정치 이념의 특징. 정치와 권력


현대 러시아의 정치 과정의 특징을 특성화할 때, 그 특이성은 전체주의에서 민주주의로의 전환 단계의 특징에 의해 크게 생성된다는 점을 기억할 필요가 있습니다. 당신의 역사 과정에서 당신은 80년대 후반부터 그것을 알고 있습니다. XX세기 우리 사회는 민주적 변혁의 길을 따라 움직이기 시작했습니다. 이 과정의 이정표는 개방 정책의 선포였습니다.
최고 권력 기관인 인민 대표 대회에 대한 선거 실시, 대안적으로 국가 정치 체제에서 CPSU의 정치적 독점 지위를 주장한 1977년 헌법 제6조의 폐지. 민주주의 원칙에 입각한 정치권의 개편과 새로운 형태의 정치 체제로의 전환은 어렵고 시간이 오래 걸리며 모호한 과제임이 드러났다. 이러한 변화는 기본적인 사회, 경제, 정치 구조와 우리나라 수백만 명의 삶의 방식, 가치 체계에 영향을 미쳤습니다. 그러나 일어난 변화가 항상 더 나은 것은 아니었습니다. 러시아는 심각한 경기 침체를 겪었습니다(2000년 러시아의 국내 총생산은 1990년 RSFSR GDP의 58%에 불과했습니다). 낡은 사회 교리의 붕괴는 사람들의 삶의 다양한 측면을 규제하는 사회적 규범의 파괴를 동반했습니다. 인구의 상당 부분의 생활 수준이 심각한 영향을 받았습니다. 결과적으로 사회학 연구에 따르면 현대 러시아의 정치 과정의 특징은 거의 모든 정치 제도에 대한 시민의 신뢰 수준이 극도로 낮다는 것입니다. 급진적인 경제 변화와 민주화의 비용(그럼에도 불구하고 다른 혁명의 비용보다 더 중요하다고 간주할 수 없음)은 현재 상황에 대한 실망과 불만을 불러일으켰고, 노년층 사이에서는 종종 소비에트 시대에 대한 향수를 불러일으켰습니다. 동시에, 일반적으로 XX-XXI 세기의 전환기에 러시아 사회. 회고적인 이상이 아닌 미래 지향적인 사회로 변모했습니다. 최근 몇 년간 실시된 여론 조사에 따르면 러시아인의 절반 이상이 민주적 절차 없이는 정상적인 사회 생활이 불가능하다고 믿고 있는 것으로 나타났습니다.
대부분의 분석가들은 지난 15년 동안 러시아 국가 형성을 위한 중요한 조치가 취해졌다는 데 동의합니다. 윤곽이 더욱 선명해졌습니다. 인권, 자유, 명예, 존엄성을 최고의 가치로 천명하는 러시아 연방의 새 헌법이 채택되었습니다(1993). 최근 몇 년 동안 이 나라에서 일어난 변화에 비추어 볼 때, 어떤 형태로든 독재 체제로 나아갈 전망은 다소 논란의 여지가 있어 보입니다. 동시에 러시아의 민주주의로의 전환이 아직 완료되지 않았다는 것은 분명합니다. 러시아가 직면한 주요 문제는 90년대 초반과 동일합니다. 20세기는 시장 경제, 정치적 민주주의, 법치, 러시아의 역사적, 문화적 전통을 유기적으로 결합할 수 있는 방법과 수단을 찾는 것입니다.
현대 러시아의 정치 과정의 특징은 주로 구소련 정치 체제에서 물려받은 권위주의 요소와 민주주의의 다소 기괴한 조합입니다. 법 집행 및 사법 시스템을 개혁하고, 시민의 권리를 보장하며, 기업가 정신 발전을 위한 조건을 조성하는 임무가 민주주의 원칙에 부합합니다. 그러나이 모든 것은 특히 여러 지역과 지역 수준에서 권위주의 경향의 발현과 결합됩니다. 현대 러시아의 정치 과정의 특징은 대부분의 지역에서 "하이브리드 성격"이라는 의견이 있습니다. 그러한 정권의 독특한 특징은 역설적인 안정성인데, 이는 권위주의나 민주주의를 향한 정권의 진화를 일관되게 만들 수 있는 명백한 외부 및 내부 요인이 없기 때문에 보장됩니다. 따라서 현대 러시아의 정치 과정과 정치 체제는 정기 선거, 정치적 권리와 자유의 존재, 소위 체계적 야당의 기능과 같은 민주주의의 명백한 징후를 가지고 있습니다. 그러나 동시에 기존 시스템은 기존 및 새로운 관료, 대기업, 정당 엘리트, 장군 등 특권 집단의 이익을 충족시킵니다. 이러한 상황에서 정치적 과정은 동원 및 통제라는 오래되고 친숙한 행정 메커니즘을 기반으로 하지만 동시에 새롭고 민주적인 제도를 사용합니다. 많은 전문가들은 변화하는 세계 상황에 대한 유연성과 적응성이 부족하고 시간이 지남에 따라 대중의 지지가 부족할 수 있는 국가의 정치 시스템에 심각한 불균형과 긴장 및 스트레스가 증가할 가능성에 대해 우려하고 있습니다.
동시에 러시아의 현실도 낙관적인 이유를 제시합니다. 수많은 민주적 제도가 일상생활에 확고히 자리 잡았습니다. 대중은 대안적 선거와 표현의 자유를 바탕으로 한 강력한 선거 습관을 발전시켜 왔습니다. 진행 중인 선거 개혁은 정치 과정에서 정당의 역할을 강화할 수 있습니다. 그리고 민주주의, 발전된 형태의 민주적 정치 과정은 러시아의 미래 문제로 남아 있지만, 그 발전 전망은 상당히 유리하며 주로 사람과 시민 사회의 자기 조직화를 위한 기회 및 전제 조건의 확대와 관련이 있습니다. 기관.
민주적 과정의 모델은 위에서부터 강요될 수 없습니다. 그것은 아래로부터 성장하고 상호 신뢰와 사회 통합의 잠재력을 담고 있는 규범, 가치 및 프로세스를 흡수해야 합니다.
S4W 기본 개념: 정치적 과정. YESH 용어: 집계.
자신을 테스트해 보세요
1) 왜 우리는 정치과정을 정치체제의 역동적인 특성이라고 부를 수 있는가? 2) 정치적 과정에 영향을 미치는 요소는 무엇입니까? 3) 민주정치체제와 독재형 체제의 정치과정의 특징은 무엇인가? 4) 정치과정에서 정당과 이익집단의 역할과 위치는 무엇인가? 5) 정치적 과정의 주요 유형에 대해 설명하십시오. 6) 현대 러시아의 정치 과정의 특징은 무엇입니까?
생각하고, 토론하고, 실행하세요
친구 중 한 명이 일반 시민이라고 말하더군요.
우리나라에서는 어떤 식으로든 정치적 찬성에 포함되지 않습니다.
처리하고 이에 참여하지 마십시오. 당신은 무엇을 할 수-
당신은 반대 하시겠습니까? 자신의 관점을 정당화하십시오.
다음과 같은 말을 자주 들을 수 있습니다.
크리미아 당사자들은 프레임워크 내에서 중요한 역할을 하지 않습니다.
우리나라의 정치적 과정. 얼마나 정당한가
그런 관점에서? 대답에 대한 이유를 제시하십시오.
어떤 정치프로인지 생각해 보세요
그 과정은 현재 당신의 고향에서 진행되고 있습니다
(지역).
소스 작업
정치 과정에 관한 현대 미국 정치과학자들의 주장에 대해 알아보세요.
정치 과정의 발전은 정치 과정의 핵심 순간입니다. 정부 정책을 이해하려면 결정이 어떻게 이루어지는지 알아야 합니다. ...정부 기관은 정책 결정에서 중심적인 역할을 합니다. 경제적, 사회적, 개인 행위자(라틴어 배우 - 연기)의 영향력은 정부 기관 내에서 이루어진 결정에 반영될 때 중요한 것으로 드러납니다. 확립된 결정 규칙에 따라 정부 관료가 법률이나 정책으로 전환하지 않는 한, 이익 단체의 세금 감면 청구 또는 멸종 위기에 처한 동식물 보호를 위한 요구는 효과적이지 않습니다. 동시에, 정부의 조치를 순전히 단방향적인 것으로 해석하는 것은 잘못된 것입니다. 정부와 시민의 상호작용 과정은 양방향이다.
