Развитие афганистана после второй мировой войны. Особенности афганского нейтралитета после второй мировой войны

10. Афганская война (12.12. 1979 – 15. 02.1989)

После Второй мировой войны Афганистан, имевший статус нейтрального государства, фактически находился в сфере советского влияния. Сотрудничество с СССР было очень тесным. В стране постоянно находилось большое количество советских специалистов, а многие афганцы обучались в советских вузах. В 1973 году в Афганистане была свергнута монархия. В результате переворота к власти пришел брат последнего короля Закир Шаха Мухаммед Дауд. На отношениях с СССР смена режима никак не отразилась. 27–28 апреля 1978 года воинские части, верные прокоммунистической Народно-демократической партии Афганистана (НДПА), свергли и убили Дауда. Переворот стал ответом на убийство 17 апреля одного из лидеров НДПА Мир Акбара Хайбора и одновременно прологом к многолетней кровопролитной войне, продолжающейся в Афганистане и в конце 90-х. Находившиеся в стране военные советники знали о подготовке переворота, но не получили приказа предупредить Дауда. Наоборот, представители КГБ дали понять руководителям переворота, что в случае успеха признание и помощь гарантируются.

НДПА представляла собой малочисленную партию интеллигенции. К тому же она была расколота на две враждовавшие фракции «Хальк» («Народ») и «Парчам «(«Знамя»). Ставший президентом лидер «Халька» поэт Нур Мухаммед Тараки начал в стране интенсивные преобразования.

Была провозглашена кампания по ликвидации неграмотности, аграрная реформа, коллективизация. Женщины смогли снять чадру. Все эти изменения вызвали недовольство мусульманского духовенства и знати. Афганское общество, за исключением тонкой прослойки горожан, оставалось по сути феодальным и не было готово к радикальным преобразованиям. Среди основного населения – пуштунов – еще сохранялась родо-племенная структура и особенно влиятельны были вожди племен.

Новая власть объявила ислам религией, отражающей интересы «эксплуататорских классов», развернула террор против духовенства. Пуштунские племена пытались разоружить (традиционно все пуштуны носили оружие), а племенную верхушку лишить власти и даже уничтожить. Крестьяне отказались от предоставляемых земельных наделов, так как не имели средств их обрабатывать, а государство не в состоянии было эти средства предоставить. Уже с лета 1978 года вооруженное сопротивление новой власти стали оказывать сторонники исламского фундаментализма, воевавшие еще против Дауда. К ним присоединились ополчения пуштунских племен. Обострились отношения Тараки и с парчамистами, многие из которых были казнены. Администрация Тараки, несмотря на террор, все больше теряла контроль над страной. В связи с неудачами испортились отношения президента и со вторым человеком во фракции «Хальк» премьер-министром Хафизуллой Амином пользовавшимся влиянием в армии. Амин был более решительным руководителем, но Москва сделала ставку на Тараки и посоветовала ему устранить соперника.

В Кремле надеялись обрести в Афганистане плацдарм для броска к Индийскому океану. В соседнем Пакистане жили родственные афганцам племена пуштунов и белуджей, и руководители НДПА предъявляли территориальные претензии к соседу, рассчитывая при поддержке СССР занять большую часть пакистанской территории. 8 сентября 1978 года в президентском дворце охрана Тараки попыталась убить Амина, но погиб только его телохранитель. Амин поднял верные ему части кабульского гарнизона и сместил Тараки. Вскоре незадачливого президента задушили. Амин усилил террор, но власть это не укрепило. Тогда советское руководство решило его убрать. Внешне же все было нормально: Брежнев, как обычно, поздравил Амина с «избранием на руководящий пост».

И Тараки, и Амин неоднократно обращались к СССР с просьбой направить в Афганистан войска. Речь шла о небольших подразделениях, призванных, в частности, обеспечить охрану руководителей и помочь вести операции против повстанцев-моджахедов. В Кремле решили иначе. 12 декабря 1979 г. Политбюро одобрило устранение Амина и последующий ввод советских войск в Афганистан. Агенты КГБ подсыпали Амину яд в пищу. Ничего не подозревавший советский врач вытащил диктатора буквально с того света. Тогда в дело пошла специальная группа КГБ «Альфа». Ее бойцы вместе со спецназом Главного разведывательного управления прибыли в афганскую столицу якобы для охраны Амина.

В ночь на 27 декабря 1979 года они взяли штурмом президентский дворец на окраине Кабула, уничтожив Амина вместе с семьей, приближенными и несколькими десятками солдат охраны. Позднее ТАСС объявит, что диктатора убили «здоровые силы афганской революции».

На следующее утро в Кабул стали прибывать советские войска. В их обозе вернулся на родину новый лидер фракции «Парчам» Бабрак Кармаль. Ввод войск оправдывался некоей 2 внешней агрессией против Афганистана» и настоятельными просьбами «законных афганских властей». С законностью, правда, вышла неувязка. Ведь до советского вторжения «законной властью» был Амин. Его, однако, посмертно объявили агентом ЦРУ, а правительство – «кровавой кликой». Советская пропаганда так и не смогла внятно разъяснить мировой общественности, кто же именно пригласил наш ограниченный контингент, численность которого временами достигала 120 тыс. человек. Зато в СССР распускались слухи, будто советские солдаты лишь на несколько часов опередили американский десант, который должен был высадится в Кабуле и (хотя на тысячу миль от Афганистана не было ни войск, ни базы США). В связи с вводом частей Советской Армии в Афганистан в Москве ходил такой анекдот. «Как теперь следует называть татаро-монгольское иго?» – «Ввод ограниченного контингента татаро-монгольских войск на Русь для защиты от литовской угрозы».

14 января 1980 года Генеральная Ассамблея ООН потребовала вывода сотских войск из Афганистана. СССР и его союзники оказались в изоляции. Эпоху «разрядки» опять сменила 2 холодная война». Против агрессии протестовали и в Советском Союзе. Известный правозащитник Андрей Дмитриевич Сахаров открыто выразил свое несогласие и был отправлен в ссылку в Горький (Нижний Новгород).

Советское руководство было уверено, что за несколько месяцев все проблемы будут решены. Однако ограниченный контингент не смог изменить ситуации в стране. Большинство населения воспринимало Кармаля как марионетку, сидящую на советских штыках. Таявшая от дезертирства афганская правительственная армия удерживала при советской поддержке только столицу и провинциальные центры. Повстанцы контролировали всю сельскую местность, гористую и труднодоступную. Моджахеды получали помощь от пуштунских племен Пакистана, а перекрыть афгано-пакистанскую границу, представлявшую собой условную линию в горах со множеством троп, было невозможно. Спасаясь от войны, в Пакистан и Иран ушло 4 млн. беженцев. Рейды советских войск против партизан, как правило, были не удачны. Моджахеды растворялись в горах. Повстанцы обстреливали советские транспорты, нападали на небольшие отряды и гарнизоны. Некоторые группировки, в частности концентрировавшаяся в Панджшерской долине армия таджикского полевого командира Ахмад Шаха Массуда, вели успешные бои и с целыми советскими дивизиями, неоднократно пытавшимися уничтожить «льва Панджшера».

