문 만들기 극동공화국: 분리주의 경험인가, 아니면 통일 메커니즘인가? 극동공화국의 은행가와 빨치산

Kolchak과 Denikin 군대의 패배는 극동 지역의 군사 정치 상황을 근본적으로 변화시켰습니다. 시베리아에서 붉은 군대의 승리는 개입주의자와 백위대에 대항하는 노동자와 농민의 투쟁을 강화했습니다.

노동자들의 대규모 혁명 봉기는 바이칼 호수에서 태평양에 이르기까지 극동 지역 전체를 덮었습니다. 반란군 노동자와 농민은 당파 분리를 창설하고 적으로부터 해방된 영토에서 소련을 복원했습니다. 1919년 말까지 극동의 모든 지역에는 당파에 의해 개입주의자와 백위대로부터 보호를 받는 광대한 소련 지역이 있었습니다.

1920년 초 극동 지역에서는 대규모 당파 조직이 활동했습니다. 바이칼 지역의 인구는 약 10,000명에 이릅니다. 또한 2 월 하반기에는 이르쿠츠크에서 당파와 전 콜 차크 군대의 군인들로 구성된 약 1 만 명의 군인으로 구성된 동 시베리아 소련군 부대가 이곳에 들어 왔습니다. 20,000명 이상의 당파가 동부 트랜스바이칼 전선 군대의 일원으로 싸웠습니다. 아무르 지역, 아무르 지역, 연해주의 해방된 영토에도 상당한 당파 세력이 있었습니다.

다수의 일본, 미국, 영국 및 기타 개입주의 군대가 존재했음에도 불구하고 1920년 3월까지 극동의 거의 전체 영토는 반군 노동자와 농민에 의해 콜차키트로부터 해방되었습니다. 유일한 예외는 Ataman Semenov가 일본 총검에 의존하여 여전히 버티고 있던 Central Transbaikalia였습니다. 바이칼 지역, 동부 트랜스바이칼리아, 일본군과 백군이 추방된 아무르 지역, 캄차카와 북부 사할린에서는 소련의 권력이 회복되었습니다.

연해주에서는 일본 및 기타 개입주의자들과의 무력 충돌을 피하기 위해 볼셰비키는 소련 권력의 즉각적인 회복을 자제하고 연해주 지방 의회 임시 정부를 창설했습니다. 집행 기관에 공산주의자들이 포함된 이 정부는 극동 지역에 대한 개입을 조속히 제거하고 이 지역을 소련 러시아와 통일하는 것을 주요 임무로 선언했습니다.

1920년 3월, 러시아 노동자들과 중국 동부 철도 직원들의 강력한 정치적 파업의 결과로 도로 관리자이자 전 콜차크 국장이었던 호르바스 장군이 만주 통행권에서 추방되었습니다. 곧 연해주 ​​임시정부의 대표가 이곳에 임명되었습니다.

협상국의 1차 및 2차 작전 패배 이후 전개된 상황에서 일부 제국주의 세력은 소련 러시아에 대한 공개적인 군사 개입을 포기할 수밖에 없었다. 특히 미국, 영국, 프랑스 정부는 러시아 극동 영토에서 군대를 철수해야 하는 상황에 직면했습니다. 이 지역에 대한 지속적인 개입과 그 형태에 관해서는 미국과 일본이 주로 이러한 문제를 다루었습니다.

1919년 11월 19일, 랜싱 미국 국무장관은 도쿄 주재 미국 대사 모리스에게 다음과 같은 전보를 보냈습니다.

“시베리아에서 발생한 어려운 상황에 대해 일본 정부와 비공식적으로 논의해 주셨으면 합니다.” 1. 1919년 12월 12~13일 런던에서 열린 협상국 총리 협의회에서 “러시아 문제”를 논의 ”, 시베리아 상황이 미국과 일본에 가장 큰 영향을 미친다는 결론에 도달했으며 상호 합의에 따라 극동 지역에 대한 개입 지속과 백위대 지원에 관한 결정을 내릴 수있었습니다.

미국과 일본 제국주의자들은 항일 전쟁에서 연합했다. 소련 국가. 그러나 동시에 중국과 태평양 지역의 핵심 지위를 장악하려는 각 강대국의 열망과 관련하여 두 나라 사이에는 깊은 모순이 있었습니다. "... 일본과 미국 사이에 공식적으로 서로 동맹을 맺은 세력, 경쟁과 적대감이 점점 더 분명해지고 있으며, 이는 소련 공화국에 대한 모든 공격 세력을 배치할 기회를 제공하지 않습니다." 2, -

러시아 극동 지역에 대한 적군 접근과 관련하여 지배계는

미국은 이 지역에 대한 일본의 개입이 계속되면 소련군과 일본군 사이의 충돌로 이어지고, 일본은 소련 러시아와 전쟁에 휘말리게 되기를 진지하게 바랐다. 그들은 일본과 싸우기 위해 소련이 상당한 수의 군대를 동쪽으로 이동해야 할 것이며, 이는 소련군이 서쪽에서 노동자 농민 공화국에 결정적인 타격을 가할 수있는 유리한 조건을 만들 것이라고 믿었습니다. 부르주아 지주 폴란드와 크림 반도의 백위대. 미제국주의자들은 이 전쟁이 소련 공화국의 파괴뿐 아니라 극동 지역에서 미국의 가장 위험한 경쟁자 중 하나인 일본의 약화로 이어질 것이라고 기대했습니다. 이러한 고려 사항에 따라 미국 정부는 1919년 12월 미일 협상에서 일본에게 러시아 극동 지역에 대한 개입을 계속할 수 있는 "행동의 자유"를 부여했습니다. 프랑스와 영국 정부는 미국과 일본의 협상 결과에 긍정적인 반응을 보였다.

1월 5일, 미국 정부는 늦어도 1920년 4월 1일까지 극동에서 군대를 철수하기로 결정했습니다. 미국 정부는 1월 9일자 메모에서 이 결정을 피데하라 워싱턴 주재 일본 대사에게 전달하면서 다음과 같이 강조했습니다.

“시베리아에서 미국과 일본 정부 간 상호 작용의 기초가 되어온 목표를 달성하기 위해 일본 정부가 필요하다고 판단하는 조치에 어떤 장애물도 만들 의도가 없습니다.” 그러나 미국 정부는 이번 성명을 통해 극동과 시베리아에 대한 이해관계를 포기하지 않을 것이며, “실질적으로 실현 가능한 모든 계획에 있어서 일본과 완전히 공개적이고 우호적으로 행동하겠다는 의도도 있다”는 점도 명시됐다. ." 삼

미군과 동시에 영국-프랑스 부대와 기타 개입주의자들이 극동 지역에서 대피할 예정이었습니다.

1월 22일, 일본 정부는 특별 각서에서 일본이 단독으로 시베리아에 군사 개입을 계속하고, 필요한 경우 지원군을 파견하기로 결정한 것에 대해 미국 정부가 이의가 없다는 점에 만족을 표명했습니다.4 미 국무부는 1월 30일 일본 정부에 대해 미국이 일본의 일방적인 시베리아 개입에 반대하지 않는다는 점을 다시 한번 확인했다. 그러나 메모에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

“미국 정부는 일본 제국 정부가 그에 대한 신뢰를 정당화하고 양국 정부가 시베리아에서 시행하기로 상호 합의한 동일한 정책을 수행할 것이라는 확신을 갖고 싶습니다.” 이 성명을 통해 미국 정부는 다시 한번 일본 정부의 행동에 대한 연대를 강조하는 동시에 일본이 극동 지역에서 자국의 제국주의적 이익을 침해하는 것을 용납하지 않을 것이라고 경고했습니다.

일본은 소련 극동 지역을 점령하는 것을 최종 목표로 삼았고, 유리한 조건그리고 시베리아 전체.

그러나 1919년 협상국의 반소련 작전이 실패한 이후 전개된 상황으로 인해 일본 제국주의자들은 자신들의 간섭주의 정책을 더욱 조심스럽게 위장할 수밖에 없었다. 따라서 일본군 사령부는 러시아 내정에 대한 '불간섭'이라는 거짓 진술을 했다. 1920년 1월 말, 일본군 수비대가 서명한 Verkhneudpnsk(울란우데)에 일본군이 러시아 내전에 간섭하지 않을 것이라는 발표가 게시되었으며, 이에 대해 러시아 측에 요청했습니다. 일본 수비대를 공격하지 않도록 군대. 이 모든 것은 여론을 속이고 극동과 시베리아 노동자들의 경계심을 둔화시키기 위해서만 행해졌습니다. 일본의 지배층과 일본군 사령부 대표들이 소련 권력에 대한 적대적인 태도에 대해 공개적으로 이야기한다면 우리는 어떤 중립성을 이야기 할 수 있습니까? 따라서 1920년 초 일본 정부 총리 하라(Hara)는 인터뷰에서 일본은 볼셰비키 운동에 저항할 뿐이며 이 임무를 완수한 후에도 시베리아에 남을 생각이 없다고 밝혔습니다. 동시에 Hara는 일본이 자신의 이익에 반하는 동부 시베리아 정권과 결코 타협하지 않을 것이라고 덧붙였습니다6.

일본 지배계는 자신들의 군대가 점령한 소련 극동 지역에 자신들의 보호령 하에 괴뢰국을 건설할 수 있기를 바랐다. 처음에도 그들은 이 국가 형성에서 zemstvo와 도시 자치 정부의 권력을 유지하는 것을 싫어하지 않았지만 그들의 후견인 Ataman Semenov의 지도력 아래 있었습니다.

미제국주의자들은 또한 시베리아 동부와 러시아 극동 지역으로 영향력을 확대하려는 꿈도 꾸었습니다. 1919년 말부터 1920년 초까지 그들은 미국에 전적으로 의존하는 동부 시베리아에 부르주아 국가를 건설하려고 했습니다. 미제국주의자들은 기꺼이 자신들에게 복무한 사회주의 혁명가들과 멘세비키들의 도움을 받아 자신들의 공격적인 계획을 수행하기를 희망했습니다.

1919년 11월 12일 이르쿠츠크에서 미국 요원들의 도움으로 사회주의 혁명가들과 멘셰비키들은 소위 "정치 중심지"를 창설했는데, 이 기관의 임무는 "독립 국가 기관"을 설립하는 것이었습니다. 예니세이에서 태평양으로. 정치체제가 그걸 결정했어야 했어 제헌 의회"민주주의", 즉 부르주아 민주주의를 기반으로합니다. 미국의 개입주의자와 그 하인의 계획은 적군의 공격으로 무너졌습니다.

시베리아의 군대와 반란군 노동자, 농민. 1920년 1월 말, 반군 노동자와 군인들에 의해 "정치 중심지"가 청산되었고, 이르쿠츠크에서는 소련의 권력이 회복되었습니다. 그러나 개입주의자, 백위대, 그리고 그들의 공범인 사회주의 혁명가와 멘셰비키는 극동에서 부르주아 국가 조직을 위한 투쟁을 계속했습니다.

1920년 초, 개입주의자와 백위대는 극동 지역에서 대규모 군대를 보유했습니다. Ataman Semenov가 지휘하는 군대는 Chita 지역에 집중되었습니다. 그들과 합류한 콜차크 장군 칸펠 부대의 잔당과 함께 그들은 총검과 세이버 약 2만 대, 기관총 496문, 대포 78문, 장갑열차 11대 7로 구성되었습니다. 일본 제5보병사단과 제9보병여단도 이 지역에 있었습니다. 또한 일본은 극동 지역에 새로운 군대를 투입하여 수비대를 강화했습니다. 치타 지역의 일본군과 백위대 병력의 총 수는 군인과 장교가 4만 명이 넘었습니다. 일본의 개입주의자들은 만주와 한국 영토인 연해주에도 위치해 있었습니다. 1920년 일본군은 총 21개의 보병 사단을 보유하고 있었으며 그 중 11개 사단은 총 175,000명에 달했으며 대규모 해군 부대는 소련 극동 지역에 대한 개입을 계속할 계획이었습니다. 일본군은 기술적인 장비와 훈련이 잘 되어 있었습니다. 그들은 심각한 표현 군사력. 극동 지역에는 1920년 4월 초에만 블라디보스토크 항구를 떠난 미군과 철수를 위해 시베리아에서 블라디보스토크로 이동하는 체코 백군단, 루마니아, 폴란드 부대도 있었습니다.

당시 극동 지역의 체코 백군 병력은 약 45,000명에 달했습니다.8 러시아에서 소련 세력에 맞서 투쟁하는 동안 많은 병사들은 자신들이 제국주의 손에 쥐어진 맹목적인 도구라는 사실을 깨닫기 시작했습니다. 그들은 소련 러시아와의 전쟁을 계속하고 싶지 않았고 고국으로의 복귀를 요구했습니다. Entente는 시베리아에서 체코슬로바키아 군단을 철수하는 데 동의해야 했지만 당파 및 정규 소련군과의 싸움에서 이 군단의 개별 부분을 계속 사용할 수 있었습니다. 군단과의 충돌을 방지하고 시베리아에서의 철수 속도를 높이기 위해 소련 제5군 사령부는 체코슬로바키아군의 동쪽 진격 조건에 관해 군단 사령부와 협정을 체결했습니다. 1920년 3월 7일, 적군 부대는 후퇴하는 개입군 부대를 따라 이르쿠츠크에 입성한 후 바이칼 지역으로 이동했습니다. 이르쿠츠크에서는 1918년 카잔에서 백위대가 포획한 RSFSR의 금 매장량 대부분을 빼앗았습니다. 3월 20일, 30소총사단 262연대 3대대의 보호 하에 13개의 마차로 구성된 금이 실린 열차가 중앙 러시아로 보내졌습니다. 제5군 혁명군사협의회와 이르쿠츠크 지방 혁명위원회는 금 보유량이 포함된 열차의 책임을 제5군 산하 체카 특수부대 대표인 A. A. 코스킨에게 맡겼습니다.

소련군의 추가 진격은 일본군과의 충돌로 이어질 수 있으며, 이로 인해 일본은 소련 러시아와 전쟁을 벌일 구실을 갖게 될 수 있습니다.

RCP 중앙위원회(b)와 소련 정부는 개입주의자들이 러시아 극동 지역에 그들에게 의존하는 부르주아 국가를 건설하려고 노력하고 있다는 것을 알고 있었습니다. 또한 그들이 그러한 국가를 소련 러시아에 대한 공격의 발판으로 사용하기를 희망했다는 것도 분명했습니다. 극동 지역에서 일본의 개입을 제거하기 위해 더욱 싸울 방법에 대한 의문이 제기되었습니다. 이 문제는 지역 공산주의자들의 특별한 관심사였습니다.

블라디보스토크에 위치한 RCP의 지하 극동지역위원회(b)는 1920년 1월 극동 상황에 대한 보고서를 당 중앙위원회와 RSFSR 인민위원회에 보내고 다음 사항에 대한 지시를 요청했다. 개입을 제거하기 위한 전투의 전술적 노선. 보고서는 "당신이 극동 점령을 당면 과제로 생각하는지, 아니면 유럽 러시아의 더 중요한 과제를 염두에 두고 서두르지 않을 것인지는 모른다"고 말했습니다.

에 대한 지시를 받으려면 추가 조치 RCP(b) I. G. Kushnarev 극동위원회 위원장이 모스크바를 방문했습니다.

극동 지역의 정책을 결정할 때 당 중앙위원회와 소련 정부는 당시 이 지역에 개입주의자들을 물리치고 추방하고 그곳에서 군대를 이송하는 데 필요한 세력이 없다는 점을 고려했습니다. 중앙 러시아그것은 불가능했다. 부르주아 지주 폴란드의 공격 위협이 있는 상황에서 소련 정부는 새로운 군대를 극동으로 이동할 수 없었을 뿐만 아니라 많은 부대를 시베리아에서 서쪽으로 이동해야 했습니다.

제5군 사령부는 일본군과의 충돌을 피하기 위해 동쪽으로의 추가 진격을 중단하고 몽골과의 국경인 바이칼 호수-셀렝가 강 사이의 경계선에 거점을 확보하라는 명령을 받았다.

평화를 사랑하는 정책에 따라 소련 정부는 2월 24일 미국과 일본에 평화 관계 수립을 공식 제안했습니다. 미국 정부와 일본 정부 모두 이 제안에 응답하지 않았습니다. 그들은 소련 러시아에 대한 개입을 계속하기를 원했습니다.

현재 상황에서 RCP 중앙위원회(b)와 소련 정부는 모든 애국심을 통합하기 위해 볼셰비키가 이끄는 극동 지역에 일시적으로 완충 국가를 만드는 유일한 올바른 결정을 내렸습니다. 대중세력일본 군국주의자들이 자신의 괴뢰 국가를 건설할 기회를 박탈하고, 또한 미국이나 일본 제국주의에 ​​의존하는 부르주아 공화국의 형성을 방해합니다. 볼셰비키의 지도하에 창설된 극동 완충국가는 소련과 긴밀히 연결되고 그 권력에 의존하는 독립된 민주공화국으로 여겨졌다.

1920년 2월 19일, 공화국 혁명군사위원회와 제5군 혁명군사위원회에 보낸 전보에서 V.I. 레닌은 다음과 같이 말했습니다.

“우리는 완충 국가의 반대자들을 격렬하게 꾸짖고(Frumkin이 그러한 반대자인 것 같습니다) 당 법원으로 그들을 위협하고 시베리아의 모든 사람들이 슬로건을 이행하도록 요구해야 합니다. 서쪽에서 러시아로 군대와 기관차의 이동이 가속화되었습니다.” . 우리가 어리석은 움직임에 의해 시베리아 깊은 곳으로 끌려가도록 허용한다면 우리는 바보로 판명될 것이며, 이때 Denikin이 살아나고 폴란드가 공격할 것입니다. 범죄가 됩니다." 10.

당 활동과 극동 완충공화국 창설을 지도하기 위해 RCP(b) 중앙위원회 상트페테르부르크 국은 3월 3일 RCP 극동국(b)을 결성했다. )). Dalburo의 세 멤버인 N.K. Goncharov, A.M. Krasnoshchekov 및 A.A. Shiryamov는 Verkhneudinsk에서 근무했고 세 명은 P. M. Nikiforov, I. G. Kushnarev 및 S. G. Lazo - 블라디보스토크. P. P. Postyshev가 Dalburo 후보로 임명되었습니다.

V.II. 1920년 12월 레닌은 극동공화국의 성립 이유를 설명하면서 다음과 같이 말했다.

"...상황에 따라 극동 공화국이라는 완충 국가를 만들 수밖에 없었습니다. 왜냐하면 우리는 시베리아 농민들이 일본 제국주의로 인해 얼마나 엄청난 재난을 겪고 있는지, 일본이 시베리아에서 저지른 전례 없는 잔혹 행위가 무엇인지 잘 알고 있기 때문입니다." 11.

당시 완충 공화국의 형성은 일본 점령자들에 대한 극동 노동자들의 투쟁을 촉진하고 일본과의 전쟁을 피할 수 있는 유일한 방법이었습니다. 이러한 전술적 책략을 통해 소련 정부는 신화적인 "볼셰비키의 위험"에 맞서 싸우는 것이 아니라 극동을 장악하려는 욕망이 전쟁의 원인이라는 것이 전 세계에 분명해진 상황에 제국주의자들을 몰아넣었습니다. 군사 개입의 지속과 러시아 노동자와 농민에 대한 잔혹한 테러 정책. 극동공화국(FER)을 창설함으로써 소련 국가는 극동 지역에서 일본의 공격을 약화시켰고 일본의 개입을 제거할 수 있는 특별하고 평화로운 길의 가능성을 열었습니다. 다른 방법은 없었습니다. 1920년 말, 폴란드와 평화가 체결되고 브란겔의 군대가 패배했을 때 V.I. 레닌은 다음과 같이 강조했습니다: "...우리는 일본과 전쟁을 벌일 수 없으며 최선을 다해 노력해야 합니다.

극동공화국 선포에 관한 베르흐네우딘스크(울란우데) 노동자들의 의견. Chprsl 1U20 (사진.)

일본과의 전쟁을 연기할 뿐만 아니라, 가능하다면 일본과의 전쟁 없이 지내야 합니다. 왜냐하면 이해할 수 있는 상황에서 그것은 이제 우리의 수단을 넘어서기 때문입니다.”12

극동 지역이 개입 주의자들과 백위대에 의해 여러 부분으로 나누어 졌기 때문에 발생한 상황으로 인해 RCP 중앙위원회 (b)는 해당 지역의 모든 당 조직에 완충 정책에 대해 즉시 알리는 것을 허용하지 않았습니다. 공화국. 게다가 달부로 RKP(b) 구성원 모두가 이 사실을 동시에 알지도 못했다. RSFSR 당 중앙위원회와 인민위원회의 지시를 받기 전에 각 지역의 공산주의자들은 지역 상황에 따라 전술을 독립적으로 결정했습니다.

극동 공화국의 창설은 1920년 3월 초 바이칼 지역에서 시작되었으며, 이 지역 영토에서 백위대를 제거한 직후였습니다.

극동공화국 건설을 위한 가장 중요한 단계는 RCP 극국(b)의 지도 하에 베르흐네우딘스크에서 바이칼 지역 노동인민 대표대회를 준비하고 소집하는 것이었다. 이와 관련하여 많은 작업이 RCP의 Verkhneudinsk 위원회(b)와 공산주의자(1920년 1월 마을 노동자 대표 총회에서 선출된 바이칼 지역 평의회 중앙 집행위원회 위원)에 의해 수행되었습니다. Bichur와 당파 운동의 지도자들.

쏘비에트 권력 회복을 위해 간섭주의자들과 백위대에 맞서 싸운 노동자 농민들은 극동공화국 수립의 필요성을 이해하는데 큰 어려움을 겪었습니다. 처음에는 바이칼 지역 평의회 중앙집행위원회의 많은 구성원들이 소련 정부 이외의 다른 정부를 인정하기를 원하지 않아 회의에 참석하는 것조차 거부했습니다. 책임 있는 당원 그룹이 비추라에 도착하여 V.I. 레닌의 지시에 따라 극동 공화국이 창설되고 있음을 설명한 후에야 중앙집행위원회 위원들과 비추라에 있던 일부 대표자들이 베르크네우딘스크로 갔다.

3월 28일에 열린 대회에는 노동자, 농민, 부리야트 주민 대표 약 200명이 참석했다. 대다수의 농민 대표들은 소련 권력 회복을 위한 단호한 요구를 가지고 도착했습니다. 공산주의자들은 완충 국가를 만들 필요성을 의회에 납득시키기 위해 많은 노력을 기울여야 했습니다.

Berezovka 역에 있는 Kudarinsky 연대의 당파 그룹. 극동. 1920년 4월(사진.)

4월 6일, RCP 극동국(b)의 제안에 따라 대회는 스스로를 바이칼 횡단 지역 노동자 대표들로 구성된 제헌의회를 선언하고 독립 극동 공화국 수립에 관한 선언문을 채택했습니다. Trans-Baikal, Amur, Primorsky, Kamchatka 지역, 북부 사할린 및 중국 제외 구역 - 동부 철도를 포함하여 바이칼 호수에서 태평양까지의 영토. 극동공화국 수립 선언문은 RSFSR, 미국, 영국, 중국, 일본, 이탈리아, 프랑스 정부에 전달됐다. 대회에서는 공산주의자들이 주도적인 역할을 한 극동공화국 임시정부가 선출되었다. 정부는 극동 공화국의 헌법을 개발하기 위해 제헌의회 소집을 준비하라는 지시를 받았습니다.

완충 국가의 정책을 장악하려는 사회혁명당과 멘셰비키는 극동 공화국 정부에 참여하기 위해 여러 가지 조건을 설정했습니다. 그들은 이르쿠츠크 서쪽 극동 공화국 국경의 설립과 완충 국가의 성격, 즉 헌법, 내부 및 외교 정책, 극동 공화국 군대 군사 협의회 대표를 포함하여 "평등 연합"을 기반으로 정부에서 중요한 직책을 부여하는 등 파산 정치인의 이러한 주장은 공산주의자의 결정적인 거부에 직면했습니다. 파티. V.I. 레닌은 극동 볼셰비키 지도자들에게 모든 종류의 공격을 즉각 중단하라는 단호한 지시를 내렸습니다.

모든 조건에 대해 사회주의 혁명가 및 멘셰비키와 대화하고 극동 지역 건설을 방해하려는 시도를 중단합니다13. 극동 공화국의 정책을 결정하는 데 있어 RCP(b)의 주도적인 역할을 인정하기를 원하지 않았던 사회주의 혁명가들과 멘셰비키는 정부 창설에 참여하기를 거부했습니다.

RCP(b) 중앙위원회의 지시에 따라 공산주의자들은 노동자 대회를 열었고, 그곳에서 민주적 권력을 지닌 지방 기관인 인민혁명위원회가 창설되었습니다.

다음 중 하나 가장 중요한 단계극동공화국의 창설과 강화는 1920년 봄 정규 인민혁명군(PRA)의 조직이었다. 이르쿠츠크에서 도착한 군대와 Tsribaikalia의 당파 분리를 기반으로했습니다.

인민혁명군을 조직 강화하는 과정은 경험있는 지휘관과 정치일군이 부족하고 무기가 부족하여 방해를 받았습니다.