2. 사회의 상향 영향력과 요구, 그리고 정부의 하향 결정을 포함한 국가적 성격. 정당, 이익단체, 기타 행위자들이 이해관계를 표현하고 통합하는 데 매우 적극적일 수 있지만, 대부분의 경우 정부 관료, 국회의원 및 관련 직원이 정책 제안을 직접 발의하고 공식화합니다.
아몬드 G., 파월 J., 스트롬 K., 달튼 R.
오늘날의 비교정치. 월드리뷰. -
M.: Aspect Press, 2002. - pp. 187-188.
RN 소스에 대한 질문 및 과제입니다. 1) 정치체제의 어떤 제도가 정치과정의 발전에 결정적인 역할을 하는가? 2) 정부기관의 의사결정에 영향을 미치는 기관은 무엇인가?
제2장의 결론
1. 정치의 세계는 복잡하고 다양합니다. 이해하다
일반적으로 정치 생활의 아이디어를 간소화하기 위해
참가자의 상호 작용, 관계를 고려
정치와 경제, 사회, 문화,
사회의 안정을 유지하는 방법을 이해합니다.
정치체제를 이해할 수 있게 해준다. 그것은에서 다룬다
일련의 정치 제도, 규범, 가치,
정치적인 생각과 관계
힘.
민주정치체제는 자유선거, 의회주의, 다수결원칙, 소수자의 반대권, 개방성, 법치주의, 발전된 시민사회, 인권과 자유 보장, 민주적 가치에 대한 사회의 헌신 등을 특징으로 합니다.
정치체제에서 가장 중요한 자리는 다음과 같다.
상태. 이는 정치제도와는 다른 것이다.
특정 장치를 갖춘 시민사회,
특정 영토에 대한 최고 권력을 갖고 있는
모든 시민에게 의무적으로 발행할 권리가 있는 리아
법이 주어졌습니다. 국가가 대부분의 작업을 수행합니다.
사회 경영. 정부의 중심 역할
관료적 구조는 정부에서 역할을 한다.
정치적 결정을 준비하는 데 참여하도록 요청받습니다.
tions 및 구현.
정치인은 정치생활에서 적극적인 역할을 한다
정당은 자발적인 정치조직이다.
공통의 이익과 이상, 행위를 가진 개인을 하나로 묶는 것
그의 활동은 정치적 정복을 목표로합니다.
권한을 부여하거나 그 실행에 참여합니다. 정당은 다양한 사회 집단의 이익을 표현하고, 정책 목표와 그 구현 방법에 대한 자신의 비전을 제시하며, 유권자의 지지를 확보하기 위해 노력하고, 입법 및 행정부 수준에서 정치 프로그램의 구현을 달성합니다. 정당 프로그램은 정치적 이데올로기를 구현합니다. 즉, 특정 정치 주체가 정치적 삶을 의식에 반영하고, 자신의 정치적 입장을 인식하고, 자신의 이익을 위한 투쟁에 대한 지침을 확인하는 개념 및 아이디어 시스템을 구현합니다.
4. 정치 지도자는 원칙적으로 지도자이다
조직(보통 정당)이나 정부의 지도자
국가, 즉 정치 지도자. 정치적인
리더십은 사람들에게 지속적인 영향을 미칩니다. od의 영향
그러나 리더에서 대상으로 향합니다. 넓다, 덮다
일반 전체 사회 또는 대규모 집단; 지원
리더의 권위에 의지한다.
정치에서 중요한 역할은 정치 엘리트에 의해 수행됩니다. 정치 엘리트는 영향력, 특권적 지위 및 명성을 갖고 사회의 다른 부분보다 눈에 띄며 국가 사용과 관련된 의사 결정에 직접적이고 체계적으로 참여하는 그룹(또는 그룹 집합)입니다. 그것에 대한 권력이나 영향력.
시민의 정치참여가 드러나는 것
관계는 정치적 참여이다. 눈에 띈다
민주화의 지표. 정치 참여 - 많이
광범위한 행동을 포함한 호메릭 현상,
정치에 미치는 영향과 관련이 있다. 그 형태와 정도
활동은 심리적, 사회적, 경제적
마이크, 문화적, 역사적 요인. 정치적인
행동은 일련의 행동, 의식적인 행동이다
사회적 성취를 목표로 한 성과
전통, 가치가 만들어내는 의미 있는 목표
지침뿐만 아니라 무의식적인 행동도 유발됩니다.
개인의 감정 상태에 따라 결정된다. 승인
민주적 가치에 대한 사람들의 의식은 대체로 반대입니다.
민주적이고 합법적인 형태를 향한 그들의 지향을 정의합니다.
우리는 정치적 행동입니다.
현대사회에는 사회적, 정치적인 요소가 없다.
조직은 단 한 명의 정치인도 할 수 없습니다.
접근하지 않고도 공공 정책을 성공적으로 수행할 수 있습니다.
매스 미디어.
사람들의 행동을 관리하고 정부 활동을 통제하는 도구인 미디어 제도는 사회 권력 기능의 현대적 메커니즘의 일부이며 정치 시스템에서 중요한 위치를 차지합니다.
7. 공간과 시간 속에서 발전하는 사회의 정치 체제의 기능 형태는 정치적 과정이다. 이는 사회의 내부 및 외부 조건의 영향을 받아 발생하는 정치 시스템 또는 개별 요소 상태의 장기적인 변화입니다. 민주사회에서 일어나는 과정 중에서 선거과정은 특히 중요하다. 이는 기존 정부 기관의 합법성과 적법성을 보장하고 정부 정책에 대한 신뢰 수준을 보여줍니다.
2장에 대한 질문과 과제
사회 생활에서 정치 체제의 역할은 무엇입니까?
버지니아? 그 기능은 다른 분야의 기능과 어떻게 다릅니 까?
사람들의 활동?
주요 정치 기관과 오카를 나열하십시오.
각각의 역할을 특성화하십시오.
정치 제도는 하위 시스템과 어떤 관련이 있습니까?
정치체제의 어머니?
정치적 삶과 성격의 주제를 말하십시오
각자의 정책에 영향을 미칠 가능성을 조직하십시오.
정당, 정치적 영향력은 무엇입니까?
정치 참여와 정치에 관한 지도자와 언론
시민을 선도하는가?
이데올로기는 국가 정치에서 어떤 역할을 하는가?
정당과 사람들의 정치적 행동
응?
임의의 예를 사용하여 다음과 같은 상호 작용을 보여줍니다.
참가자들 사이의 정치적 과정에서 길을 잃었습니다.
카미.
시험 준비
1. 위의 주권자의 예외적인 특징
품질은 다음과 같습니다
공식적으로 사회 전체를 대표할 수 있는 권리
국가 및 해외;
예산 가용성;
시민의 이익을 보호합니다.
정치적 조직으로 존재한다.
2. 정치 이념의 형태 중 하나는 다음과 같습니다.
정치적 갈등;
정치적 협회;
정치 프로그램;
정치적 시위.
3. 러시아 연방 법률은 다음과 같습니다.
기능:
정부;
연방 의회;
대통령;
헌법 재판소.
4. 다음 진술은 사실입니까?
A. 다양한 분야에서 국가의 기능이 확대되는 결과는 국가기구의 역할이 강화되는 것입니다.
B. 국가기구 강화의 부정적인 결과 중 하나는 국가기구의 고립이 증가할 수 있다는 것입니다.
A만이 맞습니다.
B만 맞습니다.
A, B 둘 다 맞습니다.
두 진술 모두 올바르지 않습니다.
5. 민주주의의 특징과 가치 목록을 완성하십시오.
민주주의 원칙;
다수결 원칙;
... 등.
6. “전체주의”라는 개념을 사용하여 3개를 쓰시오.
이에 대한 정보가 포함된 문장
방법.

