러시아와 외국 간의 군사 기술 협력 시스템. 행정개혁

주간 페이지에서 " " 이반 사프로노프"라는 기사에서 현재 러시아의 군사 기술 협력 시스템의 역사와 전망과 관련된 음모를 계속 고려하고 있습니다. 시력 수출".

외국과의 군사기술 협력은 러시아에 수십억 달러를 가져올 뿐만 아니라 지정학적 문제를 해결하는 데 필수적인 도구이기도 합니다. "Vlast"는 현대 러시아에서 무기 거래 시스템이 어떻게 만들어졌는지, 이미 어떤 변화가 일어났는지, 그리고 무엇이 예상되는지 알아냈습니다.

KADEX-2016 살롱에서 JSC "Rosoboronexport" 대표단의 협상 작업(c) JSC "Rosoboronexport"의 언론 서비스

국내 무기 수출 시스템은 거의 100년 전에 형성되었습니다. 1917년 동명의 메인보드 형태의 집행기관을 갖춘 해외공급을 위한 부처간 위원회가 등장하면서 시작이 이루어졌습니다. 그러나 군사 기술 협력 시스템 (MTC)이 출현 한 날은 1953 년 5 월 8 일로 간주됩니다. 이날 소련 각료 협의회는 주요 엔지니어링 부서 (GIU) 창설에 대한 명령을 발표했습니다. 해외 무기판매 분야의 국가중개 역할을 담당한 국내외통상부. 이때까지 군사기술협력권을 가진 여러 사단이 있었다(IE 대외무역부, 군부 제9국, ​​소련군 참모총장 제10국, 해군 대장군 제10국) 참모 등)을 통해 외국에 대한 무기 공급에 대한 상호 작용과 복잡한 통제를 수행했습니다. 군사-기술 협력 분야의 협소한 전문 조정 기관인 SMI의 창설은 이 문제를 해결하기 위한 것이었습니다.


2년 후 소련 각료회의 산하 인민민주주의국가와의 경제관계 본부(GUDES)로 재배치되었고, 2년 후 소련 대외경제관계 국가위원회(GKES)의 일부가 되었습니다. 소련 정부의 규정 초안 준비, 계약 작성, 군사 장비 및 무기 배송 보장, 군사 기술 장비 공급을 위해 고객에게 지불을 위해 외국의 신청을 고려하는 기능을 맡았습니다. 1958년 소련 정부의 명령에 따라 주 기술 대학 제5국을 기반으로 GKES 프레임워크 내에 주요 기술국(GTU)이 등장했습니다. 이는 주요 및 중형 수리 기업 건설에 참여했습니다. 군사 장비 수리, 예비 부품 공급, 기술 지원 제공, 특수 시설 구축. GIU와 GTU라는 두 부서는 1990년대 초까지 국가 전체 무기 수출의 핵심으로 남아 있을 것입니다. 1992년에 주립기술대학은 대외경제협회 Oboronexport로 전환될 것이며, 주립기술대학은 대외경제국영기업 Spetsvneshtekhnika로 전환될 것입니다. 그러나 그들은 오래 가지 못할 것입니다. 1993년 11월에 무기 및 군사 장비 수출 및 수입을 위한 국영 회사인 Rosvooruzhenie가 설립될 것입니다. 이 회사는 군사-기술 협력 분야에서 최초의 독립 상업 조직이 되었으며, 그 활동은 연방 행정 기관의 통제를 받지 않았습니다.

러시아는 소련의 군사기술협력체제로부터 좋은 유산을 물려받은 것으로 보인다. 1969년부터 1989년까지 국립 기술 대학에서 근무한 후 국립 기술 대학을 이끌었던 은퇴한 해군 제독 세르게이 크라스노프는 "소련 시대에 군사 기술 협력 분야의 협력 규모는 엄청났다"고 주장합니다. "이익이 수백억 달러에 달했다고 말하면 충분합니다. 국가 기관이 존재한 마지막 해인 1992년을 포함하여 총 몇 년 동안 우리는 전 세계 거의 70개국에 군사 장비를 공급했습니다." 그는 크라스나야 즈베즈다(Krasnaya Zvezda) 신문과의 인터뷰에서 "비교하자면, 위대한 애국 전쟁 이전 소련은 터키, 아프가니스탄, 이란, 몽골, 중국, 스페인 등 6개국에만 무기를 공급했습니다."라고 회상했습니다.

이러한 광범위한 공급 지리에도 불구하고 무기 수출로 인한 소련의 수입은 실제로 느껴지지 않았습니다. 화폐 측면에서 일부 국가에 대한 공급량은 수백억 달러에 달했지만 장비와 무기는 발행된 일부로 공급되었습니다. 대출을 받거나 무료로 받을 수도 있습니다. 따라서 소련 지도부는 우호적인(주로 사회주의) 국가의 정부를 지원했습니다. 1977~1979년에 Redut-E 대함 해안 미사일 시스템은 베트남 사회주의 공화국과 불가리아 인민 공화국에, 그리고 1983년에는 시리아 아랍 공화국에 인도되었습니다. 그런데 후자는 소련에서 구입한 무기와 군사 장비에 대한 총 부채가 약 100억 달러에 달했습니다.