К середине 80-х годов стала очевидна бесперспективность советского военного присутствия в Афганистане. В 1985 году после прихода к власти Горбачева, Кармаль был заменен на бывшего главу службы безопасности Наджбуллу. Он представлял более многочисленную фракцию «Хальк» и имел репутацию жестокого, изворотливого человека. Наджбулла пытался найти опору режиму как среди части пуштунских племен, так и среди народностей севера. Здесь, однако, он смог опереться только на узбекскую дивизию генерала Рашида Дустума. Кабульское правительство полностью зависело от советской военной и продовольственной помощи. США, в свою очередь, активизировали помощь повстанцам, начав поставку им зенитных ракет «Стингер». Было сбито несколько советских самолетов и вертолетов и поставлено под сомнение их абсолютное господство в воздухе. Стало ясно, что из Афганистана надо уходить. 14 апреля 1988 года в Женеве было заключено соглашение между Афганистаном, Пакистаном, СССР и США о политическом урегулировании и объявлено, что советские войска покинут страну.

15 февраля 1989 года командующий ограниченным контингентом генерал Борис Громов последним перешел пограничную реку Пяндж. По официальным, скорее всего значительно заниженным, данным, потери советских войск в Афганистане составили около 14 тыс. погибших. Афганские потери, главным образом среди мирного населения, были несопоставимо выше. Многие кишлаки авиация сравнивала с землей и сжигала напалмом, а мирных жителей расстреливали за действия партизан. Точных данных нет, но ясно, что погибло более миллиона афганцев.

После вывода войск советская сторона продолжала оказывать Наджибулле массированную военную помощь. Горбачев говорил: «Важно, чтобы этот режим и все его кадры не были сметены дотла…» После августовского путча 1991 года распада СССР наступила развязка. В марте 1992 года против лишившегося советской поддержки Наджибуллы восстал Рашид Дустум и занял Кабул. Бывший диктатор укрылся в миссии ООН. В Афганистане началась война различных этнических и политических группировок, прежде объединенных борьбой с просоветским режимом. Она продолжается и в конце 90-х годов. В 1996 году отряды религиозного исламского движения «Талибан», опирающегося на пуштунское население, заняли Кабул. Наджтбулла был схвачен в помещении миссии ООН и повешен.

Ответу на этот вопрос. Указанные два обстоятельства повлияли на работы М.И. Семиряги. Г.Л. Розанова, Л.А. Безыменного. О.А. Ржемевского, А.М.Самсонова, А. О. Чубарьяна и других исследователей, посвященные анализу внешней политики СССР накануне второй мировой войны. Заслуживают внимания исследования В. Петрова. А. Донгарова об обстоятельствах советско-финской войны 1939 - 1940 гг.. В. Абаринова о...

дный характер. Изучение особенностей внешней политики СССР в 30-е гг. нельзя рассматривать вне контекста конца 20-х гг. ХХ столетия. В первой половине 20-х годов была нарушена экономическая блокада России капиталистическими странами. В 1920 г., после падения советской власти в республиках Прибалтики, правительство СССР заключило Договоры о мире с новыми правительствами Эстонии, Литвы, Латвии, ...

Афганистан — это страна, которая более 200 лет является сферой интересов важнейших игроков мировой политики. Ее название прочно закрепилось в списке наиболее опасных горячих точек нашей планеты. Однако лишь немногим известна история Афганистана, кратко о которой рассказано в этой статье. Кроме того, ее народ за несколько тысячелетий создал богатую культуру, близкую к персидской, которая на данный момент находится в упадке из-за постоянной политической и экономической нестабильности, а также террористической деятельности радикальных исламистских организаций.

История Афганистана с древнейших времен

Первые люди появились на территории этой страны около 5000 лет назад. Большинство исследователей даже считают, что именно там возникли первые в мире оседлые сельские общины. Кроме того, предполагается, что зороастризм появился на современной территории Афганистана в промежутке между 1800 и 800 годами до нашей эры, а основатель религии, являющейся одной из древнейших, провел последние годы своей жизни и умер в Балхе.

В середине 6 века до н. э. Ахемениды включили эти земли в состав Однако после 330 года до н. э. она была захвачена войском Александра Македонского. В составе его государства Афганистан находился вплоть до распада, а затем стал частью империи Селевкидов, которые насадили там буддизм. Затем регион подпал под владычество Греко-Бактрийского царства. К концу 2 века н. э. индо-греков разбили скифы, а в первом веке н. э. Афганистан покорила Парфянская империя.

Средние века

В 6 столетии территория страны вошла в состав а позже — Саманидов. Затем Афганистан, история которого практически не знала долгих мирных периодов, пережила арабское вторжение, завершившееся в конце 8 столетия.

В последующие 9 веков страна часто переходила из рук в руки, пока в 14 веке не вошла в состав империи Тимуридов. В этот период Герат стал вторым центром этого государства. Спустя 2 столетия последний представитель династии Тимуридов — Бабур — основал империю с центром в Кабуле и стал совершать походы в Индию. Вскоре он переселился в Индию, а территория Афганистана стала частью страны Сефевидов.

Упадок этого государства в 18 веке привел к образованию феодальных ханств и к восстанию против Ирана. В этот же период образовались Гильзейское княжество со столицей в городе Кандагаре, разгромленное в 1737 году персидской армией Надир-шаха.

Дурранийская держава

Как ни странно, Афганистан (история страны в древности вам уже известна) приобрел самостоятельную государственность только в 1747 году, когда Ахмад-Шах Дуррани основал царство со столицей в Кандагаре. При его сыне Тимур-шахе главным городом государства провозгласили Кабул, а к началу 19 столетия страной стал править шах Махмуд.

Британская колониальная экспансия

История Афганистана с древнейших времен и по начало 19 века таит немало загадок, так как многие ее страницы исследованы сравнительно плохо. Того же нельзя сказать о периоде после вторжения на его территорию англо-индийских войск. «Новые хозяева» Афганистана любили порядок и тщательно документировали все события. В частности, из сохранившихся документов, а также из писем британских солдат и офицеров своим семьям известны подробности не только сражений и восстаний местного населения, но и его быта и традиций.

Итак, история войны в Афганистане, которую вели началась в 1838 году. Спустя несколько месяцев 12-тысячная группировка британских штурмом взяла Кандагар, а чуть позже и Кабул. Эмир уклонился от столкновения с превосходящим противником и ушел в горы. Однако его представители постоянно посещали столицу, и в 1841 году в Кабуле начались волнения среди местного населения. Британское командование приняло решение отступить в Индию, но по дороге войско было перебито афганскими партизанами. В ответ последовал жестокий карательный рейд.

Первая англо-афганская война

Поводом для начала боевых действий со стороны Британской империи стало командирование российским правительством в 1837 году поручика Виткевича в Кабул. Там он должен был находиться в качестве резидента при захватившем власть в афганской столице Дост Мухаммеде. Последний на тот момент уже боле 10 лет воевал со своим ближайшим родственником Шуджой-шахом, поддерживавшимся Лондоном. Англичане расценили миссию Виткевича как намерение России укрепиться в Афганистане, чтобы в будущем проникнуть в Индию.