소련 정부는 인민혁명군 창설에 있어 극동공화국 정부에 큰 도움을 주었다. 특약으로 NRA 전투용품 공급 인수

기술. 경험이 풍부한 사령관과 정치인이 소련에서 파견되어 NRA 부대에 복무했습니다.

극동공화국 건설은 심각한 난관에 부딪혔다. 아무르 지역, 프리모리예, 동부 트랜스바이칼리아 및 아무르 지역은 세메노프가 통치했던 지역인 소위 "치타 교통 정체"로 인해 바이칼 지역에서 차단되었습니다. 베르흐네우딘스크와 이 지역 사이의 통신은 어려웠습니다. 메신저는 생명의 큰 위험을 무릅쓰고 길고 우회적인 경로를 따라 이동해야 했습니다. 게다가 1920년 봄 광활한 지역의 각 지역에서는 특별한 상황이 전개되었고, 이러한 상황에서 공산주의자들은 RCP 중앙위원회의 결정을 수행하는 데 있어 비상한 끈기와 유연성을 발휘해야 했습니다. 비).

1920년 3월 초 마침내 간섭세력과 백위대가 제거된 아무르 지역의 일부 지역에서는 이미 1919년부터 소련의 권력이 존재했습니다. 1919년 12월 제7차 소련 지역 대회에서 선출된 아무르 집행위원회는 2월 중순 타이가에서 블라고베셴스크에 도착했습니다. 최근 해방된 모든 지역에 소련 권력 기관이 창설되었습니다.

아무르 지역 노동자 제8차 대회는 블라고베셴스크에서 3월 25일 개최될 예정이었다. 블라고베셴스크에 대표단을 파견한 노동자와 농민들은 다른 어떤 권력에 대해서도 듣고 싶지 않았기 때문에 그들에게 소련 권력의 강화를 요구하라는 명령을 내렸다. 아무르 사람들의 일반적인 분위기는 다른 세 개의 볼로스트 대표자들과 공동으로 채택된 마자노프스키 볼로스트 총회 결의문에 잘 반영되었습니다. 일반적으로 보호를 위한 완전한 무장을 포함한 모든 조치를 취한다”14.

개입 주의자들의 주력이 위치한 Primorye의 상황은 달랐습니다. 여기에서 개입 주의자들보다 열등한 혁명적 분리를 폭로하지 않고 패배시키기 위해 콜 차키 트가 전복 된 후 권력을 지역 zemstvo 정부로 이전해야했습니다. 비록 사회주의 혁명가인 메드베데프가 임시정부와 연해주 군사평의회 수장을 맡았지만, 정부 정책을 결정하는 데 주도적인 역할은 최고집행기관에 속한 공산주의자들이 맡았다. 따라서 재정 및 경제 협의회 집행 국장은 공산주의자 P. M. Nikiforov였으며 군사 협의회에는 공산주의자 S. G. Lazo, A. N. Lutsky 및 V. M. Sibirtsev가 포함되었습니다.

공산주의자들은 젬스트보 정부를 혁명세력을 보존 및 강화하고 소련과 연해주의 고통 없는 통일에 기여하는 임시 정부로 여겼습니다. 또한 주민의 신뢰를 얻지 못한 젬스트보와 시 자치단체의 모든 지방 기관이 해산되고 업무 관리가 일시적으로 혁명 본부로 이관되었습니다. 연해주의 대부분의 지역에는 시골의 소비에트와 볼로스트의 소비에트가 있었습니다.

2월 27일, 시베리아 혁명 위원회로부터 블라디보스토크에 전보가 접수되었는데, 그 내용은 소련 정부가 연해주 지역의 젬스트보 정부를 정치적 권위로 인정했다는 내용이었습니다. 이 법안은 일본의 대규모 군대와 미군 및 기타 외국 군대의 잔재가 아직 대피하지 않은 연해주에서 소련의 권력 회복이 시기적절하지 않다는 점을 강조했습니다.

zemstvo 정부로의 권력 이양은 Primorye에서 무장 개입이 계속되었고 즉시 제거 될 수 없다는 사실에 의해서만 발생하는 전술적 조치였습니다.

그러나 연해주 노동자들은 소련 권력의 조속한 회복을 추구했다. 1920년 2월 말에 열린 대회에서 이만 지역의 농민들은 젬스트보 정부 창설을 거부했습니다.

"우리는 소련의 깃발 아래 칼믹족 및 일본군과 싸웠습니다. 우리는 zemstvo를 신뢰하지 않습니다. 그것은 다시 우리를 코사크의 채찍 아래로 데려갈 것입니다. 우리는 소련만을 인정하고 그들을 신뢰합니다" 16.

연해주와 다른 연해주 지역의 노동자와 농민들도 같은 결의안을 통과시켰습니다.

RCP(b)의 Primorsky 조직의 지도력과 많은 구성원은 평가에서 즉시 올바른 결론을 도출하지 못했습니다. 정치적 상황극동에서. RCP 극동 지역위원회 (b)는 지시를 받기 위해 센터로 보낸 I. G. Kushnarev의 귀환을 기다리지 않고 소련 정부의 지역 zemstvo 정부 인정에도 불구하고 3 월 2 일에 다음과 같이 결정했습니다. 연해주에서 소련 권력 회복을 위한 준비를 시작합니다. 같은 날, RCP(b) 지역 위원회는 RCP(b) P.V. Utkin 지역 위원회 의장과 M.M. Sakhyanova 비서가 서명한 각서를 연해주 지방 Zemstvo 임시 정부에 보냈습니다. 각서는 임시정부가 대중에게 모든 곳에서 소비에트 조직을 시작하도록 호소할 것을 요구했습니다. 젬스트보 평의회 임시정부는 소련 17 조직 작업이 완료될 때까지 임무를 수행하기로 되어 있었습니다.

3월 14일, 시베리아 혁명 위원회의 대표인 V.D. 브플렌스키(V.D. Vplensky)는 RCP(b) 중앙 위원회와 인민 위원회의 극동 지역 완충지 건설에 대한 지시를 가지고 블라디보스토크에 도착했습니다.

3월 16일, RCP(b)의 극동 지역 회의가 니콜스크-우수르피스키에서 열렸으며, 이 회의는 당 중앙위원회의 지시에 따라 극동의 볼셰비키 조직을 위한 전술을 개발하기로 되어 있었습니다. 정황. 회의에서는 당 극동지역위원회 활동보고가 토의되였다. V. D. Vplensky는 국가 상황과 극동 지역과 관련된 당 중앙위원회의 지침에 관한 회의 대표단을 실패했습니다.

그는 “당 중앙위원회의 견해로는 극동 지역에 완충지대를 만들어야 한다고 생각한다…”라고 말했다.

완충국에는 프리모르스키, 아무르, 트랜스바이칼 지역과 북부 사할린, 캄차카 지역이 포함되며, 이들은 "극동 인민의회 임시정부"의 권위 하에 통합되었습니다. 이 정부는 공산주의자들과 zemstvo 민주주의 부분의 대표자들에 의해 구성되어야 했습니다. 평의회는 노동자, 농민, 노동 지식인 등 광범위한 민주적 인구 집단이 참여하여 지역적으로 존재할 수 있습니다.

소련과 극동 지역의 통일은 RCP(b)19 중앙위원회의 지시에 따라 이루어졌습니다.

극동의 정치체제의 성격에 관한 문제는 열띤 논쟁을 불러일으켰다. 회의에서 연설한 M. I. Gubelman, Ya. 극동의 노동자 농민들은 스스로 일본의 개입을 제거할 수 있을 것입니다. 회의에서는 “극동 지역에서 소련 권력을 조직하는 것이 필요하다”고 인정했습니다. 순수한 형태"그리고 중앙에 이 지역을 소련의 일부로 인정하고 도덕적 지원을 제공할 것을 주장합니다.

3월 18일 회의에서는 전러시아 중앙집행위원회 V.I. 레닌과 RCP 중앙위원회(b)에 보낸 전보의 텍스트를 채택했습니다. 전보는 극동 전역에서 지역 소련이 복원되었음을 나타냅니다. 동시에, 실제 상황과는 달리, 일본의 개입주의자들은 젬스트보에서 소련으로의 권력 이양에 반응하지 않았다는 것이 명시되었습니다. 회의는 만약 그들이 발언한다면 그것은 소련의 권력 선언과 아무 관련이 없을 것이라는 자신감을 표명했습니다. 전보는 중국, 한국, 일본에 혁명적 영향력을 행사하는 극동 지역 소련의 엄청난 중요성을 고려하고 완충지대와 적대적인 지역 전체 인구의 의지를 고려한다고 말했습니다. 소비에트 권력 수립을 요구하면서 회의는 모든 곳에서 소비에트를 구성하고, 지역 인민위원회를 창설하고, 극동 소비에트를 통일된 소비에트 러시아의 일부로 인정하고 도덕적 지원을 제공하기 위해 RSFSR 정부에 요청하기로 결정했습니다. 지역 노동자 대회는 4월 1일에 열릴 예정이었다. 회의에서는 모든 공산주의자들뿐만 아니라 다른 정당들도 완충 장치가 모든 작업에 제동을 걸 수 있다는 심각한 해악을 확신하고 있다고 보고했습니다. 동시에 회의는 중앙이 완충 장치를 만들 것을 주장한다면 당 규율에 복종할 것이라고 밝혔습니다. 회의는 RCP(b) 21의 극동위원회에 자세한 지침을 긴급히 제공할 것을 요청했습니다.

극동 지역에서 소련의 권력 회복을 주장한 동시에 회의는 다음과 같이 결정했습니다.

"응답을 받을 때까지 센터의 지시를 이행하십시오." 22.

3월 28일, I. G. Kushnarev는 블라디보스토크로 돌아와 RCP 중앙위원회(b)와 RSFSR 인민위원회로부터 극동 지역에 완충 민주 공화국 창설에 대한 지침을 가져왔습니다. RCP(b)의 극동위원회는 즉시 자신의 입장을 재고하고 3월 31일 연해주와 아무르 지역의 소련화를 포기하기로 결정했습니다.

완충 장치 창설에 동의한 블라디보스토크 노동자들은 회의와 집회에서 동시에 RSFSR과의 긴밀한 유대를 강화할 필요성을 강조했습니다. 예를 들어 조선소 노동자들은 I. G. Kushnarev의 보고를 듣고 결의문에 다음과 같이 썼습니다.

"...일반적인 정치적 상황의 압력 하에 탄생한 극동 민주주의 국가 형성은 경제적으로나 정치적으로 소련 러시아와 연결되어야 합니다." 23.

4월 2일, 프리모르스키 지역 노동자 특별 회의가 니콜스크-우수리스키에서 시작되었으며, 공산주의자들의 설명을 듣고 다음을 포함하여 지역 zemstvo 정부의 권력을 유지하는 데 찬성했습니다. 극동의 다른 지역 대표. 같은 날 블라디보스토크 공산당 공산당 회의가 열렸는데 대표 70명이 참석했다. 이 분파는 완충대 건설에 관한 RCP 중앙위원회(b)의 지시를 이행하기로 결정하고 동시에 RCP 블라디보스토크 위원회(b)24가 제안한 이사회 회의 안건을 승인했습니다. 4월 3일, 블라디보스토크 의회 회의가 열렸습니다. 그러한 조건에서 의회를 소집하는 것은 부적절했습니다.

극동공화국의 건설은 극동의 혁명세력을 무장수단으로 격파하고 이곳에 자신들만의 '검은 완충지대'를 만들겠다는 목표를 세운 일본의 개입주의자들에 의해 좌절되려고 시도되었다.

일본의 무장 공격 준비는 1920년 1월에 시작되었습니다. 미국 정부가 군대 철수를 발표하고 일본과 우호적 행동을 약속한 직후, 일본은 극동 지역의 군대를 강화하기 시작했다. 1월 9일 일본 제13사단에 긴급 재편성 명령이 내려졌고, 2월 초 연해주로 이관됐다. 그 부대는 블라디보스토크 지역, Nikolsk-Ussuriysky 및 기타 전략적으로 위치하고 있습니다. 중요한 점남부 프리모리예.

일본의 개입주의자들이 총살한 철도 노동자들의 시체 근처에 있었습니다. 극동. (사진.)

극동의 독립 점령을 위한 모든 준비는 일본이 해당 지역에서 일어나는 사건에 대한 중립이라는 거짓 깃발 아래 수행되었습니다. 블라디보스토크 지역 일본군 사령관은 1월 28일 다음과 같은 공식 명령을 내렸다.

“일본은 러시아에서 일어나는 변화에 대해 완전한 불간섭을 유지하므로 어떤 정당이 집권하든 일본에는 아무런 차이가 없습니다.”25.

아무르 지역 영토에서 일본군이 철수하기 전날 일본 제14사단 사령관의 선언에서 2월 4일 블라고베셴스크에서 유사한 "중립성" 성명이 발표되었습니다.

아무르 지역에서 제14사단의 철수는 1920년 3월에 완료되었다. 그 부대는 하바롭스크에 집중되어 있었고 부분적으로는 니콜스크-우수리스크에 집중되어 있었습니다. 연해주에는 제13사단과 제14사단 일부 외에 상당한 수의 일본 헌병대가 있었습니다. 14 사단의 일부 부대는 Semenov를 돕기 위해 아무르 지역에서 치타 지역으로 이전되었습니다. 트랜스바이칼리아에서는 그곳에 주둔하고 있던 일본 제5공수사단을 강화하기 위해 만주에서 일부 부대도 이동했다.

Transbaikalia의 군대를 강화함으로써 일본군은 동시에 Ataman Semenov의 White Guard 부대를 강화했습니다. Kolchak 군대의 잔재는 Semyonovites와 연합하여 재조직되었습니다. 백위대 부대는 보이체코프스키(Voitsekhovsky) 장군의 지휘 하에 3개 군단으로 통합되었습니다.

일본군 사령부는 병력을 축적하는 동시에 무장봉기의 원인을 찾고 있었다. 이를 위해 군대와 당파 사이에 인위적으로 갈등을 일으켰습니다. 무장 봉기의 이유를 찾으려는 시도 중 하나는 1920년 2월 29일 백위대에서 해방된 니콜라예프스크-나-아무르에서 유격대에 대한 일본 개입주의자들의 도발적인 공격이었습니다. 당파들이 도시에 들어온 후 일본인들은 그들에 대한 우호적 태도를 위선적으로 선언하는 동시에 비밀리에 배신적인 파업을 준비했습니다. 3월 11~12일 밤, 소련 지역 대회 개막 전날 밤, 그들은 갑자기 당파를 공격하고 그들과 도시의 민간인에 대한 잔인한 보복을 시작했습니다. 3일간의 치열한 전투 끝에 빨치산은 일본군을 물리쳤습니다.

사실을 왜곡한 개입주의자들은 당파들이 니콜라예프스크-나-아무르의 일본 수비대에 대한 군사 공격을 조직했다고 거짓 비난했습니다.

일본군이 하바롭스크에 포격을 가하고 있다. 192U (사진.)

'니콜라스 사건'은 일본 정부가 '일본 국민의 생명을 보호해야 한다'는 기치 아래 개입을 지속하기 위한 시끄러운 캠페인을 조직하는 데 즉시 사용되었습니다. 일본 공식 언론은 공산주의자, 당파, 그리고 연해주 임시정부의 정책에 대한 무자비한 비방으로 가득 차 있었습니다. 이 중상적인 캠페인의 소음 속에서 점령자들은 엄격한 비밀로 러시아 극동 지역의 혁명 세력을 패배시키기 위한 준비를 열렬히 완료했습니다.

4월 4~5일 밤, 일본군은 갑자기 연해주와 아무르 지역의 도시로 진격했습니다. Vladivostok, Razdolny, Nikolsk-Ussuriysky, Khabarovsk, Siassk, Shkotovo 및 기타 장소의 혁명군은 동시에 개입 주의자들로부터 공격을 받았습니다.

무장 봉기 동안 침략자들은 공공 기관과 개인 주택에 침입하여 민간인을 강탈하고 살해했습니다. 블라디보스토크에서는 정부기관, 노동조합, 볼세비키당 조직, 문화단체 등의 건물이 파괴되었고, 이들의 재산도 일본군에 의해 약탈당했다. Nikolsk-Ussuriysky에서 점령자들은 Primorye 노동자 지역 의회를 해산했습니다. 많은 참가자가 살해되거나 체포되었습니다. Primorye 도시에서 일본인은 White Guard를 감옥에서 석방하고 참여하여 노동자와 농민에 대한 보복을가했습니다.

연설 전날 하바롭스크에서 일본군은 지역 신문에 4월 5일 오전 9시에 자신들의 군대가 "실전적인 포격"을 실시할 것이라는 광고를 게재하고 주민들에게 걱정하지 말라고 당부했습니다. 그러나 4월 5일 이른 아침, 일본군은 러시아 막사를 포위하고 포병과 기관총 사격을 가했습니다. 도시의 혁명군 본부, 정부, 공공 기관도 공격을 받았습니다. 점유자들은 집에 불을 지르고 민간인에게 총을 쐈습니다. 신문 "Red Banner"는 일본군의 이러한 잔학 행위에 대해 다음과 같이 썼습니다. “4 월 6 일 하바롭스크의 거리는 끔찍한 일이었습니다. 사망자와 부상자가 도처에 누워있었습니다. 처음에는 죽은자를 집어 들고 포장 도로, 보도 및 총격과 불에 탄 건물 폐허 사이에 누워 신음하고 피를 흘리는 수백 명의 부상자를 도와 줄 사람이 전혀 없었습니다. 일본군 총알이 군인, 민간인, 노약자, 소인 모두를 무차별적으로 죽인 거리로 나가는 사람은 아무도 감히 없었습니다." 26. 블라디보스토크 요새 지역의 군인과 선원 중 상당 부분이 북쪽으로 싸웠고 다른 사람들은 북쪽으로 향했습니다. 언덕으로 들어갔다.

4월 5일 밤, 니콜스크-우수리 주둔군 부대는 프리모르스키 지역 노동자 대회 대표들과 함께 스파스크로 향했습니다. 지역 수비대 부대와 연합하여 4 월 8-13 일 동안 그들은 Spassk 근처에서 일본군과 완고한 전투를 벌였지 만 우월한 세력의 압력을 받아 하바롭스크로 후퇴해야했습니다.

4 월 5 일 하바롭스크 전투에서 M. Izotov, A. Kochnev, N. Naydenov, I. Fedotenko (Vredny), II의 당파 분리. 셰브추크(Shevchuk)는 N. 코로셰프(N. Khoroshev) 휘하의 아무르 소함대(Amur Flotilla) 특별분견대와 전 참모 대장 멜니코프(Melnikov)가 이끄는 제1 소련 연대의 부대이다. 일본 침략자들과의 전투에서 공산주의자 멜니코프와 코로셰프는 영웅들의 죽음을 맞이했습니다.

4월 4~5일 밤, Primorye S. G. Lazo, V. M. Sibirtsev 및 A. N. Lutskpy의 군사 평의회 구성원은 일본의 개입 세력에 의해 체포되었으며 1920년 5월 말에 Cossack 장교 Bochkarev의 White Bandits에게 넘겨졌습니다. Muravyov-Amursky 역 (현재 Lazo 역)의 증기 기관차 용광로에서 산채로 불태 웠습니다.

연해주와 아무르 지역에 대한 일본의 공세는 주로 개입주의자들과의 싸움을 이끈 공산주의 조직의 청산과 볼셰비키가 이끄는 혁명적 군대의 패배를 목표로 삼았습니다. 점령자들은 또한 zemstvo 의회 정부를 제거하려고 노력했습니다.

개입주의자들은 자신들의 계획을 완전히 실행하지 못했습니다. Primorye의 공산주의 조직은 지하로 가서 I. G. Kushnarev, M. I. Gubelman, I. I. Pankratov, M. V. Vlasova 등으로 구성된 혁명 본부를 창설했습니다.

연해주 볼셰비키는 노동 대중이 당을 중심으로 더욱 긴밀히 단결할 것을 촉구했습니다. 볼셰비키의 지도 아래 이 지역의 노동자와 농민은 일본 점령자들의 폭정과 폭력에 맞서, 연해주 임시정부의 권력을 회복하기 위해 투쟁했습니다. 4월 6일, 총파업 위협 속에서 3만 명의 노동자와 직원을 단결시킨 블라디보스토크 노동조합 중앙국은 일본군 사령부에 체포된 사람들을 모두 석방하고, 점거 중인 건물을 정리하고, 체포를 중단하고, 무기와 무기를 반환할 것을 요구했다. 귀중품. 노동조합국은 연해주 임시정부에 대한 지지를 선언하고 권력 회복을 요구했습니다. 철도 노동자, 로더 등으로 구성된 노동 조합이 파업에 들어갔고, 이로 인해 개입주의자들의 활동이 복잡해졌습니다.

대중의 엄청난 분노와 일본이 연해주에서 경영을 독점할 수 있는 기회를 제공하는 것을 꺼리는 미국인들을 고려하여 영사단은 지역 zemstvo 정부의 임시 정부의 권력을 회복하는 데 찬성했습니다. 이번에는 화이트 가드의 극도로 반동적인 요소의 힘을 확립하려는 개입 주의자들의 시도가 실패했습니다. 일본군 사령부는 연해주 임시정부에 직무 복귀를 제안해야 했습니다. 그러나 이 정부는 더 이상 같은 권한을 갖지 못했습니다.

4월 4~5일 연설의 결과로 간섭주의자들이 수립한 점령 체제는 소위 1920년 4월 29일 합의로 공식화되었으며, 연해주 임시정부 대표들은 일본군과 서명을 강요당했습니다. 이 협정의 조건에 따라 연해주 정부의 군대는 일본군 위치 내에 배치되지 않고 일본이 점령한 우수리 및 수찬 철도를 따라 30개 구간을 넘어 철수되었습니다. 소위 "중립 지역"에는 Vladivostok, Nikolsk-Ussuriysk, Spassk, Shkotovo, Grodekovo 및 Suchan이 포함되었습니다. 연해주 임시정부는 "중립지대"에서 최대 4,500명의 민병대만 유지할 수 있었습니다. 1920년 9월 24일 일본군이 하바롭스크에서 철수한 후 극동공화국군은 이만강 남쪽으로 진격할 수 없다는 추가 협정이 체결됐다.

일본 개입주의자들의 결과로 연해주의 가장 중요한 전략적 위치인 군사 창고와 막사가 그들의 손에 들어갔습니다. 부르주아지는 다시 고개를 들었다. 블라디보스토크에 모여든 전러시아무역산업의회 의원들은 극동의 노동자 농민들에게 자행된 유혈 학살에 대한 감사의 마음으로 일본 외교대표부장에게 향했습니다. 고국에 대한 이 반역자들은 점령자들 앞에 굴복함으로써 노예적인 “일본에 대한 존경심”을 표현했습니다.

1920년 4월 22일 일본의 개입주의자들은 북사할린에 군대를 상륙시켰고, 5월 17일 집행위원회 부위원장인 A.T. 차프코(A.T. Tsapko)가 이끄는 지방 당국의 지도자들을 체포하여 잔혹하게 처리했다. 1920년 7월 3일, 일본은 공식적으로 북사할린 점령을 발표했고, 그곳에서 간섭주의자들은 군사 점령 체제를 도입하고 주민들을 잔인하게 공포에 떨게 했습니다. 그들은 어장, 석유, 석탄, 삼림 개발을 강탈하고 섬의 부를 탐욕스럽게 약탈했습니다.

연해주에서 일본의 행동은 극동 전역의 노동자들을 격동시켰습니다. 일본 봉기 당시 블라고베셴스크에서 열린 아무르 지역 노동자 제8차 대회는 노동자와 농민에게 혁명군 대열에 합류하여 일본 점령군을 격퇴할 것을 촉구했습니다. 임박한 위협을 고려하여 의회는 S. S. Shilov 의장, I. G. Bezrodnykh, S. K. Bobrinev-Zheleznov, V. V. Smagin, M. A. Trilisser, S. I. Chernovolova, Ya. F. Yakovleva로 구성된 아무르 혁명위원회를 선출했습니다. 일본 점령자들로부터 이 지역을 방어하기 위해 아무르 강에 하바롭스크 전선이 창설되었습니다. 아무르 지역의 군사위원회 S. M. Seryshev가 전선 사령관으로 임명되었고, 당원 P. P. Postyshev가 전선 대표로 임명되었으며, 1904년부터 당원 P. P. Postyshev, 전선 참모총장은 S. G. Velezhev였습니다.

아무르 지역의 유격대는 하바롭스크 근처에 집중되어 있었고, 혁명군 부대와 프리모르스키 지역의 여러 곳에서 퇴각한 유격대도 있었다. 짧은 시간 안에 이들 부대는 9개의 소총 연대와 1개의 기병 연대로 재편되었고, 나중에 제1 아무르 소총 사단을 구성했습니다. 약 2만명의 혁명군은 포병과 2대의 장갑열차를 보유하고 있었습니다.

Primorye에서의 일본 공세와 관련하여 East Transbaikal Partisan Front의 총사령관 본부는 인구와 당파들에게 다음과 같이 호소했습니다.

“포식자들의 도전을 받아들이는 전선은 극동, 서부 시베리아 및 러시아 전체의 모든 농촌 및 도시 노동자의 시체를 통해서만 극동의 부를 향한 일본 강도의 길이 있음을 보장합니다. ” 27.