번거롭고 지나치게 관료적인 소련의 군사-기술 협력 시스템은 새로운 러시아 현실에 전혀 준비가 되어 있지 않은 것으로 판명되었습니다. 군공업 단지의 기업은 경제 붕괴와 그에 따른 소규모 국내 주문 상황에서 생존 위기에 처해 있습니다. 그러나 이 논문이 모든 사람에게 공유된 것은 아닙니다. 예를 들어 Rosvooruzhenie의 대표인 Viktor Samoilov는 Kommersant 신문과의 인터뷰에서 회사가 "한 손으로 노력을 집중하여" 제품 판매 시장을 회복할 수 있었다고 말했습니다. Vlast), 우리는 약 15억 달러 규모의 계약을 체결했고, 오늘(1994년 11월 - "Power") - 34억 달러 규모의 계약을 체결했습니다. "우리는 미래 의무의 양을 3배로 늘렸습니다. 저를 믿으십시오. 이것은 쉬운 일이 아니었습니다. 1992-1993년에는 사람과 기업 모두 동일했고 여기서는 거의 변하지 않았습니다. 실제로 우리에게는 매우 어려운 시기였습니다. 물론 "이것이 다른 사람들에 비해 머리가 정사각형 인 Samoilov 장군이 왔다는 의미는 아닙니다. 땅이 우리보다 먼저 준비되고있었습니다"라고 회사 대표는 주장했습니다. 실제로 구원은 상황의 합류로 Rosvooruzhenie의 작업이 아니 었습니다. 이 무렵 인도와 중국에서 주문이 나타나기 시작하여 제품 비용을 현금으로 지불 할 수 있고 방어 개발에 대한 열망을 보였습니다. 기술을 습득하여 산업화. 거의 즉시 Su 계열 전투기와 대공 방어 시스템에 대한 수요가 증가했습니다. 기업들은 조금 숨을 쉴 수 있었지만, 역량이 충분히 활용되지 않았기 때문에 상황은 여전히 ​​어려운 상태였습니다. 군사 기술 협력 부문에서 일하는 관리들의 회상에 따르면 많은 기업이 단지 돈을 보기 위해 누구에게나 어떤 방식으로든 제품을 공급할 준비가 되어 있었습니다. 이 모든 일은 1994년 12월 국가 군사 기술 협력 위원회가 창설된 배경에서 일어났습니다. 이 위원회는 대통령에게 공개되지 않고 산업 기업에 대외 경제 활동을 수행할 권리를 부여할 수 있는 통제 구조입니다. 공식 통계에 따르면 어떤 식으로든 무기 수출 수익은 증가하고 있었습니다. 1994년에는 17억 2천만 달러, 1995년에는 30억 5천만 달러, 1996년에는 35억 2천만 달러에 이르렀습니다.


Rosvooruzhenie 외에도 국방부는 무기를 판매할 권리도 가졌습니다. 전 정보 관리가 Vlast에 말했듯이 1990년대에 군사 기술 협력에 관여한 부서의 10번째 부서는 군사 무기고의 거의 모든 무기를 판매할 권리가 있었으며 그 중 대부분은 소련 무기로 가득 차 있었습니다. Vlast의 대담자는 "그때 많은 사람들이 화상을 입었습니다. "1992-1995 년에 모든 것과 모든 사람이 매각되었습니다. 그러나 그렇지 않을 수는 없습니다. 주에 bacchanalia가 있다면 그것은 "군대가 사실상 무기를 통제하지 않았습니다. 그들은 원하는 대로 했지만, 누구에게나 무엇이든 팔았다는 것이 밝혀졌습니다. 그것이 비극이었습니다." 예를 들어, 1990년대 중반, 독일의 서부군 대차대조표에 있는 일부 무기가 발칸반도로 이전되고 있다는 사실이 비공식적으로 보고되었습니다. 소형 무기, 탄약 및 예비 부품은 거의 통제할 수 없을 정도로 매진되었으며 때로는 중포의 불법 판매로 이어지기도 했습니다. 또한 정보 장교에 따르면 당시 해외 무기 생산 기술 유출, 불법 재수출 및 무기 복제가 발생했습니다.

Promexport 회사가 설립된 1997년 8월에 군사 기술 협력 시스템을 개혁하려는 시도가 이루어졌습니다. 보리스 옐친의 "외국과 러시아 연방의 군사 기술 협력 분야에서 대외 무역 활동에 대한 국가 통제를 강화하기 위한 조치" 법령에 따르면, 새 회사의 임무는 군대에서 방출된 군사 장비를 해외에 판매하는 것이었습니다. 진행중인 군사 개혁과 관련하여 (당시 국방부 장관은 Igor Sergeev였습니다). 군사 기술 협력 분야에서 일했던 여러 Vlast 대담자들에 따르면, 이 아이디어는 1994년 이후 비공개 회의에서 정기적으로 보리스 옐친에게 전달되었습니다. 그러나 그는 제안을주의 깊게 듣고, 생각할 시간을 갖고, 행정부 구성원들과 협의하고 (군사 기술 협력 보리스 쿠지크 보리스 쿠직도 있었다는 점에 주목합니다) 곧 결정을 내리겠다고 약속했습니다. 하지만 2년 동안 아무 일도 일어나지 않았다.

다양한 추정에 따르면 1990년대 말에는 인도와 중국이 군수품 수출의 80%에 달해 다른 나라 시장 진출은커녕 진출도 불가능했다. 외부 사이트에서 방위 기업 간의 경쟁이 심화되고 완전히 다른 작업 범위에도 불구하고 Rosvooruzhenie와 Promexport의 권한이 복제되었습니다. 크렘린과 정부는 군사-기술 협력 체제에 시급한 개혁이 필요하다는 점을 이해하기 시작했다. Vlast에 따르면 특별 서비스, 러시아 안보리 및 군대는 1998년에 제안을 준비했습니다. 그러나 같은 해 8월 발생한 경제위기로 인해 이 문제를 연기하기로 결정했다. 무기 수출 시스템의 급진적인 개혁은 2000년에야 새로운 국가 원수인 블라디미르 푸틴의 지휘 하에 이루어졌습니다.

2000년 11월 푸틴 대통령은 Promexport와 Rosvooruzhenie를 포함하는 무기, 군사 및 특수 장비 특별 수출업체인 Rosoboronexport를 창설했습니다. 새로운 구조는 특별 서비스 출신 인 Andrei Belyaninov (현재 연방 관세청 책임자)가 이끌었고 Sergei Chemezov (현재 Rostec 국영 기업의 총책임자)가 그의 첫 번째 대리인이되었습니다. 이와 병행하여 국방부에 군사 기술 협력위원회 (KVTC)가 창설되었으며, 그 위원장은 국방부 차관 Mikhail Dmitriev 중장이었습니다. 그는 1990년대를 잃어버린 것으로 간주할 수 없다고 믿습니다. "사람들은 정상이었지만 국가의 상황으로 인해 시스템이 발전할 수 없었습니다. 2000년에 우리는 우리 이전에 수행된 작업인 Promexport 및 Rosvooruzhenie의 많은 전문가에 의존했습니다. " Rosoboronexport로 이전했습니다."