러시아의 정치 과정은 주체, 보유자, 권력 기관 간의 광범위한 정치적 상호 작용을 나타냅니다. 그들은 문화 체계, 전통, 고백적 환경, 사회의 사고 방식, 역사적 발전의 특징, 민족 집단의 심리적 구성 특징 등에 의해 설정된 역할과 기능을 기반으로 행동합니다. 확인된 사회적 변수는 정치적 역할과 기능에 대한 특정한 해석을 암시하며, 이는 현대 민주주의에서 수용되는 것과는 현저히 다릅니다. 러시아의 정부 주체와 정부 기관의 행동은 논리와 기원이 다릅니다.

러시아 정치 과정의 첫 번째 특징정치와 경제, 사회적, 개인적 관계의 불가분성으로 구성됩니다. 정치를 제한하고 통제해야 하는 시민사회 제도의 미성숙으로 인해 정치는 삶의 다른 영역과 뚜렷하게 분리되지 않습니다. 시민사회 형성의 부족은 러시아 문명 발전의 특징 중 하나이다. 이러한 상황에서 정치 과정은 사회 생활의 모든 영역에 스며드는 정치의 파급력을 특징으로 합니다. 권력 구조의 개입 없이는 경제적, 사회적, 정신적 발전의 단일 문제가 해결되지 않습니다.

러시아가 다중구조 경제 및 시장으로 전환하는 맥락에서 지위 차별화는 사회경제적 차별화와 계급 차별화로 보완되는데, 이는 첫 번째와 충돌한다. 민영화와 기업화를 통한 국가 재산의 재분배와 사유 재산 제도의 발효로 인해 증가하는 사회의 경제적 불평등은 이질적인 정치적 이해 집단과 이를 표현하는 세력을 형성합니다. 이전의 정치적 동질성은 파괴되었으며 이제는 조직화된 세력으로서 국가에 의해 반대됩니다. 그러나 재산과 자원에 대한 국가의 독점이 줄어들면서 어떤 대가를 치르더라도 경제적, 정치적 영향력을 유지하려는 지배계급의 욕구가 커지고, 따라서 지배계급 자체가 권력을 가진 정당을 만들기 위해 조직화하려고 노력하고 있습니다.

이것으로부터 다음과 같다 러시아 정치 과정의 두 번째 특징– 정당한 목표와 정치적 행동 수단에 관한 참가자 간의 합의가 부족합니다. 러시아에는 합의의 전통이 없었으며 수년간의 개혁에도 뿌리를 내릴 수 없었습니다. 정치 과정에서 갈등이 발생하는 또 다른 이유는 신흥 정치세력 사이에서 자유와 민주주의의 가치에 대한 이해가 다르기 때문일 뿐만 아니라, 개혁 과정에 적극적으로 참여하고 자신의 이익을 충족할 기회가 불평등하기 때문입니다.


신흥 기업가 계층과 공공 부문 근로자(교사, 의사, 엔지니어 등)의 이익을 대표하는 새로운 정치 세력은 예를 들어 국가 기관의 직원보다 시장 경제로의 전환에서 출발 위치가 더 나빴습니다. , 지배 엘리트, "그림자 경제"의 사업가. 이러한 정치 세력의 열망과 목표에 정반대되는 다양한 시작 조건이 형성되었습니다. 다양한 정치적 목표를 방어하고 그 요구를 실현하기 위해 정치 세력(정당, 운동, 압력 단체)은 불법 수단(부패, 협박, 위조, 폭력 등)을 포함하여 광범위한 수단을 사용합니다. 지배계급 내에서도 재산, 자원, 영향력을 놓고 벌이는 투쟁이 벌어지고 있으며, 이는 1993년 10월 무력 대결과 대통령 체제에 의한 입법권 분산으로 이어졌습니다. 그러한 대결의 불가피성은 러시아 헌법(1993)에 명시되어 있는데, 이 헌법에서는 입법자의 기능이 정부 행정부에 비해 미미합니다.

러시아 정치 과정의 세 번째 특징구조가 부족하고 정치적 역할의 높은 수준의 결합과 상호교환 가능성으로 구성됩니다. 러시아 정치 생활에 참여하는 참가자의 명백한 다양성은 기만적입니다. 왜냐하면 그들의 실제 역할과 정치적 기능은 상당히 제한되어 있기 때문입니다. 시민사회의 이익을 표현하는 정당의 능력은 매우 조건적입니다. 첫째, 시민 사회의 이익이 이제 막 형성되기 시작했고 지도자와 가장 가까운 지지자를 제외하고 정당 자체가 소수의 사람을 대표하기 때문입니다. 둘째, 현대 정당은 정부와 시민 사회를 연결하는 형태라기보다는 정치인을 중심으로 같은 생각을 가진 사람들을 하나로 묶는 고객과 더 비슷합니다.

주체와 권력 보유자 간의 정치적 역할과 기능의 차별화 및 전문화가 부족한 것은 러시아 정치 전통에 기인합니다. 이는 예를 들어 혁명 이전 시대에 군주와 함께 권력과 지배가 한 센터에 집중되는 것입니다. , 그리고 소비에트 시대에는 집권 공산당과 함께. 독점 통치 기관의 정치적 지배력이 조금이라도 약화되면 갈등이 발생하고 사회 과정에 대한 통제력이 상실되며 궁극적으로는 혁명이 발생합니다.

현대 상황에서 권력과 기능의 분리 원칙에 대한 공식적인 법적 선언에도 불구하고 러시아의 정치적 지배력 ​​집중 상황은 극복되지 않았습니다. 이제야 대부분의 정치적 기능이 헌법상 국가 대통령의 손에 집중되어 있습니다. 대통령 구조에서 그러한 정도의 권력을 유지하는 것은 주로 시민 사회의 미성숙한 제도와 이해 집단의 차별화가 부족한 결과입니다.

러시아 정치 과정의 네 번째 특징참여자들 간의 통합 부족으로 표현되는데, 이는 사회에 통일된 의사소통 시스템이 부족하여 발생합니다. 수직적으로 조직된 정치 과정은 정부와 사회 사이의 대화를 통해 작동하며, 사회는 광범위한 대표 시스템을 통해 권력 구조에 자신의 요구를 전달합니다. 그러나 러시아에는 그러한 대화의 전통이 없기 때문에 그러한 이익 대표 시스템이 없었으며, 시민 사회 기관의 형성 부족으로 인해 시민들의 요구를 권력 구조에 전달하는 광범위한 시스템이 만들어지지 않았습니다. 소련 전체주의 정권 하에서 정부와 사회 사이의 유일한 법적 의사소통 채널은 공산당뿐이었습니다. 이 형태를 통해 당국은 사회 대다수의 사고방식을 통제하고 의도적으로 형성할 수 있었습니다. 소위 흐루시초프 해동(Khrushchev Thaw) 기간 동안 표현 체계는 확장되었으며, 자연에 잠재되어 있는(숨겨진) 다양한 의사소통 형태로 보완되었습니다. 이것이 지식인의 특정 부분의 요구를 당국에 간접적으로 대표하는 반체제 조직이 나타난 방식입니다. 같은 기간 '그림자경제'와 연계된 이익집단 형성 과정은 상당히 활발했다.

오늘날에도 광범위한 이해관계 표현 시스템이 만들어지지 않았습니다. 그리고 여기서 가장 큰 기회는 자원과 정치적 영향력을 통제하는 지배 엘리트와 관료제에 있습니다 러시아의 정당 체제는 아직 광범위한 사회 공동체의 요구를 권력에 전달하는 효과적인 채널 역할을 할 수 없습니다. 이것이 아마도 부문별, 지역적, 민족적 성격의 특정 이해관계와 요구를 반영하는 이익 집단이 정치적 대표의 지배적인 형태가 된 이유일 것입니다. 집단과 공동체의 물질적, 문화적, 민족적, 사회적, 영토적 측면의 실제 차이는 잠재된 형태의 표상을 획득합니다. 폐쇄적으로 형성되고 대중의 정치 참여가 강요된 권력으로부터 시민의 장기적인 소외는 독립적인 정치 주체의 형성이나 그들 사이의 화합 문화의 발전에 기여할 수 없었습니다. 의사소통체계가 발달하지 않은 상황에서는 정치과정의 참여자들이 서로의 요구를 상상하지 못하여 대화를 통한 합의가 거의 불가능하였고, 합의가 이루어지더라도 강압, 강요에 의해 이루어졌다. 정치 과정의 다른 참가자에 대한 종속적인 정치 문화의 가치에 대한 권위.

러시아 정치 과정의 다섯 번째 특징정부로부터 사회에 혁신을 강요하는 적극적인 정치 스타일을 기반으로한다는 사실로 표현됩니다. 문제 형성과 다양한 집단의 이익 강제 통합에서 국가의 적극적인 역할은 사회의 문화적, 종교적, 민족적, 정치적 이질성으로 인해 발생합니다. 국가는 정치 활동의 특정 가치와 기준을 부과함으로써 정치 과정 참가자의 다양한 하위 문화를 통합합니다. 따라서 권력 구조는 정치적 주체의 행동을 예측 가능하게 만듭니다.