하바롭스크 인근의 방어력을 강화한 아무르 혁명위원회는 극동공화국 인민혁명군과의 연계를 위한 길을 닦는 임무를 설정한 동트랜스바이칼 전선에 주요 관심을 집중했다. 극동 지역을 하나의 전체로 통합하려는 극동 공화국 정부는 백위대와 개입 주의자들로부터 트랜스바이칼리아의 해방을 위해 싸웠습니다.

1920년 4월, 새로 창설된 인민혁명군은 치타를 두 차례 공격했습니다. 이 전투에서 그녀의 군대는 Ataman Semenov의 군대뿐만 아니라 일본 제 5 사단 부대와도 만났습니다. 4월 초에는 약 10~12,000명의 백위대 병력이 치타 지역에 집중됐다. Semyonov 부대는 Voitsekhovsky 장군과 Transbaikalia에서 Kolchak의 패배 후 도망친 Sakharov 장군의 지휘하에 Kolchak 부대의 잔해인 1 군단으로 통합되어 2 군단과 3 군단을 구성하고 동부 Transbaikalia의 당파. 게다가 제1열에는 약 3천 명의 일본군이 있었다. 극동공화국군은 두 차례에 걸쳐 치타 외곽에 도달했고, 4월 11~13일, 8~9일 공세를 펼쳤다. 소총 연대이르쿠츠크 제1사단 제1여단은 도시에 침입하기도 했으나 우월한 일본 개입군과 격전을 벌인 끝에 5월 초 야블로노비 능선 뒤로 후퇴할 수밖에 없었다.

치타 근처의 4월 전투에서 청년 인민혁명군의 투사들은 엄청난 영웅주의와 헌신을 보여주었습니다. NRA가 실패한 이유는 해당 부대의 행동 조정이 부족하고 동부 Transbaikalia 당파와의 약한 상호 작용 때문이었습니다. 게다가 적군은 무기와 장비에 있어서도 큰 우위를 점하고 있었다. NRA의 통신은 매우 확장되어 전투기는 식량, 탄약 및 유니폼이 급격히 부족했습니다. 사람과 장비의 손실은 대체될 ​​수 없습니다. 치타 근처에서 전투를 주도한 제1 이르쿠츠크 소총병 사단의 전투 기록에는 1920년 5월에 다음과 같이 기록되어 있습니다. 몇 주 동안 눈 속에서, 불이 항상 가능한 것은 아닌 유일한 피난처 역할을 했던 땅에 얼어붙었고, 그들은 모든 옷과 신발을 누더기로 변했습니다... 인간의 힘으로 성취하고 운반하기 위해 가능한 모든 것이 이루어졌습니다. 부서 단위로”28.

실패에도 불구하고 극동공화국 인민혁명군은 끈질기게 공세를 펼치고 확고한 방어를 펼치는 엄중한 전투력을 보여주었습니다.

같은 기간 일본의 개입주의자와 백위대는 치타에서 동부 트랜스바이칼리아의 당파군에 대한 공세를 시작했습니다. 적군은 많은 양의 탄약, 기관총, 포병, 심지어 여러 대의 항공기를 보유하고 있었습니다. 당파의 무기는 극도로 약했습니다. 탄약이 거의 없었습니다. 당파 전사당 탄약은 30발을 넘지 않았습니다. 그들은 전투에서 탄약과 무기를 획득해야 했습니다. 그러나 1920년 4월부터 6월까지 진행된 백위대 공세는 일본군의 지원을 받았습니다. 실패한.

무장은 약했지만 혁명정신은 강했고 근로인민의 사심없는 지지를 받으며 적들의 공격을 막아낸 빨치산부대들이었다. N. Korotaev가 지휘하는 동부 Transbaikalia의 당파는 적과 여러 차례 성공적인 전투를 벌였습니다. 4월 12~13일, Shelopugino와 Kupryakovo 마을 근처에서 M. M. Yakimov 공격 그룹은 Sakharov 장군 군단의 일부를 완전히 격파했습니다. 당파는 40개의 중기관총, 최대 100개의 경기관총, 3개의 총, 1000개 이상의 소총, 탄약, 포탄 및 음식이 담긴 대형 호송대 등 큰 트로피를 획득했습니다. 그 후 Yakimov의 군대는 Zhidkinskaya 마을에서 또 다른 대규모 백군 부대를 격파하고 많은 트로피를 획득했습니다.

개입주의자들이 포획한 탱크 근처에 있는 인민혁명군 병사들. 1920년 (사진.)

1920년 4월 20일 지드킨스카야 마을에서 열린 동부 트랜스바이칼 전선 부대의 제2차 대표단 회의는 붉은 군대의 노선을 따라 당파군을 재조직하기로 결정했습니다. 의회는 경험이 풍부한 공산주의 사령관 D.S. 실로프(D.S. Shilov)를 최전방 사령관으로 승인했습니다. 제1 트랜스바이칼 군단은 두 개의 사단으로 구성된 트랜스바이칼 유격대 단위로 창설되었습니다. Ya. N. Korotaev가 군단 사령관으로 임명되었고 S. S. Kirgizov가 참모장으로 임명되었으며 사단 사령관은 M. M. Yakimov와 P. I. Vedernikov였습니다. Transbaikalia의 일부와 상호 작용한 아무르 당파 그룹의 일부에서 제2 아무르 소총 사단이 형성되었습니다. 트랜스 바이칼 군대와 아무르 군대 간의 상호 작용을 보장하기 위해 의회는 트랜스 바이칼 전선을 블라고베셴스크에서 창설된 주 사령부에 종속시키는 것에 찬성하여 말했습니다. 운영 본부극동 지역과 대표자를 구성에 할당했습니다.

4 월 말에는 철도 지역의 Shilka 왼쪽 은행에서 전진하는 적과 강력한 전투가 벌어졌습니다. 여기에서는 일본군의 지원으로 스몰린 장군 제2군단과 마페프스키 장군의 코사크 연대 3개가 전진했습니다. 4월 23~24일 밤 알뢰르(Aleur)와 파센나야(Pashennaya) 역 지역에서 성공적인 반격이 시작된 결과, 당파들은 페펠랴예프(Pepelyaev) 장군의 이름을 딴 제1 트랜스바이칼 코사크 연대(Transbaikal Cossack Regiment)의 본부를 포함하여 많은 포로들을 포로로 잡았습니다. 당파는 이전에 포기했던 Aleur, Pashennaya, Ukurei, Novy Olov 및 Stary Olov를 다시 점령했습니다. 그들은 또한 스베가 역 지역에서 적의 후방으로 접근하려는 시도를 제거했습니다.

1920년 5월 후반 일본군은 하바롭스크에서 아무르 혁명군을 향해 공세를 개시했다. 포병과 기관총 사격으로 일본군은 소위 "매드 채널"을 건너 아무르 강의 왼쪽 강둑으로 상륙 작전을 시작했습니다. 그러나 강의 왼쪽 강둑을 돌파하려는 일본군의 반복적 시도는 아무르 전선 부대에 의해 격퇴되었습니다. 동시에 일본 침략자들은 큰 손실을 입었습니다.

6월에 적군은 동부 트랜스바이칼리아의 당파들을 상대로 새로운 대규모 공세를 시작했습니다. White Guards의 주력은 이번에는 Ya.N. Korotaev의 당파 군단을 파괴하고 Chita-Manchuria 및 Chita-Blagoveshchensk 철도에 인접한 전체 지역을 점령하려는 목적으로 투입되었습니다. 이 공격에는 Verzhbtsky 장군의 보병 군단, Artamonov 장군의 Cossack 분리, Baron Ungern 분리 및 Mikhailov 대령 그룹이 참여했습니다. 세 방향에서 전진하는 백색 경비대는 실카 강 오른쪽 강둑에 있는 여러 마을을 점령하고 아무르 강을 향한 당파의 후퇴를 차단했습니다. 그러나 Ya.N. Korotaev 군단의 일부는 빠른 타격으로 그들의 길을 막고 있는 Artamonov 장군 그룹을 물리치고 임박한 위험을 제거했습니다. 이 전투에서 Transbaikal 군단의 당파 분리는 능숙하게 기동하고 적의 공격을 피하고 인력과 장비를 보존했습니다. 한 지역을 떠나 당파는 적진 뒤의 다른 곳에 나타나 그에게 패배를가했습니다. 따라서 Shonoktuy 근처의 M. M. Yakimov의 당파 사단은 Baron Ungern의 분리를 포위하고 격파했으며, 이 분리의 일부는 당파 편으로 넘어갔습니다. 이러한 패배 이후 백위군은 군대를 스레텐스크와 네르친스크로 철수했습니다. 마지막 공격 Transbaikalia의 백인은 완전히 실패했습니다. 따라서 극동 공화국의 조직을 혼란에 빠뜨리고 치타에서 프리모리에까지 자신만의 "검은 완충 장치"를 만들려는 일본 점령군의 시도는 실패했습니다. 아무르 지역과 동부 트랜스바이칼리아의 노동자들은 침략자들에게 합당한 거절을 했습니다. 트랜스바이칼리아에서 인민 혁명군의 공격 행동과 동부 트랜스바이칼 전선 당파들의 주요 전투 경험은 극동 공화국 군대의 조직과 훈련에 많은 단점을 드러냈습니다. 따라서 극동 공화국 정부는 새로운 공세를 시작하기 전에 군대를 강화하고 당파 분리대를 재편하여 정규 군대로 전환하기로 결정했습니다.

침략자들과의 싸움에서 극동 공화국은 RSFSR의 지원과 지원에 의존했습니다. 1920년 5월 14일 소련 정부는 극동공화국의 독립을 승인했다. 이 행위는 정치적으로 큰 의미가 있었고, 강화에 기여했습니다. 국제 상황극동공화국은 일본의 공격적인 계획을 실행하기 어렵게 만들었다. 동시에 백위대에 대항한 극동의 노동자 농민의 성공적인 투쟁은 일본제국주의자들의 극동에서의 공격적 행동을 자제할 수밖에 없게 만들었다.

화이트 가드 대열의 붕괴가 더욱 심해졌습니다. 군인 개개인뿐만 아니라 군대 전체가 빨치산으로 탈북하기 시작했습니다. Kappel 장군과 Semyonov 사이에 불화가 시작되었습니다. 일본 제5사단 사령관은 트란스바이칼리아에서 일본군이 완전히 포위될 위험을 두려워하여 점령군에게 트란스바이칼리아에서 철수하거나 그곳에 추가 병력을 투입할 것을 요구하기 시작했습니다.

현재의 전반적인 정세에서 일본제국주의자들은 극동공화국 정부와 협상을 할 수밖에 없었다. 극동 일본군 사령관 오오이 장군은 1920년 5월 11일 공식 선언에서 극동 공화국 정부가 극동 공화국 군대 사이에 중립 지대 설립에 관한 협상을 시작할 것을 제안했습니다. 그리고 일본. 그동안 일본군과의 충돌을 피하기 위한 조치를 거듭해온 극동공화국 정부는 협상 의지를 밝혔다.

1920년 5월 24일부터 7월 15일까지 공고타역에서 진행된 협상은 극동공화국군과 일본군 사이에 적대행위 중지 및 중립지대 설정에 관한 협정이 체결되면서 완료되었다. 또한, 양 당사자가 서명한 특별 의정서에서 정치적 이슈극동 지역의 평화를 확립하는 가장 좋은 방법은 지역의 모든 대표가 참여하는 회의를 통해 통일 정부를 구성하고 민주주의 원칙에 기초한 완충 국가를 만드는 것이라고 합니다.

극동통일과 극동공화국 창설에 세메노프의 참여를 극동공화국 정부로부터 동의를 얻으려는 일본의 시도는 실패로 끝났다. 그러나 Jalopia는 Semenov의 참여로 극동의 꼭두각시 정부를 만들려는 시도를 계속했습니다. 동시에, 일본의 개입주의자들은 그들이 설계하고 있던 완충 장치에 완충 장치의 모습을 부여하려고 노력했습니다. 민주주의 국가, 볼셰비키 대표를 일시적으로 인정할 준비가 된 정부도있었습니다. 이는 1920년 여름 일본 장군 다카야나기가 아타만 세메노프에게 직접 언급한 것이다. 일본 장군은 백위대 대장에게 이렇게 강의했습니다.

“적어도 한 명의 볼셰비키를 정부에 초대해야 하지 않습니까? 이는 순전히 반볼셰비키 정부가 질서 확립을 방해하는 볼셰비키 봉기에 직면하게 되는 반면, 정부에 좌파 세력이 존재하면 정치적 적들을 당신과 화해시킬 것이라는 점에서 유용할 것입니다.” 2E. 동시에 일본 사령부는 백위대에게 일본이 극동 지역의 소련 세력과 화해하지 않을 것이라고 말했습니다. 시베리아 주둔 일본 점령군 사령관인 오이(Ooi) 장군은 세메노프 대표와의 대화에서 다음과 같이 말했습니다:

엄청난 어려움에도 불구하고 극동공화국은 더욱 강해졌고 새로운 지위를 차지했습니다. 아무르 지역의 공산주의자들은 RCP 중앙위원회(b)와 인민위원회로부터 완충 극동공화국 건설에 대한 지시와 극동공화국 정부 수립에 관한 메시지를 받았습니다. Verkhneudinsk는 이 정부를 지지했습니다. 그들은 극동의 모든 지역이 그 주변의 빠른 통일에 찬성하여 말했습니다. 5월 25일, 아무르스카야 프라우다(Amurskaya Pravda) 신문은 공산주의자들과 지역의 모든 노동자들의 임무를 설명하면서 다음과 같이 썼습니다.

"...우리는 정확하게 베르흐네우딘스크에서 시작된 노동 "완충"이 실행되도록 모든 노력을 다해야 합니다..." 31 5월 말, 지역 집행위원회, 혁명위원회, 혁명위원회의 합동회의에서 아무르 지역 노동조합 중앙국에서는 극동 공화국의 Verkhneudpisky 정부를 인정하는 결정이 만장일치로 내려졌습니다. 6월 10일 아무르 지역군 사령관은 아무르군을 당시 G. Kh. Eikhe였던 극동공화국 인민혁명군 총사령관에게 종속시키라는 명령을 내렸다. 아무르 강과 트랜스바이칼리아 동부에서 활동하는 모든 군대의 활동을 통합하기 위해 극동공화국 인민혁명군 군사협의회는 5월 22일 전선 사령관으로 구성된 아무르 전선 군사협의회를 구성하라는 명령을 내렸다. D.S. Shilov 및 군사위원회 Ya.P. Zhigalina 회원. 나중에 S.G. Velezhev도 전선 군사 협의회 위원으로 임명되었습니다. 1920년 7월 초 아무르 전선 군사협의회가 마침내 결성되었다.

Ya.P. Zhigalin과 동시에 수십 명의 숙련된 적군 사령관과 정치 노동자들이 아무르 전선으로 파견되었습니다. 이전 상사제5군 제35사단 V.A. Popov 본부와 Transbaikalia A.I. Blinnikov, I.P. Bolshakov, V.A. Voiloshnikov, A.V. Komogortsev, P.K. Nomokonov 등의 유명 인물. 그들은 "치타 교통 체증"을 우회하여 야생 타이가와 Transbaikalia 산을 통과하여 그곳으로갔습니다. 이 인원들은 정규 적군 노선을 따라 유격대 부대를 재조직하는 데 도움을 주었고 백위대 군대에 대한 작전 준비 및 수행에 참여했습니다. 큰 어려움을 겪으면서 인민 혁명군 사령부는 타이가를 통해 일정량의 탄약과 무기를 아무르 전선으로 옮겼습니다.

극동의 노동자들은 혁명군에 필요한 모든 것을 보장하는 데 적극적으로 참여했습니다. 그들은 개입주의자와 백위대에 대한 빠른 승리를 위해 노력과 수단을 아끼지 않았습니다. 극동공화국을 강화하고 《치타교통체증》을 해소하기 위한 투쟁에서 특히 중요한 역할아무르 지역의 노동 대중이 연주합니다. 아무르 전선의 부대는 농민들로부터 식량을 받았습니다. 농민들은 식량을 위해 돈을 받기를 거부했습니다. 아무르 및 트랜스바이칼 철도의 노동자들은 탄약, 무기 및 장비를 군대에 전달했습니다. Blagoveshchensk에서는 두 개의 공장이 군용 제품 생산에 적합했습니다. 이전 체푸린 공장에서는 장갑 플랫폼, 마차 장갑, 증기 기관차 및 선박용 장비를 생산했습니다. 이곳에서는 포탄도 주조하고 총포와 기타 무기를 제작하고 수리했습니다. 이 지역에는 3개의 탄약 작업장, 무기 작업장, 기관총 작업장이 조직되었습니다.

RCP(b)의 아무르 지역위원회는 당의 극동 정책을 설명하고 극동 공화국을 지원하기 위해 노동자들을 동원하는 데 많은 노력을 기울였습니다. 이를 위해 특별한 교반기 그룹이 만들어졌습니다. 지역위원회 성원들과 집행위원회 성원들은 지역의 여러 지역을 돌아다니며 로동자들에게 극동영토창건의 이유를 설명하였다.

아무르 지역의 노동자들은 극동공화국 정부를 인정하기 위한 회의에서 결의안을 채택하면서 극동공화국과 소련 러시아의 긴밀한 관계를 유지할 필요성과 10월 대혁명의 가장 중요한 성과를 강조했습니다. 따라서 Erkovets volost의 Cherkasovsky 농촌 사회의 농민들은 1920년 6월 12일 총회에서 다음과 같이 말했습니다.

“우리는 새로 형성된 베르흐네우딘스크 정부에 대한 신뢰를 표현하고 지원을 약속합니다. 그러나 이 정부가 노동자 농민 혁명의 성과를 강화하고 그 행동을 중앙 러시아 소비에트 권력” 32.

RCP(b)의 아무르 지역위원회는 군대 내 당 지도력을 강화하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 1920년 6월 그는 당 간부 41명을 동원해 육군 정치부에 맡겼다. 인민혁명군 정치부에는 선전선동자 단기학교가 개설되어 6월 말 기준 선동자, 선동가 40여 명이 졸업했다. 이 지역의 모든 공산주의자들은 군사 업무를 마스터했습니다. 따라서 Ekaterinoslavka 마을의 볼셰비키 조직은 6월 18일에 다음과 같이 결정했습니다.

“우리가 살고 있는 시대를 볼 때 군사적 준비를 갖추고 일주일에 세 번씩 오후 5시부터 7시까지 공산주의자들과 훈련을 해야 한다”33.

이 기간 동안 볼셰비키는 완충 극동 공화국 조직의 필요성을 부인하고 아무르 전선에서 일본과의 휴전을 방해하려는 무정부주의자들과 좌익 사회주의 혁명가들과 극대주의자들에 맞서 치열한 투쟁을 벌여야 했습니다.

무정부주의의 징후 중 하나는 아무르 하류의 당파 분리와 그의 본부를 이끌었던 Tryapitsyn의 행동입니다. Tryapitsyn은 극동 지역에 완충 국가를 만들라는 지시를 인정하지 않았습니다. 1920년 5월 일본군이 점령한 니콜라예프스크-온-아무르(Nikolaevsk-on-Amur)에서 아무르 지역으로 분리가 전환되는 동안 Tryapitsyn과 특히 그의 가장 가까운 조수들이 체포와 처형을 수행했습니다. 지역 주민, 공산주의자를 포함한 당파. Tryapitsyn과 그의 직원들은 법원 명령에 따라 체포되어 처형되었습니다.

RCP의 제1차 아무르 지역협의회(b)와 제9차 아무르 지역 노동자 임시대회는 당의 지시를 이행하기 위해 공산주의자들과 노동대중을 동원하는 데 중요한 역할을 했다. 1920년 7월 11일부터 17일까지 블라고베쉬첸스크에서 열린 RCP(b)의 제1차 지역 아무르 회의는 극동 지역에서 RCP(b) 중앙위원회의 올바른 정책을 만장일치로 인정하고 극동 지역을 지지하는 데 찬성했습니다. Verkhnsuda 정부가 이끄는 동부 공화국. 회의에서는 당원들이 극동공화국의 독립과 통합, 소련과의 긴밀한 관계를 위해 간섭주의자와 백위대에 맞서 싸우기 위해 노동 대중을 동원하는 데 모든 힘을 바칠 것을 촉구하고 50%를 동원하기로 결정했습니다. 그 지역의 공산주의자들이 전선에 있습니다. 트랜스바이칼리아의 혁명군을 강화하기 위해 총 병력 약 1만 명을 보유한 소총 여단 2개와 기병 여단 1개가 아무르에서 이전되었습니다.

아무르 지역 노동자들의 제9차 대회는 볼셰비키 노선에 대한 전폭적인 지지를 보여주었고, 지역 통일을 복잡하게 만들려는 무정부주의자, 극대주의자, 사회주의 혁명가, 멘셰비키의 시도를 단호하게 거부했습니다.

극동을 파괴하고 극동 공화국의 창설을 방해합니다. 1920년 7월 18일부터 8월 5일까지 열린 대회에서, 베르흐네우딘스크에 중앙 정부가 있는 극동 공화국을 설립할 필요성에 대한 공산주의 세력이 제안한 결의안이 채택되었습니다. 당대회에서는 1920년 6월 3일 극동공화국 정부가 채택한 지방자치조례에 따라 지방정부를 개편하기로 결정하고 아무르지방 인민혁명위원회를 선출하였다. 이번 대회에서는 베르흐네우딘스크에서 열릴 극동 대표 통일회의 대표단도 선출됐다.

7월 26일부터 8월 2일까지 아무르와 동부 트란스바이칼리아에서 활동하는 혁명군 대표들의 제3차 회의가 포크로프카에서 열렸으며, 베르흐네우드pnsk에서 도착한 인민혁명군 사령관과 정치일군들이 참여했습니다. 극동 공화국 조직 문제에 관해 대회는 아무르 지역 노동자 9차 대회의 결정에 전적으로 동의했습니다. 대회는 적군 노선에 따라 군대를 재편하는 것을 승인했습니다.

이때 인민해방군 혁명군사협의회의 명령에 따라 제1바이칼횡단기병군단은 3개 여단으로 구성된 제1바이칼횡단기병사단으로 개편되었고, 제2아무르 소총병사단도 3개 여단으로 편입되었다.

1920년 8월, 트랜스바이칼, 아무르, 우수리 코사크의 군사 혁명 조직 대표 회의가 열렸으며, 선언문에서 "검은 아타만 세메노프는 코사크의 의지를 대표한 적이 없으며, 대변자가 아니다"라고 선언했습니다. 코사크가 극동공화국 정부를 지지한다는 것 34.

1920년 9월 23일 네르친스크에서 열린 동부 트란스바이칼리아 해방 영토 노동자 대회도 베르흐네우딘스크 정부가 이끄는 극동 공화국의 창설을 찬성하고 지역 인민 혁명 위원회를 선출했으며 다음과 같은 사람들을 보냈습니다. 극동 지역 통일 회의에 참석하기 위해 Verkhneudinsk로 대표단을 파견했습니다.

연해주에서는 4월 4~5일의 사건 이후 공산주의자들은 매우 어려운 상황에서 행동해야 했습니다. 부르주아지, 사회주의 혁명가, 멘셰비키는 활동을 강화하여 극동의 다른 어떤 지역보다 일본이 점령한 연해주에서 기분이 좋아졌습니다. 일본의 간섭주의자들과 다른 제국주의자들은 그들을 극동에서 외세에 의존하고 반소 모험의 발판으로 사용할 수 있는 "허용 가능한" 완충 국가 형성의 조직자로 활용하기를 희망했습니다.

RCP (b)의 Primorsky 조직의 일부 주요 당 노동자들이 당시 극동 지역을 통합하는 방법과 방법 및 문제에 대해 명확한 입장을 취하지 않았기 때문에 상황은 복잡해졌습니다. 버퍼 센터의. 이것은 1920년 5월 초에 자신을 블라디보스토크에서 소련 정부의 승인된 대표라고 불렀던 시베리아 혁명 위원회 V.D. Vilensky 대표가 자신은 아니지만 호의적인 발언을 했다는 사실로 어느 정도 설명되었습니다. 지역 zemstvo 의회 정부를 중심으로 극동의 모든 지역을 통합하는 것 35.

사회주의 혁명가인 메드베데프가 이끄는 연해주 임시정부는 5월 6일 주요 임무를 공식화하는 선언문을 채택했습니다. 임시정부는 “무기한으로 독자적인 정책을 단호히 추진해 나가겠다”고 밝혔다. 또한 "소련 러시아의 영향을 받지 않는 극동의 모든 영토를 통합하고" 기존 시스템의 기반을 근본적으로 붕괴시키지 않겠다는 희망을 밝혔습니다. 노동 수업.” 정부는 전반적인 국가 통제를 유지하면서 러시아와 외국 자본의 민간 주도권의 자유를 선언했습니다. 외교 정책에서는 개입, 유지 및 개발의 평화적 제거를 향한 과정이 취해졌습니다.

"일반적으로 받아 들여지는 국제법 규범과 이전에 러시아가 외국 세력과 체결 한 기존 조약에 따라 모든 외국 세력과 평화로운 관계"36.

연해주 임시정부의 선언은 극동 전체 정부의 역할과 독자적인 정책을 추구하려는 연해주 지방 정부의 주장을 입증했습니다.

