Что было до полиции? Когда появилась милиция.

Глава государства предложил на днях переименовать милицию в полицию, мотивировав это тем, что прежнее название устарело и не отражает суть работы органов внутренних дел. "На мой взгляд, пришла пора вернуть милиции ее прежнее наименование и именовать в дальнейшем органы правопорядка полицией, - сказал Медведев. - Еще со времен Октябрьской революции органы правопорядка в нашей стране стали именоваться милицией, тем самым подчеркивался их народный, как принято говорить, рабоче-крестьянский характер, это, по сути, дружинники в погонах. Но нам нужны профессиональные люди, нам нужны сотрудники, которые работают эффективно, честно, слаженно".

Вообще-то, слово "милиция" образовано от латинского слова militia, т.е. «войско». Тем самым в "милиции" подчеркнуто ее военное, профессиональное начало. А слово "полиция" происходит от греческого слова ἡ πολιτεία, т.е. город, полис. Таким образом, само слово несет в себе мирный и функциональный, характер городской службы. Какое именно содержание соответсвовало этим понятиям - другой вопрос. Но если говорить о словах, то рассуждение о "народном" характере милиции и "профессиональном" характере полиции, в этом этимологическом контексте звучит довольно странно...

Владимир Овчинский - экс-глава Интерпола России, участник антикризисного клуба "БИЗНЕС Online":

Не вижу никакого смысла в изменении названия с "милиция" на "полиция", отношусь к этому отрицательно. Суть реформы МВД РФ сводилась не к смене вывески, до сих пор не решено много проблем. Например, не изменена система учета преступлений. А изменение названия на "полиция" ничего не изменит, зато потребует миллиардных затрат из бюджета. Удивляет и другое. Я являюсь одним из разработчиков проекта закона "О милиции". Этот документ создавался именно с учетом того, что останется милиция. 7 августа проекта закона "О милиции" был размещен в Интернете. И одновременно с этим объявляется, что милицию надо переименовать в полицию. Происходит непонятная мне "игра в фантики". Хочется так же напомнить, что у многих россиян слово полиция вызывает неприятные ассоциации с полицаями, действовавшими во время Великой Отечественной войны. А правозащитники получат возможность говорить, что у нас теперь уже окончательно выстроено "полицейское государство".

Александр Салагаев - президент центра аналитических исследований и разработок:

Решение вполне логичное, так как во всем мире есть разделение власти на милицию и полицию. Милиция должна сохраниться как муниципальная структура. Изначально, кстати, она такая и была. А полиция – это орган государства. В Америке эта система федеральной и местной полиции действует очень слаженно. Есть те, кого выбирает государство, и те, кого выбирает население. К сожалению, у нас такой системы нет. Да, само слово "полиция" режет слух, у большинства людей есть неприятные ассоциации с этим словом, но не будем же мы сейчас придираться к словам. Медведев просто узаконил то, что уже есть. Считаю, что реформирование МВД необходимо. Просто сейчас непонятно, насколько переименование органов решит сложившиеся проблемы. На данный момент у нас в стране действует единый силовой блок: милиция, прокуратура, суды. Все связано друг с другом, поэтому у нас в стране самая низкая доля оправдательных приговоров. Если Медведеву удастся этот узел разорвать, это будет серьезный шаг. Но смогут ли суды быть в нашей стране быть независимыми от прокуратуры? Удастся ли нам построить систему МВД на принципах законности? Если нет, то беспредел в силовых структурах как есть, так и останется, как его не называй.

ГАИ переименовали в ГИБДД, но народ называл и называет сотрудников ДПС – гаишниками.
Конечно можно переименовать милицию в полицию, если одной сменой названия дело не ограничится, а будет кардинально переработана структура, сведена на нет коррупция, измененится общественное мнение о милиции-полиции. Но возможно ли это?

Обсуждение проекта федерального закона «О полиции»

С советского времени мы привыкли к тому, что 10 ноября в нашей стране – День милиции. Этот день всегда был одним из самых заметных профессиональных праздников, как и профессия милиционера – одной из самых важных и заметных в советском и постсоветском обществе. Милиции давно нет, и с 2011 года в нашей стране вновь, как и до революции 1917 года, существует полиция. Разумеется, могут возникать вопросы по поводу того, сохранился ли в ноябре прежний праздник. День полиции в 2018 году: какого числа отмечают свой праздник сотрудники МВД, как День милиции называется сегодня, сколько лет исполняется российской полиции в этом году.

День полиции в 2018 году: как теперь называется профессиональный праздник сотрудников МВД

Прежний День милиции теперь называется Днём сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и отмечается он, как и прежде, 10 ноября каждого года.