В январе 1839 года британская армия численностью 12 тысяч военнослужащих и 38 тысяч прислуги, на 30 000 верблюдов, перешла через Боланский перевал. 25 апреля ей без боя удалось взять Кандагар и начать наступление на Кабул.

Серьезное сопротивление британцам оказала только крепость Газни, однако и она была вынуждена сдаться. Путь на Кабул был открыт, и город пал 7 августа 1839 года. На престоле при поддержке англичан воцарился эмир Шуджа-шах, а эмир Дост Мухаммед бежал в горы с малочисленной группой бойцов.

Правление ставленника британцев продолжалось недолго, так как местные феодалы организовали волнения и во всех областях страны стали нападать на оккупантов.

В начале 1842 года англичане и индийцы договорились с ними об открытии коридора, через который можно было бы отступить в Индию. Однако у Джелалабада афганцы атаковали британцев, и из 16 000 бойцов спасся только один человек.

В ответ последовали карательные экспедиции, а после подавления восстания англичане вступили в переговоры с Дост-Мухаммедом, уговорив его отказаться от сближения с Россией. Позже был подписан мирный договор.

Вторая англо-афганская война

Ситуация в стране оставалась относительно стабильной, пока в 1877 году не началась русско-турецкая война. Афганистан, история которого — это длинный перечень вооруженных конфликтов, вновь оказался между двух огней. Дело в том, что когда Лондон выразил недовольство успехом русских войск, быстро двигавшихся к Стамбулу, Петербург решил разыграть индийскую карту. С этой целью в Кабул послали миссию, которая была с почестями принята эмиром Шер-Али-ханом. По совету российских дипломатов последний отказался пускать в страну британское посольство. Это послужило поводом к вводу в Афганистан английских войск. Они оккупировали столицу и вынудили нового эмира Якуб-хан подписать соглашение, согласно которому его государство не имело права вести внешнюю политику без посредничества правительства Британии.

В 1880 году эмиром стал Абдуррахман-хан. Он сделал попытку вступить в вооруженный конфликт с русскими войсками в Туркестане, однако был разбит в марте 1885-го в районе Кушки. В результате Лондон и Петербург совместно определили границы, в которых Афганистана (история в 20 веке представлена ниже) существует и поныне.

Независимость от Британской империи

В 1919 году в результате убийства эмира Хабибулла-хана и государственного переворота на престоле оказался Аманулла-хан, провозгласивший независимость страны от Великобритании и объявивший против нее джихад. Им была проведена мобилизация, и на Индию двинулась 12-тысячная армия регулярных бойцов, поддерживаемая 100-тысячным войском партизан-кочевников.

История войны в Афганистане, развязанной англичанами с целью сохранения своего влияния, содержит также упоминание о первом в истории этой страны массированном авианалете. Нападению британских ВВС был подвергнут Кабул. В результате паники, возникшей у жителей столицы, и после нескольких проигранных сражений Аманулла-хан попросил о мире.

В августе 1919 года был подписан мирный договор. Согласно этому документу, страна получала право на внешние сношения, но лишалась ежегодной британской субсидии в размере 60 000 фунтов стерлингов, которая до 1919 года составляла около половины бюджетных доходов Афганистана.

Королевство

В 1929 Аманулла-хан, который после поездки в Европу и в СССР собирался начать коренные реформы, был свергнут в результате восстания Хабибулла Калакани по прозвищу Бачаи Сакао (Сын водоноса). Попытка вернуть на трон прежнего эмира, поддержанная советскими войсками, не имела успеха. Этим воспользовались англичане, которые свергли Бачаи Сакао и посадили на трон Надир-хана. С его воцарением началась афганская новейшая история. Монархия в Афганистане стала называться королевской, а эмират был упразднен.

В 1933 году Надир-хана, убитого курсантом во время парада в Кабуле, сменил на троне его сын Захир-шах. Он был реформатором и считался одним из самых просвещенных и прогрессивных азиатских монархов своего времени.

В 1964 году Захир-шах издал новую конституцию, которая была направлена на демократизацию Афганистана и ликвидацию дискриминации женщин. В результате радикально настроенное духовенство стало выражать недовольство и активно заниматься дестабилизацией ситуации в стране.

Диктатура Дауда

Как гласит история Афганистана, 20 век (период с 1933 по 1973) был для государства поистине золотым, так как в стране появилась промышленность, хорошие дороги, модернизировалась система образования, был основан университет, построены больницы и пр. Однако на 40-м году после своего воцарения на престоле Захир-Шах был свергнут двоюродным братом — принцем Мухаммедом Даудом, провозгласившим Афганистан республикой. После этого страна стала ареной противоборства различных группировок, которые выражали интересы пуштунов, узбеков, таджиков и хазарейцев, а также других этнических общин. Кроме того, в противоборство вступили радикальные исламские силы. В 1975 году они подняли восстание, охватившее провинции Пактия, Бадахшан и Нангархар. Однако правительству диктатора Дауда с трудом, но удалось его подавить.

Одновременно ситуацию стремились дестабилизировать и представители Народно-демократической партии страны (НДПА). При этом она имела значительную поддержку в ВС Афганистана.

ДРА

История Афганистана (20 век) пережила еще один переломный момент в 1978 году. 27 апреля там произошла революция. После прихода к власти Нуром Мохаммадом Тараки Мухаммед Дауд и все члены его семьи были убиты. На высших руководящих постах оказались и Бабрак Кармаль.

Предыстория ввода в Афганистан ограниченного контингента советских войск

Политика новых властей на ликвидацию отставания страны встретила сопротивление исламистов, которое переросло в гражданскую войну. Будучи не в силах самостоятельно справиться с создавшейся ситуацией, афганское правительство неоднократно обращалось в Политбюро ЦК КПСС с просьбой оказать военную помощь. Однако советские власти воздерживались, так как предвидели негативные последствия такого шага. При этом они усилили охрану госграницы на афганском участке и увеличили число военных советников в соседней стране. В то же время в КГБ постоянно поступали разведданные о том, что США активно финансируют антиправительственные силы.

Убийство Тараки

История Афганистана (20 век) содержит информацию о нескольких политических убийствах с целью захвата власти. Одно из таких событий имело место в сентябре 1979 года, когда по приказу Хафизуллы Амина был арестован и казнен лидер НДПА Тараки. При новом диктаторе в стране развернулся террор, коснувшийся и армии, в которой стали обычным явлением мятежи и дезертирство. Так как ВЦ были главной поддержкой НДПА, советское правительство увидело в создавшейся ситуации угрозу ее свержения и прихода к власти сил, враждебных СССР. Кроме того, стало известно о том, что Амин имеет тайные контакты с американскими эмиссарами.

В итоге было решено разработать операцию по его свержению и замене лидером, более лояльным к СССР. Основной кандидатурой на эту роль стал Бабрак Кармаль.

История войны в Афганистане (1979-1989): подготовка

Приготовления к перевороту в соседнем государстве начались в декабре 1979 года, когда специально созданный «Мусульманский батальон» был переброшен в Афганистан. История этого подразделения для сих пор для многих остается загадкой. Известно лишь, что его укомплектовали сотрудниками ГРУ из среднеазиатских республик, которым были хорошо известны традиции народов, проживающих в Афганистане, их язык и быт.