정부와 사회 사이의 상호 작용에서 정치적 주도권은 국가에 속합니다. 왜냐하면 국가는 권력과 자원을 자신의 손에 집중시키기 때문입니다. 그러나 정부 기관의 정치적 역할과 기능이 차별화되지 않아 의사결정 과정이 익명화되는 문제가 발생했다. “집단적 책임”의 원칙은 내려진 결정의 결과에 대해 정치 당국이 무책임하다는 전통을 낳았습니다. 또한, 정치 과정의 구조화되지 않은 특성으로 인해 전략적 결정을 내릴 수 있는 독점적 권리를 가진 위헌 기관이 등장하게 되었습니다. 소비에트 시대에는 그러한 권한이 CPSU 중앙위원회의 정치국이었고, 예를 들어 현대 상황에서는 안전 보장 이사회가 이 권리를 갖습니다.

정치 권력과 자원이 지배 엘리트의 손에 과도하게 집중되면서 반대 엘리트와 야당이 정치적 반대자가 아닌 혁명적 운동으로 형성되고 행동하게 됩니다. 이것은 러시아 정치 과정의 여섯 번째 특징.지배 엘리트와 반엘리트 사이의 극심한 대립은 엘리트 자체의 문화적, 정치적 이질성의 결과이며, 이들의 다양한 그룹은 자유주의 가치와 사회주의 가치를 모두 지향합니다. 이념적 대립은 사유 재산, 경쟁, 시장 등 경제적 요인을 기반으로 한 이해관계의 결정화 과정으로 보완됩니다. 재산 불평등이 증가하면 정치적 상호 작용의 갈등이 심화됩니다. 그러나 미형성된 성숙한 시민사회의 조건에서는 정치 참여에 대한 문화적, 이념적 동기가 여전히 지배적이기 때문에 지배 엘리트와 반대 엘리트 지지자들의 통합은 이성적인 것이 아니라 정서적, 상징적 기반에서 일어난다. 지도자, 이미지, 상징 등에 대한 동정이나 반감) d.). 정치 과정을 독점하려는 지배 엘리트의 욕구는 공식 정부가 야당을 인정하고 정당화하고 정치 과정을 개발할 때 야당의 의견을 고려하도록 강요하기 위해 급진적인 투쟁 수단을 사용하려는 야당의 욕구를 불러일으킵니다. 동시에, 습관적인 사회적 연결과 개인 및 집단 동일시 형태의 파괴로 인해 지속되고 눈에 띄게 증가하는 사회의 소외는 정치적 상호 작용의 정서적, 상징적 요소의 중요성을 증가시킵니다. 그들의 우세는 특정 결정의 채택과 실행을 배경으로 분류합니다. 이는 개혁 과정의 역동성이 낮고 정치적 결정의 효율성이 낮다는 것을 설명합니다.

러시아 정치 과정의 일곱 번째 특징탈공산주의 사회의 전면적 소외로 인해 지도자들은 국내 정책보다 외교 정책에서 더 명확한 견해를 고수할 수밖에 없는 상황이 됐다는 것이다.

과도기 사회 지도자들의 외교 정책 활동은 주로 두 가지 상황에 의해 결정됩니다.

첫째로, 이들은 포스트 공산주의 유형의 지도자이기 때문에 (즉, 그들의 정치 스타일은 공산당의 독점 지배 조건 하에서 형성되었습니다) 사회의 "사회 정치적 통합"조건에서 일하는 데 익숙했습니다. 정치적 결정은 단순히 사회에 부과되었습니다. 시장으로의 전환은 이해관계의 사회적 다양성 출현의 조짐을 불러일으켰으며, 이로 인해 리더는 특정 사회 집단의 지원에 의존하지 않고 다양한 커뮤니티의 이해관계를 고려하는 변혁 프로그램을 만들어야 합니다. 사회에 건설적이고 현실적인 변화 프로그램을 제공하고 이를 통해 개혁을 위한 폭넓은 사회적 기반을 구축하는 것은 포스트 공산주의 유형의 지도자들에게 가장 어렵고 지금까지 극복할 수 없는 과제임이 드러났습니다. 따라서 더 간단한 해결책, 예를 들어 오랫동안 현대화 과정을 완료한 산업화된 국가의 형태로 확실한 지원 소스를 찾으려는 분명한 욕구가 있습니다.

둘째, 사회 내 개혁의 사회적 기반이 형성되지 않은 상태에서 지도자들은 권력을 유지하기 위해 더 발전된 서구 국가의 도움을 의지합니다. M.S.는 외교 정책의 변화로 개혁을 시작했습니다. 고르바초프는 '새로운 사고'와 '보편적 인간 가치'를 외교 정책의 기초로 천명했다. B.N도 같은 논리를 따랐다. 옐친은 서방 국가들과 '평화를 위한 파트너십' 교리를 연설하고 있습니다.

그러나 지배 정권의 재정적 지원에 대한 대가로 외교 정책에 대한 양보 (나토 블록 국경을 동쪽으로 통제하지 않고 확장하는 데 반영되는 국가 안보에 해를 끼치더라도)는 국가를 길을 따라 발전시키지 않습니다. 그러나 개혁은 서방 국가에 대한 러시아의 재정적, 경제적 의존성을 강화할 뿐이며 국가 경제를 약화시킵니다. 서구 국가들이 기술 및 투자 지원을 적극적으로 제공하지 않는 것은 분명합니다. 왜냐하면 이것이 러시아에 경쟁력을 창출할 수 있기 때문입니다. 그러나 권력을 잡은 포스트 공산주의 지도자들의 생존 논리는 바로 이것 또는 유사한 정치적 과정을 지시합니다.

정치 활동은 인간 활동의 특정 유형입니다. 이미 언급한 바와 같이 이는 정치 권력의 정복, 실행 및 유지에 관한 이익 실현과 관련된 개인 및 다양한 공동체의 일련의 행동을 나타냅니다.

정치적 행동은 정치적 권력과 종속 관계에서 개인이나 집단의 자발적인 개입 또는 불간섭입니다. 정치 활동은 특정 행동을 수행할 때뿐만 아니라 활동이 없을 때, 행동을 기권할 때도 발생합니다. 이는 정치 생활에서 특정 행동의 위임이 특정한 결과를 가져올 뿐만 아니라 행동 수행의 실패도 낳기 때문입니다. 결근, 즉 행동을 회피하고 정치 사건을 방해하지 않는 것이 행동을 구성한다.

정치 활동의 구체적인 표현은 혁명, 봉기, 국민 투표, 선거 캠페인, 집회, 시위, 행렬, 파업, 쿠데타, 프로그램 개발, 플랫폼 개발 등 매우 다양합니다.

정치적 행동이나 행동 기권의 원동력은 결국 계급, 사회 계층, 집단의 경제적 이해관계이다. 정치에서 그들은 궁극적으로 통치의 필요성에 초점을 맞추고 있습니다. “그러나 활동을 결정하는 요소가 되기 위해서는 요구가 원하는 미래의 이상적인 모델인 목표로 전환되어야 합니다. 표현의 형태는 정치적 사상이다”(Andreev S.S. 정치 의식과 정치적 행동 // 사회정치 잡지. - 1992. - No. 8. - P. 16).

아이디어는 정치적 행동의 목표를 표현합니다. “목표의 명확성(이해)은 정치적 행동을 결정하는 정치적 의식 수준에 크게 좌우됩니다. 이론 - 수업에 목표 설정을 제공하고 명확하게 보이는 목표를 제공합니다. 평범함은 기껏해야 상식에 따라 인도될 수 있는 기회를 제공합니다”(Ibid.). 정치적 행동의 주체가 이론적 의식을 가질수록 그의 행동은 더 목적의식을 갖습니다. 그러한 의식을 가진 주체는 원칙적으로 의식적으로 행동하는 반면, 그렇지 않은 주체는 자발적으로 행동합니다. 그러나 실제로는 일부의 행동에 대한 의식이나 다른 사람의 행동의 자발성이 대부분의 경우 순수한 형태로 나타나지 않습니다. 정치적 행동 주체의 모순된 이해관계로 인해 즉각적인 목표와 장기적인 목표 사이에 불일치가 종종 발생합니다. 이 때문에 의식적인 활동은 종종 예상치 못한, 본질적으로 자발적인 결과를 낳습니다. 동시에, 자발적으로 시작된 일부 행동은 특정 단계에서 의식적으로 변합니다.