5월 상반기에 연해주 정부는 공산주의자 P. M. Nikiforov가 이끄는 부서 관리자 협의회를 창설했습니다. 이 집행 기관에는 공산주의자들과 함께 중요한 직책을 맡은 멘셰비키와 사회주의 혁명가도 포함되었습니다. Boldyrev 장군은 Primorye 군대의 사령관으로 임명되었습니다. 그러나 실제로 모든 부대와 유격대는 1920년 4월 6일 공산주의자들이 창설한 지하 지역 혁명 본부에 종속되어 있었습니다.

6월 20일, 블라디보스토크에서 연해주, 사할린, 캄차카 및 중국 동부철도 통행권 대표자들만 포함된 인민의회가 열렸습니다. 그러나 스스로를 '극동의회'라고 선언했다. 인민회의 최대 파벌인 농민이 분열됐다. 그들 대부분(가난한 농민과 중농)은 공산주의자들을 따랐고, 공산주의자들은 인민의회에서 다수를 차지했습니다. 일본과 다른 간섭주의자들은 블라디보스토크에서 열린 인민의회 소집을 이용하여 프리모르스키 정부와 베르흐네우딘스크 정부를 대조하려고 했습니다. 그들은 Ataman Semenov가 동등한 당사자로서 완충 장치 창설에 참여하고 지역 zemstvo 정부에 대부르주아지의 대표자들이 보충된다면 Primorye 주변의 모든 지역의 통일을 옹호했습니다. 일본은 모든 반볼셰비키 분자들을 단결시키고 일본 제국주의자들이 권력을 잡기를 원하지 않았던 볼셰비키를 제거할 방법을 찾을 것을 촉구했습니다. 7월 7일, Menshevik Binasnko가 이끄는 부서 관리자 협의회의 새로운 구성이 구성되었습니다. 이 구성에는 외교부, 금융, 무역 및 산업 부서의 관리자 직책을 맡은 생도도 포함되었습니다. 공산주의자들은 처음에는 자신들의 대표자들을 이 "장관 내각"에 소개할 생각이 전혀 없었으며, 그렇게 함으로써 인민 회의를 통해 자신들의 정책을 추진하기 위해 "그들의 손을 자유롭게" 하려고 했습니다. 그러나 그들은 이 노선을 추진하는 데 일관성을 보이지 않았고 얼마 후 노동부와 통신부를 이끌기로 합의했습니다.

7월 10일부터 11일까지 RCP(b)의 연해주 지역회의가 블라디보스토크에서 개최되어 극동의 모든 지역을 신속하게 통합할 수 있는 방안이 논의되었습니다. 공산주의자 M.V. Vlasova, M.I. Gubelman, G.K. Rumyantsev 및 기타 사람들은 연해주가 Verkhneudinsk 정부에 종속됨을 즉시 선언하여 연해주 정부를 극동 공화국 정부에 반대하려는 개입주의자들의 시도를 좌절시킬 것을 주장했습니다. 37. 일부 대표 , V.G. Antonov, I.G. Kushnarev, P.M. Nikiforov 등을 포함하여 지역 통일 및 적절한 결정 채택에 관한 회의가 소집될 때까지 기다려야 한다고 믿었습니다. 그들은 Verkhneudinsk 정부로 권력 이양을 즉시 선언할 경우 일본이 연해주에서 그들의 대리인으로 구성된 반동 정부를 집권할 수 있다는 두려움을 표명했습니다. 그러나 대표단 중 이 부분은 연해주 인민의회가 극동 공화국 베르흐네-우딘스키 정부의 최고 권력을 즉시 인정하면 일본과의 협상에서 후자의 입장이 크게 강화될 것이라는 사실을 과소평가했습니다. tsamn과 Semepov의 White Guard 군대와의 싸움에서 극동의 모든 지역의 통일을 촉진합니다.

연해주 공산주의자 회의는 극동 공화국 정부의 권력 승인을 즉각적으로 발표하는 데 찬성하지 않았지만 P. M. Nikiforov와 I. G. Kushnarev의 제안으로 채택된 결의안에서 다음과 같이 강조했습니다.

“극동 지역 통합, 완충 국가 중심 선출, 영구 형태 개발, 소련과의 관계 수립을 위한 계획 실행 문제는 중앙의 지시에 따라야 합니다.”38.

조직. P. M. Nikiforov는 이 회의에서 완충지대의 중심이 Verkhpeudinsk가 되어야 한다고 말했습니다. 그러나 그의 의견으로는 그 순간 극동 공화국 정부에 대한 연해주의 종속을 발표하기에는 너무 이르다고 생각했습니다. 이 경우 일본인이 공개적으로 지역을 점령하거나 연해주 정부의 사임으로 연해주에서 가장 반동적인 권력을 가진 집단. 이번에 그는 블라디보스토크를 Verkhneudinsk에 종속시키는 것이 필요하다고 말한 M.I. Gubelman의 지원을 받았지만

“이제 Verkhneudpnsk의 요구가 즉시 이행된다면 정부가 이끄는 기관 대신에 빈 공간이 형성될 것이며 의심할 바 없이 일본의 도움으로 반동세력이 그곳을 차지하게 될 것입니다... 그러므로 우리는 반드시 이전 작업을 계속하는 동시에 Verkhneudpnsk를 중앙 정부로 인정하기 위한 기반을 모든 방향으로 준비하는 동시에" 39. 일부 공산주의자들(M.V. Vlasova 및 기타)은 계속해서 즉각적인 주장을 주장했습니다. 공개 인정극동공화국 정부의 최고 권력. 그러나 극동통일은 지역대표회의에서 이루어져야 한다는 점에는 회의 참석자 대다수가 찬성했다.

따라서 Primorye Party Organization의 지도부는 Primorye가 극동 공화국의 All-Udip 정부를 즉각적으로 인정하는 것에 본질적으로 반대했습니다.

7월 초, 프리모르스키 정부는 베르크노이덴스크, 치타, 블라고베셴스크 정부 대표들을 블라디보스토크에서 열리는 예비 협상에 초대했습니다. 극동 공화국 정부는 이러한 협상에 대표단 파견을 거부하면서 아무르와 프리모르스키 지역의 대표단을 베르흐네우딘스크에서 열리는 통일 회의에 초청했습니다.

Semenov는 즉시 그의 대표단을 블라디보스토크에 보냈고 협상의 나머지 참가자들이 Kolchak의 "최고 권력"을 자신에게 양도하는 행위를 인정할 것을 요구하도록 지시했습니다. 블라디보스토크에 도착한 아무르 대표단은 Semyonovites와의 협상 참여를 단호히 거부했습니다. 그 결과 1920년 8월에 열린 블라디보스토크 회의는 사실상 세메노프 대표단과 연해주 정부 대표단의 양자협상으로 귀결됐다.

아무르족과 연해주 공산주의자들의 압력을 받아 대다수가 사회주의 혁명가와 멘셰비키에 속해 있던 연해주 정부는 트랜스 인민 회의에서 승인을 받은 경우에만 세묘노프 대표단의 권한을 인정하기로 결정했습니다. Semyonov가 긴급 소집을 약속한 바이칼 지역. 블라디보스토크 공산주의자들은 세묘노프 진영의 붕괴가 점점 심해지는 것을 잘 알고 있었고 평화적인 방법으로 "치타 교통 정체"를 제거하는 것이 가능하다고 생각했습니다. 그러나 Semyonovites와의 협상은 헛된 것으로 끝났습니다.

8월 5일, 공산주의자 2명, 비당 농민 2명, 생도 2명, 멘셰비키 1명으로 구성된 연해주 인민회의 대표단이 베르크네우딘스크로 출발했습니다. 일본은 이번 여행을 방해하지 않았습니다. 왜냐하면 블라디보스토크 회의가 뜨거워졌음이 이미 분명했기 때문입니다. 베르흐네이딘스크 협상에 대한 공개적인 반대는 일본이 지역 통일을 꺼린다는 것을 보여주는 것이며, 이는 일본의 수많은 선언, 특히 공고트 협정과 명백히 모순되는 것입니다. 또한 부서 관리자 협의회를 이끄는 멘셰비키 비나식은 연해주 대표단이 "블라디보스토크의 원칙에 따라" 통일을 옹호할 것이라고 일본 측에 보증했습니다.

8월 19일 연해주 대표단 전원은 베르흐네우딘스크에서 극동공화국 정부와 협정을 체결했다. 극동공화국 창건은 각 지역 대표자회의를 소집하여 헌법을 제정함으로써 완성되어야 한다고 명시되어 있다. 의회는 그때까지 진정한 인민 민주주의 정부가 존재한다면 Verkhneudinsk 또는 Chita에서 열릴 예정이었습니다. 대회에 앞서 극동공화국 임시정부의 최종 구성을 위한 지방정부 회의를 베르크네우딘스크에서 개최할 계획이었다. 또한 해안대표단은 지난 8월 공고타역에서 극동공화국 정부 대표들과의 예비협상에서도 다음과 같은 결의문을 채택했다.

"세묘노프와 그의 정부는 러시아 극동 지역의 권력 문제를 결정하는 데 있어 한 편으로 인정받지 못하며, 따라서 스스로 또는 국민으로부터 권력 창출에 참여할 수 없습니다." 40. 이 결의안 공산주의자들과 농민 대표자들이 대표단에 서명했고 멘셰비키는 기권했지만 생도들은 이에 반대했습니다.

그러나 돌아 오는 길에 공산주의자들을 제외한 Primorye 대표들은 Khadabulak 역에서 Semyonov와 계약을 체결했습니다. 이는 재조직 된 Primorye "Far 정부"의 권위하에 Transbaikalia와 Primorye의 통일을 제공했습니다. 동쪽”, Semyonov는 Cossack 군대의 ataman이자 Transbaikal 군대의 총사령관으로 남았습니다.

White Guard ataman과의 합의는 Primorye의 노동자들 사이에 깊은 분노를 불러 일으켰습니다. 공산주의자들의 요청에 따라 블라디보스토크 인민의회는 이를 무효화했다. Verkhneudinsk에서 서명된 극동공화국 정부와의 협정은 인민회의 결정에 의해 극동 통일을 위한 추가 작업의 기초로 일반적으로 받아들여지는 것으로 인정되었습니다.

RCP(b) 중앙위원회와 소련 정부는 극동 지역의 발전을 면밀히 모니터링하고 극동 당 조직에 지속적으로 지원을 제공했습니다. 1920년 7월 말, 이전에 중앙위원회 시베리아국에 속해 있던 중국 공산당 극동국(b)이 중국 공산당 중앙위원회 극동국(b)으로 전환되었다. 당 중앙위원회에 종속되어 있으며 RCP 중앙위원회 극국의 첫 번째 구성(b)은 8월 13일 승인되었습니다. 여기에는 S.Ya Grossman, A. Znamensky, A.M. M.I. Gubslman, N.A. Kubyak, P.M. Nikiforov, F.N. Petrov 및 기타.

극동공화국의 국가 건설 문제는 공산당 중앙위원회 정치국 회의와 전체회의에서 여러 차례 논의되었습니다. 1920년 8월 13일, RCP 중앙위원회 정치국은 (b) 극동에서 공산당 정책의 기본을 공식화한 "극동 공화국에 관한 간략한 테제"를 승인했습니다. "테제"는 극동 공화국이 권력 조직 형태에 있어서 소비에트가 아닌 부르주아 민주주의여야 한다는 점을 지적했습니다. 동시에 당 중앙위원회는 소련 권력의 하급 조직이 형성된 극동 지역에서는 그것들이 보존될 수 있다고 지적했습니다.

RCP 중앙위원회(b)는 극동공화국의 주요 세력이 공산당이어야 한다고 강조했습니다. 공화국은 극동 영토에서 일본군이 완전히 제거 될 때까지 존재해야했습니다. Verkhneudinsk 또는 Chita를 수도로 만드는 것이 제안되었습니다. 블라디보스토크는 시베리아 중앙 지역에서 너무 멀고 실제로 일본 점령군의 손에 있었기 때문에 이에 적합하지 않은 것으로 간주되었습니다.

“블라디보스토크”는 “일본의 통치에 쉽게 속하고 러시아의 시베리아와 덜 밀접하게 연결되어 있는 테제”가 수도가 되어서는 안 된다고 지적했습니다. 블라디보스토크에서 활동하는 동지들은 일본이 태평양 연안을 점령하려는 시도의 길을 열어주는 지역 분리주의를 제거하기 위해 모든 노력을 다해야 합니다.”4l.

당 중앙위원회는 극동 공화국의 결정적 기관, 즉 국가 권력의 중앙 기관, 군대 등에서 공산주의 영향력을 보장하도록 극동 볼셰비키 조직의 관심을 끌었습니다.

극동공화국 정책의 령도는 당 중앙위원회가 임명한 중국공산당 중앙위원회 극동국을 통해 당 중앙위원회가 수행하였다. 모든 가장 중요한 내부 문제와 모든 시급한 정책 문제, 특히 양보, 경제 협정 및 외국 자본과의 관계에 관한 모든 긴급한 정책 문제는 소련 권력의 중앙 기관의 동의를 얻어 극동 공화국에 의해 해결되어야 했습니다. 42. 극동공화국이 공식적으로 부르주아 민주주의 공화국으로 창설되었다는 사실에 대해 RCP 중앙위원회의 "테제"(b)는 사유 재산 제도에 대한 공식적인 거부가 절대 용납될 수 없음을 나타냅니다. 동시에, 예를 들어 국민의 적, 특히 해외로 도피한 기업을 몰수하는 형태의 여러 제한 사항을 도입하는 것이 권장되었습니다.

극동공화국당 중앙위원회의 《테제》는 극동볼셰비키 조직의 모든 활동을 지도하는 지침문서였다.

사이에 평화를 이루다 소련 국가그리고 부르주아 지주 폴란드와 1920년 가을에 적군을 지지하는 브란겔과의 투쟁에서 나타난 전환점은 협상국의 세 번째 캠페인의 실패를 증언했으며 국제 및 소련 내부 입장. 이러한 상황은 극동 공화국의 강화와 일본 점령군의 실패와 함께 그들이 원하는 군대의 패배나 백위대 완충 장치 창설을 달성할 수 없었기 때문에 일본은 공격을 완화할 수밖에 없었습니다. 아무르 지역의 새로운 점령 계획을 계획하고 포기합니다.

7월 25일부터 시작되어 이후 세메노프의 극동 통일 참여를 달성하려는 일본의 시도와 관련하여 중단되었던 트란스바이카리아에서의 일본군의 철수는 이 계획이 실패한 후 10월 1일에 재개되어 10월 15일에 종료되었다. 1920. 개입주의자들은 또한 하바롭스크 지역에서 군대를 철수하여 10월 21일 대피를 완료했습니다. 일본군은 이만으로 후퇴하고 프리모리예 남부에서 계속해서 진지를 강화했습니다.

하바롭스크에서 이만 강까지의 지역은 아무르 전선의 인민 혁명군 부대가 점령했습니다.

트란스바이칼리아와 아무르 지역에서 일본군이 철수하면서 인민혁명군은 치타 족장의 강도 둥지를 파괴하기가 더 쉬워졌습니다.

RCP(b) 중앙위원회의 달부로는 세묘노프파와 간섭주의자들의 후방에서 반란 운동을 조직하기 위해 정력적인 조치를 취했습니다. 1920년 8월에는 I.JI로 구성된 당 및 군인 그룹을 중앙 트랜스바이칼리아로 파견했다. 코발레바, 지. Y. Kolos (Leonidov), I. A. Kuznetsova (Voronov), V. I. Mantorova (Konov), M. I. Taishina (Bortsov) 및 G. Filynina (Vlasov). 당 사절들은 백위대 후방에서 반란 운동을 이끌었던 중앙 트랜스바이칼리아 혁명위원회를 창설했습니다.

1920년 10월까지 동부 트랜스바이칼리아에서 인민혁명군에 의해 밀려난 백위대는 치타 지역과 치타와 만주 국경 사이의 트랜스바이칼 철도 지구와 만주 동쪽 철도의 작은 구역에 집결했다. 카림스카야 역. 3개의 군단으로 통합된 세메노프의 군대는 10월 7일까지 최소 18,000개의 총검과 기병대를 보유했으며 총 49문, 기관총 135문, 장갑열차 11대, 항공기 4대를 보유했습니다.

이때까지 세메노프 군대에 대한 새로운 공세를 위한 인민혁명군의 준비가 완료되었습니다. 극동 공화국 정부와 일본군 사이의 공고 협정에 따라 인민 혁명군 부대가 치타 서쪽에 집결했기 때문에 아무르 전선이 백위대 청산의 주요 전선으로 결정되었습니다. 전투 작전에 적극적으로 참여할 수 없었습니다.

9월 27일, 아무르 전선과 동부 트랜스바이칼 전선의 NRA 연합 군사 협의회가 블라고베셴스크에서 네르친스크로 도착했습니다. 주요 사령부의 명령에 따라 NRA의 개별 부대는 Transbaikalia에서 일본군의 완전한 철수를 기다리지 않고 당파를 가장하여 소규모 분리로 중립 지대를 건너 Semyonovtsy에 대한 작전을 시작하여 지역에 지원을 제공해야했습니다. 당파 세력.

첫 공연 당파 분리 10월 초에 치타 북쪽과 남쪽에서 시작되었습니다. 당파의 전진과 함께 Semyonovsky 부대의 붕괴가 심화되었고 그들 중 일부는 당파 편으로 넘어갔습니다. Semyonov의 대규모 군대는 Chita를 방어 한 3 군단의 예비 부대를 포함하여 반군과의 싸움에 참여했습니다.

치타 북쪽과 남쪽에 있는 당파 분리대의 적극적인 행동은 세묘노프파의 상당 부분을 분산시켰고 아무르 전선의 본부가 치타와 카림스카야 역에 결정적인 타격을 가하기 위해 주력군을 시작 위치에 자유롭게 집중할 수 있게 했습니다. 아무르 전선 사령관 S. M. 세리셰프(S. M. Seryshev)는 아무르 제2소총, 바이칼 횡단 기병사단, 아무르 제1여단에 결정적인 타격으로 백위대를 바이칼 횡단 철도역에서 몰아내고 치타를 해방시키라고 명령했다.

당파 분리가 치타에 들어갑니다. І920 (사진.)

공세는 1920년 10월 19일에 시작되었다. 갑작스런 타격으로 아무르 전선의 군대는 Karymskaya의 White Guard를 쓰러 뜨 렸고 그 결과 Semyonov 군대 그룹이 두 부분으로 절단되었습니다. 동시에 치타 지역의 적을 격파하는 것을 목표로 공세를 계속했다. 당파와 인민 혁명군 부대의 급속한 공격은 백위대 진영에 공황을 일으켰습니다. 10월 22일, 치타(Chita)가 출시되었습니다. 공격을 전개하면서 1920년 11월 21일 인민혁명군은 트랜스바이칼리아에 있는 백위대의 마지막 거점인 다우리아 기지를 점령했습니다. Semyonov 군대의 잔재는 만주로 도망 쳤습니다. 볼셰비키가 지도하는 인민혁명군과 반항적인 노동자, 농민은 "치타 교통 정체"를 제거하여 일본 개입주의자들이 아직 머물고 있던 남부 연해주를 제외한 극동의 모든 지역을 하나로 통합했습니다. .

치타 해방 이후 극동공화국 정부와 극동통일회의 대표단은 아무르, 연해주, 동부 트랜스바이칼리아, 사할린 지역, 캄차카의 대표인 베르크네우딘스크에서 이곳으로 도착했다. 극동 지방정부 대표들의 통일회의는 1920년 10월 28일 공산주의자 F.N. 페트로프가 의장으로 열렸다. 회의에서는 바이칼 호수에서 태평양에 이르는 극동 지역 전체가 독립적이고 통일된 불가분의 공화국으로 선언된다는 선언문을 채택했습니다. 헌법을 개발하고 승인하기 위해 비밀 투표를 통한 보편적이고 직접적이며 평등한 선거를 기반으로 선출된 제헌의회를 소집하는 것이 구상되었습니다. 11월 10일 회의에서는 극동공화국 임시정부가 선출되었다. 그는 제헌의회가 소집될 때까지 전권을 행사했다. 연해주를 제외한 모든 지방정부는 회의 선언을 인정하고 스스로를 폐지했다.

극동 공화국의 최고 국가 기관의 수장은 공산주의자 A. M. Krasnoshchekov, P. M. Nikiforov, D. S. Shilov,

N. M. Matveev, F. N. Petrov, P. A. Kobozev, B. Z. Shumyatsky. 공산주의자들이 이끄는 정부의 창설은 극동에서 RCP 중앙위원회(b)와 소련 정부의 정책을 이행하기 위한 투쟁에서 노동자와 농민의 주요 승리였습니다. 동시에 이것은 Ataman Semenov의 참여로 그들에게 순종하는 반동적 완충 장치를 만들려고 노력한 외국 개입 주의자들에게는 심각한 패배였습니다.

인민혁명군의 부대 중 하나. 1920년 (사진.)

일본의 개입주의자들은 극동공화국 정부를 인정하지 않았으며 극동공화국에서 연해주를 떼어내고 극동공화국과 소련 러시아에 맞서 싸울 기지를 건설하려는 노력을 지시했습니다. 연해주를 극동공화국에서 분리하기 위해 연해주 인민의회의 일부였던 사회주의 혁명가와 생도들은 연해주의 '자치'를 요구했고, 그들은 추방된 백위대의 도움을 받아 이를 실현하려고 했습니다. 트랜스바이칼리아. 일본과 미국 스티븐슨이 이끄는 기술 연합 위원회의 도움으로 만주로 후퇴한 세메노프 군대의 잔재들은 중국 동부 철도를 따라 프리모리예로 옮겨졌습니다. 1920 년 말, Savelyev 장군이 지휘하는 Semenovites의 1 군단 (4 천명)은 Grodekovsky 지역에 집중되었고 Smolin 장군이 지휘하는 2 군단 (35,000 명)은 Nikolsk-Ussuriysky, 3에 집중되었습니다. Molchanov 장군의 지휘하에 군단 (4 천명) - Razdolnoye 역. 또한 최대 6,500명에 달하는 다른 백위대 부대가 블라디보스토크와 우수리 철도 역에 배치되었습니다. 야노니아의 개입주의자들은 이 군대를 그들의 보호와 물질적 지원 아래로 데려갔습니다.

연해주 임시정부가 극동공화국 정부를 인정하지 않는다는 사실을 알게 된 블라디보스토크의 노동자들은 집회, 회의, 회의를 조직하여 연해주를 극동공화국에 즉각 합병하고, 지역을 치타 정부에 넘겨주고 연해주 임시정부를 해산시켰다.

노동자들의 압력으로 연해주 인민의회는 12월 5일 회의에서 극동공화국 정부를 인정하는 결의안을 채택했다.

1920년 12월 12일, 프리모르스키 지역 Zemstvo 정부는 "극동 정부"로서의 권한을 포기했습니다. 블라디보스토크에서는 공산주의자 V.G. 안토노프가 이끄는 극동 공화국의 프리모르스키 지역 행정부가 창설되었습니다. 사회혁명당과 멘셰비키는 이 단체에 가입하는 것을 거부했습니다.

이로써 2020년 7월 말까지 극동 전 지역이 하나의 완충공화국으로 통합되는 것이 완료되었습니다. 이날 제헌의회 선거가 진행됐다.

극동의 일부 주요 공산주의자들은 극동공화국을 청산하고 제1영토에서 소련 권력을 회복할 때가 왔다고 잘못 믿었습니다. 이 문제는 1920년 12월 20일 S. Ya. Grossman, M. E. Delvig, A. A. Znamensky 및 M. A. Trilnsser가 참석한 RCP 중앙위원회 극동국 회의에서 논의되었습니다. Dalburo는 다음과 같이 결정했습니다.

"민주주의적 완충 장치를 소련 질서로 이전할 필요성에 관해 중앙위원회에 문제를 제기하기 위해..." 43

달부로는 제헌의회를 통해 소련에 권력을 이양하는 것이 가능하다고 생각하고 이러한 방향으로 조직적 준비를 시작할 필요성을 인식했습니다.

전투 중 인민혁명군의 경포. 극동. 1920년 (사진.)

Dalbureau의 요청은 1921년 1월 4일 당 중앙위원회 총회에서 논의를 위해 V.I. Lenpny에 의해 제출되었습니다. 당시 모스크바에 있던 극동 공산주의자 S.G. Velezhev와 P.M. Nikiforov가 총회 회의에 초대되었습니다.

RCP(b) 중앙위원회 총회는 다음과 같은 결의안을 채택했습니다.

“극동공화국의 소련화를 현 시점에서 절대 받아들일 수 없는 것으로 인정하는 것뿐만 아니라 일본과의 조약을 위반할 수 있는 어떠한 조치도 받아들일 수 없다”44.

극동공화국의 경제 및 외교 정책의 주요 조항을 세부적으로 개발하기 위해 총회는 RCP 중앙위원회 비서 중 한 명으로 구성된 위원회를 창설했습니다(b). 인민위원외교부 G.V. Chicherin 및 P.M. Nikiforov. 위원회가 작성한 문서는 V. II에 의해 편집 및 보완되었습니다. 레닌이며 1월 12일 RCP 중앙위원회 정치국의 승인을 받았습니다(b).

RCP(b) 중앙위원회의 결정은 극동당 조직 활동의 기초를 형성했습니다.