Решение о вводе войск было принято в середине декабря 1979 года на заседании Политбюро. Его не поддержал только А. Косыгин, из-за чего у него произошел серьезный конфликт с Брежневым.

Операция началась 25 декабря 1979 года, когда на территорию ДРА вступил 781-й отдельный разведбатальон 108 МСД. Затем началась переброска и других советских воинских формирований. К середине дня 27 декабря они полностью контролировали Кабул, а вечером приступили к штурму дворца Амина. Он продлился всего 40 минут, а после его завершения стало известно, что большинство из тех, кто там находился, включая лидера страны, убиты.

Краткая хронология событий в период с 1980 по 1989 год

Реальные истории о войне в Афганистане — это рассказы о героизме солдат и офицеров, которые не всегда понимали, ради кого и чего вынуждены рисковать жизнью. Кратко хронология выглядит следующим образом:

• Март 1980 — апрель 1985 года. Ведение боевых действий, включая широкомасштабные, а также работа по реорганизации ВС ДРА.
• Апрель 1985 — январь 1987 года. Поддержка афганских войск авиацией ВВС, саперными подразделениями и артиллерией, а также активная борьба по пресечению поставок оружия из-за рубежа.
• Январь 1987 — февраль 1989 года. Участие в мероприятиях по проведению политики национального примирения.

К началу 1988 года стало ясно, что нахождение советского вооруженного контингента на территории ДРА нецелесообразно. Можно считать, что история вывода войск из Афганистана началась 8 февраля 1988 года, когда на заседании Политбюро был поставлен вопрос о выборе даты для проведения этой операции.

Ею стало 15 мая. Однако последнее подразделение СА покинуло Кабул 4 февраля 1989 года, а завершился вывод войск 15 февраля пересечением госграницы генерал-лейтенантом Б. Громовым.

В 90-х годах

Афганистан, история и перспективы на мирное развитие которого в будущем достаточно туманны, в последнее десятилетие 20 века ввергся в пучину жестокой гражданской войны.

В конце февраля 1989 года в Пешаваре афганская оппозиция избрала главой «Переходного правительства моджахедов» вождя «Альянса семи» С. Моджаддеди и начала боевые действия против просоветского режима.

В апреле 1992 года отряды оппозиции захватили Кабул, а на следующий день ее руководитель в присутствии иностранных дипломатов был провозглашен президентом Исламского Государства Афганистан. История страны после этой «инагурации» сделала резкий поворот в сторону радикализма. Один из первых декретов, подписанных С. Моджаддеди, объявил потерявшими силу все законы, которые противоречили исламу.

В том же году он передал власть группировке Бурхануддина Раббани. Это решение стало причиной этнических междоусобиц, в ходе которых полевые командиры уничтожали друг друга. Вскоре авторитет Раббани ослаб настолько, что его правительство перестало осуществлять какую-либо деятельность в стране.

В конце сентября 1996 года талибы захватили Кабул, схватили свергнутого президента Наджибуллу и его брата, которые скрывались в здании миссии ООН, и публично казнили через повешение на одной из площадей афганской столицы.

Через несколько дней был провозглашен Исламский Эмират Афганистан, объявили о создании Временного правящего совета, состоящего из 6 членов, возглавляемых муллой Омаром. Придя к власти, «Талибан» в какой-то степени стабилизировал ситуацию в стране. Однако у них было немало противников.

9 октября 1996 года состоялась встреча одного из главных оппозиционеров — Дустума — и Раббани в окрестностях города Мазари-Шариф. К ним присоединились Ахмад Шах Масуд и Карим Халили. В результате был учрежден Верховный Совет и объединены усилия для общей борьбы с «Талибаном». Группировка получила название «Северный альянс». Ей удалось образовать на севере Афганистана независимое в течение 1996-2001 гг. государство.

После вторжения международных сил

История современного Афганистана получила новое развитие после известного теракта 11 сентября 2001 года. США использовали его в качестве повода для вторжения в эту страну, объявив своей главной целью свержение режима талибов, укрывавших Усаму бен Ладена. 7 октября территория Афганистана подверглась массированным ударам с воздуха, ослабившим силы талибов. В декабре был созван совет старейшин афганских племен, который возглавил будущий (с 2004 года) президент

В то же время НАТО завершило оккупацию Афганистана, а талибы перешли к С этого времени и по сей день в стране не прекращаются теракты. Кроме того, она с каждым днем превращается в огромную плантацию по выращиванию опиумного мака. Достаточно сказать, что, по самым скромным подсчетам, около 1 миллиона жителей этой страны являются наркозависимыми.

В то же время неизвестные истории Афганистана, преподнесенные без ретуши, были для европейцев или американцев шоком, в том числе из-за случаев агрессии, проявленной солдатами НАТО в отношении мирных граждан. Возможно, это обстоятельство связано с тем, что война всем уже порядком надоела. Подтверждением этих слов является и решение Барака Обамы о выводе войск. Однако оно пока не было осуществлено, и теперь афганцы надеются, что новый президент США не изменит планы, и страну наконец-то покинут иностранные военные.

Теперь вам известна древнейшая и новейшая история Афганистана. Сегодня эта страна переживает не лучшие времена, и остается лишь надеяться, что на ее землю наконец-то придет мир.

Иран во время II мировой войны был разделен на зоны влияния. Южный Иран – в зоне английских войск, северный Иран – в зоне советских войск.

Советские войска после начала отечественной войны предъявили ультиматум шаху Резе Пахлеви : изменить политику в отношении германии, отказаться от всяческих обязательств. Шах обратился к нации с призывом стать на защиту республики – и не получил поддержки. Вынужден был отказаться от власти и уехать заграницу, передав власть сыну.Тот сдался советским войскам, Тегеран был фактически сдан.

После войны советские войска не торопились уходить из Ирана. Англичане требуют, чтобы советские войска ушли, советские – то же требуют у англичан.

В итоге – движение южных племен, инспирированное англичанами, прогоняет советские войска. 46 г – и советские, и английские войска покинули Южный Азербайджан.

В иранском Азербайджане организуются Советы. Азербайджанцев настраивают против персов. Начинают реформы: конфисковать земли и раздать беднякам.

Демократическая партия Азербайджана , в дек. 45 г создана советскими войсками.

Ахмед Кавама , глава Тегеранского правит-ва, очень против, но вынужден признать правит-во Азербайджана и Курдистана.

В апреле 46 г заключается соглашение о создании совместных кампаний по разведке и эксплуатации нефти. Кончилось восстанием племен юга.

Племена юга движутся на столицу Тегеран и требуют покончить с автономией Азербайджана и Курдистана. Ахмед Кавама удаляет все просоветские элементы в правит-ве. Проводятся новые выборы. Организуется армия из бандитских банд, они движутся на север – разрываются соглашения по нефти с советским союзом. Советская власть кончается в Азербайджане.

Первое послевоенное правит-во в Тегеране начинает разрабатывать планы экономического развития. Шах занимает довольно лояльную позицию, но существуют начинающие исламские активисты. Обвиняют шаха в послаблении к западу.

