모이는 주간 위원회(Interstate Council)입니다. 주간 협의회는 "참가국의 공동 이익과 관련된 공동체의 근본적인 문제를 고려하고 통합 개발을 위한 전략, 방향 및 전망을 결정하며 EurAsEC의 목표와 목적을 실현하기 위한 결정을 내립니다"(제5조) 조약의). 이 조약은 모든 참여 국가를 구속하는 공동체 법적 틀의 창설을 규정했는데, 이는 이전 형식의 경제 통합에 비해 중요한 진전이었습니다.

원칙의 이행은 2007년 10월 6일 러시아, 카자흐스탄, 벨로루시를 포함하는 관세동맹 창설에 관한 협정의 서명에서 실질적으로 구체화되었습니다. 관세동맹 결성의 명시된 목적은 단일 관세영역, 단일 관세 및 제3국과의 무역을 규제하는 조치를 창설하는 것이었습니다.

세 국가의 관세동맹 기능의 독특한 특징은 CU 회원국의 권한 중 일부가 이관되는 초국가적 기관인 관세동맹위원회의 작업입니다. 위원회는 다수결로 결정을 내린다.

2011년 7월 1일 관세 동맹 국가에 대한 단일 관세가 발효되면서 내부 무역 조건에 따라 세 국가로부터의 자유로운 상품 이동의 기반이 마련되었습니다.

집단안보조약의 조직.

2002년 5월 14일 아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄, 우즈베키스탄을 통합하는 집단안보조약기구(CSTO)가 설립됐다. 2002년 10월 7일, 키시나우에서 CSTO 헌장이 채택되었습니다. 헌장의 조항은 타슈켄트 조약의 정치적, 법적 조항을 현대화했으며 집단 안보 및 내부 위협 대응 요소를 실제로 도입했습니다. 또한 헌장은 CSTO 국가 간 사전 협의 없이 CSTO 회원국 영토에 제3국의 군대와 자산을 배치하는 것이 불가능하다는 점을 명시했습니다.

최고기구는 CSTO 회원국 지도자급의 집단안전보장이사회(CSC)이다. 전통적인 외무장관 및 국방장관 협의회 외에도 안전보장이사회 장관위원회(CSSC)라는 특정 메커니즘이 있습니다. CSC 회의 사이에 일반 국가 간 조정 기능은 CSTO 회원국의 영구 대표로 구성된 상설 이사회에 할당됩니다. CSTO의 최고 책임자는 사무총장이다.

이 조직은 국제적 합법화에 기여하는 다자간 관계에 적극적으로 참여하고 있습니다. 2004년 12월 2일부터 CSTO는 UN 총회에서 옵저버 지위를 갖고 있습니다. 2010년 3월 18일, UN 사무국과 CSTO 간의 협력에 관한 공동 선언문이 모스크바에서 서명되었으며, 이는 특히 평화 유지 분야에서 두 조직 간의 상호 작용 구축을 규정합니다. 지금까지 CSTO-NATO와 CSTO-EU는 아프가니스탄 문제에 대해서만 의견을 교환했습니다.

포스트 소련 공간의 비지역 행위자(유럽연합, 미국, 중국).

포스트 소비에트 공간에 대한 유럽의 접근 방식의 변화는 주로 2004-2007년의 EU 확장과 관련이 있으며, 그 결과 EU 국경이 CIS 국경과 매우 가까워졌습니다. 개념적으로 새로운 접근 방식은 벨로루시, 우크라이나, 몰도바 및 트랜스코카서스 3개 국가와 관련하여 "새로운 이웃"이라는 용어로 표현되었습니다. 조금 뒤인 2007년에는 중앙아시아 국가와 관련하여 '이웃의 이웃'이라는 용어가 등장했습니다. 조직적, 법적 측면에서 이러한 계획은 유럽 이웃 정책(2004)과 동부 파트너십 프로그램(2009)에 의해 공식화되었습니다.

동부 파트너십 프로젝트 개발의 틀 내에서 지역 국가 간의 수평적 연결을 구축하려는 열망은 2009년 말부터 2010년 초에 시작된 주제별 프로그램인 "통합 국경 관리", "지역 에너지 시장"의 형태를 취했습니다. 및 에너지 효율”, 중소기업 지원 기금 기업, 대응 비상 상황, 환경 프로그램. 국내법과 유럽연합법의 조화에 대한 요구사항이 점점 더 뚜렷해지고 있습니다.

동부 파트너십에는 프로그램 자체가 형성되기 이전에도 가장 "유럽"적인 이웃 국가인 우크라이나와 몰도바에 이미 제안되었던 다수의 양자 계획이 포함되어 있습니다. 이러한 이니셔티브 중 가장 중요한 것은 다음과 같습니다.

포괄적인 자유 무역 지역을 포함한 협회 협정 체결 가능성

발칸반도 국가들을 신흥 범유럽 가스 및 전기 시장으로 통합하려는 목적으로 2006년에 발칸 반도 국가들을 위해 창설된 에너지 커뮤니티 회원 자격 제안입니다.

비자 제도의 완화, 심지어 폐지.

2010년부터 러시아는 동부 파트너십의 주제별 프로젝트, 특히 국경 간 협력에 참여하기 시작했지만 동부 파트너십 이행에 대한 투명성이 부족하여 여전히 의문이 제기됩니다.

포스트 소련 국가를 향한 미국 정책의 진화

버락 오바마 하에서 CIS 국가들과의 관계에 대한 미국의 접근 방식 변화의 중요한 측면은 조지 W. 부시 행정부가 주로 권위주의 정권을 훼손하고 변화시키기 위한 작전 전술적 활동으로 간주했던 민주화가 워싱턴의 접근 방식으로 대체되었다는 것입니다. 환자의 대기를 기준으로 합니다.

가장 중요한 측면 CIS에서 미국의 정책을 형성하는 워싱턴의 글로벌 전략은 아프가니스탄의 국제 안보 지원군에 대한 미국의 참여를 잠재적으로 줄이고 주변 국가에 대한 러시아의 영향력을 억제하며 미국의 에너지 안보 및 개발을 강화하는 것입니다. 미국 시스템유라시아의 동맹.

조지 W. 부시 행정부가 주창한 포스트 소련 공간으로의 NATO 확장을 가속화하려는 시도가 2008~2010년에 시작되었습니다. 러시아의 극심한 반대로 인해 조지아의 NATO 가입은 극도로 문제가 되었습니다. 우크라이나는 2010년 V. 야누코비치 대통령이 집권한 후 NATO 가입 가능성에 대한 접근 방식을 수정했습니다. 유연성을 보인 워싱턴은 그에 따라 입장을 조정했습니다.

대부분의 중국과 외국 연구자들은 중앙아시아에 대한 중국의 전략적 이익에 대한 이해에 동의합니다. , 경제 관계 및 에너지 자원. 이는 6가지 핵심 요소로 분류될 수 있습니다: 1) 국경 보안; 2) "동투르키스탄" 운동에 맞서 싸우는 것; 3) 에너지; 4) 경제적 이익; 5) 지정학; 6) 상하이협력기구(SCO). 따라서 이 개념은 일반적으로 받아들여지는 개념을 뛰어넘어 국경 안보, 지정학적 이익 및 SCO라는 세 가지 추가 구성 요소를 포함합니다.



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