제헌의회 선거의 준비와 실시는 어려운 상황에서 이루어졌습니다. 계급투쟁. 공산주의자들과 함께 멘셰비키, 사회주의 혁명가, 다양한 부르주아 조직 블록이 독립적인 목록을 가지고 행동했습니다. 선거 기간 동안 볼셰비키의 모든 노력은 선전과 조직 활동을 수행하는 것을 목표로했습니다. 선거에서 볼셰비키 당의 주요 슬로건은 콜 차크와 개입 주의자들로부터 극동의 해방을 위해 싸운 사람들을위한 투표라는 슬로건이었습니다.

도시의 공산주의자들은 노동 조합과 마을에서 가난한 농민과 중농과 함께 대의원 후보를 지명했습니다. 선거 운동에서 마을 공산주의자들의 지원은 빨치산 운동 참가자들과 조직되기 시작한 빈민위원회였습니다. 대의원 후보 중에는 사람들에게 알려진일본 침략자와 백위대에 대항하는 당파와 지하 투쟁의 인물.

노동자와 농민 대중 사이에서 볼셰비키의 권위는 간섭주의자들과 백위대에 대항한 투쟁에서 승리했고, 그들은 1921년 1월 9일부터 2일까지 치러진 선거에서 결정적인 승리를 거둘 수 있었습니다. 427명의 의원이 제헌의회에 선출되었고 약 380명이 그 활동에 참여했으며 그 중 그들은 다음 파벌에 속했습니다: 공산주의자-92명, 공산주의자를 따르는 대다수의 비당 농민-183명, 사회 민주주의자-13명 , 사회주의 혁명가 - 18 , 소위 사회주의 혁명가 시베리아 연합 회원 - 6, 부르주아 그룹과 함께 행동한 비당 소수 농민 - 44, 생도 및 생도를 포함한 비당 "민주주의자" - 9 그리고 Buryats의 13 명의 대리인.

다수의 농민 분파와 함께 공산주의자들은 제헌의회에서 압도적인 다수의 표를 얻었습니다. 부르주아 정당이 대표하는 반대파

및 그룹은 제헌의회 전체 투표의 약 4분의 1만을 차지했습니다.

제헌의회가 개회되기 전인 1921년 2월 8~14일 치타에서는 제2차 볼세비키 극동회의가 열렸는데, 이는 제헌의회 내 공산주의 세력의 정치적 노선을 개괄적으로 설명했다. 공산주의 세력은 제헌의회를 "극동 공화국에 대한 RSFSR의 무조건적인 영향력을 강화하기 위한 도구"로, "외부와 소련 러시아에 적대적인 모든 세력과 싸우기 위해 노동 대중을 조직하기 위한 도구"로 바꾸기 위해 싸워야 했습니다. 그리고 내부” 45.

1921년 2월 12일 치타에서 극동공화국 제헌의회가 개회되었다. 공산주의 D.S. Shilov가 의장으로 선출되었습니다. 제헌의회 공산주의 분파의 선언에는 공산주의자들이 극동 공화국에서 자신들의 주요 임무를 제국주의자들이 극동에서 소련 러시아와 무력 충돌을 조직하는 것을 막는 것으로 보고 있다고 명시되어 있습니다. 이러한 목적을 위해 RCP(b)는 "독립 완충 국가 - 노동 민주주의 극동 공화국"을 형성하기 위해 노력하고 있습니다. 이 국가는 "러시아의 완전성을 보호하는 초소가 되어야 하며 어떤 경우에도 러시아와의 전쟁을 위한 기지가 되어야 합니다." 소련 러시아” 46.

농민 다수파는 선언문에서 극동 농민이 “그들의 어머니인 소련의 목소리에 따라” 완충공화국을 건설할 것이라고 밝혔다. 그녀는 소련 러시아와 "가장 가깝고 우애적인 관계를 수립"해야 한다고 주장했습니다. 47. 노동 농민이자 분파 대표인 V. A. 보로다브킨(V. A. Borodavkin)은 연설에서 어떤 외국인도 자신의 영토에 들어오는 것을 허용하지 않을 것이라고 강조했습니다. 또한 “우리 어머니 소련 러시아가 그 땅을 통해 공격받는 것을 허용하지 않을 것입니다”48.

제헌의회 우익, 부르주아, 분파는 극동공화국을 일반 자본주의 질서를 갖춘 부르주아 국가로 전환시키기 위해 싸웠습니다. 제헌의회를 상설의회로 만들 것을 요구했다.

부르주아지의 대표자들을 따라 사회혁명당과 멘셰비키는 극동공화국에 부르주아 자본주의 체제의 수립을 옹호했다. 그들은 극동공화국에 자본주의 질서가 수립된 후, 미래에는 소련 러시아 전역에서 자본주의 회복을 위해 성공적으로 싸울 수 있기를 바랐습니다. 따라서 사회주의 혁명가 E. Trupp는 다음과 같이 말했습니다.

“사회주의 혁명가들의 분파인 우리는 우리가 싸웠던 것을 여기 극동에서 달성했고, 전 러시아 규모로 계속 싸울 것입니다.

일관된 인민 지도자로서 우리는 러시아 전역에서 프로그램을 수행하는 것처럼 이곳 러시아의 작은 땅에서도 프로그램을 수행할 것입니다.”49

부르주아지, 멘셰비키, 사회주의 혁명가들은 제헌의회가 극동 공화국을 연합국 제국주의자들에 의존하는 부르주아 국가로 전환시키는 반혁명 정책을 추구하기를 바랐습니다. 그러나 제헌의회 부르주아파의 희망은 실현되지 않았다.

제헌의회는 극동공화국 기본법(헌법)을 제정, 채택했다. 헌법에 따르면 극동공화국은 인민민주주의공화국으로 수립됐다. 그 안에 있는 최고의 국가 권력은 인민의회와 이 의회에서 선출된 정부를 통해 최고 권력을 행사하는 인민에게 속했습니다. 헌법 제48조에 따르면 정부는 입법권과 행정권을 갖고 각료회의 의장을 임명하고 해임한다.

헌법에는 극동공화국이 국민의 일반적인 이익에 기초하여 일부 제한을 두고 사유 재산 제도를 유지한다고 명시되어 있습니다. 토지, 광물자원, 산림, 수자원 및 그 부에 대한 개인 소유가 폐지되었습니다. 모든 토지는 용도에 관계없이 근로자의 재산으로 선언되었으며 국가 기금으로 간주되었습니다. 헌법은 노동이 토지사용권의 주요 원천임을 선언했다. 이 법안은 일하는 농민, 주로 극빈층과 공공 집단 농장에 대한 포괄적인 지원 제공을 규정했습니다.

제헌의회가 헌신하다 큰 관심외교 정책 문제. 1921년 3월 22일 극동 영토에서 자주독립민주공화국으로 극동공화국이 성립됨을 세계 모든 인민들에게 선언하고, 구 러시아제국의 모든 조약권을 1921년에 양도할 것을 선언하였다. 극동에서 극동으로.

3월 24일 제헌의회는 미국 정부에 극동 개입에 대한 태도를 요청하는 연설을 했습니다. 제헌의회는 체코슬로바키아 군대가 떠난 후에도 개입이 지속되는 이유를 설명하는 질문에 미국 정부가 명확한 답변을 제공할 것을 요구했습니다. 왜냐하면 한때 미국은 러시아 문제에 대한 개입을 원했다고 주장했기 때문입니다. 체코슬로바키아 군단이 고국으로 돌아갈 수 있도록 돕기 위해. 제헌의회는 또한 한때 미국이 일본을 극동 지역 개입에 참여하도록 초청했으며, 미국 정부가 언제 개입 종료를 발표하고 러시아에 대한 일본군의 주둔을 종료할 계획인지 질문했다고 언급했습니다. 지역. 미국 정부는 이 항소에 응답하지 않았습니다.

극동공화국 제헌의회도 중국 인민과 중국 정부에 극동공화국과 우호관계를 수립할 것을 호소했다. 중국 주권을 침해하는 과거 러시아와 중국 사이에 체결된 모든 협정을 재고할 준비가 되어 있음을 표명했습니다. 중국 인민에게 소련의 대중국 정책의 기본을 익히고 실천적 활동을 통해 이 정책을 확증하는 것은 중요한 일 중 하나였다. 가장 중요한 작업극동공화국의 외교정책.

1919년 여름, 소련 정부는 중국인민과 중국 남부 및 북부 정부에 중국에 대한 정책을 설명하는 호소문을 발표했습니다. 그러나 베이징 정부는 이 항소를 1920년 4월에야 왜곡된 형태로 발표했습니다. 소련 정부는 외교 관계를 수립하고 동등한 기준으로 새로운 조약을 체결할 것을 제안했습니다. 동시에 1901년 중국에 부과된 치외법권 및 배상권을 포함하여 짜르 러시아가 중국에서 받은 모든 권리와 특권을 포기한다고 선언했습니다. 중국 정부는 1920년 5월 6일 모스크바에 군사 외교 사절단을 파견했습니다. 1920년 9월, 중국 정부는 베이징에서 극동공화국 외교 사절단을 인수하고 극동공화국과 수교 및 무역 관계 수립에 관한 협상을 시작했습니다. 1920년 10월 소련 정부는 다시 중국에 정책을 확인하고 외교 관계 수립을 제안했습니다.

중국과 RSFSR 간의 정상적인 관계 수립은 협상국, 주로 미국 정부의 격렬한 반대에 부딪혔습니다. 중국 인민을 더욱 노예화하려는 목표를 추구하던 제국주의자들은 중국과 소련의 화해를 불길처럼 두려워했습니다. 미국과 다른 협상국의 압력으로 베이징 정부는 모스크바의 군사 외교 사절단을 소환하고 극동 공화국 및 RSFSR과의 정상적인 관계 수립을 늦추었습니다. 그러나 혁명적인 민족해방력은 중국 인민의 마음 깊은 곳에서 성장하였습니다. 중국 남부에서는 러시아의 프롤레타리아 혁명을 환영한 쑨원을 중심으로 해방 투쟁이 격화되었습니다. 중국 혁명 정부는 1920년 5월 8일 V.I. 레닌에게 보낸 편지에서 소련 정부가 중국 국민에게 호소한 것에 대해 감사를 표하며 다음과 같이 말했습니다.

“신중국과 신러시아는 마치 좋은 것처럼 손을 잡고 갈 것이다. 사랑하는 친구» 50. 소련 정부의 호소는 광범위한 중국 대중들에게도 환영을 받았습니다.

이 시기 중국공산당은 력사무대에 진출하여 중국인민의 혁명적인 반제반봉건투쟁의 선두에 섰습니다. 중국공산당은 중·중 우호와 동맹을 위한 중국인민의 투쟁을 령도해 왔다.

소련은 이를 양국 국민의 승리 투쟁을 보장하는 것으로 보고 있습니다.

극동공화국 제헌의회가 중국 인민에게 호소한 것은 러시아와 중국이라는 두 위대한 민족의 이익을 위해 중화민국과 우호관계를 수립하려는 소련 정부의 노력의 연속이었습니다.

제헌의회는 자신을 극동공화국 최초의 인민의회라고 선언하며 임무를 완수했다. 헌법에 따라 극동공화국 영토에서 완전한 시민적, 군사적 권력을 장악한 공화국 정부를 선출했다.

극동공화국 정부에는 6명의 공산주의자들과 공산주의자들을 지지하는 다수 농민파의 대표 1명이 포함되어 있었습니다. A. M. Krasnoshchekov가 정부 의장으로 선출되었고, N. M. Matveev가 부의장으로 선출되었습니다. 정부는 처음에는 멘셰비키와 사회주의 혁명당의 대표를 포함하는 극동 공화국 장관 협의회라는 자체 집행 기관을 구성했습니다. 그러나 극동공화국 각료회의에서는 다수와 주도적 역할이 공산주의자들에게 속해 있었다. 그들은 군사, 외교, 내정, 산업, 국가정치보호 등 모든 결정적인 부처를 이끌었다. P. M. Nikiforov가 각료회의 의장으로 임명되었습니다.

권력조직의 형태로 부르주아민주주의를 이룬 극동공화국은 사실상 공산당의 령도아래 노동자와 농민이 독재를 행사하는 국가였다. 극동공화국에서는 토지와 하층토, 교통과 통신, 대규모 산업과 은행 등 모든 주요 고지가 국가의 손에 있었습니다. 극동공화국 인민혁명군은 붉은 군대의 로선에 따라 창설되었으며 공산주의자들이 영도하였다. 외국의 모든 주요 이슈와 국내 정책극동공화국은 RCP 중앙위원회의 지시에 따라 결정되었다(b). 극동공화국은 소련의 지원에 의존했다.

제헌의회 사업의 결과는 공산당과 쏘련정부의 평화정책을 관철하기 위한 투쟁에서 극동노동자, 농민의 위대한 승리로 되었다. 동시에 이러한 결과는 극동공화국을 자신들의 무기로 전환시키려는 외국 개입주의자들의 정책이 실패했음을 증언합니다. 제헌의회가 종료되고 정부가 선출되면서 지역 통일과 극동공화국의 최종 형성을 위한 볼셰비키의 투쟁은 RCP 중앙위원회(b)와 소련 정부.

극동지역 통일의 완성과 극동공화국의 건설은 소련의 평화건설로의 이행과 동시에 이루어졌다. 오랜 제국주의 전쟁과 내전으로 황폐화된 나라에서 평화로운 사회주의 건설로 전환하기 위한 조건은 극도로 어려웠습니다. 공개적인 무장투쟁에서 패배한 소련 정권의 외부 및 내부 계급 적들은 소련 러시아의 경제적 어려움을 이용하여 노동자와 농민의 불만을 부채질하고 노동자들을 공산주의자, 소련에 대항하도록 지도하기로 결정했습니다. 정부.

이 기간 동안 사관 후보생부터 사회주의 혁명가, 멘셰비키에 이르기까지 내부 반혁명은 연합국 제국주의자들의 지원을 받아 소련 슬로건으로 가장하여 소련 권력을 전복하고 자본주의를 복원하려는 필사적인 시도를 했습니다.

V.I. 레닌은 RCP(b)의 X 대회에서 계급 적의 전술을 평가하면서 다음과 같이 말했습니다.

“부르주아지는 노동자의 슬로건 아래 노동자에 대항하여 농민을 회복시키려고 노력하고 있으며, 노동자에 대항하는 소부르주아 무정부주의적 요소를 회복시키려고 노력하고 있다. 자본주의의 회복, 옛 지주-자본주의 권력” 51.

1921년 소련의 크론슈타트 반란과 쿨락 봉기는 연합국의 반소련 계획의 일부였습니다.

이번에도 협상국 제국주의자들과 백위대의 계획은 실패했습니다. 반혁명 반란과 쿨락 봉기가 진압되었습니다. V. II의 제안으로 1921년 3월에 소집된 RCP(b)의 10차 회의. 레닌은 전쟁공산주의 정책에서 신경제정책(PEP)으로 전환하기로 결정하고, 잉여세출 대신 현물세를 도입했다. 당은 소련에서 사회주의를 건설하려는 레닌의 계획에 기초하여 노동자와 농민의 동맹을 위한 새로운 경제적 기반을 마련했습니다.

극동공화국의 노동자들과 RSFSR의 노동자, 농민들은 "누가 승리할 것인가"라는 문제에 직면했다. 그러나 극동 지역의 이 문제는 사회주의 혁명가와 멘셰비키를 대표하는 부르주아 요소 대표가 정부 기관에 수용되는 상황에서 진행 중인 개입의 어려운 상황에서 해결되어야 했습니다.

공산당의 지도 아래 극동 노동자들은 정부 기관을 강화하고 극동의 경제 생활을 개선하기 시작했습니다. 이 모든 것은 개입주의자, 부르주아지, 쿨락, 그리고 그들의 대리인인 사회주의 혁명가와 멘셰비키와의 치열한 투쟁 속에서 일어났습니다. 개입주의자와 백위대의 통치로 인해 파괴된 극동지역의 경제는 소련 러시아의 일상적인 도움을 받아 극동공화국 노동대중에 의해 회복되었습니다. RSFSR 정부는 극동 공화국에 대출을 제공했습니다. 극동공화국의 국가 예산 적자는 RSFSR의 보조금으로 충당되었습니다. 1922년 2월, 극동 공화국과 RSFSR의 천연 자원 개발, 노선 개발에 있어 무역에서 가장 긴밀한 협력을 구축한 극동 공화국과 RSFSR의 경제 연합에 관한 협정이 체결되었습니다. 양보 및 관세 정책에 따른 의사소통 수단. RSFSR은 빵, 소금 및 기타 기본 필수품을 극동 공화국에 공급했습니다. RSFSR과 극동 공화국 간에 면세 물품 운송이 확립되었습니다. 1922년 초, 극동 공화국의 철도 운송은 RSFSR 철도 네트워크의 일반 공급 및 유지 관리 계획에 포함되었습니다. RSFSR은 제1차 세계대전, 개입, 내전으로 인한 엄청난 어려움에도 불구하고 극동공화국이 황폐함을 극복하고 경제적 독립을 유지할 수 있도록 도왔습니다.

극동 공화국은 존재 전반에 걸쳐 일본 점령군이 극동에서 추방되는 순간까지 백위대와 간섭세력에 맞서 지속적인 무장투쟁을 벌이는 조건에서 새로운 삶을 구축해야 했습니다.

시베리아와 극동 지역에 자치 국가를 건설하려는 아이디어는 1930년대 추방된 Decembrists 사이에서 탄생했습니다. 19 세기. 이러한 아이디어의 부활은 19세기 80~90년대에 일어났습니다. 재정착 운동의 성장, 산업 및 농업 생산의 증가, 중심과의 거리, 시베리아와 러시아 상품의 경쟁으로 인해.

10월 혁명과 러시아 제국의 붕괴 이후 극동 지역의 독립 아이디어가 다시 중요해졌습니다. 그러나 볼셰비키는 이 영토에 대한 자신들의 주장을 갖고 있었고 이를 소련 국가의 일부로 보존하려고 노력했습니다. 동시에 일본을 중심으로 한 아시아 국가들은 풍부한 자원을 바탕으로 극동 지역을 떠나려고 했습니다. 이들 세력 사이에 심각한 모순이 생겨나고 있었고, 이러한 모순이 무력 충돌로 발전하는 것을 허용하지 않는 해결책을 찾는 것이 필요했습니다.

1920년 초의 어려운 국제 및 군사정치 상황으로 인해 공산당과 소련 정부는 트란스바이칼리아와 극동 지역에서 소련 권력 회복을 일시적으로 거부하고 완충 공화국(FER)을 형성하는 정치적 책략을 세웠습니다. 이 영토.

1920년 콜차크가 패배한 후 볼셰비키는 일본과의 전쟁을 지연시키고 가능하다면 극동에서 평화롭게 침략자들을 축출하기 위해 소련 러시아로부터 공식적으로 독립된 완충 국가를 만들기 위해 나섰습니다.

볼셰비키의 임무는 매우 어려웠습니다. 많은 정치적, 경제적, 사회적, 영토 문제를 해결해야했습니다. 예를 들어, 어떤 지역이 버퍼에 포함될지, 선택 기준은 무엇인지 등이 있습니다. 또는 공화국이 소련의 영향을 어느 정도까지 받을 것인지, 그리고 어느 정도까지 독립을 얻을 것인지. 누가 진정한 권력을 갖게 될 것인가가 가장 흥미로운 질문이다. 극동공화국의 '창조자들' 중에는 서로 다른 정치적 견해, 서로 다른 사회 계층, 서로 다른 교육 배경을 대표하는 사람들이 있었기 때문에 이 모든 문제에 대한 의견은 분열될 수밖에 없었습니다. 버퍼의 미래와 관련된 거의 모든 문제에 대한 논쟁은 매우 긴장되었습니다.

• 1920년 1월 7일, 정치 본부는 소비에트 러시아와의 휴전 협상과 동부 시베리아에 임시 완충국 형성을 협상하기 위해 대표단을 파견했습니다.
• 1920년 1월 19일 톰스크에서는 오카 선과 안가라 선을 따라 경계선이 있는 완충 장치를 구성하기로 결정했습니다. 완충 건설 문제를 해결하기 위해 러시아 공산당 중앙위원회(볼셰비키)는 1920년 3월 3일 N.K. Goncharov, A.M. Krasnoshchekov, A.A. Shiryamov, I.G. Kushnarev, S.G. Lazo, P.M. Nikiforov.
• 1920년 3월 28일, 베르흐네우딘스크에서 바이칼 지역 노동인구 회의가 열렸고, 4월 2일에는 공산당 볼셰비키, 사회주의 혁명가, 사회민주당, 젬스트보로 구성된 정부와 함께 극동 지역에 완충지대를 형성하기로 결정했습니다.

1920년 4월 6일 논의 후. 새로운 버퍼 상태의 생성을 공식적으로 정당화하는 문서가 채택되었습니다. 약점이 많았고, 새로운 국가 형성과 관련하여 존재했던 수많은 문제를 해결하지 못했지만 극동 지역에 독립 공화국의 지위를 부여했습니다. 바로 "독립 극동 공화국 형성 선언"입니다.

극동에는 자체 정부가 있는 4개의 영토가 있었습니다.

• - 베르흐네우딘스크의 극동공화국 임시정부
• - 치타의 세메노프스키 정부
• - 아무르 지역의 소련 세력
• - 블라디보스토크의 연해주 정부

"선언..."은 이들 센터를 통합하기 위해 시작되었습니다. Verkhneudinsk와 Vladivostok이 중앙의 역할을 주장했습니다.

• 1920년 5월 14일 소련 정부는 베르흐네우딘스크에서 극동 공화국 정부를 공식적으로 인정했습니다. 당시 상태에는 다음이 포함되었습니다.
  • - 트랜스바이칼
  • - 아무르스카야
  • - 프리모르스카야
  • - 캄차카야
  • - 사할린스카야

지역뿐만 아니라 CER의 통행우선권도 포함됩니다.

그러나 소련이 인정하지는 않았지만 여전히 자체 정부를 갖고 있는 4개 영토가 있었습니다. 이러한 상황은 1920년 여름 내내 계속되었는데, 그 당시 상황은 명백히 받아들일 수 없게 될 때까지 우선권을 위한 투쟁이 있었습니다. 새로운 회의에서 이 문제를 논의하기로 결정되었습니다.

1920년 10월 29일 치타에서 회의가 열렸고 셀렝가 강과 바이칼 강에서 태평양에 이르는 극동 지역 전체가 민주적 권력을 지닌 독립 공화국으로 선언되었다는 선언이 채택되었습니다. 공화국의 기본법은 제헌의회에 의해 제정될 예정이었고, 극동공화국 영토의 모든 정부는 그 기능을 상실하고 지방정부 기관으로 전환되었다.

이로써 공화국과 극동공화국의 통일 권력 문제는 해결되었고, 이제 남은 것은 어느 정당이 권력을 잡을지 결정하고 정부와 기타 통치 기구를 구성하기 위한 제헌의회 선거를 기다리는 것뿐이었다. .

극동 지역에서는 한편으로는 민주주의 국가의 발전에 대한 희망을 주고 다른 한편으로는 일본의 침략을 예방할 수 있는 완충 장치가 나타났습니다.

극동공화국은 부르주아 정당을 포함한 다양한 정당이 합법적으로 계속 존재하고, 제헌의회와 연립정부가 운영되고, 전쟁공산주의 정책이 작동하지 않는다는 점에서 소련과 달랐다. 극동공화국은 공식적으로 소련으로부터 독립했다.

그러나 이러한 독립은 실제로는 형식적인 것에 불과했습니다. 첫째, 극동 공화국은 공화국을 창설할 때 극동 지역에 대한 이익을 추구하기 위해 투자하고 존재하는 동안 공화국 당국의 활동을 계속 통제했던 볼셰비키 덕분에 나타났습니다. 둘째, 극동공화국 정부에는 국민이 선출한 공산주의자들이 정치적 의사결정에 영향을 미칠 만큼 충분한 수가 있었습니다.

셋째, 극동공화국은 역사적, 민족적 관점에서 여전히 러시아의 일부였으며 그러한 관계를 끊는 것은 거의 불가능했습니다.

그럼에도 불구하고 극동 공화국의 창설은 브레스트-리토프스크 평화 조약 이후 소련의 두 번째로 큰 외교 정책 타협이 되었으며, 이는 일본과의 직접적인 군사적 충돌 없이 시간을 벌고 침략자들로부터 극동 지역을 해방시킬 수 있게 해주었습니다. . 당시 러시아에게는 일본과의 전쟁이 너무 컸습니다.

이러한 타협은 혼합경제, 다당제, 의회민주주의, 자유민주적 선거를 특징으로 하는 극동공화국의 정치구조에 반영되었다. 극동지역은 국가 전체의 발전을 위한 민주적 대안으로 볼 수 있다.

볼셰비키는 트란스바이칼리아에서 극동 공화국을 형성하는 데 주도적인 역할을 했지만, 이에 상응하는 세력 균형으로 인해 소련과 동일한 시스템을 갖춘 국가를 만들 수 없었습니다.

그러나 볼셰비키는 창조를 우선순위로 삼지 않았다. 소련 체제공화국에서. 극동공화국이 완충기능을 수행하고 국제관계에서 상대적으로 안정적인 세력균형을 구축하는 것만으로도 충분했다. 어쨌든 소련에서는 극동공화국의 존재가 일시적인 것이라고 믿었다.