원칙적으로 정치 활동은 특정 이념으로 표현된 사상 체계를 기반으로 수행됩니다. 이데올로기의 발전 정도는 다양하지만 많은 연구자들이 올바르게 지적한 것처럼 정치적 행동은 항상 이념 지향적 행동입니다. 사회의 정상적인 기능과 발전의 요구를 충족시키는 결과는 진정한 과학 이론에 기초한 정치 활동을 통해 달성될 수 있습니다. 그러나 신뢰할 만한 증거를 얻은 이론은 효과적인 정치적 행동을 위한 필요조건이지만 충분조건은 아닙니다. 성공적인 정치적 행동을 위해서는 과학적 이론을 갖는 것만으로는 충분하지 않습니다. 이를 위해서는 특정 상황의 특성을 고려한 이론의 창의적인 적용이 필요합니다(참조: Sanisteban L.S. Fundamentals of Political Science. - M., 1992. - P. 49). 이미 언급했듯이 정치적 행동은 매우 다양합니다. 그들의 유형은 정치적 행동의 다양성을 이해하는 데 도움이 됩니다. 정치 활동의 유형은 다양한 기준에 따라 구별될 수 있습니다.

정치 활동은 주제의 범위에 따라 다릅니다. 이 접근법은 첫째로 대규모 사회 공동체(계급, 사회 계층, 국가, 민족)와 그들의 정치 조직(국가, 정당 등)의 정치 활동을 강조하고, 둘째로 소규모 사회 공동체(압력)의 정치 활동을 강조합니다. 그룹, 지원 그룹 등).

정치 활동도 이론적인 활동과 실천적인 활동으로 구분되며, 이는 다시 덜 일반화된 유형으로 세분화될 수 있습니다.

L. S. Sanisteban이 제안한 정치 활동의 유형은 주목할 만합니다. 그는 정치적 행동을 긍정적인 것과 부정적인 것, 합리적이고 비합리적인 것, 관성적인 것과 창의적인 것, 자발적이고 조직적인 것으로 나눕니다(참조: Sanisteban L.S. Fundamentals of Political Science. - M., 1992. - P.51-55).

L. S. Sanisteban에 따르면, 긍정적인 정치적 행동은 특정 목표를 달성하기 위해 "무엇인가를 하는 것"을 목표로 하는 것이고, 부정적인 정치적 행동은 특정 사건이 일어나도록 하기 위해 "무언가를 멈추는 것"을 목표로 하는 것입니다.

L. S. Sanisteban은 다른 두 가지 유형의 정치적 행동이 합리적이고 비합리적이라고 믿습니다.

합리적인 정치적 행동은 주체가 "자신이 달성하려는 목표에 대한 명확한 아이디어를 가지고 있고, 이러한 목표에 적합한 방법을 알고, 이를 효과적으로 적용할 수 있으며, 우선 순위 시스템을 확립하여 다양한 목표를 결합할 수 있을 때 발생합니다." , 예상한 결과로 이어지지 않으면 전략을 검토하고 변경할 수도 있습니다.”(Ibid. - pp. 51-52)

L. S. Sanisteban이 지적한 특징과 함께, 실천에서 알 수 있듯이 합리적인 정치적 행동은 설정된 목표를 달성하기 위해 인적, 물적 및 기타 자원을 동원하는 주체의 능력, 새로운 정치적 현실에 적응하고 대응하는 능력을 특징으로 합니다. 적시에 새로운 요구에 부응합니다.

L. S. Sanisteban은 비합리적인 정치적 행동의 특징이 "수단과 목적을 올바르게 연결"하는 주체의 무능력, 현실의 "완고한 사실"에 대한 맹목적인 태도, "추상적 계획에 따라 실제 정치 현실을 고려하려는 그의 시도"라고 말합니다. 이 현실과 공통점이 없거나 거의 공통점이 없습니다”(Ibid. - P. 52).

현실에서 '순수한' 형태의 합리적이고 비합리적인 정치적 행동은 매우 드뭅니다. 일반적으로 정치적 행동에 있어서 합리적인 것과 비합리적인 것은 나란히, 그리고 다양한 조합으로 "공존"합니다. 그러나 각각의 구체적인 정치적 행동에서는 합리적이거나 비합리적인 순간이 우세합니다. 이를 통해 일반적으로 합리적이거나 비합리적인 정치적 행동에 관해 이야기할 수 있습니다.

L. S. Sanisteban은 정치적 행동을 또 다른 관점에서 고려한다면 그것은 관성적이고 창의적으로 작용할 수 있다고 말합니다. 관성적인 정치적 행동의 틀 내에서 그 주제는 기존 행동 형태의 재현으로 제한됩니다. 이 조치는 본질적으로 보수적입니다. 그 목표는 기존 정치 체제를 보존하고 재생산하는 것입니다. 기존의 정치적 관계, 제도 및 기관을 보존하려는 노력의 일환으로 관성적인 정치적 행동의 주체는 완고하게 변화에 저항합니다(참조: Ibid. - P. 52).

L. S. Sanisteban은 창의적인 행동을 정의하지 않습니다. 그러나 일반적으로 그는 그러한 행동을 통해 기존 정치 시스템을 변경하고 근본적으로 새롭고 더 발전된 정치 제도 및 제도를 만드는 것을 목표로 하는 행동으로 이해합니다.

L. S. Sanisteban에 따르면 이러한 유형의 정치 활동과 함께 자발적이고 조직적인 행동도 발견됩니다. 그의 말에도 동의해야 한다. 실제로 정치 활동의 주체는 자발적이고 조직적인 방식으로 행동합니다. 동시에 이미 언급했듯이 잘 조직된 정치적 행동은 때로는 자발적으로, 자발적으로 조직적으로 발전합니다. 우리는 "상대적으로 높은 수준의 조직"이 지배적인 사회 계층의 행동만을 특징으로 한다는 Sanisteban의 의견에 동의할 수 없습니다.

수많은 행정 기구, 폭력 기관, 언론을 보유하고 정치적 지배력을 행사하는 사회 계층은 확실히 조직적인 정치 활동을 수행할 수 있는 훨씬 더 큰 기회를 갖고 있습니다. 이는 실제로 많은 경우에 실현되지만 항상 그런 것은 아닙니다. 현실에서 알 수 있듯이 고도로 조직화된 정치적 행동은 지배적인 사회 계층에 반대하는 사회 계층, 그룹 및 기타 커뮤니티에 의해 수행될 수 있습니다.

다양한 정치적 행동은 이러한 유형의 행동에만 국한되지 않습니다. 정치 활동을 연구할 때 여러 다른 유형을 구별하는 것이 합리적입니다. 특히 정치적 행위를 분석할 때에는 건설적 행위, 건설적 행위, 파괴적 행위 등의 행위를 구분하는 것이 바람직하다. 정치적 행동은 자발적이고 산발적일 수 있습니다. 혁신적인 정치활동 등은 구체적인 특징이 있습니다.

이러한 유형의 정치 활동 중 하나 이상을 강조할 때 실제로는 실제로 "순수한" 형태로 나타나지 않는다는 점을 명심해야 합니다. 설명된 각 유형의 정치 활동은 다른 유형과 밀접하게 관련되어 있습니다.

강의 1. 현대 러시아 정치 과정의 구조와 특징

1.1. 정치적 과정의 개념

아래에 정치적 과정사회 정치 체제의 구성 요소를 재생산하고 국가를 변화시키는 것으로 구성된 정치 생활의 역동적인 차원을 이해합니다. 권력 투쟁 및 권력 구조에 영향을 미치는 정치 주체의 정치 활동.

따라서 A. Degtyarev는 정치 과정을 "첫 번째로 합법적인 유지 공간에서 권력에 관한 사람들 간의 통합 의사소통 상태의 시간적 순서를 특징으로 하는 사회적 거시적 과정"으로 간주합니다. 셋째, 국가와 사회, 기관과 집단, 정치 체제와 사회 환경, 정부와 시민 간의 상호 작용 방식을 포함합니다.