10 ноября прошлого, 2017 года, исполнилось сто лет со дня создания советской милиции. В советское время о милиции был снят телесериал (или, как это тогда называлось, многосерийный художественный фильм) под названием “Рождённая революцией”. Название для телефильма было выбрано не случайно – действительно, одним из первых действий только-только захвативших силой власть в стране большевиков в 1917 году было создание собственных силовых органов – милиции. Постановление об этом подписал первый нарком внутренних дел в советском правительстве – Алексей Иванович Рыков (спустя 21 год был репрессирован и расстрелян этим же ведомством, НКВД).

Сам термин “милиция” означал нерегулярное народное ополчение, созданное на время войны.

В подобном названии действительно имелся смысл в 1917 году, когда Россия принимала участие в мировой войне, и позже, когда внутри страны развернулась война гражданская. Впоследствии же к слову “милиция” привыкли, его использовали в том числе чтобы подчеркнуть отличие советской милиции от царской полиции, хотя по большому счёту отличия никакого не было – советская милиция исполняла именно полицейские функции по поддержанию порядка в стране. Милиция пережила советскую власть ровно на 20 лет и была переименована в полицию лишь в 2011 году. К тому моменту абсолютное большинство бывших советских республик давно отказались от термина милиция, заменив её полицией.

Формально можно сказать, что 10 ноября 2018 года российской полиции исполняется 101 год. Поскольку эта дата сохранилась в качестве профессионального праздника сотрудников современной полиции, можно считать, что МВД и сейчас считает себя продолжателем советской системы органов правопорядка. На самом же деле, разумеется, полиция в России существует намного дольше. Первое подобие будущей полиции появилось в Московском княжестве в 1504 году, а о существовании особого государственного ведомства для охраны порядка – Разбойного приказа – летописи впервые упоминают в 1571 году.

Понятно, что, отмечая свой праздник 10 ноября, современная российская полиция скорее просто хранит верность привычке и традиции. В этом нет какого-то особого желания подчеркнуть свою преемственность именно советской милиции. Просто эта дата настолько давно является профессиональным праздником для сотрудников МВД, что нельзя и представить какой-то её перенос на другой день или полную отмену.

Сам праздник День советской милиции появился к 45-летию её создания – в 1962 году. В 2018 году этому дню уже 56 лет, так что к 10 ноября как Дню милиции/полиции привыкли целые поколения.

Современная российская полиция – это более 700 тысяч сотрудников, которые празднуют 10 ноября каждого года День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. По традиции высшее руководство МВД и особо отличившиеся сотрудники в этот день собираются на один из самых заметных праздничных концертов всего года в Государственном Кремлёвском дворце. Что же до простых полицейских, то их к профессиональному празднику ожидают разве что устные поздравления от руководства страны, максимум – денежные премии.

Профессия полицейского остаётся насколько важной и необходимой, настолько и неблагодарной – рядовым сотрудникам приходится сталкиваться с самыми неприятными и даже отвратительными проявлениями российской жизни, при этом уважение общества к профессии полицейского не всегда остаётся высоким.

Долгие годы в нашей стране единственным ведомством по поддержки общественного порядка было Когда милицию переименовали в полицию? Чем отличается полицейский от милиционера? Какие права и обязанности у тех и других? Поможет небольшой экскурс в историю милиции и полиции.

Когда появилась милиция?

Вопрос о том, существовала ли полиция России, не возникает. Милиция в дореволюционной России тоже была. Вооруженные отряды добровольцев из местного населения составляли штат милицейских объединений. Скорее, их можно было назвать ополчением, нерегулярным сообществом людей, желающих поддерживать порядок в той местности, где они проживали. Набирались они, как правило, в военное время. Могли участвовать в боевых действиях за территорией своей местности вместе с регулярными войсками. Но зачастую они выступали помощниками полиции в подавлении мятежей и забастовок. Сам корень слова «милит» происходит от английского «милитари», что, как многим известно, означает «военный».

Что было до полиции?

Полиция России изначально создавалась как целостная система по защите прав граждан и государственная структура, объединяющая в себе несколько функций по поддержанию порядка среди населения. Организована она была Петром Первым. До этого функции полиции в России выполняли стрельцы. Служба эта была почетной, хорошо оплачивалась, имела льготы, среди которых очень ценилась возможность в выходной день пить водку бесплатно, а также заниматься какой-то деятельностью, приносящей дополнительный доход и не облагаемой налогами. Однако на службу брали не каждого, а лишь молодых людей высокого роста и богатырского телосложения. С моралью у этих людей изначально тоже должно было быть все в порядке.

Стрельцы были лишены всех привилегий Петром Первым. Вместо них за соблюдением порядка среди населения стал следить Преображенский полк. Далее служба разрасталась и приняла государственное значение.

Почему не полиция?