반면에 반 소련 성향의 사회 부분은 극동뿐만 아니라 러시아 전체가 민주적 발전 경로로 전환되는 것과 관련하여 새로운 국가에 대한 높은 기대를 가지고있었습니다.

극동공화국이 태평양 지역에서 러시아의 외교적, 경제적 봉쇄를 깨뜨릴 수 있다는 희망이 걸려 있었다. 그러나 극동공화국은 어떤 국가에서도 공식적으로 인정받지 못했습니다. 대외 무역은 규모가 작고 대중교통 성격을 띠었으며, 대외 양보의 수가 적고 짧은 시간 동안 지속되었습니다. 극동 공화국과 소련 러시아 간의 긴밀한 관계는 외국 기업가들을 겁나게 했습니다.

그럼에도 불구하고 새로운 국가의 창설은 극동 역사에서 중요한 단계였습니다.

극동공화국은 신러시아의 원형이다.

2014년 11월 26일

"Russia Forever" 편집자: Viktor Kurochkin (Velichko), Vladivostok-Tomsk, 특히 Nakanune.RU

1920년 여름, 내전과 황폐화로 약해진 러시아는 동부 영토를 완전히 잃을 위험에 처했습니다. 사실 당시 극동 지역은 국제적인 통제 하에 있었고, 그 지역을 점령한 간섭주의 국가들의 먹잇감이 되었습니다. 블라디보스토크의 유명한 해양 묘지를 방문하면 백인 체코인, 영국인, 미국인, 캐나다인 및 일본인의 전쟁 무덤을 볼 수 있습니다. 그들은 당시 러시아의 불안한 소음 속에서 서둘러 중 하나를 잘라냈습니다. 구 러시아 제국에서 가장 비옥하고 전략적으로 중요한 지역.

중간 국가인 극동공화국(FER)을 창설하겠다는 아이디어를 누가 처음 제안했는지는 아직 알려지지 않았습니다. 그러나 젊은 소련 공화국 프레소브나르콤의 변호사 울리야노프-레닌이 즉시 상황을 평가하여 해외의 정치적 약탈자들을 당황하게 하는 독창적인 법적 결정을 내린 것은 분명합니다. 그는 중요한 점을 정확하게 계산했습니다. 분쟁에 참여한 모든 참가자의 공격적인 열망을 차단하는 것은 "돈이 이야기하면 총이 조용해진다"는 오래된 진실을 바탕으로 만 가능합니다.

"완충공화국" 모델을 바탕으로 러시아 극동 지역을 "내전 없는 영토"로 선언하고 현재 "자유 경제 구역"으로 불리는 지역과 결합한 효과의 의외성과 파격성은 즉시 무효화되었습니다. 침략자들의 국제 연합의 전체 초기, 대략 원시적 동기 . 따라서 법적 틀 밖에서 행동할 기회를 박탈한 양측은 이제 경쟁자들이 새로운 공화국의 경제 프로젝트에 평화적으로 참여할 수 있는 열린 전망에 접근하기 위해 이를 우회하지 않도록 질투심 많은 감시를 했습니다.

극동공화국의 국기

레닌은 이미 극동공화국의 설립을 지지할 이유가 된 경험을 갖고 있었습니다. 결국, 말 그대로 2년 전에 그는 이미 유사한 국가 기관인 Donetsk-Krivoy Rog Republic (DKR)을 창설하고 우크라이나에서 철수하는 계획을 승인했습니다. 인민공화국(UNR). DKR B. Magidov의 전 노동 인민위원회는 회고록에서 다음과 같이 썼습니다. “레닌은 두 가지 이유 때문에 필요하다고 생각하면서 이 아이디어에 매우 공감했습니다. 첫째, 국제적 이유와 두 번째, 순전히 내부적 성격의 이유입니다. .” 이러한 사건이 발생한 이유는 Donetsk-Krivoy Rog 산업 분지 주민들이 정치적 혼란, 민족주의 및 내전으로 찢겨진 극도로 불안정한 국가였던 UPR의 시민이되기를 원하지 않았기 때문입니다. 상황은 오늘날 우크라이나에서 전개되고 있는 상황과 완전히 동일합니다.

1918년 4월 6일자 인민위원회 법령에 따라 DKR은 도네츠크, 루간스크, 드네프로페트로프스크, 자포로제, 하르코프, 수미 및 니콜라예프 지역의 영토를 부분적으로 또는 완전히 포함했습니다. 하르코프와 루간스크가 수도가 되었습니다. . 공화국의 주요 개혁은 광산, 광산, 야금 공장 및 기타 대규모 산업 시설의 국유화로 시작되었습니다. 동시에 대기업에 대한 세금이 도입되면서 이전에 은행에서 압수되었던 돈이 그에게 반환되었습니다. 이는 원자재 추출과 생산을 즉시 시작하고 부활시킨 다소 성공적인 조치였습니다.

병행하여 행정 및 사법 개혁이 수행되었습니다. 사회 개혁서민들의 요구에 부응하여 어린이를 위한 무료학교와 성인을 위한 교육과정을 도입하고 어린이 건강캠프를 만드는 프로그램을 채택했습니다! DKR의 역사는 급변하는 외부 정치적 사건으로 인해 극도로 짧은 것으로 판명되었습니다. 소련 정부의 승리로 승리한 소련 우크라이나와의 통합이 가속화되었지만 이 공화국의 경험은 독특합니다.

2년 후, 거대한 나라의 반대편에서 비슷한 상황이 발생했고, 1920년 10월 28일 치타에서 연해주, 아무르 지역, 사할린, 캄차카 및 동부 트랜스바이칼리아 정부 대표 회의에서 극동공화국.

극동공화국의 국기

회의에서는 다음과 같이 결정했습니다.

• 1. 극동민주공화국을 수립한다.
  2. 군대를 중앙 정부 산하의 단일 명령에 종속시킵니다.
  3. 제헌의회를 소집한다.
  4. 사유 재산 제도를 보존합니다.
  5. 소수민족의 권리를 보호합니다.
  6. 다음을 바탕으로 모든 국가와 우호관계를 구축한다.
  정치적 중립성;
  7. 남은 "백인" 군대에게 평화로운 노동으로 복귀할 수 있는 기회를 보장합니다.

극동 지역의 영토 경계는 셀렝가 강과 바이칼 호수에서 태평양까지로 결정되었습니다. 극동공화국은 또한 옛 러시아 제국의 권리를 CER(중국동부철도)에 양도했다.

1922년 극동공화국 지도

볼셰비키는 정치 세력의 균형을 진지하게 평가하고 그들의 이데올로기를 강요하지 않는 볼셰비키의 지배적 역할 아래서 이 독특한 특별한 유형의 공화국이 창설되었습니다. 부르주아지와 소위 쿨락은 노동자-농민 다수와 함께 광범위하고 평등한 정치적, 경제적 권리가 부여되었습니다. 7명으로 구성된 극동공화국 정부는 말하자면 공화국의 '집단대통령'이었다. 동시에 직접 관리 기능은 각료회의에 위임되었습니다. 공화국은 일단 시행되자 정치와 경제 분야에서 놀라운 성과를 거두었다. 예를 들어, 1921년 8월 협상국 워싱턴 회의에서 극동 공화국 대표단은 가장 큰 외교적 성공을 거두었습니다. 극동 공화국 대표단은 러시아 극동 지역에서 일본의 공격적인 정책을 폭로하는 브로셔를 참가국 대표들에게 배포했습니다. 이스트, 이 문제에 대한 설명 작업을 수행했습니다. 결과적으로 군국주의적인 일본의 대표단은 전례가 없습니다! -겸손하게 자신을 정당화해야했으며 즉시 Primorye에서 군대를 철수 할 준비가되었다고 선언했습니다!

완충국 경제는 놀라운 모습을 보여줬다. 결국, 극동 공화국이 설립될 당시 지폐의 가치는 완전히 하락했습니다. 민간 ​​기업가와 제조업체는 점점 더 자연 교환 물물 교환에 의존하고 정부 기관은 부족한 배급량에 앉아 있었습니다. 이로 인해 국내 시장은 마비되었고, 정부는 원자재 수출을 통해 만주에서 상당량의 식량을 구입할 수밖에 없었다.

이러한 상황에서 극동 공화국 국가 위원회는 정부 의장인 구 볼셰비키 P. Nikiforov와 우익 사회주의자인 재무부 장관(현재 "Spravedlivoross") V. Kosminsky의 지도 하에 있습니다. , 에 대한 청구서를 준비했습니다 금융 개혁. 그 핵심은 공화국의 금 유통으로의 전환이었습니다!

1921년 5월 16일에 다음과 같이 발효되었습니다. 지폐, 잔돈 정금뿐만 아니라 러시아 왕실 금 루블과 관련하여 극동 공화국 전체 영토에 대해 설정된 비율로 허용되며 재무부 장관이 정기적으로 발표합니다."

처음에는 관세가 1913년 혁명 이전 관세의 1.5배를 기준으로 금 및 외환 지불로 이전되었습니다. 동시에 금 통화 환율은 종이 루블 1000개당 6코펙이었습니다. 1921년 하반기에 공화국 국고로 들어온 금은 200만 루블이 넘었고, 1922년에는 7배나 증가했습니다!

개혁으로 인해 지역 시장 매출이 급격히 증가했습니다. 농민들은 농산물을 극동 공화국의 도시로 가져왔고 조달 작업, 금 및 석탄 채굴이 부활했으며 산업 생산이 증가하기 시작했습니다. 이미 1921년 가을에 공화국의 평균 급여는 8금 루블이었습니다. 동시에 재무부와 노동부는 매우 유능하고 원활하게 노동 부문별로 요율을 차별화하는 동시에 누진 소득 규모에 대한 조세 정책을 추진하기 시작했습니다.

극동공화국의 경제는 상업 및 공업 달뱅크가 설립된 이후 더욱 강화되었습니다. 이와 함께 보호 조치로 중국 달러와 일본 엔의 자유 유통이 금지됐다. 부패와 학대에 맞서 힘겨운 싸움이 벌어졌습니다. 예를 들어, 공화국 국가 위원회의 포괄적인 조사 후에 Blagoveshchensk-on-Amur의 재무 관리 그룹이 공적 자금 남용 혐의로 체포되었습니다!

오늘날 우리는 부패에 맞서는 듀어 전사들의 열정과 용기에 대해 정중하게 감탄할 수밖에 없습니다. 그들은 러시아 연방 부패의 "9 번째 물결"을 평범하게 놓친 현재 고임금 보안군 전체를 보유하지 않았습니다.

1921년 극동공화국 정부

금 유통 도입의 성공은 너무나 인상적이어서 RSFSR 인민위원회는 경험을 연구하기 위해 블라디보스토크에 위원회를 보냈습니다! 나중에 V. Lenin이 NEP를 도입하고 소련의 금 Chervonets를 발행하기로 결정한 것은 바로 이러한 경험이었습니다. 이는 또한 RSFSR 자체의 경제 지표를 급격히 증가시켰습니다. 남북 전쟁.

90년이 지난 지금, 극동의 경제적, 정치적 현상은 비표준적인 혁신적인 아이디어가 동일하고 뛰어난 사람들에 의해 구현되었다는 사실로도 설명될 수 있습니다. 극동공화국의 지도부는 서로 완전히 반대되는 정치적 견해를 지닌 독특하고 잘 조율된 밝은 성격의 팀이었습니다. 지금 푸틴 대통령의 팀에 그런 사람들이 있었다면! 몇 가지 흥미로운 사실은 이들 사람들의 놀라운 개인적 자질, 사업에 대한 책임감 있는 태도, 공화국의 높은 수준의 정치적 민주주의에 대해 말해줍니다.

1921년 10월 어느 날, 멘셰비키 지도자 아니시모프(전 제2 차르 제국의 부관) 산업부 장관이 니키포로프 총리에게 연설했습니다. 주 두마, 당원이 정부 업무를 방해하기 시작했기 때문에 당에서 사임을 발표했습니다. 사회주의 혁명가인 트루프의 지도자인 법무부 장관도 같은 일을 했습니다.

이러한 예상치 못한 사건의 전환으로 인해 총리는 정부의 연합 균형 위반으로 인해 발생할 수 있는 부정적인 결과에 대한 문제를 Dalburo에 제기하게 되었습니다! 정말 놀랍습니다. 현 총리가 자신의 정부 내 정치 세력의 정렬과 상관 관계의 균형에 정말로 관심을 갖고 있습니까? 예를 들어, 어떤 이유에서든 공산주의자나 장로 당원도 그곳에서 허용되지 않으며 모든 프로젝트를 지속적으로 실패하는 "하버드 녀석"의 더러운 갑판을 끝없이 섞습니다.

그로데코프 지역 역사 박물관(하바롭스크)에 있는 극동공화국(FER) 인민혁명군(NRA) 트랜스바이칼 소총사단 깃발

놀라운 공화국이 어떻게 그리고 왜 존재하지 않게 되었는지는 별개의 이야기입니다. 나중에 RSFSR의 일부가 되었지만 인민위원회가 여전히 무모하고 미리 "황금알을 낳은 거위"를 학살했다는 인상이 남아 있다고 가정해 보겠습니다.

이제 요즘 우리는 90년 전 극동공화국과 DKR, 그리고 지금의 노보로시야에서 그 모든 사건의 시나리오가 반복되는 것을 보고 놀랐습니다. 망각에 빠진 전설적인 극동 공화국의 귀중한 경험은 젊은 노보로시야 공화국 건설의 지침으로 사용될 수 있습니다. "완충" 국가의 지위와 마찬가지로 우크라이나 당국은 어떤 경우에도 노보로시야와의 평화로운 경제 협력이 우크라이나를 완전히 고갈시키는 군사 대결보다 우크라이나 자체에 더 유익하다는 것을 곧 이해할 것입니다. 그런 다음 역사적 반복 패턴의 성격에 따라 사건 발전의 논리적 결론이 뒤따를 것입니다 — 1922년 남북전쟁이 끝날 때 일어났던 것과 같습니다.

극동공화국 포스터

N. I. Grodekov의 이름을 딴 하바롭스크 지역 박물관의 사진 다큐멘터리 기금에는 1920년대 소련 포스터의 대규모 컬렉션이 있습니다. 남북전쟁 포스터는 자유와 정의를 위한 투쟁을 촉구했습니다. 시대가 어려웠고 신문이 거의 발행되지 않았으며 종종 신문을 포스터로 대체했습니다. 폭넓은 사람들이 접근할 수 있었고, 포스터 이미지도 누구나 이해할 수 있었습니다. 이미지에는 기억하기 쉽고 행동을 촉구하는 슬로건인 짧은 텍스트가 함께 제공되었습니다. 박물관 컬렉션에서 그 해의 포스터 중 특별한 장소는 극동 공화국(FER) 영토에서 출판된 포스터가 차지하고 있습니다. 그들의 저자는 치타에 있는 극동공화국 인민혁명군 VOENPUR 편집부에서 일했던 예술가 Niktopolion (Nick) Pavlovich Naumov (1891-1928)였습니다. 만화 형식으로 그의 포스터는 계급 차이와 서구 자본주의를 비판하고 남북 전쟁의 사건을 반영하며 소련의 권력을 장려했습니다.

DDA 포스터. "소브로시야의 첫 번째 바리케이드로 극동공화국을 방어할 준비를 하세요." 극동공화국, 1920년

포스터. "노동자, 농민, 투사 동지들이여! 이 놈들이 너희에게서 권력을 빼앗는 것을 원하지 않는다면 공산주의자 명단에 투표하라." 아티스트 Naumov Niktopoleon Pavlovich. 극동공화국 치타. Voenpur 간행물 No. 17, 1922

포스터. “붉은 10월을 거쳐 세계혁명으로.” 극동공화국 치타. N.R.A. 군사편집판 출판 그리고 N.R.F. 1922년 23일

포스터. "하바로프스크는 연해주의 열쇠다! 백인 도적들의 손에 있어서는 안 된다!" 아티스트 N.P. Naumov. 극동공화국 치타. VOENPUR 간행물 No. 3. 1922년

DDA 포스터. "카펠레베츠, 당신은 누구를 보호하고 있습니까? 눈가리개를 벗고 주위를 둘러보세요." 아티스트 Niktopaleon Pavlovich Naumov. 극동 공화국, 치타, 보엔푸르 판 No. 22, 1922

포스터. "빨치산 의용군! 이 손님을 기다리지 말고 어서 인민혁명군을 도우라!" 아티스트 N.P. Naumov. 극동공화국 치타. VOENPURA 출판물. 1920년대

DDA 포스터. “훌륭한 군인은 일하는 인민의 희망이고 적들에게는 위협이다.” 아티스트 Niktopaleon Pavlovich Naumov. Chita, VOENPUR 간행물 No. 19, 1922

DDA 포스터. "붉은 전사의 형제적 맹세는 근로인민의 승리를 보장한다." 치타, VOENPUR 간행물, 1922년.

DDA 포스터. "군대의 승리의 길." 제5홍기군 부대에 명령 번호 47번을 내리십시오. 1922년 11월 24일. 치타, 제5홍기군 군사편집위원회 제26호 간행물, 1922년.

DDA 포스터. "대담하고 열정적이며 용감한 Redstar는 백인 갱단에 맞서 화강암 바위처럼 서 있습니다!" 1922년

DDA 포스터. “평화와 노동을 위해 우리는 어려운 양보를 하지만, 만약 당신이 오만하다면 우리는 당신을 붉은 절구에 갈아줄 것입니다!” 아티스트 N.P. Naumov. Chita, VOENPUR 간행물 No. 13, 1922년 2월.

DDA 포스터. "문맹 퇴치!" 아티스트 Niktopoleon Pavlovich Naumov. Chita, VOENPUR 간행물 No. 15, 1922

DDA 포스터. "5월 1일은 우리 병력을 집계하는 날입니다!" 아티스트 Niktopoleon Pavlovich Naumov. Chita, VOENPUR 간행물 번호 16, 1922

DDA 포스터. "야 탈영병! 마감일은 9월 15일이다. 군대로 복귀하라!" 아티스트 Niktopoleon Pavlovich Naumov. Chita, VOENPUR 간행물 No. 20, 1922

DDA 포스터. "부르주아지, 수필가, 멘셰비키의 하인을 믿지 마십시오. 반역자에게 단 한 표도 던지지 마십시오! 모두가 하나되어 투표함에 가서 노동자와 농민의 옹호자, 즉 공산주의-볼셰비키 목록에 투표하십시오!" 아티스트 Niktopoleon Pavlovich Naumov. Chita, VOENPUR 간행물 No. 18, 1922

포스터. "적의 세력을 격파하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 마무리하여 무덤에 던져야 합니다! 이제 동지들이여, 이제 견장을 마당 밖으로 몰아낼 시간입니다." 극동공화국 치타. Voenpur 간행물 No. 9, 12, 1922년 2월

포스터. "우리가 국회의원에 누구를 뽑을 것인가? 어디 보자! 읽어라! 어쩌면 찾을 수도 있을 것이다." 1920년부터 1921년까지

포스터. "10월 혁명 만세!" 극동공화국 치타, 1921년 10월 혁명 4주년 기념 중앙위원회 간행물.

10월 혁명과 러시아 제국의 붕괴 이후 볼셰비키는 극동 지역을 소련 국가의 일부로 보존하려고 노력했습니다. 동시에 일본을 중심으로 한 아시아 국가들은 풍부한 자원을 바탕으로 극동 지역을 떠나려고 했습니다.

이들 세력 사이에 심각한 모순이 생겨나고 있었고, 이러한 모순이 무력 충돌로 이어지지 않도록 하는 해결책을 찾는 것이 필요했습니다.

1920년 초의 어려운 국제적, 군사적 정치적 상황으로 인해 소련 정부는 트란스바이칼리아와 극동 지역에서 소련 권력 회복을 일시적으로 거부하고 이 영토에 완충 공화국(FER)을 형성하는 정치적 책략을 세웠습니다.

1920년 콜차크가 패배한 후 볼셰비키는 일본과의 전쟁을 지연시키고 가능하다면 극동에서 평화롭게 침략자들을 축출하기 위해 소련 러시아로부터 공식적으로 독립된 완충 국가를 만들기 위해 나섰습니다.

볼셰비키의 임무는 매우 어려웠습니다. 많은 정치적, 경제적, 사회적, 영토 문제를 해결해야했습니다. 예를 들어, 어떤 지역이 버퍼에 포함될지, 선택 기준은 무엇인지 등이 있습니다. 또는 공화국이 소련의 영향을 어느 정도까지 받을 것인지, 그리고 어느 정도까지 독립을 얻을 것인지. 누가 진정한 권력을 갖게 될 것인가가 가장 흥미로운 질문이다. 극동공화국의 '창조자들' 중에는 서로 다른 정치적 견해, 서로 다른 사회 계층, 서로 다른 교육 배경을 대표하는 사람들이 있었기 때문에 이 모든 문제에 대한 의견은 분열될 수밖에 없었습니다. 버퍼의 미래와 관련된 거의 모든 문제에 대한 논쟁은 매우 긴장되었습니다.

1920년 1월 7일, 정치 본부는 소비에트 러시아와의 휴전 협상과 동부 시베리아에 임시 완충국 형성을 협상하기 위해 대표단을 파견했습니다.

1920년 1월 19일 톰스크에서는 오카 선과 안가라 선을 따라 경계선이 있는 완충 장치를 구성하기로 결정했습니다. 완충 건설 문제를 해결하기 위해 러시아 공산당 중앙위원회(볼셰비키)는 1920년 3월 3일 N.K. Goncharov, A.M. Krasnoshchekov, A.A. Shiryamov, I.G. Kushnarev, S.G. Lazo, P.M. Nikiforov.

1920년 3월 28일, 베르흐네우딘스크에서 바이칼 지역 노동인구 회의가 열렸고, 4월 2일에는 공산당 볼셰비키, 사회주의 혁명가, 사회민주당, 젬스트보로 구성된 정부와 함께 극동 지역에 완충지대를 형성하기로 결정했습니다.

1920년 4월 6일 논의 후. 새로운 버퍼 상태의 생성을 공식적으로 정당화하는 문서가 채택되었습니다. 약점이 많았고, 새로운 국가 형성과 관련하여 존재했던 수많은 문제를 해결하지 못했지만 극동 지역에 독립 공화국의 지위를 부여했습니다. 바로 "독립 극동 공화국 형성 선언"입니다.

극동에는 자체 정부가 있는 4개의 영토가 있었습니다.

베르흐네우딘스크의 극동공화국 임시정부

치타의 세묘노프스키 정부

아무르 지역의 소련 권력

블라디보스토크의 프리모르스키 정부

"선언..."은 이들 센터를 통합하기 위해 시작되었습니다. Verkhneudinsk와 Vladivostok이 중앙의 역할을 주장했습니다.

1920년 5월 14일 소련 정부는 베르흐네우딘스크에서 극동 공화국 정부를 공식적으로 인정했습니다. 당시 상태에는 다음이 포함되었습니다.

자바이칼스카야

아무르스카야

프리모르스카야

캄차츠카야

사할린스카야

지역뿐만 아니라 CER의 통행우선권도 포함됩니다.

그러나 소련이 인정하지는 않았지만 여전히 자체 정부를 갖고 있는 4개 영토가 있었습니다. 이러한 상황은 1920년 여름 내내 계속되었는데, 그 당시 상황은 명백히 받아들일 수 없게 될 때까지 우선권을 위한 투쟁이 있었습니다. 새로운 회의에서 이 문제를 논의하기로 결정되었습니다.

1920년 10월 29일 치타에서 회의가 열렸고 셀렝가 강과 바이칼 강에서 태평양에 이르는 극동 지역 전체가 민주적 권력을 지닌 독립 공화국으로 선언되었다는 선언이 채택되었습니다. 공화국의 기본법은 제헌의회에 의해 제정될 예정이었고, 극동공화국 영토의 모든 정부는 그 기능을 상실하고 지방정부 기관으로 전환되었다.

이로써 공화국과 극동공화국의 통일 권력 문제는 해결되었고, 이제 남은 것은 어느 정당이 권력을 잡을지 결정하고 정부와 기타 통치 기구를 구성하기 위한 제헌의회 선거를 기다리는 것뿐이었다. .

극동 지역에서는 한편으로는 민주주의 국가의 발전에 대한 희망을 주고 다른 한편으로는 일본의 침략을 예방할 수 있는 완충 장치가 나타났습니다.

극동공화국은 부르주아 정당을 포함한 다양한 정당이 합법적으로 계속 존재하고, 제헌의회와 연립정부가 운영되고, 전쟁공산주의 정책이 작동하지 않는다는 점에서 소련과 달랐다. 극동공화국은 공식적으로 소련으로부터 독립했다.

그러나 이러한 독립은 실제로는 형식적인 것에 불과했습니다. 첫째, 극동 공화국은 공화국을 창설할 때 극동 지역에 대한 이익을 추구하기 위해 투자하고 존재하는 동안 공화국 당국의 활동을 계속 통제했던 볼셰비키 덕분에 나타났습니다. 둘째, 극동공화국 정부에는 국민이 선출한 공산주의자들이 정치적 의사결정에 영향을 미칠 만큼 충분한 수가 있었습니다.