    정부의 효율성을 강화하고 증가시키며,

    국가기구를 개혁하고,

    시장 관계 강화,

    정부 기관, 정당, 공공 기관의 활동에 대한 투명성 승인,

    정치적 다원주의의 발전과 정부에 대한 건설적인 반대.

    입법, 행정, ​​사법 권한의 분리 및 균형 정도;

    권력의 중앙 집중화(분권화) 수준;

    정치적 의사결정 과정에 직간접적으로 영향을 미치는 정당과 정부 구조의 상호작용;

    정치적 결정을 내리고 실행하는 방법;

    중앙 및 지방 당국의 권리와 특권 간의 관계;

    집권층 내 관계(여야 엘리트 관계, 부패 정도 등).

가장 일반적인 현대 정치 과정 중 하나는 다음과 같습니다. 민주화 .

정치 과정의 구조주체, 객체, 수단, 방법, 자원 등의 요소로 정의됩니다.

주제, 시간적 및 공간적 측정 단위, 정치적 변화에 영향을 미치는 요인, 참가자 간의 관계를 규제하는 규범을 호출합니다. 정치 과정의 매개변수.

주요 과목이나 정치 과정의 행위자정치 기관은 국가와 시민 사회, 정당, 공공 기관, 이익 집단, 개인 시민을 주요 구성원으로 합니다.

처럼 물체정치적 과정은 원칙적으로 개인뿐만 아니라 다양한 계급과 사회 집단으로 구성된 사회입니다.

1.3. 정치 과정 연구에 대한 접근 방식

주요 접근 방식에는 제도적, 행동적, 구조적 기능적, 합리적 선택 이론, 담론적 등이 포함됩니다.

대표자를 중심으로 제도적 접근정치 과정의 주요 주제인 정치 제도에 대한 연구에 주의를 기울이십시오. 이는 다른 방법론적 접근 방식의 몇 가지 원칙을 채택하면서 상당한 발전을 거쳤던 가장 오래된 방법론적 접근 방식 중 하나입니다. 제도주의자들은 공공행정의 공식적인 법적 측면, 특히 헌법 문서와 해당 조항의 실제 이행, 공공 서비스를 위한 제도적 조건, 다양한 체제의 제도적 역학을 연구합니다.

행동주의자 정치 제도가 아니라 권력을 행사하는 메커니즘에 관심을 집중하십시오. 그들의 분석 주제는 개인 및 사회 전체 수준의 정치적 행동입니다. 행동주의자들은 리더십, 정당과 이익 집단의 활동, 선거 투표 등 정치적 행동과 관련된 정치 과정의 다양한 측면에 주목하게 되었습니다. – 시카고 학교

서포터즈 구조적 기능 분석, 창립자 T. Parsons는 사회를 시스템의 구조를 형성하는 안정적인 요소와 이러한 요소 간의 연결 방법을 포함하는 시스템으로 표현합니다. 각 요소는 시스템의 무결성을 유지하는 데 중요한 특정 기능을 수행합니다. 이 접근 방식의 대표자들에 따르면 연구의 주요 임무는 시스템의 요소, 기능 및 시스템 간의 통신 방법을 식별하는 것입니다. 이 접근법은 주로 거시적 수준에서 정치적 과정을 연구하는 데 사용됩니다.

이론 합리적인 선택개인의 태도의 성격, 최적의 행동 선택 및 기타 특성을 고려하여 독립적이고 활동적인 정치 행위자로서 사람을 연구합니다. 분석의 목적은 참가자가 자신과 다른 참가자 모두에게 유익한 특정 행동 전략을 선택하는 정치 게임의 조건을 검색하는 것입니다. 이 접근법은 의회 활동과 연합 형성, 유권자 행동, 국제 관계를 분석하는 데 사용되며 정치 프로세스 모델링에 널리 사용됩니다.

담론적 접근(발화, 언어활동의 과정)은 개인, 집단, 사회제도 사이에서 공공기관을 통해 일어나는 사회적 대화를 통해 언어적, 비언어적 요소를 활용한 의사소통을 통해 정치적 과정을 연구할 수 있는 가능성에 바탕을 두고 있다.

정치적 과정을 연구하는 데에는 다른 접근 방식이 있습니다. 그래서 D. Easton은 시스템 분석, 프로세스를 네 가지 주요 단계로 나눴습니다. 입력 - 지원 형태로 정치 시스템에 대한 환경의 영향 및 이에 대한 요구; 변환 – 요구 사항을 솔루션으로 변환합니다. 산출물 - 결정과 행동의 형태로 나타나는 정치 체제의 반응. 피드백 – 평형의 시작점으로 돌아갑니다. 정치 과정의 순환적 기능에 대한 이러한 모델은 20세기 후반에 인기를 끌었습니다.

미시적 수준의 연구는 V. Pareto 및 A. Bentley의 이름과 관련이 있습니다. V. Pareto는 엘리트를 정치 과정의 주체이자 원동력으로 간주했으며, 이는 반대 엘리트와 국민이 반대하며 주로 수동적 역할을 수행했습니다. A. Bentley는 정치 과정의 역학을 국가 권력을 위한 투쟁에서 사회 집단의 투쟁과 상호 압력으로 해석하는 일을 담당합니다.

(!!!) O.N. 스몰린 정치 과정을 연구하기 위해 방법을 사용할 것을 제안합니다. 정치 상황 분석. 이 방법에는 역사적 상황의 특성과 패턴을 식별하는 작업이 포함됩니다. 특정 유형의 역사적 상황을 설명하는 일련의 특성과 패턴을 식별합니다. 특정 유형의 역사적 상황의 매개변수와 패턴, 개발을 위한 주요 시나리오 및 가장 가능성이 높은 시나리오를 기반으로 예측합니다. 이 방법의 사용은 20세기 후반~21세기 초반의 특징인 전환 과정뿐만 아니라 역사적 상황을 연구하는 데 매우 생산적입니다.

국내 정치학에서는 그 과정의 사회문화적, 사회경제적 특성에 따라 기술주의적, 이념적, 카리스마적 정치과정으로 구별된다.

기술주의 유형의 정치적 과정은 앵글로색슨 및 로마노-게르만 국가의 유전적 특징입니다. 이는 진화론 전통의 존재, 변화하는 환경 조건에 대한 정치 제도 및 메커니즘의 지속적이고 점진적인 적응, 정치 시스템 및 역할 기능을 변경할 때 기술적(절차적) 접근 방식의 우선 순위, 정치적 접근 방식의 배제로 구별됩니다. 수세기에 걸쳐 발전해 온 정치 구조를 근본적으로 붕괴시키는 관행.

이념적 유형의 정치적 과정은 근대화의 초기 단계를 경험하는 대부분의 국가의 특징입니다. 이는 국가적 합의가 (성취되거나 선언된) 하나의 아이디어(이데올로기)의 지배력으로 구별됩니다. 지배적 사상은 정치 과정의 목표, 내용 및 방향, 정부 유형, 지배 엘리트의 형성 및 갱신을 위한 원칙 및 메커니즘, 시민의 정치 참여 형태 및 방법을 결정합니다.

카리스마 유형의 정치 과정은 카리스마 지도자의 전능함이 특징이며, 그의 정치적 목표, 이념적 교리 및 정치 제도가 조정됩니다. 그는 주로 정치 과정의 목표, 내용 및 방향을 결정합니다.

1.5. 러시아 정치 과정의 특징

현대 러시아 사회는 과도기 사회 중 하나이므로 정치적 과정은 매우 모순적입니다. 국내 현대 정치 연구원 R. Mukhaev는 7가지 주요 특징을 식별합니다.

첫 번째 기능 러시아의 정치적 과정정치와 경제, 사회적, 개인적 관계의 불가분성으로 구성됩니다. 정치를 제한하고 통제해야 하는 시민사회 제도의 미성숙으로 인해 정치는 삶의 다른 영역과 분리되지 않습니다. 시민사회 형성의 부족은 러시아 정치 발전의 특징 중 하나이다. 이러한 상황에서 정치 과정은 사회 생활의 모든 영역에 스며드는 정치의 파급력을 특징으로 합니다. 권력 구조의 개입 없이는 경제적, 사회적, 정신적 발전의 단일 문제가 해결되지 않습니다.

