Перенесут ли региональные выборы на март. Когда пройдут официальные выборы

Госдума приняла в среду в первом чтении пакет законопроектов, позволяющий перенести выборы Президента России в 2018 году с 11 на 18 марта, сообщает РИА «Новости». В этот день будет отмечаться четвертая годовщина воссоединения Крыма с Россией

Согласно действующему законодательству, выборы Президента РФ проходят во второе воскресенье марта, напоминает РИА «Новости». В пакете поправок, принятых Государственной думой в первом чтении, есть положение о том, что если второе воскресенье является совмещенным, послепраздничным или рабочим днем в связи с переносом праздников, день голосования переносится на следующее, то есть третье, воскресенье месяца. В 2018 году это будет 18 марта, а на 11 марта выпадает послепраздничный день.

Материалы по теме

Одобренный сегодня в первом чтении законопроект предполагает также исключение использования открепительных удостоверений на выборах Президента РФ и упрощение возможности для граждан голосовать по месту фактического пребывания. Сейчас для того, чтобы проголосовать не по месту регистрации, необходимо заранее взять открепительное удостоверение. Предполагается, что граждане, которые в день голосования находятся не по месту регистрации, могут быть включены в список избирателей по месту пребывания на основании заявления. Порядок и сроки подачи такого заявления определяются Центральной избирательной комиссией РФ, а информация о включении гражданина в список избирателей по месту его нахождения будет передаваться, в том числе с использованием системы ГАС «Выборы», в территориальную или участковую избирательную комиссию по месту его постоянной регистрации для исключения его из соответствующего списка. Кроме того, для исключения возможности подачи одним избирателем нескольких заявлений, будет создана единая база данных с информацией обо всех поданных заявлениях. Предполагается, что ЦИК РФ разместит на своем сайте сведения о числе избирателей, подавших заявление об их включении в список избирателей по месту нахождения.

По мнению выступившего на пленарном заседании депутата-коммуниста Валерия Рашкина, негативные последствия от изменения избирательного законодательства «несовместимы с честными выборами».

«Вред от законопроекта многократно превышает пользу для принципов честных, свободных и демократических выборов», – подчеркнул он, добавив, что «КПРФ не раз уже призывала все ответственные политические силы и общественные организации выразить свой протест против безответственной и бесконечной правки избирательных законов под интересы партии власти».

Владимир Путин задумался о переносе даты президентских выборов с 2018 года на 2017 год.

Президентские выборы в РФ могут пройти раньше назначенного срока. Как сообщает британское издание Times, к такому шагу главу государства толкает либеральный блок в правительстве. Этот шаг «развяжет руки» Владимиру Путину, перед проведением непопулярных реформ: повысить налоги и пенсионный возраст. А чтобы начать эти непопулярные реформы, нужно провести досрочные президентские выборы в 2017 году, вместо ранее назначенных на 2018 год.

Сегодня в России есть два варианта развития сценария: проведение выборов с учетом экономической ситуации в стране в 2018 году и с учетом ухудшающейся ситуации в стране провести выборы в 2017 году. По мнению политолога, президента Фонда изучения электоральных процессов и электоральной политики Андрея Миронова , при сегодняшнем положении дел и для реализации непопулярных экономических реформ проведение досочных выборов президента в 2017 году выглядит вполне реалистично.

«Сегодня рейтинг доверия главе государству Владимиру Путину среди населения довольно высок, однако, никто не даст гарантию, что через полтора года он останется на таком же уровне, поэтому, - по мнению собеседника издания «Колокол России» Андрея Миронова, - президент не станет рисковать и может пойти на досрочные выборы. Потому что проведение таких выборов в марте 2017 года менее рискованно, чем проведение их в 2018-ом».

Необходимость в проведении досрочных выборов, по мнению эксперта, власти достаточно просто и банально объяснят населению. Как обычно главным аргументом может стать обострение международной ситуации, нарастание внешних угроз для национальной безопасности РФ и объединение вокруг лидера государства. Однако, как полагает политолог, сложность заключается не в том, как правильно объяснить электорату необходимость досрочных выборов, а согласится ли Владимир Путин пойти на такой шаг; потому что это будет решение одного человека.

Политолог, профессор кафедры политических наук РУДН Сергей Чернышов уверен, что проведение досрочных выборов президента, как и их проведение в ранее установленный по закону срок 2018 году ничего не изменит в политическом истеблишменте страны, потому что «президент у нас пожизненный». В комментарии изданию «Колокол России» профессор политологии предстоящие выборы назвал политическим фарсом консерваторов и либералов.