셋째, 극동공화국은 역사적, 민족적 관점에서 여전히 러시아의 일부였으며 그러한 관계를 끊는 것은 거의 불가능했습니다.

그럼에도 불구하고 극동 공화국의 창설은 브레스트-리토프스크 평화 조약 이후 소련의 두 번째로 큰 외교 정책 타협이 되었으며, 이는 일본과의 직접적인 군사적 충돌 없이 시간을 벌고 침략자들로부터 극동 지역을 해방시킬 수 있게 해주었습니다. . 당시 러시아에게는 일본과의 전쟁이 너무 컸습니다.

이러한 타협은 혼합경제, 다당제, 의회민주주의, 자유민주적 선거를 특징으로 하는 극동공화국의 정치구조에 반영되었다. 극동지역은 국가 전체의 발전을 위한 민주적 대안으로 볼 수 있다.

볼셰비키는 트란스바이칼리아에서 극동 공화국을 형성하는 데 주도적인 역할을 했지만, 이에 상응하는 세력 균형으로 인해 소련과 동일한 시스템을 갖춘 국가를 만들 수 없었습니다.

그러나 볼셰비키는 공화국에서 소비에트 체제의 창설을 우선시하지 않았습니다. 극동공화국이 완충기능을 수행하고 국제관계에서 상대적으로 안정적인 세력균형을 구축하는 것만으로도 충분했다. 어쨌든 소련에서는 극동공화국의 존재가 일시적인 것이라고 믿었다.

반면에 반 소련 성향의 사회 부분은 극동뿐만 아니라 러시아 전체가 민주적 발전 경로로 전환되는 것과 관련하여 새로운 국가에 대한 높은 기대를 가지고있었습니다.

극동공화국이 태평양 지역에서 러시아의 외교적, 경제적 봉쇄를 깨뜨릴 수 있다는 희망이 걸려 있었다. 그러나 극동공화국은 어떤 국가에서도 공식적으로 인정받지 못했습니다. 대외 무역은 규모가 작고 대중교통 성격을 띠었으며, 대외 양보의 수가 적고 짧은 시간 동안 지속되었습니다. 극동 공화국과 소련 러시아 간의 긴밀한 관계는 외국 기업가들을 겁나게 했습니다.

그럼에도 불구하고 새로운 국가의 창설은 극동 역사에서 중요한 단계였습니다.

2. 중앙당국

2.1. 제헌의회: 구성, 활동. 헌법 채택.

새로운 국가는 중앙 및 지방 정부 기관 시스템을 만들고 통합해야 했습니다. 극동공화국의 구조는 의회공화국으로 정의되었다. 국가의 정치적 기반은 대표 기관이었습니다. 국가 권력의 최고 기관인 인민의회는 입법권과 헌법 시행을 통제할 권리를 보유했습니다. 본질적으로 그것은 세계 선진국의 예를 따라 창설되고 거의 동일한 권한을 부여 받았지만 당시 상황의 조건에 맞게 조정 된 통치 기관이었습니다.

제헌의회에서는 법안 낭독, 의원 권한 확인, 정족수 출석, 규정 문제 해결 등 전통적인 의회 절차가 그대로 유지되었습니다. 거의 모든 문제에 대해 열띤 토론이 벌어졌습니다. 사회혁명당과 멘셰비키는 세계 주요 국가들의 예를 따라 제헌의회를 양원제 상설 의회로 만들 것을 요구했습니다. RCP 중앙위원회(b)의 결정을 이행하는 볼셰비키는 극동 공화국의 상임 의회에 반대했습니다. 볼셰비키 반대자들은 GPO의 불법 행위와 여러 부처의 부패에 대해 문의했습니다. 논쟁의 강도는 때때로 직접 대결에 이르렀습니다. 파벌들 사이에 충분한 합의가 있었던 유일한 문제는 일본의 개입을 끝내는 문제였습니다.

인민회의에는 프로그램과 목표가 완전히 다른 정당이 대표되었으므로 의회 회의가 당 대표 간의 분쟁으로 바뀌고 가장 중요한 문제에 대한 실제 해결책이 배경으로 사라지는 것은 당연한 일입니다. 인민회의 여러 정당과 파벌의 다양성을 보려면 1921년에 실시된 선거에 따라 나열되어야 합니다.

제헌의회 선거는 1921년 1월 9일부터 11일까지 진행되었으며 유권자의 약 50%가 참여했습니다. 제헌의회 개회는 1월 12일로 예정되어 있었다. 총 424명의 의원이 선출되었지만 개회일에는 파벌 목록에 382명만이 포함되었습니다. 의석은 다음과 같이 분배되었습니다.

183-농민 다수파

92 – 공산주의자

44 – 농민 소수 세력

18 – 사회 혁명가

14 – 멘셰비키

13 - 부랴트-몽골 세력

8 – 생도

6 - 시베리아 사회혁명가

3 – 인민사회주의자

1 – 비당사자

그러나 1921년 4월 23~27일 제헌의회는 헌법을 심의하고 채택하였다. 기본법을 개발하기 위해 민주적 법적 규범을 준수하는 프로젝트를 만드는 임무를 맡은 헌법위원회가 창설되었습니다.

극동공화국 기본법 초안을 개발할 때 헌법위원회는 광범위한 정치적, 법적 자료를 사용했습니다.

RSFSR 1918의 헌법

부르주아 국가의 개별 헌법 텍스트(USA 1787)

극동공화국의 헌법, 정치적 선언

1920년 극동공화국 임시헌법 초안.

임시정부의 헌법적 행위 인민회의 DDA

극동공화국 기본법은 혼합경제, 시민사회, 다당제, 권력분립, 시민의 권리와 자유, 통치의 창출을 규정하는 개인과 국가 사이의 사회계약을 정했습니다. 법적의. 헌법은 광범위한 시민적, 개인적 권리를 선언했으며, “시민과 그들의 권리에 관하여”라는 조항이 “권한에 대하여”라는 조항 앞에 있었습니다. 시민의 계급 구분이 폐지되고 법 앞의 평등이 확립되었으며 언론, 출판, 양심의 자유, 자신의 의견 표현, 공화국 형법에 의해 처벌되는 목표를 추구하지 않는 노동 조합 및 사회의 창설이 이루어졌습니다. 보장됩니다. 모든 시민은 법을 준수해야 하며 법으로 금지되지 않은 모든 일을 할 수 있습니다.

헌법은 정당의 주도적 역할을 선언하지 않았으며 국가와 공공 기관 간의 관계 규범을 규제하지 않았습니다. 극동공화국에서는 사유재산제도가 유지되었고 대규모 산업이 국유화되지 않았다. 반혁명 세력에 속한 기업 중 소수만이 압수되었습니다. 극동공화국에는 대외무역 독점이 없었고, 은행도 국유화되지 않았다. 노동 조건에 대한 법적 규제로 인해 제한되기는 했지만 임금 노동이 사용되었습니다. 극동공화국에서는 화폐개혁이 이루어졌고 금본위제에 기초한 루블이 도입되었습니다. 개혁으로 인해 지역 시장의 회전율이 강화되었고, 시장은 빠르게 상품으로 채워졌습니다. 1921년 8월 장관을 포함한 모든 사람은 금 5루블의 급여를 받았습니다.

즉, 극동공화국의 법적 틀, 즉 공화국의 정치, 경제, 사회 및 기타 생활 영역을 규제하는 법률이 만들어졌습니다. 헌법이 채택되면서 인민회의 업무는 다른 치리회와 마찬가지로 더욱 조직화되기 시작했다. 그러나 제헌의회 활동과 제헌의회가 채택한 기본법에 대한 비판도 있었다.

극동공화국 헌법이 채택되자 야당은 이에 대해 날카로운 비판을 쏟아냈다. 신문 "Evening"은 극동 공화국의 헌법이 "조잡하고, 서둘러 채택되었기 때문에 그 안에 많은 "간극"이 있다"고 주장했습니다. 당시 시베리아 지역주의자 N. Yakushev의 지도자는 다음과 같이 썼습니다: “기본법은 공산주의 독재를 은폐하기 때문에 내부 갈등이 있습니다.” 멘셰비키와 사회주의 혁명가들에 따르면 극동공화국 기본법은 “법률문서라기보다 외교문서에 가깝다”고 한다. 따라서 새로운 제헌의회를 소집하고 완충공화국의 “실제 헌법”을 채택해야 한다. .

이러한 모순과 비판 속에서 새로운 제헌의회를 선출하는 선거가 치러졌습니다. 이번에도 공산주의자들은 많은 표를 얻었습니다. 더욱이 그들은 과반수를 얻어 인민의회에서 가장 많은 의석을 차지했다. 이제 실제로 공산주의자들의 동의 없이는 단 하나의 결정도 통과될 수 없었으며, 이로 인해 새 의회는 극동 지역에서 정책을 수행하기 위한 볼셰비키의 손에 있는 도구가 되었습니다.

그래서 1922년 6월에 실시된 선거에서 투표는 다음과 같이 분배되었습니다.

공산주의자 – 50%

사회혁명당 - 13.7%

멘셰비키 - 4%

도시 및 농촌 부르주아지 - 32.3%

공산주의자 – 85명.

사회 혁명가 - 18명.

소수 농민 – 12명.

멘셰비키 – 3명.

맥시멀리스트 – 1명.

따라서 공산주의 다수 하에서 인민의회는 1922년 10월 25일 자체 해산될 때까지 계속 활동했다.

제헌의회 창설 자체가 매우 중요했습니다. 그 당시와 향후 70년 동안 이것은 실제로 입법 기관을 창설하려는 유일한 시도였습니다. 최고의 몸그 나라에서는 실제로 독립적으로 법률을 만들 것입니다. 소련에서는 제헌의회가 창설되자마자 해산되었고, 소련 의회 등 후속 당국은 국가 내에서 실질적인 권력과 실질적인 권력을 갖지 못했다.

2.2. 정부 : 구성, 활동.

인민회의 회기 사이에 최고기관은 정부였으며 인민회의에 책임을 지는 공동의장 역할을 했다. 정부는 임시법을 제정할 권리를 받았고, 그 채택은 다음 인민회의 회기까지 연기될 수 없었다.

이론적으로는 정부가 제헌의회에 이어 국가에서 두 번째로 중요한 기관이지만 실제로는 국가의 생활을 지도하고 적절한 정책을 추진하는 것이 바로 이 통치기관이다.

정부의 활동은 다음과 같은 권력 수락에 관한 법률로 시작되었습니다.

“1921년 4월 25일 회의에서 정부를 선출한 제헌의회가 표명한 모든 국민의 의지에 따라 정부는 다음으로 구성됩니다: 정부 의장 - Alexander Mikhailovich Krasnoshchekov, 정부 부의장 - Nikolai Mikhailovich Matveev와 정부 구성원(Ivan Pavlovich Clark, Ilya Vasilyevich Slinkin, Dmitry Samoilovich Shilov, Vasily Stepanovich Bondarenko 및 Mikhail Ivanovich Borodin)은 오늘부터 극동 공화국 영토에서 다음과 같은 범위 내에서 완전한 시민 및 군사 권력을 맡습니다. 그 나라의 기본법에 따라야 한다." (1921년 4월 26일 치타)

이로써 정부의 구성이 결정되었다. 다른 정부 기관과 마찬가지로 이곳에서도 공산주의자들이 승리하여 정책을 성공적으로 추진했습니다.

정부에는 5명의 공산주의자와 2명의 비당원이 포함되었습니다. 정부 수장 - A.M. Krasnoshchekov.

극동공화국 정치체제의 특징은 정부가 집단대통령 역할을 하는 것처럼 보인다는 점이다. 보다 정확하게는 실제로 대통령의 역할은 정부의 모든 구성원이 종속된 정부 의장(Krasnoshchekov)이 수행했습니다. 물론 공식적으로는 투표권이 있고 문제에 대한 해결책을 스스로 제안할 수 있었지만 의사결정은 의장의 몫이었습니다. 1922년 5월 26일 쿠데타가 일어나자 집권한 메르쿨로프 정부는 더욱 많은 권력을 갖게 되었다. 특히 메르쿨로프는 제헌 의회를 해산하고 새로운 의회 선거를 요구했다. 그런데 이것은 정부가 인민의회에 책임을 져야 한다는 헌법에 대한 직접적인 위반이었습니다.

공화국이 존재하는 동안 극동공화국 정부의 활동을 전체적으로 평가해 보면, 격동하는 정치적 상황과 정부 자체의 모순에도 불구하고 상당히 생산적이었다고 말할 수 있습니다. 활동 기간 동안 정부는 국가 생활을 규제하는 여러 법적 행위를 채택했습니다. 그 중에는:

“1921년 5월 12일 정부 관영 신문 “극동 공화국”에 대한 규정.

또한 정부는 또 다른 중앙집권기관인 각료회의를 구성하고 그 활동을 통제했다. 우리 얘기하자더 나아가.

국가 행정 전체를 이끄는 최고 기관은 각료회의였습니다. 그 법적 지위는 극동공화국 헌법과 1921년 9월 8일자 “극동공화국 각료회의 규정”에 의해 결정된다. 각료회의는 공화국 정부에 의해 구성되었으며 각료회의 의장과 장관으로 구성되었습니다. 그는 인민의회와 회기 사이에는 정부에 대해 책임을 졌습니다. 다음이 작업에 참여했습니다.

차관

인민정부 감사관

중앙통계청장.

장관의 빛의 보조 기관:

경제위원회

극동영토 내부관리 문제에 관한 특별회의.

각료회의 구성은 정부에 의해 구성되었기 때문에 그 구성원의 대다수가 볼셰비키였다. 각료회의의 다양한 정당 대표 수는 정부에서 해당 정당을 대표하는 수에 해당합니다.

행정부 및 행정 기관인 각료회의는 연합체였습니다: 볼셰비키 9명, 멘셰비키 3명, 사회주의 혁명가 3명, 인민사회주의자 1명. 볼셰비키는 재무부, 산업부, 국정부, 교육부, 법무부 장관, 달뱅크 이사회 의장, 다수의 차관 등의 직책을 맡았습니다. 공산주의자들은 노동부, 농업부, 무역부, 우편 및 전신부, 법 집행 기관을 이끌었습니다. P.M. Nikiforov가 각료회의 의장이 되었습니다.

따라서 공화국 중앙 당국 시스템에서는 러시아 제국에서 운영되고 소련 러시아에서 사용되는 부문 별 관리 원칙이 확립되었습니다. 각료회의 구성에 한 가지 특징을 더 추가해야 합니다.

(헌법에 따라) 정부 구성원은 각료회의 구성원이 될 수 없습니다. 입법권과 행정권의 통일이 이루어졌습니다. 정부의 모든 행위는 인민회의에 책임을 지는 각료회의에 의해 통합되었습니다.

장관 협의회의 권한은 Art에 명시되어 있습니다. 극동공화국 헌법 49조:

정부기관의 업무를 연합하고 지도하였다.

치리회의 법적 지위 확립

정부 기관의 활동을 모니터링하고 업무를 조정했습니다.

국민경제 회복 대책 마련

국가예산을 편성하다

통화 시스템을 강화했습니다.

공공질서를 보장하기 위한 조치를 취했습니다.

극동공화국 국군건설 총괄

국민의 권리 보호

국제관계

즉, 국무회의가 수행한 실용 가이드국가, 인민회의 및 정부의 행위를 집행한다. 이를 위해 관련 산업을 주도하는 여러 부처가 구성됐다.

1920년 4월 극동공화국에는 14개 부처가 구성되었습니다:

외교

정당성

재원

농업

산업

음식

계발

수송

보건 의료

군사

자선단체

국가 통제

1921년 동안 사역이 만들어졌습니다:

거래

우편 및 전신

사회 보장

국정을 위해

저명한 경제학자, 금융가, 군 장교 및 변호사가 장관으로 임명되었습니다. 해당 분야의 전문가는 러시아와 해외에서 교육을 받았습니다. 안타깝게도 장관들이 행정부를 대표하고 인민의회와 정부가 채택한 사업과 법률을 시행해야 했기 때문에 극동 개발을 위한 그들의 프로젝트는 대부분 방치되었습니다. 아래는 장관 명단이다.

교통부 장관 – Shchatov

내무부 장관 - Znamensky, 그 다음 Matveev

국가 교육부 장관 – Malyshev

법무부 장관 – Zavadsky

농업부 장관 - Ivanov

재무부 장관 - Tugarinov

노동부 장관 – Nosok-Tursky

외교부장관 - 유린

전쟁부 장관 - Matveev, 그 다음에는 Blucher

보건부 장관-Petrov

식품통상부 장관 - Grossman

사회보장부 장관 - Gavrilova

주 감사관 – Pichugin

달텔레그래프 – 게라시모바

대정부 업무 관리자 – Fedorets

부총리 - Matveev

각 부처는 회보와 지침이라는 문서를 통해 결정을 공식화했습니다.

1921년말 어려운 상황과 관련하여 인민의회는 산업부, 식품부, 무역부, 농림부, 중앙통계부를 폐지하고 단일한 국민경제부를 설치하였다.

각료회의 활동은 1922년 극동공화국이 청산될 때까지 계속되었다. 이 기간 동안 쇠퇴하고 있던 경제를 부양하고(최고경제위원회가 이에 중요한 역할을 했습니다), 국민의 사회적 상황을 개선하고, 헌법에 명시된 권리의 이행을 보장하고, 국가의 정상적인 발전.

3. 지방자치단체

극동공화국에서는 지방자치제도가 명확하게 정의되지 않았다. 오랫동안. 첫째, 극동 지역의 인구는 매우 적었고 지역 전체에 분산되어 있었습니다. 둘째, 인구는 다양한 국적로 대표되었으며, 그 중 일부는 특별한 권리나 심지어 자치권을 주장했습니다. 셋째, 국가는 먼저 지방 기관의 활동을 합법적으로 만들기 위한 통치 시스템과 헌법을 확립해야 했습니다. 1921년 8월 1일 《극동공화국 지방정부기관에 관한 규정》이 제정되기 전. 극동공화국의 다양한 행정단위에는 심지어 다양한 지방정부 기관이 있었다. 다른 구조, 역량, 센터에 대한 종속 정도. 결국, “규정…”에 따르면 지방자치단체는 다음과 같이 정의되었습니다.

중앙 당국과 통일된 시스템을 만든 자치 단체. 지방 기관의 조직은 민주 중앙집권제의 원칙에 기초하고 있었는데, 이는 지방 기관을 통제할 수 있는 권한을 가진 지방 정부 사절 제도의 도입으로 인해 어느 정도 침해되었습니다.

지방 기관의 조직과 활동은 극동 공화국 헌법, "권한을 부여받은 대표의 지역, 군, 시 및 볼로스트 의회 선거에 관한 규정"에 의해 결정되었습니다.

지역 위원 회의는 1년에 두 번 모입니다.

카운티 위원 회의 - 1년에 2회,

Volost - 연 3회,

시 - 연 12회,

마을 위원 회의는 명확한 기한이 없었고 마을의 결정에 따라 회의를 열었습니다.

107개의 볼로스트에서 2,275명의 위원이 선출되었습니다. 회의는 세션에서 진행되었습니다.

영토-국가 기반으로 형성된 지역 기관도있었습니다. 이들은 극동공화국의 국가기관으로서 극동공화국 영토에 거주하는 36개 민족집단을 대표하는 것으로 되어 있었다. 예를 들어, BMO는 법에 따라 승인된 대표자들의 지역 회의가 이끄는 부랴트-몽골 자치 지역입니다.

극동지역의 지방자치단체는 독립적이지 않았다. 더 정확하게 말하면 그들은 어느 정도 독립성을 갖고 있었지만 정부는 지역 사절의 도움을 받아 그들의 활동을 통제했습니다. 그것은 러시아 제국이나 소련 러시아 모두에서 유사점이 없는 다소 구체적인 기관이었습니다. 그러나 국가의 어려운 상황과 지방 정부 기관에 대한 더 나은 통제를 고려하여 정부는 1921년 6월 9일 "극동 공화국 정부의 지역 사절에 관한 규정"을 채택할 필요가 있다고 판단했습니다. 이 "규정..."

1. 지역 특사는 정부의 법률, 규정 및 명령에 대한 지방 당국, 기관 및 중앙 정부 기관의 지역 내 정확한 이행을 모니터링하고 통제하는 정부를 대표합니다.

2. 지역 특사는 정부에 직접 종속되며 정부에 의해 임명 및 해임된다.

따라서 지방 정부 기관은 지역 특사, 즉 정부에 의해 통제되었습니다. 그러나 현장 상황은 여전히 ​​매우 어려웠다. 사절단은 무력 사용이 시작될 때까지 복종하기를 꺼려했습니다. 결국 그들은 지방 당국을 정복하는 데 성공했지만 지역 사절과 GPO의 행동으로 인해 숨겨진 불만이 남아있었습니다. 아마도 그것이 1922년 가을의 이유일 것이다. 지방 당국은 중앙 정부를 지원하려고 노력하지 않았고 성공적으로 수용했습니다. 신정- 소련.

4. 극동공화국의 법집행기관 및 군대

4.1. 법 집행

극동공화국에서는 법집행기관의 설립에 특별한 관심을 기울였다. 이는 국가 시스템을 유지하고 새로운 공격으로부터 시스템을 보호하며 국가의 질서와 합법성을 보장하는 데 중요한 역할을 하기 때문입니다.

1920년 12월 이후 법 집행에 대한 사법 기관의 구성과 감독이 시작되었습니다. 이러한 목적을 위해 정부는 "극동공화국 법무부에 관한 규정"을 승인했습니다. 사역은 일반, 사법 수사, 징벌 부서 및 법률 자문위원회로 구성되었습니다. 사법 및 수사부는 조사를 수행하고 인구에 대한 법적 지원을 조직하는 경찰 활동에 대한 일반적인 관리를 제공했습니다. 징벌부는 교정노동과 교정교육기관의 활동 전반을 관리하도록 위임받았다. 법무부는 일반, 사법-행정, 행정-경제 및 징벌 하위 부서의 일부로 지역적으로 조직되었습니다. 학과장은 지방청에서 임명하고 장관의 승인을 받았다. "법무부 규정"은 공화국의 사법 제도, 인민 법원의 구조 및 임무를 규정했습니다. 본 규정이 채택되기 전에 운영되었던 모든 사법기관은 폐지되었다. 새로 형성된 법원은 인민 법원의 일률적이고 정확한 법률 집행을 감시하는 인민 법원(본안 사건으로 간주)과 파기(인민 판사 회의)의 두 가지 법원으로 구성되었습니다.

정치 인민 법원 - 반혁명, 탈영, 사보타주, 폭리, 위험한 공적 범죄, 개인에 대한 형사 범죄 등의 사건을 심리하기 위해 설립되었습니다.

최고 정치 법원 파기 - 정치 인민 법원의 판결에 대한 파기, 항의 및 항의를 심의합니다.

마지막 두 기관은 1921년 말까지 운영되었습니다. 인민회의 결정으로 1921년 12월 16일 폐지되었다.

또 다른 법집행기관으로는 1920년에 창설된 국가정치보안국(State Political Security Service)이 있습니다. 볼셰비키. 그 임무에는 민간인의 반혁명에 맞서 싸우고 정당 활동에 특별한 관심을 기울이는 것이 포함되었습니다.

이러한 상황이 부적절하다는 것을 깨달은 정당들은 볼셰비키에 적극적으로 반대하기 시작했습니다. 그들의 전술은 공산주의자들을 권력에서 제거하고, 독립된 민주공화국, 독립된 노동조합을 창설하는 것을 목표로 했으며, 이는 농민과 노동자의 동정과 일본 정부의 지원에 반영되었습니다.

1921년 GPO의 다음 임무를 설정하는 RCP 중앙위원회의 Dalburo (b)에 의해 결정이 내려졌습니다.

각 정당, 그 중앙, 위원회, 회원, 계열사 및 동조자, 위치, 업무 성격, 영향력 범위 및 연결, 신문 발행, 전단지, 항소에 대해 엄격한 회계를 수행합니다.

멘셰비키와 사회주의 혁명가들은 극동 공화국의 기존 체제를 국가 정치 수비대, 채찍, 채찍 체제라고 불렀습니다... 극동 공화국이 인정되려면 독재 정권을 타도해야 한다고 말했습니다. 공산당을 무너뜨리고 완전한 민주 권력을 확립합니다. GPO는 공산주의자들이 스스로 설정한 목표를 달성하기 위한 권력의 도구였습니다. GPO의 업무 형태와 방법은 음모와 강도부터 테러 행위, 체포, 처형까지 다양했습니다.

1921년 2월 "국가 정치 보호에 관한 규정"에서: GPO는 간첩, 반혁명, 국가 체제에 반하는 범죄에 맞서 싸우기 위해 만들어졌습니다. GPO는 내무부 차관이기도 한 이사가 이끈다. 1920-1922년 기간 동안. 4명이 이사를 교체했습니다. GPO 구조:

본부:

공통부서

조사부

운영 부서: - 지역 부서 – 카운티 부서 – 검문소

1922년 초 군부(군 정보부)가 GPO의 일부가 되었습니다.

법 집행 기관 중에는 기관, 기업 및 조직의 활동에서 합법성을 보장하는 장치인 인민 통제도 있었습니다. 국유재산의 지출, 회계, 보관을 감독합니다. 인민회의에 책임이 있다.