Шах в 49 г под давлением подписывает новое соглашение с англо-иранской компанией, Бритиш Петролеум Компани. Соглашение вызывает недовольство в стране, вспыхивает движение против шаха: разные силы – исламисты, националисты – объединяются в национальный фронт, во главе доктор Масадык . Новый политический курс: отход от западного влияния, проведение национальной политики.

Главный пункт – борьба за южную нефть. В результате проходят дебаты по национализации англо-иранской кампании.

51 г - Масадык становится премьер-министром. Принимается закон о национализации нефти . Англия против. Масадыку ни одна международная организация не разрешает национализировать, объясняя тем, что иранцы эту нефть не смогут продать.

Прекращается импорт. В итоге раскалывается национальный фронт. Масадык, теряя базу, ищет поддержки у шаха, требует поста военного министра. Шах вообще в ответ увольняет Масадыка. Бурное возмущение народа, требуют вернуть дохтура и хотят национализировать нефть. Масадык возвращается и продолжает национализацию кампании.

Организуется заговор: военные при поддержке США (цру). Путч 19 авг 1953г. Устанавливается жесткая диктатура, военные опираются на имя шаха.

Новый международный консорциум по разработке нефти, Англия уходит на второе место. США выходит на первые позиции . США ведут умную политику, ограничивают англичан и половину прибыли от выручки нефти отдают шаху. Шах доволен.

В 55 г. Иран вступает в Багдадский пакт (Иран, Пакистан, Турция).

Шах создает режим личной власти: полиция савак (создавался с помощью сша), растет роль шаха. Шах имеет право на вето на все законопроекты, политика открытых дверей.

Разрабатывается индикативное планирование. С 53 по 57 г – военное положение. В политической сфере – застой: националисты (мелиют) и народники (мардо).

С 62-63 гг. начинается белая революция , или революция шаха и народа.

Реформы: аграрная - землевладение не должно превышать 500 га.

Государство помогало арендаторам покупать свои земли. Крупные землевладельцы были недовольны. Против шаха восстанавливаются ханы племен.

63 г – знаменательный год. В день Навруза, иранского нового года, Айдаллах Хомени выступает с первой проповедью, против США и Израиля. Стекаются огромные толпы, он пользуется колоссальным авторитетом, его высылают из страны.

Доходы от нефти колоссальные. По совету США шах не компенсирует низшим слоям – сильное обеднение и разрыв доходов увеличивается. Увеличение маргиналов. Деньги идут на инфраструктуру, аэродромы, аэропорты, тяжелую и нефтеперерабатывающую промышленность.

С 72-77 г Иран получает 90 млрд долларов. Вся сумма идет в прибыльные сектора, не достается беднякам. Эта концепция шаха и погубила. Общее направление политики – проамериканская. Социальное напряжение растет.

75 г – новая серия реформ шаха. Опять мимо. Фактически копирует западный путь реформ, касаются в основном рабочих современных предприятий. Бедняки снова не у дел.

К концу 70 многие репрессированы, массы недовольных.

Появляются лево-демократические силы, поборники ислама (федаяне) и защитники ислама (маджихиди?): хотят свергнуть шаха, ориентируются на советский союз – на левых. Движение Айтол, собирают массы.

Расстрел в Куме 78 г . – огромная демонстрация, толпу расстреливают. Через 40 дней устраивают поминки. Поминальные демонстрации, сопровождающиеся беспорядками, длятся до осени 78г. Осенью кипит весь Иран. Правит-во шаха утрачивает уважение. В ноябре-декабре бастует нефтяной сектор, забастовки, шах теряет большие деньги.

16 янв 79 г шах покидает Иран. 1 фев возвращается Хомени . Сначала поручает создать правит-во Базаргану, светско-религиозному деятелю.

Хомени создает корпус Стражей исламской революции, и они убирают левых вооруженным путем. К власти приходят исламистские силы.

В конституции: вводится велаете факих – исламский порядок ; верховная власть в Иране принадлежит аллаху, от аллаха выступает скрытый имам, в его отсутствии (сокрытии-ассатр) руководство принадлежит мусульманским религиозным деятелям и законодателям – факихам.

Фактически Тегеран превращается в теократическое гос-во . Президент, премьер-министр и др существуют только номинально:

Рахбер – руководитель республики; Совет экспертов: проверяют на соответствие религиозным канонам все законы; Совет хранителей конституции; Совет по определению блага народа; Совет по политике возрождения (возрождение к периоду мухаммеда); Высший совет культурной революции.

Полностью изменилась жизнь. Строгий режим: женщин загнали в паранжу, запретили носить короткие юбки, раздельный транспорт и так далее. 79г – Иран вышел из СЕНТО, ликвидировал американские базы, полностью порвал с международным консорциумом, национализировал всю нефть, закрыл иностранные компании и банки.

Революция. Базарган: пытался проводить разумную политику. Недолго. На след. год был сменен исламским премьером, Бонисадром. Он тоже недолго выдержал. 81 г- отправлен в отставку.

Европейски ориентированным людям вначале было очень тяжело – возвращаться к основам ислама. Многие эмигрировали.

80-88 гг – ирано-иракская война. Начинает Саддам Хусейн с советским оружием. Хомени мог пользоваться только остатками от США, его было недостаточно. Саддам Хусейн применял ужасные методы войны.

88 г – Иран пострадал сильнее, все кончилось без территориальных переделов. 89г – пришел к власти Айеталлах Хомене и.

Президентом стал Хашими Равсанджари?

Тенденции к послаблению режима подавились.

До 97 г идет борьба между религиозным и светским лидерами. Их два - Мухаммад Хатами; ему противостоят Али Акбар Нутек-нури, традиционалист. Мухаммад Хатами, либерал, победил. Начинается либерализация, демократизация. Он переизбирается на 2 срок, до 2006 г. Жизнь налаживается.

Во внешней политике Иран субсидирует самые экстремистские организации.

1. Афганистан

Во время войны Афганистан проводил политику нейтралитета. Нейтралитет был относительный, потому как слишком близко к границам СССР.

После войны бедность еще больше усилилась, потому как во время войны сократился экспорт.

45г – начинается борьба за Афганистан между советским и западным блоком . Вторгаются американцы и монополизируют основной рынок – производство каракуля, овечья шерсть.

46 г –меняется правительство. Новый премьер-министр пытается укреплять позицию крупного капитала. Восстанавливает против себя значительную часть населения и проводит прозападную политику. Отношения с СССР плохие.

Демаркация границ – 46 г. Основная проблема Афганистана – отсутствие выхода к морю . Как вывести товары к морю? Пакистанцы забирают пограничную линию и требуют платить пошлину. Афганцы отказываются. Поднимают бунт в Пакистане среди родственных афганцам пуштунских племен.

И такая схема продолжается долго – ответ бунтами на закрытие границ.

47 - 56 гг – образуется доминион Курдистан , под английским правительством, с самостоятельной политикой.

В конце 40х-нач 50х – политическое оживление. Резкий бум печати, но политические партии запрещены. В газетах печатаются новые идеи, во главе новой идеологии – Нур Мохаммад Тараки . Представляет пуштун, основной доминирующий этнос.

52 г – проходят выборы под давлением короля. Оппозиционные деятели не проходят, это вызывает страшные волнения.

Бабрак Кармаль – таджик, выступает среди студенчества. Оба деятели левые, оба ориентируются на СССР.