이전의 정치적 동질성은 파괴되었으며 이제는 조직화된 세력으로서 국가에 의해 반대됩니다. 그러나 재산과 자원에 대한 국가의 독점이 줄어들면서 어떤 대가를 치르더라도 경제적, 정치적 영향력을 유지하려는 지배계급의 욕구가 커지고, 이에 따라 지배계급 자체가 스스로 조직화하여 집권정당을 창설하려고 한다.

이것으로부터 다음과 같다 러시아 정치 과정의 두 번째 특징-정치 생활 참가자 간의 합의가 부족합니다. 러시아에는 합의의 전통이 없었으며 수년간의 개혁에도 뿌리를 내릴 수 없었습니다. 정치 과정에서 갈등이 발생하는 또 다른 이유는 신흥 정치세력 사이에서 자유와 민주주의의 가치에 대한 이해가 다르기 때문일 뿐만 아니라, 개혁 과정에 적극적으로 참여하고 자신의 이익을 충족할 기회가 불평등하기 때문입니다.

신흥 기업가 계층과 공공 부문 근로자(교사, 의사, 엔지니어 등)의 이익을 대표하는 새로운 정치 세력은 예를 들어 국가 기관의 직원보다 시장 경제로의 전환에서 출발 위치가 더 나빴습니다. , 지배 엘리트, "그림자 경제"의 사업가. 이러한 정치 세력의 열망과 목표에 정반대되는 다양한 시작 조건이 형성되었습니다. 다양한 정치적 목표를 방어하고 그 요구를 실현하기 위해 정치 세력(정당, 운동, 압력 단체)은 불법 수단(부패, 협박, 위조, 폭력 등)을 포함하여 광범위한 수단을 사용합니다.

러시아 정치 과정의 세 번째 특징구조가 부족하고 정치적 역할의 높은 수준의 결합과 상호교환 가능성으로 구성됩니다. 러시아 정치 생활에 참여하는 참가자의 명백한 다양성은 기만적입니다. 왜냐하면 그들의 실제 역할과 정치적 기능은 상당히 제한되어 있기 때문입니다. 시민사회의 이익을 표현하는 정당의 능력은 매우 조건적입니다. 첫째, 시민 사회의 이익이 이제 막 형성되기 시작했고 지도자와 가장 가까운 지지자를 제외하고 정당 자체가 소수의 사람을 대표하기 때문입니다. 둘째, 현대 정당은 정부와 시민 사회를 연결하는 형태라기보다는 정치인을 중심으로 같은 생각을 가진 사람들을 하나로 묶는 고객과 더 비슷합니다.

러시아 정치 과정의 네 번째 특징참여자들 간의 통합 부족으로 표현되는데, 이는 사회에 통일된 의사소통 시스템이 부족하여 발생합니다. 수직적으로 조직된 정치 과정은 정부와 사회 사이의 대화를 통해 작동하며, 사회는 광범위한 대표 시스템을 통해 권력 구조에 자신의 요구를 전달합니다. 그러나 러시아에는 그러한 대화의 전통이 없기 때문에 그러한 이익 대표 시스템이 없었습니다.

러시아 정치 과정의 다섯 번째 특징정부로부터 사회에 혁신을 강요하는 적극적인 정치 스타일을 기반으로한다는 사실로 표현됩니다. 문제를 형성하고 다양한 집단의 이익을 통합하는 데 있어 국가의 적극적인 역할은 사회의 문화적, 종교적, 민족적, 정치적 이질성으로 인해 발생합니다. 국가는 정치 활동의 특정 가치와 기준을 부과함으로써 정치 과정 참가자의 다양한 하위 문화를 통합합니다. 따라서 권력 구조는 정치적 주체의 행동을 예측 가능하게 만듭니다.

러시아 정치 과정의 여섯 번째 특징정치 권력과 자원이 지배 엘리트의 손에 집중되어 있어 반대 엘리트와 야당이 정치적 반대자가 아닌 급진적 운동으로 형성되고 행동하도록 강요하는 것입니다.

러시아 정치 과정의 일곱 번째 특징포스트 공산주의 사회의 완전한 소외로 인해 지도자들이 권력을 유지하기 위해 더 발전된 서방 국가의 도움을 받는 상황이 발생했다는 것입니다. M. S. 고르바초프는 외교 정책의 기초로서 "새로운 사고"와 "보편적 인간 가치"를 선포하면서 외교 정책의 변화와 함께 개혁을 시작했습니다. B. N. 옐친도 서방 국가들과 '평화를 위한 파트너십' 원칙을 이야기하면서 같은 논리를 따랐다.

그러나 집권 정권에 대한 재정적 지원을 대가로 외교 정책을 양보하는 것은 국가를 개혁의 길로 진전시키지 못했을 뿐 아니라, 서구 국가에 대한 러시아의 재정적, 경제적 의존도를 증가시켜 국가 경제를 약화시켰을 뿐입니다. 서구 국가들이 기술 및 투자 지원을 적극적으로 제공하지 않는 것은 분명합니다. 왜냐하면 이것이 러시아에 경쟁력을 창출할 수 있기 때문입니다. 이를 깨닫고 현대 러시아 지도부는 주로 러시아 사회의 이익에 초점을 맞춘 독립적인 외교 정책을 추구하기 시작했습니다.

이는 정부와 사회 간의 관계, 정치적 자유 수준 및 국가의 정치 생활의 성격을 반영합니다.

여러 면에서 이러한 특징은 국가 발전을 위한 특정 전통, 문화, 역사적 조건에 의해 결정되므로 각 국가마다 고유한 정치 체제가 있다고 말할 수 있습니다. 그러나 다른 나라의 많은 제도에서도 비슷한 특징을 찾아볼 수 있습니다.

과학 문헌에는 두 가지 유형의 정치 체제:

  • 민주적;
  • 반민주적.

민주정권의 징후:

  • 법치;
  • 권력 분립;
  • 시민의 실제적인 정치적, 사회적 권리와 자유의 존재;
  • 정부 기관의 선거;
  • 반대와 다원주의의 존재.

반민주 정권의 징후:

  • 불법과 공포의 통치;
  • 정치적 다원주의의 부족;
  • 야당의 부재;

반민주주의 체제는 전체주의 체제와 권위주의 체제로 나뉜다. 따라서 우리는 전체주의, 권위주의, 민주주의라는 세 가지 정치 체제의 특징을 고려해 보겠습니다.

민주정권평등과 자유의 원칙을 바탕으로; 여기서 권력의 주요 원천은 사람으로 간주됩니다. ~에 권위주의 정권정치적 권력은 개인이나 집단의 손에 집중되어 있지만, 상대적인 자유는 정치 영역 밖에서 유지됩니다. ~에 전체주의 정권당국은 사회의 모든 영역을 엄격하게 통제합니다.

정치 체제의 유형:

정치 체제의 특징

민주정권(그리스 민주주의에서 유래 - 민주주의)는 평등과 자유의 원칙에 따라 국민을 권력의 주요 원천으로 인식하는 데 기반을 두고 있습니다. 민주주의의 징후는 다음과 같습니다.

  • 선택성 -시민은 보편적이고 평등하며 직접적인 선거를 통해 정부 기관에 선출됩니다.
  • 권력 분립 -권력은 입법부, 행정부, 사법부로 나누어져 있으며 서로 독립적입니다.
  • 시민 사회 -시민들은 발전된 자발적 공공기관 네트워크의 도움으로 당국에 영향을 미칠 수 있습니다.
  • 평등 -모든 사람은 동등한 시민적, 정치적 권리를 갖는다
  • 권리와 자유, 그리고 그 보호에 대한 보장;
  • 복수— 반대 의견을 포함하여 다른 사람의 의견과 이념에 대한 존중이 우선하며 검열로부터 언론의 완전한 개방성과 자유가 보장됩니다.
  • 합의 -정치적 및 기타 사회적 관계는 문제에 대한 폭력적인 해결책이 아니라 타협점을 찾는 것을 목표로합니다. 모든 갈등은 법적으로 해결됩니다.

민주주의는 직접적이고 대표적이다. ~에 직접 민주주의결정은 투표권을 가진 모든 시민이 직접 내립니다. 예를 들어 아테네, 노브고로드 공화국에는 사람들이 광장에 모여 모든 문제에 대해 공통된 결정을 내리는 직접 민주주의가 있었습니다. 이제 직접 민주주의는 원칙적으로 국민투표의 형태로 시행됩니다. 이는 법률 초안과 국가적으로 중요한 중요한 문제에 대한 대중 투표입니다. 예를 들어, 현행 러시아 연방 헌법은 1993년 12월 12일 국민투표에서 채택되었습니다.