Sergei Chemezov가 Vlast에 말했듯이 그는 당시 국방 산업 부총리 Ilya Klebanov와 함께 개혁 작업에 참여했습니다. ““대통령 수직”을 구축하기로 결정했습니다. 해당 국가 또는 다른 국가에 대한 무기 공급 문제에 대해 말하고, 국가 원수 산하 위원회인 공동 단체를 창설합니다."(13페이지 인터뷰 참조) Vlast와의 대화에서 Mikhail Dmitriev는 "임무는 기존의 군사-기술 협력 시스템을 무너뜨리는 것이었습니다. Rosvooruzheniye의 작업을 재구성하고 중간 구조를 제거하는 것이 옳았습니다. 이에 대해 아무도 이의를 제기하지 않았습니다."라고 회상했습니다. "Vladimir Vladimirovich는 무기 수출 문제에 대한 첫 번째 회의를 갖지 않았습니다. 단일 국가 중개자를 창설하기로 한 결정은 긍정적인 순간입니다." 그에 따르면 Rosoboronexport 및 KVTS가 포함된 새로운 시스템에서는 실제로 "대통령 수직"이 나타났습니다. "필요한 문제를 신속하게 해결하는 데 편리했습니다."

어떤 식으로든 군사-기술 협력 시스템은 급격한 변화를 겪고 있었습니다. Rosoboronexport는 완제품 공급 측면에서 대외 경제 활동을 수행할 권리를 받았지만 기업은 이에 필요한 라이센스를 박탈당했습니다. 공장장은 자유를 잃고 싶지 않았고 공급된 제품에 대한 예비 부품 공급에만 만족했습니다. 국방 단지의 여러 Vlast 소식통의 회상에 따르면 2007년 라이센스가 취소될 때까지 Kornet-E 대전차 시스템을 연간 1억 5천만~2억 달러에 해외에 판매하고 있던 Tula Instrument Design Bureau는 매우 적극적으로 저항했습니다. "그들은 이전에 체결된 계약에 따라 의무를 이행했지만 우리는 새로운 구성에서 선례를 만들고 싶지 않았습니다."라고 다른 대담자는 결정의 논리를 설명합니다. 무기 거래 시스템 자체의 일부 관리들도 개념의 대체가 있을 수 있다고 믿으며 이에 반대했습니다. 그들은 모든 군사 기술 협력이 방위 산업의 발전이 아니라 국가의 상업적 이익을 목표로 할 것이라고 말했습니다. 특수 수출국. 그러나 그들은 소수인 것으로 밝혀졌습니다. 2004년에 Sergei Chemezov는 Rosoboronexport를 이끌었고 Mikhail Dmitriev는 군사 기술 협력을 위한 연방 서비스(KVTS의 후계자)를 이끌었습니다. Rosoboronexport의 한 직원은 "우리는 러시아 방위 산업의 모든 내부 경쟁을 제거하고 강력한 주먹으로 변모했으며 세계 시장에서 인식되기 시작했습니다. "라고 Rosoboronexport의 직원은 말합니다. "2000년에 러시아는 29억 달러를 받았고 16년 후에는 금액이 몇 배나 늘었어요. 그래서 우리는 모든 일을 제대로 했습니다." 이로써 군사기술협력체제의 내부개혁이 완료되었다.

이제 우리는 시장에서 새로운 파트너를 유치하는 작업을 시작해야 했습니다. 2000년대 중반 인도, 중국과의 관계는 꽤 성공적으로 발전했지만, 다른 나라 현장에 진출하는 것은 상당히 어려웠다. 정치가 개입해야 했습니다. 베트남, 시리아, 알제리와 같은 용매력이 있는 국가들은 소련에 대한 빚이 그들에게 걸려 있었기 때문에 러시아 무기 구매를 원하지 않았습니다. 2000년에 모스크바는 하노이에 95억 3천만 달러, 2005년에는 다마스쿠스에 약 100억 달러, 2006년에는 알제리에 47억 달러를 탕감했습니다. "우리는 이 돈을 결코 볼 수 없다는 것을 알고 있었지만 부채 문제를 끝내자마자 상황은 즉시 바뀌었습니다. 우리는 알제리와 45억 달러 계약 패키지를 체결했습니다. 이것은 순수한 정치의 문제입니다. " Vlast의 대담자는 "정부에서. - 그 이후로 군사 기술 협력 문제는 외무부, 국방부, 그리고 당연히 1 인칭 수준에서 관심을 받았습니다." 2007년에 Rosoboronexport는 국영 기업 Russian Technologies의 자회사가 되었습니다. Sergei Chemezov가 이 회사를 이끌었고 Anatoly Isaikin이 주 중개 책임자로 임명되었습니다.

크렘린의 "Vlast" 고위 소식통은 현재의 군사 기술 협력 시스템이 다소 관료적이라고 믿지만 확신합니다. 2000년대에 제안된 옵션과 비교하면 Sergei Chemezov와 Ilya Klebanov가 제안한 계획이 더 나은 것으로 밝혀졌습니다. "모회사는 해외 시장에서 일할 수 있어야 하지만 어느 정도까지만 가능합니다. 누구에게나 최종 무기를 공급할 수 있는 권한을 부여할 수는 없습니다. 누구에게 무엇을 판매하고 어떻게 사용할 것인지 알아야 하기 때문입니다. , 누구를 상대로 그래서 나중에 같은 무기가 우리에게 발사되지 않았습니다.”라고 Vlast의 대담자는 말합니다.

지난 16년 동안 러시아는 핵심 구매자(인도, 중국, 베네수엘라, 베트남, 이라크, 알제리 포함)를 형성했으며, 이들로부터 러시아의 수주 포트폴리오가 형성되었습니다. Rosoboronexport는 Mi 및 Ka 유형의 헬리콥터와 함께 세계 시장 진출에 대한 특정 전망을 연관시킵니다. 대공 미사일 시스템 및 단지 S-400 "Triumph", "Antey-2500", "Buk-M2E", "Tor-M2E", 방공 시스템 "Pantsir-S1", MANPADS "Igla-S". 해군 영역에서는 Project 11356 및 Gepard-3.9의 호위함, Project 636 및 Amur-1650의 잠수함, 순찰선 Svetlyak 및 Molniya가 있습니다. 지상 유닛은 현대화된 T-90S 탱크, BMP-3 보병 전투 차량 및 이를 기반으로 한 차량, Tiger 장갑차로 대표됩니다. Su-30, MiG-29 및 Su-35 전투기가 성공을 거두었으며 Yak-130 전투훈련기에 대한 수요가 상당히 높습니다.