«Сегодня ситуация заставляет спешить власть принимать решения, однако, эти решения интересуют исключительно только правящую российскую элиту, - по мнению Сергея Чернышова, - это связано с тем, что в нашей стране утрачено общепринятое понимание политической борьбы за власть. Населению же страны будет абсолютно не прицельно, что выборы пройдут раньше назначенного срока, потому что в РФ сегодня - один субъект политики, а народ безмолвствует. Поэтому электорату можно навязать любой информационный повод».

Политолог, заведующий лабораторией политической психологии Санкт-Петербургского государственного университета Владимир Васильев считает проведение досрочных президентских выборов в 2017 году маловероятным фактом. По его словам, даже несмотря на желание сохранить власть, Владимир Путин ранее не нарушал Конституцию.

«Президент мог бы пойти на досрочные выборы не нарушая закона, однако, тогда ситуация была бы слишком явной… Кроме этого, - как полагает собеседник издания «Колокол России», - за два года до очередных президентских выборов вполне можно вытянуть с экономической точки зрения».

Стоит отметить, что ранее Алексей Кудрин , недавно назначенный президентом на пост советника по экономическим вопросам, предупреждал главу государства о том, что экономические реформы не в состоянии ждать еще два года, в связи с этим выборы президента в РФ должны пройти раньше.

Между тем даже если гипотетически «Единая Россия» потерпит поражение на предстоящих выборах в Госдуму, напрямую это не повлияет на решение главы государства провести досрочные выборы. Между тем как бы ни желала партия власти, она ассоциируется с первым человеком в государстве, а падение рейтинга ЕР автоматически потянет вниз и рейтинг Владимира Путина.

Анатолий Молчанов

Поправки внесли сенаторы Андрей Клишас и Анатолий Широков 3 марта. В 2018 году выборы президента приходятся на неделю, на которую выпадает Международный женский день 8 марта. Чтобы избирателей не отвлекало чествование прекрасного пола, выборы предложили перенести на 18 марта - в таком случае они совпадут с праздником воссоединения России с Крымом.

Среди других новаций поправок - отмена открепительных удостоверений. Предполагается, что граждане, которые в день голосования находятся не по месту регистрации, могут быть включены в список избирателей по месту пребывания на основании заявления. Они вправе не позднее трех дней до даты голосования по телефону или в виде электронного обращения подать заявку на голосование по месту нахождения в создаваемый ЦИК России Центр обработки обращений.

С целью исключения возможности подачи одним избирателем нескольких заявлений, будет создана единая база данных с информацией обо всех поданных заявлениях. В случае поступления от одного гражданина более одной заявки, все повторные отклоняют.

Как пояснили во фракции "ЕР", для тех избирателей, которые не смогут уложиться в срок, чтобы уведомить избирком, будут созданы 500 универсальных участков в стране, где можно будет это сделать прямо в день голосования.

Также в поправках прописано введение обязательной трансляции с избирательных участков. Кроме того, предлагается запретить выбраковку подписей из-за того, что избиратели указали неполный домашний адрес.

При этом за злоупотребление предоставляемыми правами, за недобросовестные действия в связи с выборами устанавливается административная ответственность. За неоднократное голосование одного и того же лица, а также за организацию такого голосования предлагается установить штраф в 30 тыс. руб. Такой же штраф полагается за выдачу бюллетеня в целях предоставления возможности проголосовать вместо избирателя.

Ответственность за неоднократное административное правонарушение составит 50 тыс. руб.

Упрощаются и правила для наблюдателей. Исключается требование о заблаговременном направлении в избирком их списка. А также отменяется правило обязательного направления наблюдателя только на один избирательный участок. По мнению авторов документа, такой подход позволит значительно увеличить количество наблюдателей и обеспечить максимальную открытость и гласность работы избирательных комиссий.

Еще одна новация - разукрупнение избирательных участков, что необходимо для максимального удобства избирателей. Предполагается уменьшение максимальной численности избирателей на каждом из них до 1,5 тыс. человек.

"Предлагаемые нашему вниманию законопроекты - это настоящая революция в избирательном законодательстве", - подчеркнул член комитета ГД по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский ("ЕР").

Максимальное использование в избирательном процессе современных информационных технологий существенно снижает риски злоупотребления правами со стороны избирателей, - прокомментировал поправки "РГ" член Комитета ГД по регламенту Алексей Кобилев ("ЕР"). - А широкий охват избирательных участков средствами видеонаблюдения позволит сделать выборы прозрачными и гласными.