넓은 지역에서는 직접 민주주의를 구현하기가 너무 어렵습니다. 따라서 정부의 결정은 특별 선출 기관에 의해 내려집니다. 이런 민주주의를 소위 민주주의라고 합니다. 대표, 선출된 기관(예: State Duma)은 이를 선출한 사람들을 대표하기 때문입니다.

권위주의 정권(그리스어 autocritas - 권력에서 유래) 권력이 개인이나 집단의 손에 집중될 때 발생합니다. 권위주의는 일반적으로 독재와 결합됩니다. 권위주의 하에서 정치적 반대는 불가능하지만 경제, 문화, 사생활 등 비정치적 영역에서는 개인의 자율성과 상대적 자유가 보장된다.

전체주의 정권(라틴어 totalis에서 유래 - 전체, 전체) 사회의 모든 영역이 당국에 의해 통제될 때 발생합니다. 전체주의 정권 하에서 권력은 (당, 지도자, 독재자에 의해) 독점되며, 단일 이데올로기는 모든 시민에게 의무적입니다. 강력한 감독 및 통제 장치, 경찰의 탄압, 위협 행위를 통해 반대 의견이 없음을 보장합니다. 전체주의 정권은 주도적인 성격이 부족하고 복종하기 쉽습니다.

전체주의 정치 체제

전체주의 정치 체제- 이는 관리 및 강제 규제 범위 내에서 시민의 모든 활동을 포함하여 시민의 삶을 끊임없이 방해하는 "모든 소비 권력"체제입니다.

전체주의 정치 체제의 징후:

1. 가용성유일한 대중 정당카리스마 넘치는 지도자가 이끄는 것과 당과 정부 구조의 사실상의 합병이 그것이다. 이것은 중앙당 기구가 권력 계층의 첫 번째 위치에 있고 국가가 당 강령을 이행하는 수단으로 작용하는 일종의 "-"입니다.

2. 독점그리고 권력의 집중, 인간 행동의 동기 부여 및 평가에서 물질적, 종교적, 미적 가치와 비교할 때 "당 국가"에 대한 복종 및 충성과 같은 정치적 가치가 주요한 경우. 이 정권의 틀 내에서 삶의 정치적 영역과 비정치적 영역 사이의 경계는 사라집니다(“단일 진영으로서의 국가”). 개인 생활 수준을 포함한 모든 생활 활동은 엄격하게 규제됩니다. 모든 수준의 정부 기관 구성은 폐쇄된 채널, 관료적 수단을 통해 수행됩니다.

3. "단결"공식 이데올로기, 이는 대규모의 표적화된 세뇌(미디어, 훈련, 선전)를 통해 사회에 유일하고 정확하고 참된 사고 방식으로 강요됩니다. 동시에 개인이 아니라 "성당"의 가치 (국가, 인종, 국가, 계급, 씨족)에 중점을 둡니다. 사회의 영적 분위기는 "우리와 함께하지 않는 사람들은 우리를 반대한다"는 원칙에 따라 반대와 "반대"에 대한 광적인 편협함으로 구별됩니다.

4. 시스템신체적, 정신적 테러, 기본적인 "법적" 원칙이 "당국이 명령한 것만 허용되고 다른 모든 것은 금지된다"는 원칙이 지배하는 경찰 국가 체제입니다.

전체주의 정권에는 전통적으로 공산주의 정권과 파시스트 정권이 포함됩니다.

권위주의적인 정치 체제

권위주의 정권의 주요 특징:

1. 안에권력은 무한하며 시민이 통제할 수 없다 성격한 사람 또는 여러 사람의 손에 집중되어 있습니다. 이는 폭군, 군사 정권, 군주 등이 될 수 있습니다.

2. 지원하다(잠재적 또는 실제) 힘. 권위주의 정권은 대규모 탄압에 의존하지 않을 수도 있고 심지어 일반 대중 사이에서 인기를 끌 수도 있습니다. 그러나 원칙적으로 그는 시민이 복종하도록 강요하기 위해 시민에 대한 모든 행동을 허용할 수 있습니다.

3. 권력과 정치의 독점, 정치적 반대와 독립적인 법적 정치 활동을 방지합니다. 이러한 상황은 제한된 수의 정당, 노동조합 및 기타 조직의 존재를 배제하지 않지만 이들의 활동은 당국에 의해 엄격하게 규제되고 통제됩니다.

4. 주요 간부 모집은 선거 전 경쟁이 아닌 공동 선택을 통해 진행됩니다.고심하다; 권력 승계와 이양을 위한 헌법적 메커니즘은 없습니다. 권력의 변화는 무력과 폭력을 이용한 쿠데타를 통해 일어나는 경우가 많다.

5. 에 대한사회에 대한 완전한 통제를 거부, 비정치적 영역, 그리고 무엇보다도 경제에 대한 비간섭 또는 제한된 개입. 정부는 주로 자체 안보, 공공 질서, 국방 및 외교 정책을 보장하는 문제에 관심을 갖고 있지만, 시장 자율 규제 메커니즘을 파괴하지 않으면서 경제 발전 전략에 영향을 미치고 적극적인 사회 정책을 추구할 수도 있습니다.

권위주의 체제는 다음과 같이 나눌 수 있다. 엄격하게 권위주의적이고 온건하며 자유주의적인. 등의 종류도 있습니다 "포퓰리즘적 권위주의", 균등하게 지향된 질량을 기반으로 하며, "국가애국심", 당국은 전체주의 사회 또는 민주 사회 등을 만들기 위해 국가적 아이디어를 사용합니다.

권위주의 체제에는 다음이 포함됩니다.
  • 절대적이고 이원적인 군주제;
  • 군사 독재 정권, 군사 통치 체제;
  • 신정;
  • 개인적인 폭정.

민주정치체제

민주정권자유롭게 표현하는 다수에 의해 권력이 행사되는 체제이다. 그리스어로 번역된 민주주의는 문자 그대로 '국민의 힘' 또는 '민주주의'를 의미합니다.

민주적 정부 체제의 기본 원칙:

1. 포크주권, 즉. 권력의 주된 주체는 국민이다. 모든 권력은 국민으로부터 나오며 국민에게 위임됩니다. 이 원칙은 예를 들어 국민투표와 같이 정치적 결정이 국민에 의해 직접 이루어진다는 것을 의미하지 않습니다. 그는 국가 권력을 가진 모든 사람이 국민 덕분에 권력 기능을 받았다고 가정합니다. 직접적으로 선거(의회 의원이나 대통령)를 통해 또는 간접적으로 국민이 선출한 대표(의회에 종속된 정부)를 통해 선출됩니다.

2. 자유선거정부 대표는 최소한 세 가지 조건이 충족되어야 함을 전제로 합니다. 교육 및 활동의 자유로 인해 후보자를 지명할 수 있는 자유; 참정권의 자유, 즉 “1인 1표” 원칙에 따른 보통선거와 평등선거; 비밀 투표의 수단으로 인식되는 투표의 자유, 선거 운동 중 정보 수신 및 선전 수행 기회에 있어 모든 사람이 평등함을 의미합니다.

3. 소수의 권리를 엄격하게 존중하면서 소수를 다수에 종속시킵니다.. 민주주의에서 다수의 주된 의무는 야당에 대한 존중, 자유로운 비판에 대한 권리, 새로운 선거 결과에 따라 이전 다수의 권력을 교체할 권리입니다.

4. 구현권력분립의 원칙. 정부의 세 기관인 입법부, 행정부, 사법부에는 이 독특한 "삼각형"의 두 "모서리"가 필요한 경우 세 번째 "모서리"의 비민주적 행동을 차단할 수 있는 권한과 관행이 있습니다. 국가의 이익. 권력 독점의 부재와 모든 정치 제도의 다원성은 민주주의의 필수 조건입니다.

5. 입헌주의그리고 삶의 모든 영역에서 법의 지배. 사람을 막론하고 법이 우선하며, 모든 사람은 법 앞에 평등하다. 따라서 민주주의의 "냉담함", "차가움", 즉 그녀는 합리적입니다. 민주주의의 법적 원칙: "법으로 금지되지 않은 모든 것은- 허용된."

민주정권에는 다음이 포함됩니다:
  • 대통령 공화국;
  • 의회 공화국;
  • 의회 군주제.