В результате шах вынужден сменить правительство. 52 г – Мухаммад Дауд , двоюродный брат короля, начинает проводить курс «руководимая экономика».

Начинается чехарда с Пакистаном. Фактически там нет границ.1824г – была прочерчена линия Дьюранда, была известна только правительствам этих стран, сами пуштуны плевали на нее. Возникают конфликты на почве нарушения границ по системе: Пакистан закрывает границу, афганцы поднимают восстания в Пакистане – растет напряженность. В итоге в 61 г. Пакистан закрывает афганское консульство и запрещает транзит. - Резкое ухудшение отношений, и в 63 г Мухаммад Дауд уходит от власти.

Приходит новый кабинет, который нормализует отношения с Пакистаном. Отказывается от курса руководимой экономики.

64г – новая конституция . Одобряется Лоиджиргой (самое представительное афганское собрание). На этом собрании решаются важнейшие вопросы самыми авторитетными представителями племен и аристократии.

Новая конституция подтверждает монархический режим . Король обладает верховными правами в законодательной, судеб и исполнительной власти, делит с судом и парламентом. Лоиджирга добилась того, чтобы члены королевской семьи не могли входить в правительство.

Были введены права : печати, слова, собраний, равенство граждан перед законом. Государственной религией был объявлен ислам ханафитского толка – самый либеральный ислам.

Двухпалатный парламент .

Начинается чехарда.

65 г – образуется Народно-демократическая партия Афганистана .

Афганские коммунисты, леваки, социалисты. Во главе – Нур Мохаммад Тараки, пуштун . Его заместитесь – Бабрак Кармаль, таджик . У них издается газета – Хальк (Народ).

Постепенно начинается расслоение. Группировка Хальк – туда входят пуштуны.

Группировка Парчан (знамя) - таджики. Эти партии получают поддержку самых разных слоев населения. Внутренняя борьба между двумя группировками.

В 68 г выходят на массовую демонстрацию. В основном это студенты.

Шах перекрывает им доступ в СМИ. Поскольку на них давят, они распространяются и начинают влиять на армию – аресты, репрессии. Начинают привлекать на свою сторону уллама.

Религиозные деятели : 1) традиционалисты ; 2) фундаменталисты (революционные исламисты: нужно возвращаться к букве Корана, но главнее – мусульманская революция); 3) исламские социалисты (считали, что ислам, социализм и коммунизм – почти одно и то же); 4) исламские модернисты (идеи ислама совместимы с западной моделью прогресса).

В основном в Афганистане – исламские традиционалисты и исламские социалисты . Они очень поддерживают партию Тераки и Кармаля.

В правительстве – чехарда. Неуспешная деятельность.

В итоге: непорядок, недовольство отсутствием реформ, и в 73 г в ночь 17-18 июля совершает переворот двоюродный брат короля – Мохаммад Дауд . Король в это время был в Италии.

В 73 г – объявляется республика, создается первое республиканское правит-во.

У власти – Мохаммад Дауд, обещает реформы (земельную, просвещения, религиозной системы) – ничего не выполнил.

С 74 г удаляет левые силы, социалистов и коммунистов выгоняют из правит-ва.

Для поддержки себя – 76 г – создает партию Национальной революции. Туда в основном входят министры.

В 77 г Лоиджирга (собрание племен) провозглашает Дауда президентом.

Долго он на посту не пробыл. Обещания его надоели. 17 апр 1978 г происходит Саурская революция (апрельская революция).

Совершает ее Народно-демократическая партия Афганистана, во главе – Тараки и Кармаль . Дауд убит. Быстро объявляют курс левых реформ.

Лозунги: радикальная аграрная реформа, реально начинается перераспределение земли. Отмена махра (калым – плата за невесту). Создаются кооперативы типа наших колхозов.

С 78г. появляются мухаджиры и ансары. Хиджира идет в Пакистан и Иран. К концу 78 г ситуацию в Афганистане и в Пакистане дестабилизировали.

Начинаются погромы: ансары – мухаджиров. Напряженность растет. В итоге в 78 г в октябре это правительство первый раз обращается к СССР с просьбой о вторжении.

Дорвавшись до власти, группировки халькистов и парчинистов начинают есть друг друга. В итоге Бабрак Кармаль вынужден уехать, парчинисты остаются без лидера.

Кол-во беженцев растет, наступает голод. Нужно кого-то винить: внутри халькистов возникает сильный человек – Хафизула Амин .

Окт 79 г – заговор – Нур Мохаммада Тараки отстраняют от власти и убивают. Это уже серьезно, тут проснулся Брежнев (Нур был его личным другом).

Конец 79 г – советские войска вводятся в Афганистан.

Начинается вторжение. Кончилось в январе 80г.

Стала Демократическая республика Афганистан . Образуется Пешаварский альянс , оппозиция. Ведет оппозицию – Исламское общество Афганистана, во главе – Бурхануддин Раббани , таджик, сторонник консервативного ислама. Гульбеддин Хекматийяр – пуштун, идеология ислама агрессивного.

80 г – принята конституция , во главе революционный совет с Кармалем.

Поначалу действия наших войск были достаточно успешными. 83 г – резкий перелом в войне, у американцев лучше самолеты. К 86 г советские войска контролируют только Кабул. Понятно, что власть удержать невозможно, советское правит-во меняет Кармаля.

Избирается Наджибула , пуштун, для консолидации основной массы пуштунов.

Программа : прекращение огня, отказ от вооруженной борьбы, обеспечение справедливого представительства политических партий, отказ от преследования за политическую оппозицию, сохранение исторических корней, всеобщая амнистия.

Пакистан, СССР, США договорились о начале вывода советских войск, что должно было растянуться на год. 87 г – новая конституция, меняется название на просто Афганистан, у власти Наджибула. Все меняется, советские войска покидают территорию в фев 89 г.

После этого активизируется Пешаварская семерка. В итоге в 92 г Бурхануддин Раббани берет власть в Кабуле, становится главой государства, Наджибула скрывается.

Афганистан распадается. С 94 г на юге появляется движение талибов, они активно продвигаются к власти. Мухаммад Умар появляется как лидер. Талибы захватывают Кабул в 1996. Вместе с талибами наступает средневековье. Наджибулу извлекли из ооновской миссии и повесили. Пройдя Кабул, талибы идут на север 97-98 г, боевые действия приобретают еще более ожесточенный характер.

Против талибов создается 97 г Объединенный исламский фронт освобождения Афганистана , туда входит: Национальное исламское движение, руководит узбек Дустун ; Исламское общество Афганистана - Ахмадшах Масуд ; Исламская партия Афганистана – Гульбеддин Хекматийяр

Какой порядок установили талибы? Режим значительно более жесткий, чем в Иране.

Женщины в чадре, раздельный транспорт, женские школы отменяются.

2001 г 11 сентября – трагедия с башнями-близнецами. Усама бен Ладен в Афганистане. Американцы быстро захватывают территорию. Президентом стал Хармид Карзай и до сих пор там его диктатура.