우리는 무기 수출을 통해 러시아가 국제 무대에서 이익을 얻을 수 있다는 사실을 잊어서는 안 됩니다. 한 국가 또는 다른 국가에 무기를 공급하면 해당 지역의 세력 균형이 근본적으로 바뀔 수 있습니다. 예를 들어, 2005년과 2014년에 모스크바는 Iskander 작전 전술 시스템과 S-300 대공 미사일 시스템을 각각 시리아에 공급할 수 있었지만 Tel Aviv의 요청에 따라 이를 수행하지 않았습니다. Vlast에 따르면 그 대가로 이스라엘인들은 특별 서비스를 통해 러시아 연방에 지원을 제공했습니다.

군사기술협력업체 관계자는 "만약 우리가 원하는 모든 사람과 최신 방공 시스템을 계약한다면 러시아 국방부의 명령을 고려하지 않고 향후 수십 년 동안 용량을 확보하게 될 것"이라고 말했다. "물론 실패도 있습니다. 예를 들어 사우디아라비아와 200억 달러 규모의 계약 패키지를 준비했지만 그들이 마지막 순간에 우리를 속였습니다. 또는 이란에 S-300 공급을 거부했다는 이야기도 있습니다. 2011년 - 그것은 우리에게 이미지 손실로 바뀌었습니다. 그러나 어쨌든 우리는 경쟁력이 있었고 여전히 경쟁력을 유지하고 있습니다. 우리는 세계에서 인정받고 있습니다."

그에 따르면 가까운 장래에 군사 기술 협력 시스템에 근본적인 변화는 없을 것입니다. “내가 아는 한 Vladimir Vladimirovich는 모든 것에 만족하며 Rosoboronexport의 활동과 무기 수출 영역에 대해 불만이 없습니다. 일반적으로.”


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    소개


      러시아 외교 정책에서 군사-기술 협력의 역할과 위치
      결론
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소개

"군사-기술 협력의 독특한 특징은 이것이 여러 중요한 영역의 교차점에 있다는 것입니다. 여기에는 일반적인 국제 활동, 국내외 군사-정치 업무, 국가의 무역 및 경제 활동이 포함됩니다." 군사기술협력이 국가예산에 기여하는 양, 이것이 우리의 방향입니다. - 매우 중요한 것 중 하나".

안에.안에.푸틴

군사-기술 협력(MTC)은 모든 국가의 외교 정책에서 필수적인 부분입니다. 현재 이는 세계에서 발생하는 복잡한 지정학적, 경제적 과정, 새로운 영향력 센터 및 보안 시스템의 출현과 관련하여 특별한 의미를 얻고 있습니다.

세계 무기 시장에서 경쟁할 수 있는 능력은 상당한 재정적 자원뿐만 아니라 첨단 과학 기술 발전, 경쟁이 치열한 산업, 그리고 당연히 제품 홍보에 필요한 정치적 영향력을 갖춘 주요 정치 행위자에 의해서만 제공될 수 있습니다.

전문가들은 무기 거래가 순전히 경제적 편의(외환 이익 획득, 국가 예산 보충) 외에도 중요한 정치적 요소를 가지고 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 대량의 무기 판매로 인해 수출국과 수입국 간의 관계가 경제 영역에서 정치 영역으로 이전되는 경우가 많으며 종종 수년 동안 파트너십 성격을 미리 결정합니다. 이런 점에서 유망한 시장을 위한 투쟁은 종종 정치적 영향력을 행사할 수 있는 영역을 위한 투쟁으로 식별됩니다.

이러한 측면은 세계 무기 시장의 틈새 시장을 놓고 치열한 경쟁을 벌이는 데 큰 영향을 미칩니다. 이 과정의 행위자가 세계 정치의 주요 주체라는 점을 고려하면, 수출국이 자국에서 생산한 군사 제품을 해외 시장에 홍보하기 위해 어떤 경제적, 정치적 도구를 사용하는지 명확하게 상상할 수 있습니다.

또한 내부 경제 과정을 위한 군사-기술 협력과 무기 수출의 중요성에 주목해야 합니다. 국가 예산에 대한 무기 수출 순수익 외에도, 군산복합체(DIC) 기업에 수출 주문을 하면 공장이 어려운 경제 상황에서도 생존할 수 있을 뿐만 아니라 생산을 발전시키고, 새로운 디자인 아이디어의 생성 및 구현은 물론 연구 작업에도 사용됩니다. 덕분에 러시아 국방부는 현대적이고 경쟁력 있는 유형의 무기와 군사 장비를 개발하고 생산하는 국내 방위 산업으로부터 가치 있는 제안을 받았습니다.

이러한 정치, 경제, 군산업 및 국방 측면의 조합은 국가 안보 및 외교 정책을 위한 군사 기술 협력의 특별한 중요성을 결정합니다. 최근 몇 년 동안 국가가 구축한 이 분야의 업무 시스템을 통해 치열한 경쟁 상황에서도 국가 이익을 상당히 효과적으로 실현할 수 있습니다. 러시아 연방과 외국과의 군사기술협력위원회 위원장이 러시아 대통령인 것은 우연이 아닙니다. 그의 평가에 따르면 군사-기술 협력은 러시아에게 "이러한 프로세스에 영향을 미치는 중요하고 매우 효과적인 도구"입니다.

러시아 군사기술협력의 체계와 원칙

러시아 대통령은 러시아 연방과 외국 간의 군사 기술 협력 시스템의 책임자입니다. 그는 이 분야의 정치적 방향을 결정하고, 수출, 임대(임대), 군사 제품의 임시 수출 및 수입, 이 활동과 관련된 국가 결정을 포함하여 군사 기술 협력과 관련된 모든 문제에 대해 결정을 내릴 권리가 있습니다. 허용됩니다.

행정부 차원의 대통령 지시에 대한 세부사항은 러시아 정부가 수행합니다. 이 작업은 다음 원칙에 따라 수행됩니다.

가능한 한 해외 시장에 군수품 홍보를 촉진합니다.

러시아의 방어 능력에 대한 손상을 방지하거나 그러한 상황의 출현을 위한 전제 조건을 생성하는 것을 방지합니다.

군사 기술 협력 분야에서 러시아의 활동이 국제 협정 및 의무를 준수하도록 보장합니다.

군사-기술 협력 시스템 관리 상위 계층의 세 번째 기관은 러시아 연방 의회입니다. 이 기관의 입법 작업은 군사-기술 협력의 성격에 중요한 영향을 미칩니다.