За годы существования в России полиция не только наработала навыки по ведению борьбы с преступниками, но и сумела настроить народ против своего ведомства. После Великой Октябрьской Социалистической Революции в октябре 1917 года милиция заменила собой полицию. Долгие годы в милицию принимались молодые люди, не имевшие никаких навыков в раскрытии преступлений, наведении порядка среди граждан. Милиционеры продолжали вести себя как народное ополчение, появлявшееся на месте свершившегося преступления в специальной повязке, с оружием и со справкой милиционера.

Со временем ситуация изменилась. Милиция стала мощной правоохранительной силовой структурой, принявшей на себя все функции организаций, которые во всем мире называются «Полиция». Но так сложилось исторически, что народ не любил полицейских. В царское время полицейским было разрешено при допросе применять приемы рукоприкладства, чем они с удовольствием и занимались. При довольно хорошей оплате труда эти должности не были почетными, что зачастую заставляло полицейских брать взятки с высокопоставленных особ.

В годы Великой Отечественной войны, когда немцы заняли Советские территории, себе в помощь они набирали полицаев из местного населения. Как эти люди зверствовали, до сих пор ходят легенды. Вместо наведения порядка среди населения они занимались запугиванием и истреблением людей. Долгие годы память народа привносила в слово «полицейский» самый негативный смысл. Так почему милицию переименовали в полицию?

Необходимость реформ

За время своего существования милиция, как когда-то полиция России, дискредитировала себя в полной мере. Среди ее сотрудников наблюдались частые правонарушения: превышались должностные полномочия, повсеместно были зафиксированы случаи коррупции. Сотрудников милиции перестали уважать, что проявлялось в неприглядном, общем для всех милиционеров названии «мусор». Чтобы изменить ситуацию, нужна была реформа внутри правоохранительного ведомства. Когда милицию переименовали в полицию, народ не сразу увидел изменения. Да и невозможно за один день переменить свое отношение к структуре, лишь поменявшей название, а по существу оставшейся прежней. Слухи о том, что милиция станет полицией, ходили долгое время, но закон несколько лет рассматривался, изменялся, обсуждался.

Закон «О полиции»

Лишь в 2011 году был принят закон «О полиции». Бывший тогда президент Дмитрий Медведев утверждал, что это - необходимые меры, призванные оздоровить правоохранительные органы. Когда милицию переименовали в полицию, сотрудники стали называться полицейскими. Многие функции милиции автоматически были переведены в полицию. Большинство сотрудников лишь поменяли название с милиционера на полицейского, оставшись в прежней должности и звании.

Однако, судя по статьям закона «О полиции», обязанностей у полицейских стало больше. К примеру, знакомая нам по иностранным фильмам практика зачитывания прав задержанным гражданам. Представляться гражданам внятно и предоставлять удостоверение по первому требованию. Сотрудники полиции обязаны соблюдать права задержанных граждан и обеспечить им возможность совершить бесплатный звонок.

Перемены

Когда милицию переименовали в сразу отразилось на заработной плате сотрудников. Всегда предполагается, что достойная оплата работы стимулирует сотрудников. К тому же при ужесточении наказаний за коррупцию это дает возможность снизить возможное взяточничество среди полицейских.

Для чего же нужно было менять название организации, если суть осталась прежней? Милиция и полиция - в чем разница для сотрудников и населения? Эти и многие вопросы до сих пор задаются гражданами. Люди отмечают, что название очень негативно повлияло на полицейских, сделав их похожими на киношных непробиваемых копов. Форма стала до боли напоминать обмундирование полицаев времен Великой Отечественной войны, а отношение к населению от вежливого переросло в формальное, что так же негативно влияет на отношение к полицейским. Остается лишь надеяться, что реформа еще не завершилась, следовательно, мы наблюдаем лишь неизбежные недоработки, которые со временем будут сведены к минимуму.

Скоро профессиональный праздник. И опять всплывает этот болезненный вопрос…

Вроде бы, какая разница, в какую форму одет и как именуется сыщик, раскрывающий кражу, грабеж, убийство? И там и там работали/работают такие же люди, как и мы с вами. И хорошие и не очень, и замечательные и отвратительные. Сама по себе принадлежность к милиции или полиции не определяет достоинства или недостатки сотрудников.
Милиционер мог быть «оборотнем в погонах», и «крышевать» наркодельцов, а полицейский рисковать жизнью ради спасения ребенка.
Милиция, полиция… Так есть ли между ними разница?
Есть. В самой сути. Это организации создающиеся с разными основными целями.
Милиция - это представители народа, защищающие интересы народа. Задача милиции – защита трудящихся.
Исторически - милиция - наименование иррегулярных войск, народного ополчения, отрядов вооружённых граждан.
Термин «милиция» в значении «органов охраны общественного порядка» в России впервые применен Временным правительством, заменившим после Февральской революции «царскую» полицию «народным ополчением» (Постановление Временного правительства от 17 апреля 1917 года).
Полиция - это наёмники, выполняющие требования нанимателей. Главная задача полиции – защита частной собственности и собственника.
ЗЫ. При психологической оценке самого названия этого органа нельзя не учитывать менталитет народов бывшего СССР. Узбеку все равно кто штрафует его за нарушение ПДД – милиционер или полицейский. Эстонцу – роднее второй. В Беларуси, где еще жива память о «полицаях» времён Второй мировой войны, переименование милиции в полицию немыслимо.