После войны Афганистан оставался крайне отсталой в экономическом отношении страной. Имелось всего несколько предприятий легкой промышленности, на которых трудились 3 тыс. рабочих. 3/4 обрабатываемых земель находились в руках помещиков, но трудились на них крестьяне-арендаторы. Некоторую помощь оказывали Афганистану США. Власть в стране принадлежала королю Мухаммаду Захир-шаху, а правительство возглавляли в 1946 – 1953 гг. его дядя Шах Махмуд, а в 1953 – 1963 гг. – его двоюродный брат Мухаммад Дауд.

Изменения в жизни страны начались в середине 50-х годов, когда и ее затронули ветры «холодной войны». Споры с Пакистаном по пуштунскому вопросу обернулись для Афганистана закрытием транзита его товаров по пакистанской территории. В условиях еще и усиления военной мощи Пакистана правительство Дауда переориентировало внешнюю политику с Запада на СССР. Советский Союз предоставил Афганистану техническую, финансовую и другую помощь. Началось строительство предприятий легкой и тяжелой промышленности. Это вело к дальнейшему осложнению отношений с Пакистаном и странами Запада, хотя афганское правительство всячески подчеркивало свой внешнеполитический нейтралитет.

Лишь смена афганского правительства в 1963 г. позволила возобновить тесные связи с Пакистаном, США и другими странами. Но первые серьезные шаги по пути капиталистического развития обострили внутренние социальные и политические противоречия в обществе, пришедшем в движение. Усиливались исламистские настроения, формировались но вые политические силы, ставившие целью серьезное обновление страны. С одной стороны, это были буржуазные группировки, стремившиеся по примеру соседних стран ускорить экономическое развитие. А с другой – представители интеллигенции, в частности, офицерства, получившие образование в СССР и желавшие внести в афганское общество начала «социализма». Именно они в 1965 г. создали Народно-демократическую партию Афганистана (НДПА).

Соединение этих сил на антимонархической почве привело в 1973 г. к военному перевороту. Король был свергнут и отрекся от престола. Была провозглашена Республика Афганистан. Подчеркивался ее исламский характер. Главой государства и премьер-министром стал Мухаммад Дауд. Были проведены некоторые демократические преобразования, объявлена аграрная реформа. Дауд укреплял личную власть. По конституции 1977 г он получил огромные полномочия и начал преследовать как левых в армии, так и некоторых исламистов. Страна очутилась на пороге нового военного переворота, гораздо более радикального.

Вторая мировая война неблагоприятно отразилась на экономическом положении Афганистана. Были нарушены его экономические связи с внешним рынком. Засухой 1943-1944 гг. и продовольственным кризисом 1944-1945 гг. был нанесен большой ущерб сельскому хозяйству. Политическая ситуация в Афганистане серьезно обострилась в 1944 и 1945 гг. в связи с вооруженными антиправительственными выступлениями отдельных пуштунских племен, недовольных налоговой политикой властей.

В 1946 г. к власти пришел новый кабинет во главе с Шах Махмудом Ханом (Shah Mahmud Khan), дядей короля Мухаммада Захира Шаха (Mohammed Zahir Shah). Его программа была рассчитана на получение внешней экономической и финансовой помощи, в основном американской. Ее предполагалось использовать для создания ирригационной системы на юге Афганистана, в бассейнах рек Гильменд (Helmand) и Аргандаб (Arghandab).

Со сменой кабинета появились новые веяния в общественно-политической жизни, в основе которых лежали декларации короля и нового премьера о демократии и реформах. Правительство выпустило из тюрем и вернуло из ссылки политических заключенных, осужденных еще в довоенный период. Были объявлены свободные выборы в парламент.

Это важно!

В этот период сформировались оппозиционные общественные движения, основные требования которых включали отмену экономических привилегий крупных монопольных торговых объединений, демократизацию общественной жизни, принятие новой конституции, предоставление более благоприятных возможностей для деятельности средней и мелкой буржуазии.

Первой, в 1947 г., возникла политическая организация «Виш заль- миян» («Пробудившаяся молодежь»). В ее рядах были представители мелкой буржуазии, чиновничества, интеллигенции, служители культа. Вслед за ней начали складываться другие либерально-демократические оппозиционные группировки - «Ватан» («Родина») во главе с видным деятелем младоафганского движения историком Мир Гуламом Мухаммадом Губаром (Mir Ghulam Muhammad Ghubar) и «Нида-и хальк» («Глас народа»), чьим руководителем был Абдуррахман Махмуди (Abdul Rahman Mahmudi).

Основной формой политической борьбы либеральных демократов на рубеже 1940-1950-х гг. стала их парламентская деятельность. В 1949 г. прошли относительно свободные выборы в парламент, и в нижней палате образовалась группа депутатов от оппозиции, объединившихся в Национальный фронт. Их основные требования во многом определили главные направления политической борьбы различных общественных сил на последующем этапе.

Активность оппозиционных группировок достигла апогея в мае 1952 г. На выборах в парламент, состоявшихся в апреле того года, ни один из кандидатов от оппозиции не получил депутатского мандата. Тогда лидеры оппозиции организовали в Кабуле массовую демонстрацию протеста против фальсификации результатов выборов. В ответ власти развернули широкое наступление на оппозиционное движение. Были закрыты частные газеты, оппозиционные силы разгромлены, а их руководители арестованы и посажены в тюрьмы.

В начале 1950-х гг. Афганистан интенсивно вовлекался в мировую политику. В поисках своей ниши в ней он вернулся к традиционной стратегии балансирования между великими державами - СССР и заменившими Великобританию США, стараясь не поступаться принципами нейтралитета. При этом расклад сил в регионе оказался неблагоприятным для Афганистана. Если со стороны северного соседа (СССР) он мог рассчитывать на благожелательную позицию, то западный сосед (Иран) демонстрировал традиционно прохладное отношение, а на юго-востоке в 1947 г. появилось государство (Пакистан), связи с которым долгое время были неровными, зачастую враждебными.

В последние годы британского колониального господства в Индии Кабул предложил Лондону решить проблему самоопределения пуштунов, населявших пограничные с Афганистаном северо-западные районы. При этом афганцы заявили об отсутствии притязаний на эти территории, настаивая лишь на праве пуштунов самоопределиться и создать свое государство - Пуштунистан. После появления на карте Пакистана Кабул вступил в переговоры с его властями. Однако те проигнорировали требования афганцев, что послужило причиной возникновения острых противоречий между двумя странами.

В 1949 г. Кабул заявил о непризнании «линии Дюранда» (навязанной британскими колонизаторами в 1893 г. линии разграничения между Афганистаном и британскими владениями в Индии) в качестве государственной границы с Пакистаном. Афганистан стал поддерживать движение зарубежных пуштунов за самоопределение. В 1949 г. в Кабуле собралась Лоя джирга (Великое собрание) для решения вопросов отношений с Пакистаном, которая одобрила политику всемерной поддержки пакистанских пуштунов и их требований о создании «свободного Пуштунистана».

В начале 1950-х гг. в роли посредника в афгано-пакистанском конфликте выступали США. При этом стратегические цели Вашингтона шли дальше пуштунской проблемы. Уговаривая Кабул отказаться от его требований к Пакистану, они пытались вовлечь Афганистан в планируемый ими военный блок. Однако Афганистан не выразил готовности присоединиться к стратегическим планам Запада в регионе. Для молодого поколения афганской элиты показалась весьма привлекательной формировавшаяся в те годы концепция неприсоединения стран Азии и Африки к различным военным блокам. Его представители считали, что назрела необходимость пересмотра старых ориентиров внешней политики.