군사 기술 협력 분야의 활동에 대한 규제 및 통제는 러시아 연방 군사 기술 협력 위원회에서 수행됩니다. 그 활동은 러시아 연방 대통령이 관리하며 이러한 활동의 ​​조정은 외국과의 군사 기술 협력을 위한 연방 서비스를 포함하여 러시아 연방 정부와 러시아 연방 국방부가 수행합니다. (FS MTC) 러시아 연방과 외국 국가의 군사 기술 협력 위원회에 관한 정보, 2005년 9월 10일 러시아 연방 대통령령 제1062호.

완제품 군수품과 관련된 대외 무역 활동은 단일 국가 중개업체인 FSUE Rosoboronexport에 의해 수행됩니다. 국가 중개업체 외에도 군산복합체의 23개 기업은 수리 작업, 현대화, 예비 부품 공급 분야에서 외국 파트너와 군사 기술 협력을 독립적으로 수행할 권리가 있습니다.

군수품 공급은 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부의 결정에 따라 이루어집니다. 이러한 결정의 초안은 연방 행정부(러시아 외무부, 러시아 국방부, 러시아 국방부)와의 특정 제품 공급 계약 이행을 위임받은 군사 기술 협력 기관에 의해 합의됩니다. 재무부, 러시아 연방 재산 관리청, 러시아 해외 정보국 및 러시아 연방 보안 국, 러시아 연방 대통령 산하 국가 기술위원회 및 러시아 법무부.

연방 당국의 자원 축적, 정치 및 경제 분야에서의 이용 가능한 기회, 유연한 상업적 접근 방식과 결합하여 러시아는 국가의 어려운 경제 상황과 외국(주로 미국, 영국, 프랑스, ​​독일)을 통해 글로벌 무기 시장에서 큰 성공을 거두었습니다.

러시아의 대외 경제 프로세스 시스템에서의 군사 기술 협력

세계경제지표에 따르면 2008년은 글로벌 경제 및 금융위기에도 불구하고 지난 5년간(2004~2008) 무기시장 공급량 측면에서 기록적인 해였다. 2008년 전 세계 군수물자 규모는 597억4000만달러로 2004년(271억8800만달러)보다 2배 이상 늘었다. 냉전 종식 이후 이렇게 획기적인 진전이 이루어진 것은 이번이 처음이다. 더욱이 지난 2년 동안 전 세계 무기 공급량이 '눈사태처럼' 증가했습니다.

한편, 전체 무기 수출의 60% 이상을 차지하는 개발도상국들은 무기 획득 과정에 대한 참여를 강화하고 있습니다. 여러 면에서 이는 최근 몇 년간 역동적으로 발전하는 에너지 가격 환경 덕분에 가능해졌습니다. 반면, 선진국은 현대적인 첨단 기술(비싼 것으로 읽히는) 무기와 부품을 획득하는 데 집중하고 있습니다.

이 모든 것은 세계화와 지역 통합 과정에도 불구하고 국가 이익을 방어하기 위한 세계 공동체의 비용이 꾸준히 증가할 것임을 나타냅니다.

일반적으로 2004-2008년 기간 동안입니다. 실제 군수물자 기준 세계 12대 무기·군수장비 수출국 순위는 다음과 같다. 미국(1위, 782억1800만달러, 전 세계 무기·군수공급량의 38%), 러시아(2위, 291억7300만달러, 14.18%) ), 프랑스(3위, 192억5700만달러, 9.36%), 독일(4위, 177억1400만달러, 8.6%), 영국(5위, 106억7300만달러, 5.19%), 이스라엘(6위, 75억4100만달러) USD, 3.67%), 캐나다(7위, 70억 3,600만 USD, 3.42%), 스웨덴(8위, 55억 4,400만 USD, 2.7%), 이탈리아(9위, 43억 4,600만 USD, 2.1%), 스페인(10위, 41억 7,700만 달러, 2.03%), 네덜란드(11위, 35억 4,000만 달러, 1.72%), 스위스(12위, 31억 5,300만 달러, 1.53%) 잡지 "Arms Markets" N3에 실린 ARMS-TASS 분석 보고서, 2009. .

위의 수치에서 볼 수 있듯이, 무기 수출의 확실한 선두주자는 미국입니다. 이러한 상황은 적어도 지난 15년 동안은 일반적이었습니다.

어느 정도 이는 20세기 말의 글로벌 프로세스에 의해 객관적으로 촉진되었습니다. 수년 동안 이 분야에서 미국의 주요이자 동등한 경쟁자였던 소련이 붕괴된 후(1988년 소련은 세계 시장의 37% 또는 총 150억 달러를 점유하면서 무기 수출의 선두주자였습니다), 군산복합체(OPK)의 생산 능력은 구소련 공화국에 남아 있었고, 90년대 위기는 러시아의 경제 상황과 세계 무대에서의 정치적 영향력을 심각하게 흔들었습니다. Kuzyk B.N. 및 기타 세계 무기 시장의 러시아. M., "군사 퍼레이드", 2004. - p. 8. .

동시에 러시아가 수년간 군사-기술 협력 분야에서 일관되게 추진한 정책은 이 분야의 위기 과정을 극복하는 것을 가능하게 했습니다. 외국 파트너와의 계약 체결을 통해 모금된 자금을 포함한 주요 노력은 국내 방위산업 기업의 정상적인 기능과 현대화를 위한 기회 창출, 산업간 관계 구축, 수요 연구를 위한 통일된 시스템 개발 및 제품 홍보를 목표로 했습니다. 해외 시장. 경쟁력 있는 제품 생산 방향과 국제 생산 협력을 위한 틈새 시장이 확인되었습니다. 종합적으로 말하자면, 이러한 조치를 통해 방산 수출국 순위에서 합당한 위치를 유지할 수 있습니다.

수년 동안 러시아는 무기 수출 국가 순위에서 유럽 국가보다 훨씬 앞서 2위를 확고히 유지해 왔습니다. 2008년 해외 군수장비 비용은 83억5000만달러로 2007년보다 8억달러나 늘어났다.

군수품 수출은 석유, 가스, 철, 비철금속에 이어 러시아 예산 수입 측면에서 5위를 차지한다는 점에 유의해야 합니다. 더욱이, 이는 세계 표준을 충족하는 유일한 수출 첨단 기술 부문입니다.