구조: 관리자와 그의 조수

이사회 : 과장, 보조, 이사 3명

법 집행 기관 시스템의 중요한 연결 고리는 법원이었는데, 그 활동은 다음 문서에 의해 규제되었습니다.

『극동공화국 사법제도에 관한 법률』 1921년 8월.

25세 이상의 고등 법률 교육을 받은 시민은 판사가 될 수 있습니다.

가장 중요한 법 집행 기관 중 하나는 경찰이었습니다.

1921년 4월 말까지. 내무부 기구는 사실상 존재하지 않았다. 전체 직원은 17명이다. 1921년 2월까지 아무런 입법 없이도 운영됐다. 경찰과 다른 경찰의 관계를 정의하는 규정조차 없었습니다. 정부 기관. 2월 8일 극동 공화국 정부는 1922년 봄까지 "인민 민병대에 관한 임시 규정"을 승인합니다. 민병대 활동은 당시의 요구 사항을 충족하지 못하고 1922년 여름에 중단되었습니다. 내무부는 경찰에 관한 새로운 법률을 개발하기 시작했습니다. 그러나 1922년 11월 극동공화국이 RSFSR에 가입하면서. 법의 추가 개발이 중단되었습니다.

법무부 장관이 임명하고 해임하는 지역 조사 위원회도 있었습니다. 이 위원회에는 법의 준수 여부를 감시하고 조사를 수행하며 인민 조사관과 경찰이 자신의 책임을 묻는 임무를 맡았습니다. 위반.

1922년 봄부터 검찰 감독 시스템 구축이 시작되었습니다. 검사는 법무부 장관이었고, 지방검사도 임명했다.

법률 구조의 개편과 병행하여 관세 제도의 개혁이 시작되었습니다. 관세 업무에는 보안이 포함되었습니다. 외부 경계, 사람과 물품의 국경 통과 및 그들로부터 합의된 수수료 징수. 작업 절차는 1910년 관세 헌장에 의해 규제되었습니다. 해외여행을 하는 극동공화국 국민에게는 외국여권이나 합법항공권이 발급된다.

법 집행 기관을 창설하고 개선하는 과정은 내전, 개입, 경제 위기, 실업, 범죄 증가, 빈번한 정부 교체 등 극도로 어려운 환경에서 수행되었습니다. 범죄와의 싸움을 위한 강력한 조직적, 법적 기반이 없었으며 지방 당국은 스스로를 강화할 시간이 없었습니다.

4.2. 군대

극동공화국 역사의 이러한 측면을 고려할 때, 극동공화국은 어려운 군사정치적 상황 속에서 창설되고 존재했다는 점에 주목해야 한다. 첫째, 일본의 위협이 있었고 그 위협은 매우 심각했습니다. 둘째, 소련 정부가 극동공화국을 군사적 수단으로 예속시키려 할 것이라는 우려와 이 경우 보호를 받을 필요가 있었다. 셋째, 국가 내 갈등을 제거하는 데 군대가 필요하지 않을 것이라고 누구도 보장할 수 없습니다. 따라서 극동 공화국의 군대는 특히 그 구조와 일부 기능이 이를 가능하게 하기 때문에 통제 시스템의 요소로 정당하게 분류될 수 있습니다. 그리하여 1921년 6월 6일 다음을 포함하는 공화국 국방위원회가 창설되었습니다.

달부로 회원들

전쟁장관

총사령관

연해주 빨치산 운동의 대표자

국방위원회는 창설 이래 극동공화국을 수호해 온 인민혁명군인 NRA를 기반으로 탄생했습니다.

1921년 6월 27일 – NRA 군사 협의회 및 극동 공화국 함대는 다음으로 구성됩니다. 전쟁 장관 Blyukher V.K. (회장), V.I. Burov, M.I. Gubelman, S.M. Seryshev. 군사위원회는 “군부의 모든 작전, 행정, ​​경제, 정치 및 교육 활동을 총괄”한다(“극동공화국 군사부에 관한 규정” 참조). 각종 커미션. NRA 일반 직원의 구조는 다음과 같습니다.

행정실 - 인사업무 담당

전투 관리 - 군대 구성

동원관리 - 동원계획, 병역의무자 등록

작전 관리 - 군사 작전 개발 및 실행

커뮤니케이션 부서

정보 기관

일반 교육부 - 인구 군사 훈련

군사 공학국 - 군대에 대한 기술 지원

홈 프론트 서비스

군사 정의

18~45세를 위한 일반 교육

객체의 보안

산적과의 싸움

내부 병력:

철도 보호를 위한 군대

경비팀

호송 경비대

국경을 보호하는 것이 특히 중요했기 때문에 군대에서 가장 조직적인 부분이 필요했습니다. 1920년 보안 주 경계당파와 NRA 부대가 수행합니다. 1920년말 NRA에서 국경 단위가 형성되기 시작했습니다. 1920년 12월 19일 총사령관은 국경의 치타 구역에 Troitskosavsky 및 Akshinsky 국경 지역을 생성하라는 명령을 내 렸습니다. 1921년 3월 17일 Nerchinsko-Zavodskoy, Blagoveshchensk 및 Khabarovsk 국경 지역이 만들어졌습니다. 국경수비대의 편성은 1921년 6월에 완료되었다.

NRA는 또한 극동 지역에서 소련 권력을 확립하는 데 중요한 역할을 했습니다. 제헌의회가 자체 해산을 선언한 것은 1922년 10월 25일 블라디보스토크 입성과 함께 극동공화국은 사실상 소멸됐다.

결론.

그래서 극동공화국의 경영시스템을 살펴보았습니다. 그리고 결론을 내리기 전에 극동공화국의 역사와 그 특징에 대한 몇 가지 사실에 주의를 기울여야 할 것입니다.

첫째, 극동지역은 우리 나라에서 극동공화국시기의 일정한 경제적 경험을 바탕으로 사회주의형으로 이행하는 민주법치국가 건설을 시도한 유일한 지역이다. RSFSR 및 서방 국가의 정치 및 법률 시스템.

둘째, 극동지역의 특성, 즉 극동지역이 생성된 조건을 고려해야 한다.

외국자본의 확대

중국과 일본의 근접성

외국의 개입, 내전

러시아로부터의 군사 및 민간 이주

셋째, 관리 장치에 공산당 대표의 존재와 과반수를 고려할 필요가 있습니다.

이제 위의 모든 사항을 고려하여 DDA의 역할을 고려할 수 있습니다. 극동공화국은 당초 의회공화국으로 공식화됐다. 즉 통치체제가 민주적이어야 했다. 그리고 일반적으로 다른 국가의 유사한 관리 시스템 모델과 마찬가지로 형태는 민주적이지만 내용은 약간 다릅니다. 민주적 형태는 시민의 기본 권리와 책임이 명시되어 있는 극동공화국 헌법에 잘 나타나 있습니다. 공공 행정, 공공 서비스, 공공 기관의 협회, 정부 기관에 대한 호소, 요청, 불만, 청원, 개인, 주택의 불가침, 자유로운 이동 및 거주지 변경, 서신의 비밀.

성별, 국적, 인종, 재산 상태와 관계없이 시민은 경제, 국가, 문화, 사회정치적 삶의 모든 영역에서 동등한 행정적 법적 능력을 가졌습니다. 국가는 시민들에게 행정에 참여할 수 있는 기회를 제공했다. 공민의 행정적 법적 능력은 양도되거나 양도될 수 없다. 그 양은 국가의 의지에 따라 바뀔 수 있지만 시민은 그렇지 않습니다.

그리고 그리 민주적이지 않은 내용도 현실에 반영됐다. 이와 관련하여 특히 비상 권한을 가진 GPO 및 지역 사절의 활동이 나타납니다.

이러한 모순의 근원은 극동공화국이 창건된 순간부터 찾아져야 한다. 그러자 두 극이 서로 싸우고 있었습니다. 이들은 극동에서 권력을 유지해야 하고 공화국의 존재 기간 전체에 걸쳐 공화국 관리에 영향을 준 볼셰비키와 극동에서 독립된 비소련 국가를 창설하기를 희망하는 반대자들입니다.

경제 분야에서는 기업가의 거의 모든 권리와 자유가 채택되었습니다. 민주주의 국가. NEP는 사실상 동일한 자본주의였지만 이름은 달랐습니다.

극동 공화국 헌법의 "국가 경제 시스템의 기초" 섹션에서 NEP는 입법 성문화를 받았습니다.

소유권 형태의 다양성

경제의 다양성

생산자, 기업가 정신 및 무역의 자유

지방 행정구역 단위의 경제적 독립

경제는 크라스노쉬체코프 총리 팀의 싱크탱크인 최고경제위원회(Supreme Economic Council)에 의해 관리되었습니다. 여기에는 당시 가장 큰 경제학자들이 포함되었습니다. 그들은 극동 지역에서 NEP를 구현한다는 아이디어로 뭉쳤고 이를 환영했습니다. "극동의 경제 생활"은 러시아 역사상 처음으로 NEP의 이론과 실천 문제를 다양한 정당의 대표자들이 논의한 특별 잡지입니다.

따라서 극동공화국의 관리 시스템은 약간의 유보가 있기는 하지만 민주적인 것으로 간주될 수 있습니다.

이제 저는 이 시스템이 현재 상황에 얼마나 잘 부합하고 목표와 목표를 달성했는지에 대한 질문에 답하고 싶습니다. 이 문제에 대해서는 많은 관점이 있습니다. 그 중 하나(저자는 이에 동의함)는 관리 시스템이 주어진 조건과 관련이 있다는 사실, 극동 공화국의 목표를 달성하는 데 필요한 형태라는 사실에 기반을 두고 있습니다. 이 경우 목표에 대해 이야기할 가치가 있습니다. 이와 관련하여 일반적으로 DDA와 그 생성 목적을 정의하는 "버퍼"라는 개념이 사용됩니다. 이 개념이 논의됩니다. 다양한 소스, 그러나 현재로서는 명확한 정의가 없습니다. "버퍼"라는 단어를 이해하려면 다음 그림을 상상해 보세요.

1917년 쿠데타 이후 극동 지역은 러시아에서 가장 어려운 지역 중 하나로 많은 문제가 축적되어 있습니다. 볼셰비키는 아직 극동 지역에서 권력을 장악하지 못했습니다. 그들은 힘과 능력이 충분하지 않습니다. 그리고 그들은 또한 일본과의 전쟁의 위협을 받고 있으며, 이는 전체 소련 정부의 붕괴가 될 수 있습니다. 그들의 반대자들은 적어도 이전 러시아 제국의 이 부분인 극동 지역을 보존하고 이 영토에 자신들의 국가를 건설하려고 노력하고 있습니다. 그러나 그들은 소련의 무력 공격에 저항할 수 없습니다. 분쟁의 또 다른 측면이 있습니다. 일본은 다른 아시아 국가들과 동맹을 맺고 극동의 가장 부유한 영토를 장악하기를 원합니다. 이 상황의 추가 발전은 모든 당사자에게 피해를 주지 않고는 진행될 수 없으며 지금까지 누구도 이를 되돌릴 수 없었습니다. 모든 것을 대신하는 버퍼가 생성되면서 상황은 근본적으로 바뀌었습니다. 해결되지 않은 문제, 이는 상대방이 힘을 모아 즉시 행동할 필요를 없애줍니다.

따라서 볼셰비키는 남북 전쟁을 종식하고 군대를 극동으로 이전하기 위해 휴식을 취하고 상황에 대한 통제력을 잃지 않습니다. 극동 통치 기관에는 충분한 지지자가 있습니다. 소련의 반대자들도 또 다른 기회를 얻었습니다. 볼셰비키와의 공개 투쟁에 참여하지 않고 권력에 접근 할 수 있었지만 이길 수 없었습니다. 드디어 외국인도 접근이 가능해졌습니다. 천연 자원극동지역과 자본주의 개방경제를 갖춘 파트너 국가를 확보하세요.

이 상황은 누구에게나 적합합니다. 일시적으로. 당사자 중 한 명이 자신에게 유리하게 바꿀 힘을 찾을 때까지. 그리고 이들은 볼셰비키였습니다. 그러나 사건 전개를 위한 다른 옵션도 있었습니다. 예를 들어 Merkulov의 쿠데타가 성공했거나 Krasnoshchekov 정부가 권력을 유지할 수 있었는지 여부입니다. 지금은 가능한 모든 옵션을 고려하지 않을 것입니다.

중요한 것은 1922년 가을이다. 중앙위원회 극동국은 극동에서 소련 권력으로의 전환을 위한 계획을 개발했습니다. 1922년 10월 12일 RCP(b) 중앙위원회 정치국은 완충 장치를 폐지하기로 결정했습니다.

1922년 11월 15일 - 극동 지역 전체가 RSFSR의 일부가 된 RSFSR 전러시아 중앙집행위원회 법령.*

실제로 DDA의 조직은 할당된 임무와 실제 상황을 완벽하게 충족했습니다. 이런 형태로 많은 문제가 분쟁당사자에게 피해 없이 전달될 수 있는 완충장치를 제공한 셈이다.

또 다른 점은 이 조직이 오랫동안 존재하도록 설계되지 않았다는 점인데, 이는 이 조직의 많은 단점을 설명할 수 있습니다. 특히 위에서 언급한 '형식과 내용'의 문제. 이러한 시스템은 한편으로는 공화국의 목표를 달성했지만 다른 한편으로는 효과적이지 않았습니다. 2년 이상 존재할 수 없기 때문에 권력을 유지하고 국가를 발전시키려면. 그러나 그녀는 이것을 위해 설계되지 않았습니다. 더욱이 이러한 효율성은 민주주의와 자본주의의 실패를 선언할 또 다른 이유를 얻은 볼셰비키나 개발에 전혀 관심이 없는 외국인들에게도 필요하지 않았습니다. 강한 상태그들과 가까운 곳에 있습니다.

극동공화국은 일정 기간 동안 완충재로 존재하고, 그 기능을 수행하며, 역사의 일부가 되었다고 할 수 있습니다. 아마도 이 국가는 소련 러시아 및 아시아 국가들과 나란히 생존하고 존재할 기회가 없었을 것입니다. 단순히 그것이 만들어진 목적이 아니기 때문입니다. 단지 처음에는 “임시 조치”로 간주되었을 뿐입니다(극동 지역은 어떤 국가에서도 인정받지 못했습니다).

극동 연방 지구 특별 국가 행정부가 발표한 프로젝트 http://news.mail.ru/inregions/fareast/27/politics/9157711/?frommail=1에 대해 약간의 소란이 있었습니다. 극동 연방관할구 업무에 대한 다른 연방 기관의 개입을 제한하거나 완전히 취소합니다.

이는 단지 프로젝트일 뿐이고 언론인의 주장에도 불구하고 시민들은 우려하고 있습니다.
파괴된 폐허 위에 형성된 극동공화국의 망령을 위하여 2월 혁명러시아 제국은 실제로, 특히 국가가 붕괴되는 경우 극동이 러시아로부터 고립되는 것이 가능하다는 것을 암시합니다.

또한 대다수의 애국 시민들은 시베리아와 극동의 고립 사상을 홍보하려는 다양한 시도 (주로 "시베리아를 팔아야하지 않겠습니까"라는 정신으로 90 년대부터), 인공 국적을 구축하려는 시도를 잘 기억합니다. 시베리아 사람". 일본인에게 주라 쿠릴열도, 우랄에 대한 중국의 침략에 대한 허수아비 등. 일반적으로 시베리아와 극동 지역이 러시아로부터 분리될 가능성과 관련된 일련의 두려움이 있으며 이러한 두려움이 근거가 없다고 말할 수는 없습니다. 러시아에서 탈퇴하기를 원하는 사람들("시베리아 자치주의자"와 같은 소수자일지라도) 또는 일본에 "쿠릴 볼로스트"를 주고자 하는 사람들은 자신들의 견해를 매우 공개적으로 표현합니다. 마찬가지로 러시아의 시베리아와 극동 지역을 제거하려는 열망과 관련된 "서구 파트너"의 다양한 성명과 프로젝트가 알려져 있습니다. 그리고 기존 분리주의 운동은 해외에서 상당히 호의적으로 인식되고 있습니다.

따라서 이러한 영토 관리의 모든 측면의 변화와 관련된 모든 프로젝트는 애국적인 환경에서 극도로 조심스럽고 심지어 고통스럽게 인식될 것입니다. 어떤 프로젝트에서든 그들은 러시아의 영토 완전성에 대한 침해의 힌트를 찾을 것이기 때문입니다. 다행스럽게도 1991년은 그리 오래되지 않은 일이었고 시민들은 "형제적 공화국 연합"이 얼마나 거대한 영토를 분할했는지 잊지 않았습니다.

극동연방관구의 특별관리체제의 문제는 두 가지 차원에 있다.

1. 한편으로는 오래된 관리 메커니즘이 오랫동안 지역의 발전 목표를 달성하지 못했습니다. 그리고 어떤 식으로든 뭔가가 바뀌어야 했습니다. 수도를 시베리아나 극동 지역으로 이전하는 프로젝트는 2000년대 초부터 순환되어 왔으며 전문가 커뮤니티와 권력 엘리트 모두에서 지지자를 확보하고 있습니다.
극동 연방관구가 정상적으로 발전하고 있다고 말하기는 거의 불가능하다. 왜냐하면 '지사'의 막대한 권한을 지닌 비상 관리 프로젝트 자체가 상황을 근본적으로 바꾸려는 열망을 암시하는 것처럼 보이기 때문이다.

2. 반면, 국가 최고 지도부에 책임이 있는 본질적인 비상 기구의 손에 권력이 집중되는 것은 최근 타타르스탄, 바쉬키리아, 체첸이 속한 법률 분야를 통합하는 대신 위험한 선례를 만드는 것입니다. 구동되면 부분적으로 단일 공간을 넘어서는 일종의 법적 영토가 생성됩니다. 따라서 다른 지역 엘리트 그룹은 자신의 "지사"를 위해 연방 규제 기관의 직접적인 후견을 부분적으로 철회하는 것과 관련된 자체 비상 권한을 추진하려는 아이디어를 가질 수 있습니다(이 직위를 주지사가 차지하려는 근본적인 욕구와 함께). 지역 “국적”).
그리고 모두 "효과적인 진보적 발전을 위해"라는 슬로건 아래 있습니다. 이와 관련하여, 관리의 분권화 및 지역화 경향이 증가할 것입니다. 그러한 프로젝트의 틀 내에서 일부 연방 기관의 통제에서 부분적으로 제거된 코카서스 지역과 관련된 유사한 프로젝트를 상상하는 것은 전혀 어렵지 않습니다. 그가 나타날 것이라는 사실은 아니지만 그를 위해 기꺼이 로비하려는 사람들이 있다는 사실은 점쟁이에게 가지 마십시오.

한편으로, 특별한 권한을 가진 지역의 "지사"(연방 지구의 대통령 대표는 휴가 중임)는 최고 지도부에 직접 종속되며 권력은 강력하지만 그에게는 거의 불가능합니다. '독립 항해'를 떠나는 것입니다.
본질적으로 거대한 지역의 통치자/지사이기 때문에 위험은 다릅니다. 기존 권력 수직이 약화되거나 파괴되는 경우 해당 지역 관리자의 충성도는 지배 엘리트와의 개인적인 관계에만 달려 있습니다. Rossell의 정신에 따라 개별 분리주의 주지사뿐만 아니라 올바른 위치에 있는 인맥, 재산 및 사람을 획득한 경우 그러한 주지사가 다음을 배경으로 힘을 얻을 수 있는 전체 지역의 이탈 위험이 있습니다. 연방 센터의 영향력 감소. "약한 황제-강한 주지사"라는 계획은 고대부터 잘 알려져 있습니다. 그러므로 그러한 계획에 빠지는 것은 국가에 심각한 위험을 초래합니다.

결국, 그러한 지역의 윤곽은 하바롭스크와 블라디보스토크를 수도로 하는 특정 "극동 공화국 2.0"의 경계로 쉽게 상상할 수 있습니다.
국가의 최악의 시나리오는 상상하기 어렵지 않습니다. 국가 통화 붕괴와 유가 하락으로 인한 경제 위기를 배경으로 "권력 수직"이 치명적으로 약화되고 불만족스러운 시민들이 난폭합니다. 거리에서는 지배 엘리트 집단이 서로 싸우고 있으며, 표적화된 외국 영향력을 배경으로 지역에서 분리주의 정서가 발전하고 있습니다. 그 결과, 정치 및 경제 위기를 배경으로 이 지역에서는 자율주의/분리주의 경향이 발전하고 있으며, 이로 인해 이들 영토는 러시아로부터 분리됩니다.
실제로 이것은 90년대부터 두려워해 왔고 러시아의 일부 "친구들"이 보고 싶어하는 국가 붕괴의 시나리오입니다. 우리는 이것이 최악의 시나리오라는 점을 이해해야 하며, 그들이 아무리 "시베리아" 분리주의를 선동하고 "모스크바에게 먹이주기 중단"을 외치더라도 현재로서는 그럴 가능성이 낮다는 점을 이해해야 합니다. 대다수의 국민은 "분리주의 프로젝트"에 참여하기를 원하지 않습니다. 이는 일반적으로 러시아와 특히 극동 지역 모두에 적용됩니다. 그러나 이것이 소련 보존에 대한 국민 투표가 끝난 후 얼마 후 시민들이 "독립 국가"의 다른 구석에 있음을 발견했을 때 소련에서 일어난 것처럼 그들이 이러한 방향으로 유인될 수 없다는 것을 의미하지는 않습니다. 따라서 이 점수에 대해 불필요한 환상을 품을 필요가 없습니다. 이 문제에서 가장 중요한 것은 지역 엘리트에 대한 통제의 국가적 요소의 효율성과 지역화 및 분권화 소스 하에서 지역 분리주의의 명백하고 숨겨진 표현을 억제하는 것입니다. 관리.

물론 "프로그램 작성자는 좋은 것만을 원합니다"또는 "프로그램 작성자는 비밀리에 국가 붕괴를 준비하고 있습니다"라는 정신으로 추상적 버전을 분석할 수 있습니다. 이것은 질문에 대한 극도로 이분법적인 공식화입니다.

그러나 동시에 특별 관리 체제 도입의 목표가 독점적으로 좋고 관리 최적화, 경제 지표 증가, 사회 역학 및 인구 통계 학적 성장 속도 가속화에만 관련되어 있다고 가정하더라도 그럼에도 불구하고 이 프로젝트에서는 제 생각에는 Medvedev가 얼마 전에 말한 분권화 요소가 명확하게 보입니다. 모스크바에 대한 모든 의존으로 인해 지역 권력의 새로운 중심지는 평소와 심각하게 다릅니다. 연방 지구또는 주지사의 교구.

따라서, 그러한 권력 중심지가 분리주의 경향에 감염되면, 러시아 제국과 소련의 붕괴에서 우리에게 친숙한 패턴을 따라 지역이 쇠퇴할 위험이 있습니다. 국가가 약화됨에 따라 "지사"를 통해 국가 지도부에 종속되고, 전체 제국/전체 연방 국가 및 보안 구조, 지역 지배 엘리트의 합병과 함께 자체 국가의 태아인 형태로 형성됩니다. 해외에서 지원을 받는 이들을 포함한 주변부 분리주의 단체들과 함께. 우크라이나에서 미래의 "독립"은 공화국, 군대 및 보안군의 타락한 당-국가 통치 기관을 모스크바의 공식적인 종속을 배경으로 점차 등장한 분리주의 민족주의 그룹과 통합하는 경로를 따라 정확하게 형성되었습니다. 실제 통제 하에서.

그리고 실제로 제 생각에는 원칙적으로 극동 연방 구역의 특별 관리 체제와 관련된 의구심의 기초가되는 것은 바로 그러한 두려움입니다.
이것은 확실히 오늘, 내일, 1년 뒤에 일어날 극동공화국이 아닙니다. 이와 관련하여 당황하기에는 너무 이르다. 역사적 경험이 잘 알려져 있기 때문에 우리는 권력 분산이 러시아에 가져오는 위험을 이해해야 합니다.
이와 관련하여 이러한 "전용 지역"에 대한 실제 통제 메커니즘을 자세히 연구하고 설정된 목표와 목표, 공연자의 인력 등을 살펴보고 위험을 실제로 평가할 필요가 있습니다. 국가의 영토 보전을 위한 그러한 프로젝트.

현재 이용 가능한 정보로 볼 때, 이 프로젝트는 지역에 가져올 수 있는 잠재적인 이점 외에도 관리 분산과 관련된 위험도 다소 증가한다고 말하고 싶습니다. 따라서 여기서는 특정 장단점이 있는 동전의 양면에 대해 이야기하는 것이 더 가치가 있습니다. 더욱이 이러한 단점은 장기적인 관점을 가질 가능성이 높으며 기존 권력 수직이 붕괴되는 특정 시나리오에 영향을 미칠 수 있습니다. 더욱이 공개적인 분리주의 과정이 시작되면 우리의 "서방 친구들"이 1917년과 1991년 이후에 그랬던 것처럼 공개적으로 그들을 지지할 수 있다는 것을 기억해야 합니다.

추신. 개인적으로 내 의견은 시베리아, 극동 지역, 심지어 쿠릴 열도까지 러시아에서 떼어내려는 사람에 관한 것입니다. 이 동지들은 10년 이상 투옥되어야 합니다. 해당 국가에 존재하는 정치 체제와 관계없이.