В условиях обострившихся экономических неурядиц и общей внутриполитической нестабильности правительство Шаха Махмуда Хана в сентябре 1953 г. подало в отставку.

Пост премьер-министра занял двоюродный брат короля генерал М. Дауд (М. Daud). Программа его правительства была ориентирована на содействие развитию капиталистических отношений при расширяющемся участии государства в экономической деятельности. В ее основе лежала политика «руководимой экономики».

В начале 1950-х гг. Афганистан продолжал испытывать серьезные экономические трудности, что вынудило его обратиться за помощью к США: в 1953 г. Кабул запросил кредит в 36 млн долл, на ряд экономических проектов. Из Вашингтона было получено в 1954 г. лишь 18,5 млн, причем исключительно на финансирование затянувшегося Гильмендского ирригационного проекта.

Очередная попытка Кабула попросить у США экономическую и военную помощь, предпринятая в 1954 г., вновь натолкнулась на отказ. И тогда М. Дауд решил обратиться к Советскому Союзу. Активизация связей с СССР имела тем большее значение для Афганистана, что в 1954 г. между США и Пакистаном был подписан договор об оказании американской военной помощи последнему, что было расценено Кабулом как угроза его национальной безопасности. В 1954 г. правительство М. Дауда объявило о прекращении действия англо-афганского договора 1921 г. При этом Кабул подтвердил свою готовность решать проблему Пуштунистана путем переговоров.

Год спустя, в 1955 г., Афганистан отказался вступить в только что созданный под эгидой США и при участии Великобритании Багдадский пакт (позже переименованный в СЕНТО после выхода из него Ирака) и принял участие в Бандунгской конференции неприсоединившихся государств Азии и Африки.

Поддерживаемый Западом Пакистан объявил об административных реформах, которые вели к ликвидации населенной пуштунами Северо- Западной пограничной провинции и создании единой провинции «Западный Пакистан». В ответ на акции протеста в Кабуле Пакистан в мае 1955 г. закрыл все афганские консульства и торговые представительства, запретил транзит товаров в Афганистан через пакистанскую территорию. В ноябре 1955 г. в Кабуле состоялось заседание Лоя джирги, которая обсуждала вопрос о появлении в Пакистане новой административной единицы и последствиях этого события для зарубежных пуштунов. Джирга единогласно одобрила курс правительства в вопросе о Пуштунистане и потребовала от пакистанских властей предоставить пуштунам право на самоопределение. Афганское правительство объявило о введении в стране чрезвычайного положения и всеобщей мобилизации.

В это трудное время Афганистан и обратился за помощью к Советскому Союзу, направив в мае 1955 г. делегацию в Москву. В июне того же года был подписан советско-афганский договор о транзите товаров через территорию обеих стран. И хотя Пакистан вскоре согласился снять ограничения на внешнеторговые операции Афганистана, отношения между двумя странами оставались напряженными.

В декабре 1955 г. в Кабул с визитом прибыла советская правительственная делегация во главе с председателем Президиума Верховного совета СССР Н. А. Булганиным и главой правительства Н. С. Хрущевым. В результате переговоров было принято решение о продлении на десять лет срока действия Договора 1931 г. о нейтралитете и взаимном ненападении. При этом советские руководители поддержали позицию Афганистана по вопросу Пуштунистана. Советский Союз предоставил Афганистану кредит в размере 100 млн долл, на льготных условиях (2% годовых, срок погашения - 30 лет) на развитие экономики.

В 1956-1957 финансовом году началось осуществление первого пятилетнего плана, предусматривавшего развитие сельского хозяйства, электроэнергетики, добывающей и обрабатывающей промышленности, транспорта и связи, а также систем просвещения и здравоохранения. Значительную часть ассигнований предполагалось покрыть за счет иностранной финансовой помощи, около 70% которой (115 млн долл.) было предоставлено в виде кредитов Советским Союзом. При содействии СССР в стране началось строительство крупных экономических объектов, составивших основу государственного сектора.

В 1956 г. было подписано советско-афганское соглашение о поставках вооружений Афганистану на сумму 32,4 млн долл., благодаря чему Москва получила возможность непосредственно участвовать в подготовке афганских вооруженных сил. Уже в начале 1960-х гг. в афганской армии появились советские технические советники, а в советских военных учебных заведениях - первые группы афганских курсантов.

Возраставшая советская экономическая экспансия в Афганистане вызывала тревогу у Запада, опасавшегося того, что страна может окончательно оказаться в советской зоне влияния. Поэтому Вашингтон активизировал свои связи с Афганистаном, разработав долгосрочные программы в области образования, строительства дорог с твердым покрытием, аэропортов, ирригационных сооружений.

Улучшившиеся афгано-американские отношения были закреплены взаимными визитами на высоком уровне. В июне 1959 г. США посетил М. Дауд. В том же году Кабул посетил с визитом американский президент Д. Эйзенхауэр, который на встрече с королем и премьер-министром подтвердил намерение продолжать оказывать технико-экономическую помощь Афганистану.

Однако во второй половине 1950-х гг. еще большее развитие получили связи с СССР. М. Дауд трижды приезжал в Москву с визитами - в 1956, 1959 и 1961 гг. В 1957 и 1962 гг. Советский Союз посетил король Мухаммад Захир Шах. В 1960 г. в Кабул приезжал Н. С. Хрущев.

Между тем режим М. Дауда к концу своего правления столкнулся с проблемами, нерешенность которых в конце концов привела к его отставке. Наиболее серьезной из них были отношения с Пакистаном. Будучи убежденным пуштунским националистом, М. Дауд занимал жесткую позицию политической и военной конфронтации с Пакистаном. И хотя конфликт 1955 г. между двумя странами был улажен с помощью США, Ирана и Египта, премьер-министр не изменил своему курсу. Тем самым он нажил себе немало противников среди проамерикански настроенной части политической элиты Кабула, недовольной к тому же его сближением с Москвой.

В августе 1961 г. Пакистан заявил о закрытии своих консульств в Джалалабаде (Jalalabad) и Кандагаре (Kandahar). В ответ Кабул заморозил дипломатические отношения с Пакистаном и закрыл границу. Это повлекло за собой быстрый рост объема и масштабов советско-афганских торговых и экономических связей, что не могло не вызвать беспокойства Вашингтона. США давно уже использовали тезис «угрозы с севера» в своих отношениях с Афганистаном, и на сей раз они увидели реальные, как им казалось, основания для своих опасений.

Становилось все более очевидным, что проблема Пуштунистана «перегрелась». Внутри правящей верхушки созрел консенсус относительно необходимости выработки приемлемого решения. В качестве первого шага на пути к нормализации отношений с соседом рассматривалось возобновление дипломатических связей и открытие границы. Это понимал и М. Дауд, согласившийся уйти в отставку и тем самым дать возможность пришедшему ему на смену правительству разработать новый курс в отношении Пакистана. В мае 1963 г. король принял его отставку.