따라서 러시아 예산에 대한 수십억 달러의 외화 수입 외에도 군수품 수출은 이미지 기능도 수행하여 세계 시장에서 러시아를 고도로 발전된 산업 국가로 전환할 수 있는 잠재력을 지닌 선진국으로 제시합니다. 산업화 이후 국가.

'후기 산업사회'라는 용어는 미국의 사회학자 다니엘 벨이 1965년에 제안한 것입니다. 그의 견해로는 '후기 산업 사회'라는 용어는 '전 산업화'와 '산업화'를 의미합니다. 추출적인 경제는 농업, 석탄 채굴, 에너지, 가스, 수산업, 임업을 기반으로 합니다. 산업 사회는 주로 에너지와 기계 기술을 사용하여 상품을 생산하는 제조업 사회입니다. 후기 산업 사회는 통신과 통신이 이루어지는 유기체입니다. 컴퓨터는 정보와 지식의 생산과 교환에 중요한 역할을 합니다.

대부분의 서구 전문가들은 러시아를 전환기 경제를 갖춘 국가로 분류하는 경향이 있습니다. 전환기 경제는 많은 경제 및 사회 지표에서 개발도상국(산업화 이전 경제)에 속하고 다른 한편으로는 상대적으로 선진국 경제는 (산업화 이후의 경제 요소를 포함하더라도) 탄탄한 과학적, 기술적, 인간적 잠재력을 갖고 있습니다.

안타깝게도 객관적으로 볼 때 러시아 수출은 기본적으로 원자재 중심입니다. 러시아 예산에 대한 원자재(주로 탄화수소) 수출의 중요성에도 불구하고 수출 명명법에 따른 국가 발전 수준의 세계적 분류(1. 원자재 > 2. 기계 및 장비 > 3. 서비스 > 4. 기술)은 러시아를 기본적이고 주요한 개발 유형으로 분류합니다. 이러한 배경에서 첨단 기계 및 장비 공급을 기반으로 서비스 수출을 결합하고 기술 수출 잠재력을 지닌 방산 수출의 역할은 고도로 산업화된 국가로서의 러시아의 이미지를 강화하는 데 도움이 됩니다. 혁신적인 경제를 만들어가겠습니다.

이와 별도로, 연구 개발을 위한 방산 수출의 중요성과 그 상호의존성에 주목해야 합니다. 현재, 첨단 첨단 무기 없이는 군사방산 시장에서 경쟁하는 것이 불가능합니다. 선도적 위치를 유지하고 "철 제품" 거래 틈새 시장에 진입하지 않기 위해 국내 방위 산업 기업과 연방 국가 단일 기업 "Rsoboronexport"는 자금의 일부를 R&D에 투자해야 합니다.

이 작업의 이점은 궁극적으로 방위 산업뿐만 아니라 국가 전체에도 도움이 된다는 점에 유의해야 합니다.

전통적으로 새로운 무기의 개발은 진보된 과학적 발견과 연관되어 왔으며 종종 중요한(획기적) 기술의 발견으로 이어졌습니다. 역사는 그러한 예를 많이 알고 있습니다. 국방부의 새로운 유형의 통신 및 제어 개발은 ​​궁극적으로 인터넷 생성에 기여했으며, 핵무기 생성으로 인해 원자력 발전소 건설에 개방형 기술을 사용할 수 있게 되었습니다. . 다양한 국가의 운명에서 새로운 무기 창조의 역할에 관한 이론이 있습니다. 이 이론에 대해 논쟁을 벌일 수 있지만 한 가지 사실은 여전히 ​​​​공리로 남아 있습니다. 군용 제품은 민간 부문을 포함하여 산업 분야의 높은 기술 수준을 결정하는 첨단 기술 제품입니다.

2000년 11월 4일, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 "연방 국가 단일 기업 Rosoboronexport 설립에 관한" 법령 1834호에 서명했습니다. 군사기술협력체제의 개혁은 전속력으로 계속되었다. 해외 "특수 장비" 공급에 대한 법적 근거가 변경되었습니다. 군수품 라이센스 규칙이 지속적으로 변경되고 해외 방산 제품 공급업체 목록이 수정되었으며 마지막으로 이 활동 영역을 감독하기 위해 근본적으로 새로운 정부 구조인 군사 기술 협력 위원회(KVTC)가 만들어졌습니다. .

러시아 공식 문서 흐름에 도입된 군사 기술 협력 분야의 새로운 규정 패키지로 인해 러시아 무기 수출이 이전보다 훨씬 더 투명해졌습니다. 우선, 이는 2001년 9월에 승인된 소위 "대통령 목록" 1호와 2호에 관한 것입니다. 이 목록은 수출이 허용된 특정 유형의 군수품과 모스크바가 이러한 "제품을 공급할 준비가 되어 있는 특정 국가를 설정합니다." ". 따라서 처음으로 해외에 "특수 장비"를 공급하는 것은(현대 러시아어뿐만 아니라 일반적으로 소련 역사에서도) 특별 서비스를 위한 활동 분야가 아니라 오히려 국가의 활동 분야 중 하나가 되고 있습니다. 일반 수출 지역.

행정개혁

그 결과, 중복을 제거하고 명확하게 정의된 업무 범위를 담당하는 구조를 구축함으로써 공공 서비스의 품질을 통제하는 것이 가능해졌습니다. 사회의 이익을 기반으로 서비스에 대한 요구 사항을 공식화합니다. 엄격하게 결과를 요구하세요. 각 기능에 충분한 재정적, 인적 자원이 제공되는지 확인하십시오. 연방 및 지역 행정부 간의 권한 경계 프로세스가 완료되었습니다. 누가 어느 정도의 작업을 담당하는지 분명해졌습니다. 정부 기관의 수가 거의 절반으로 줄었습니다. 유지 관리에 지출된 막대한 금액이 예산에 남아 있었습니다. 2005년에 러시아 정부는 러시아 연방의 행정 개혁 개념을 채택했습니다. 개념에 의해 승인된 실행 계획을 기반으로 현재 주정부 집행 기관의 활동을 규제하고, 주 및 지방 자치 서비스 제공을 위한 다기능 센터 네트워크를 만들고, 주 서비스를 전자 형식으로 전환하는 작업이 진행 중입니다.