Рецензии

Словом милиция было принято обозначать, и в этом значении оно используется в большинстве стран мира, (нерегулярные) вооружённые формирования, используемые как для военных целей, так и для поддержания общественного порядка, создаваемые из местного населения, часто на добровольной основе (ополчение), и не входящие в состав системы государственных регулярных военных и правоохранительных органов.

Поли́ция (фр. Police, от др.-греч. ἡ πολιτεία - государство, город) - система государственных служб и органов по охране общественного порядка. Осуществляет широкий спектр функций, набор которых в разных странах различается. Наиболее характерной функцией является предупреждение (предотвращение), пресечение, выявление и раскрытие преступлений и других правонарушений. На полицию могут также возлагаться задачи охраны различных объектов, непосредственного поддержания порядка в общественных местах, регулирования дорожного движения, предупреждения аварийности, осуществления административного контроля и надзора в различных сферах деятельности, исполнения решений других государственных органов и т. д. Во многих странах в ведении полиции находится пожарная охрана и осуществление спасательных операций.
Зря не наговаривайте на полицию. Ей и своих грехов хватает!

Спасибо за прочтение. Меня в общем-то волнует наша милиция/полиция, а не некая "система государственных служб и органов по охране общественного порядка". Стала она лучше от переименования - нет! Хуже - пожалуй,да.

Ежедневная аудитория портала Проза.ру - порядка 100 тысяч посетителей, которые в общей сумме просматривают более полумиллиона страниц по данным счетчика посещаемости, который расположен справа от этого текста. В каждой графе указано по две цифры: количество просмотров и количество посетителей.

В 2011 году привычное название «Милиции» было переименовано в «Полицию». Правильно это или не правильно, каждый может судить со своей точки зрения.

Законопроект, был одобрен действующим на тот момент Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, который заявил: «Полиция должна соответствовать современным требованиям».

Прошло семь лет и что же мы имеем сейчас в сфере правоохранительной деятельности:
- сокращен штат сотрудников МВД по всей Российской Федерации минимум на 40%, в связи с этим увеличилась нагрузка на имеющийся штат;
- было упразднено 970 отделений внутренних дел,
- в 75% городов и районах с населением ниже 30 тысяч человек нет отделов МВД.
- в крупных районных центрах даже перестали существовать службы ППС.
- сокращение инспекторов ДПС, вызванное с внедрением современных технологий. Речь идет о камерах видеонаблюдения. Но в состоянии ли камеры видеонаблюдения остановить правонарушителя?

Законопослушный гражданин в настоящее время мало защищен. Рассчитывать на оперативное прибытие сотрудников полиции также не стоит, так в виду их массового сокращения, они просто не поспевают реагировать.

Многие интернет издания и блогеры пишут о привилегиях сотрудников полиции. А какие имеются привилегия? Их больше нет. У сотрудника полиции больше нет бесплатного проезда в общественном транспорте, кроме сотрудников, зарегистрированных в г. Москва. Отменили оплачиваемый проезд к месту отдыха и лечение в ведомственных санаториях.

А что же есть у сотрудника полиции на сегодняшний день:
- ежемесячное денежное довольствие, которое складывается из оклада сотрудника полиции и различных процентных надбавок (выслуга лет, звание, особое условия службы). Если сравнить среднемесячную зарплату по г. Москве, то зарплата сотрудника полиции имеющего высшее образование и офицерское звание будет равняться таким профессиям, как зарплата медицинской сестры, имеющей среднее профессиональное образование.
- у сотрудника полиции практически не бывают выходных. Рабочий день сотрудника может продолжаться бесконечно. И переработка не оплачивается.
- канцелярию, сотрудники приобретают за свои средства.
- тоже касается и форменного обмундирования, которое сотрудники иногда покупают за собственные средства.

Мы говорим о престижности службы в полиции - ее нет!

Полиция действительно нуждается в реформах, но не за счет сокращения личного состава, увеличения выслуги лет и отмен всех льгот и привилегий. Такими действиями мы придем к кадровому голоду в системе МВД.

Суть реформы, главным образом, должна заключаться в повышении престижа службы в полиции. На уровне законодательной власти нужно тщательно решить этот вопрос, с принятием соответствующих законов, регламентирующих деятельность полиции!