행정개혁

2002년 9월, State Duma는 규제의 일반 원칙, 급여 구성 및 세 가지 유형의 공무원(민사, 군대, 법 집행)을 정의하는 공무원 시스템에 관한 법률을 고려했습니다. 내년에는 개혁의 일환으로 국가공무원제도에 관한 핵심 법안이 채택될 것으로 예상된다. 이 법안은 공무원의 지위와 공식 활동 절차를 결정하고 부패 방지에도 도움이 되어야 합니다. 앞으로는 예산 및 세금 코드를 개정하여 다양한 수준의 정부 간 권한을 제한하는 법률이 채택되어야 합니다.


사법개혁

사법 개혁은 입법의 근본적인 갱신에 기여했습니다. 이는 새로운 중재절차, 형사절차, 민사절차, 노동법, 행정범죄법을 탄생시켰다. 법적 공간은 더욱 논리적이고 예측 가능하며 안정적이 되었습니다.

군사개혁

2008년 6월, 참모총장 유리 발루예프스키(Yuri Baluevsky) 장군은 한때 시베리아 군사 지구를 지휘했던 N. E. 마카로프(N. E. Makarov) 장군으로 교체되었습니다.

2008년 가을, 러시아 군대의 새로운 모습이 시작되었다고 발표되었습니다.

병력의 종류와 계통의 구조가 변경되었습니다.

2012년 3월 20일, 드미트리 메드베데프가 최고사령관으로 참석한 국방부 최종 이사회가 참모사관학교에서 열렸다. 그는 군과의 통화에서 러시아의 군 개혁이 “거의 완료됐다”고 말했다. Medvedev는 대부분의 부대와 대형이 가능한 한 빨리 전투 임무를 시작할 준비가 되어 있으며, 종간 부대 그룹의 구성이 최적화되었으며, 구역의 새로운 구조 덕분에 행동 계획 및 관리의 효율성이 향상되었다고 말했습니다. .

질문 #23:러시아 연방의 주요 문제는 무엇입니까?

첫 번째 문제

러시아는 발전의 주요 방향이 없었고 지금도 없습니다.

이들의 결정은 대통령의 주요 헌법적 책임이다(제80조 제3항). 그는 이를 연방의회에 제출하는 러시아연방 대통령의 연례 연설에 제출해야 합니다. 그러나 헌법에 따르면 러시아 연방 대통령은 누구와도 주요 방향을 조정할 의무가 없으며 그 이행에 대해 누구에게도 보고할 의무가 없습니다. 국가의 국내 및 외교 정책의 주요 방향. 세 명의 러시아 연방 대통령의 메시지는 발표된 지 일주일 만에 거의 잊혀졌습니다. 그것은 단지 정치적인 의도의 선언일 뿐, 누가 무엇을 해야 하는지, 어떤 기간에 어떤 결과를 얻어야 하는지를 알려주는 특정 프로젝트나 프로그램의 지원을 받지는 않았습니다.

기존 국가 통치 시스템은 단일 전략으로 연결되지 않은 일련의 혼란스러운 조치입니다. 취해진 조치의 효과에 대해서는 어느 누구도 책임을 지지 않습니다.

두 번째 문제

부패로 인해 정부 시스템이 마비됐다. 이 문제를 해결하지 않으면 당국은 사회생활을 관리할 수 없다.

당국은 국가를 통치하기를 원하고 부패 수준을 몇 배나 줄이기 위해 강력하고 단호한 조치가 필요하거나 당국이 사회 생활을 관리하기를 원하지 않습니다. 다른 옵션은 없습니다.

세 번째 문제

금융시스템은 실물경제와 분리되어 독자적인 삶을 영위하고 있습니다. 조세 제도는 투자 활동을 억제합니다.

세계 시장의 혼란과 무관하게 국내 시장에 서비스를 제공하려면 새롭고 안정적인 금융 시스템이 필요합니다.

우리는 유망한 투자 프로젝트, 소비재 생산 및 주택 건설, 편안한 사회 기반 시설 조성에서 세금의 완전한 폐지까지 투자 자금의 매력을 극대화할 수 있는 조건을 조성할 새로운 조세 정책이 필요합니다. 새로운 조세 제도는 모든 수준에서 예산 편성에 부정적인 영향을 주어서는 안 됩니다.

이러한 문제를 해결하지 않으면 국가의 기존 경제 및 노동 잠재력을 효과적으로 활용할 수 없습니다.

네 번째 문제

국가 경제의 거의 모든 부문에서 자격을 갖춘 인력을 양성하는 시스템이 악화되었습니다.

아직 대규모 정부 프로그램이 없으며 당국은 이 활동 분야에 대해 어떠한 결정적인 조치도 취할 계획이 없습니다. 선진국은 모든 활동 분야에서 일하는 시민의 자격 수준이 개발도상국과 다릅니다.

다섯 번째 문제

활동 결과에 대한 기업, 회사 및 은행 소유자의 무책임.

실제 소유자는 막대한 수입을 갖고 있으며 아무것도 책임지지 않습니다. 대부분의 경우 그들은 법인 형태로 소유자 뒤에 숨겨져 있으며 법인은 무생물이기 때문에 어떠한 이익도 가질 수 없으며 책임을 질 수 없습니다. 무책임한 경제 주체가 있는 시장 경제는 정의상 효과적일 수 없습니다.

러시아의 경우 외국과의 군사 기술 협력은 국가 군사 기술 정책의 주요 우선 순위 중 하나입니다. 국가의 보안 및 국방 능력을 향상시키고, 비용을 절감하고, 현대적인 고가의 군용 제품 개발 시간을 단축하며, 군용 제품 수출 공급을 통해 국가 예산에 외화 수입의 상당 부분을 제공합니다. 노동 인구의 상당 부분을 고용하고 러시아 군공업 단지의 과학, 기술 및 기술 잠재력 보존에 기여합니다.

러시아 연방과 외국의 군사 기술 협력 시스템은 연방 정부 기관, 군사 제품 및 서비스 수출업체, 군사 기술 협력 분야의 결정을 내리고 실행하기 위한 절차로 구성된 목적이 있고 질서 있는 집합입니다.

외국과의 군사-기술 협력의 현대 시스템은 기존 시스템과 근본적으로 다르지만 이전의 전통을 이어가고 있습니다.

러시아 연방과 외국의 군사 기술 협력의 주요 목표는 다음과 같습니다.

  • 1. 정부 필요를 위한 외화 자금 확보, 군수 생산 개발, 무기 및 군사 장비의 전환, 파괴(폐기) 및 방위 산업 기업의 구조 조정
  • 2. 세계 여러 지역에서 러시아 연방의 군사-정치적 지위를 강화합니다.
  • 3. 방위 산업의 과학, 기술 및 실험 기반, 연구 개발 기관 및 조직의 개발
  • 4. 재래식 무기 및 군사 장비 분야에서 러시아 연방의 수출 잠재력을 필요한 수준으로 유지합니다.
  • 5. 무기, 군사, 특수 장비 및 재산을 개발 및 생산하는 조직의 직원에 대한 사회적 보호를 보장합니다. 1998년 7월 19일 연방법 N 114-FZ (2014년 7월 21일 개정) "외국과 러시아 연방의 군사 기술 협력"// "Rossiyskaya Gazeta", N 138, 1998년 7월 23일

러시아 대통령은 러시아 연방과 외국 간의 군사 기술 협력 시스템의 책임자입니다.

군사-기술 협력 분야의 국가 정책 이행은 러시아 연방 정부에 의해 보장됩니다.

군사 기술 협력 시스템의 특별한 위치는 러시아 연방 국방부가 차지하고 있으며, 군사 기술 협력 분야의 국가 정책 개발 기능, 군사 기술 지원 제공 권한을 위임받습니다. 군수품 공급을 위한 군수품 목록 작성 제안 개발, 외국 고객에게 양도 허용, 러시아 연방으로 수입 또는 수출할 제품을 군수품으로 분류하는 결론 발표. 군사-기술 협력을 위한 연방 서비스 "러시아 연방의 MTC 시스템" URL: http://www.fsvts.gov.ru/

군사 기술 협력 분야의 활동에 대한 규제 및 통제는 연방군사기술협력국(FSMTC)에서 수행합니다. 그 활동은 러시아 연방 대통령이 관리하며, 이러한 활동의 ​​조정 및 통제는 러시아 연방 정부와 러시아 국방부가 권한에 따라 수행합니다.

러시아 FSMTC와 러시아 국방부의 공동 권한에 속하는 문제에 대해서는 러시아 연방 국방부 장관이 활동 조정을 수행합니다.

군사 기술 협력을 위한 연방 서비스의 주요 임무, 기능, 권한 및 책임은 러시아 FSMTC 규정에 명시되어 있습니다.

러시아 FSMTC의 주요 임무는 러시아 연방 법률에 따라 군사 기술 협력 분야에서 통제 및 감독을 행사하는 것입니다.

러시아 FSMTC의 주요 기능은 다음과 같습니다: 군사 제품 수출 및 수입에 대한 군사 기술 협력 대상에 대한 라이센스 발급(취소) 외국 고객의 신청 집행자 결정; 수출 공급품의 가격 규제; 군사 기술 협력 분야에서 일부 결정을 독립적으로 채택합니다.

일반적으로 국내 군사-기술 협력 시스템은 국가가 의무적으로 허가 및 통제하는 정부와 입법부의 두 부서에서 리더십과 통제권을 행사하는 다른 국가의 확립된 관행과 동일합니다. 군사-기술 협력 시스템에 할당된 과제를 해결하기 위해 실질적인 조치의 구현이 구상되며 그 주요 내용은 다음과 같습니다.

  • 1. 규제 법률 행위의 준비 및 채택(외국과의 군사 기술 협력 분야의 입법 발의권은 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부에 속합니다. 국가 중재자 및 기타 기관 및 참가자들은 규제 프레임워크 MTC 개선을 위한 제안을 할 수 있습니다. 이러한 제안은 러시아의 FSMTC로 전달되어 규제 법률 초안을 준비하고 이를 위한 부서 간 위원회가 생성됩니다. 그런 다음 초안은 러시아 연방 정부로 전달됩니다. 명확하고 보완된 경우.)
  • 2. 군수품과 관련된 대외 무역 활동을 수행할 권리 부여(군수품과 관련된 대외 무역 활동은 국가 중개자 - 연방 국가 단일 기업 "Rosoboronexport", 조직 - 군수품 개발자 및 제조업체에 의해 수행됩니다. 군수품과 관련하여 대외 무역 활동을 수행할 권리를 조직에 부여하는 것은 러시아 연방 정부에 위임되며, 이러한 조직은 허가를 받는 데 필요한 서류를 관련 러시아 방위 산업 기관에 제출합니다. 러시아 방위 산업 기관 , 신청 조직이 속한, 제출된 문서를 등록하고 실행의 정확성을 확인한 후 추가 고려 및 제출을 위해 해당 결정 초안을 러시아 연방 정부에 외국과의 군사 기술 협력을 위한 연방 서비스로 전송합니다. 대통령에게.);
  • 3. 외국 고객의 공식 요청 고려(외국 고객의 공식 요청을 고려할 책임이 있는 공인 연방 집행 기관은 외국과의 군사 기술 협력을 위한 연방 서비스입니다. FSMTC는 외국 고객으로부터 공식 요청을 받은 경우 규정된 방식으로 이를 등록하고 러시아 군사 기술 협력 주제 중 하나에 할당하여 이 요청에 대한 추가 정교화를 수행하고 구현 가능성을 결정합니다.)
  • 4. 군수품 수출입 허가(군사-기술 협력 이행에 따른 군수품의 러시아 연방 영토 내 수입 및 수출은 러시아 연방 대통령의 결정에 따라 수행됨) 또는 러시아 연방 정부 또는 이 부서에서 발행한 라이센스에 대한 FSMTC의 결정에 따라.)
  • 5. 군수품 공급(군수품 수출 결정은 러시아 연방 국제 조약 및 외국 고객의 공식 요청에 따라 결정됩니다. 군수품 수출 결정을 내리려면, 러시아 연방에서 수출된 군용 제품을 명시된 목적으로만 사용하고 외국의 동의 없이 재수출 또는 제3국으로의 양도를 허용하지 않는 외국의 권한 있는 기관의 의무를 포함하는 문서가 필요합니다. 러시아 연방. 외국 고객의 공식 신청을 고려하고 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부 및 FSMTC가 군사 제품 공급에 대한 결정을 내린 후 군사 기술 기관은 다음과 같습니다. 본 거래를 수행하는 회사는 외국 고객과 공급 계약을 체결하며, 동시에 발주를 수행할 기업을 결정한 해당 방산업체의 결정에 따라 해당 업체와 위탁 계약을 체결합니다.) Pandia "군사-기술 협력 시스템" URL: http://pandia.ru/