Состоятся ли досрочные выборы Президента России в 2017 году? Возможные причины переноса и последние новости о том, кто может заменить Путина.
Официальный срок проведения ближайших выборов Президента России, согласно федеральному закону, — 11 марта 2018 года (№19-ФЗ от 10.01.2003 г.) Почему же многие из российских политологов активно обсуждают возможность проведения досрочной выборной кампании? Возможно ли такое развитие событий без введения в стране чрезвычайного положения, импичмента или добровольного сложения полномочий действующим главой страны?
Закономерные вопросы вызывают лишь причины такой спешки: что и кому даст перенос выборов, нужно ли это действующему руководству, или перенос может быть связан с радикальными изменениями во власти – революция, смена режима и т. п.? Мнения наблюдателей кардинально различаются. Кто-то говорит о неизбежном и естественном крахе действующей системы на фоне постоянно ухудшающейся экономической ситуации в России, обозначая час Х – конец 2017 года. Кому-то разговоры о переносе выборов Президента РФ вовсе кажутся надуманными. Наконец, находятся и те, кто прямо говорит о необходимости переизбрания действующего руководителя государства, попутно указывая на необходимость сделать это как можно быстрее. Состоятся ли выборы Президента России в 2017 году? Какие прогнозы относительно даты переноса выборов, и какова вероятность того, что действующий глава государства решится отдать бразды правления страной в другие руки?

О причинах переноса выборов Президента

Идея перенести выборы Президента РФ на 2017 год возникла неслучайно. Многие говорят, что страна приближается к черте, за которой могут стоять только серьезные реформы. О реформах говорят и оппозиционеры, давно ратующие за смену главы государства, и даже чиновники, находящиеся в данное время в самых высоких кабинетах. Это не означает, что некоторые представители власти вдруг стали причислять себя к вольнодумцам, поскольку они тут же дают объяснение: только досрочные выборы помогут стабилизировать ситуацию и позволят спокойно приступить к реформам.
При этом пресс-секретарь действующего главы страны Д. Песков утверждает, что вопрос о переносе выборов никогда не стоял и сегодня не стоит на повестке дня. С другой стороны, ЦИК РФ получил средства из бюджета страны на 2017 год на организацию выборной кампании. (Хотя почему ЦИК не может готовиться к выборам заблаговременно?) Здесь можно вспомнить и рекомендации Алексея Кудрина, бывшего Министра финансов, о котором В.В. Путин всегда был очень высокого мнения, сделанные им еще в 2015 году. Тогда он напрямую говорил, что для экономики страны и для будущей программы реформ будет предпочтительней, если выборы Президента будут перенесены на год раньше.

Пойдет ли Путин в президенты?

Данный вопрос интересует и тех, кто уверен в переносе выборов на 2017 год, и тех, кто относится к подобным слухам скептически. Так или иначе, но Путин (фактически) находится у власти с 1999 года. Ведь в последний год работы Ельцин был сильно болел и фактически не принимал государственных решений, а в период 2008-2012 гг., по мнению многих политологов, страну возглавлял технический или временный Президент Медведев. Да, 18 лет – это большой срок, который, во-первых, можно считать необычным явлением для демократии; а во-вторых, он вполне может стать поводом выхода на пенсию, т.е. неучастия в выборах.
Вопросы журналистов Путину относительно участия в будущих выборах 2017 или 2018 года привычно не получают ответа: Я не решил, Время покажет и т. п. Добиться конкретного ответа от опытного политика в таких ситуациях практически невозможно. Политтехнологи давно разработали универсальные формы реакции на подобные вопросы: Если общественность попросит – пойду, Если увижу, что передаю бразды правления в надежные руки – уйду. Пойдет ли Путин в президенты? Очевидно, что решение он примет сам.

Кто займет место Путина?

Популярный вопрос любого современного российского гражданина: если не Путин, то кто? Подтекст такого вопроса очевиден и может означать только то, что на политическом поле страны нет человека, который бы мог соперничать с действующим главой страны в популярности и авторитете. И все же, эксперты вынуждены перебирать возможные кандидатуры, которым придется либо заменить Путина при его добровольном уходе, либо сыграть роль его оппонентов во время выборной кампании 2017-2018 гг. Сегодня называются следующие имена:

• Сергей Кужугетович Шойгу – действующий министр обороны России;
• Алексей Геннадьевич Дюмин – губернатор Тульской области;
• Сергей Борисович Иванов – в настоящий момент, — специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта.

Наверняка, в ближайших выборах мы увидим и таких знакомых всем россиянам государственных деятелей, как Жириновский В.В., Зюганов Г.А., Миронов С.М. Возможно, компанию им составят и представители оппозиции: Навальный А.А., Касьянов М.М. или др.
Составят ли указанные выше политические деятели оппозицию на выборах Президента РФ и когда это случится, покажет время.

Дополнительные материалы по теме:

Выборы канцлера в Германии в 2017 году: последние новости Президентские выборы во Франции в 2017 году: последние новости Результаты выборов в ГосДуму 18 сентября 2016: итоги голосования, какая была явка, фальсификация Пенсии военным пенсионерам с 1 января 2018 года в России: последние новости

Темой последних недель является перенос президентских выборов на 2017 год. Масло в огонь подлило то обстоятельство, что специально на проведение Президентских выборов в бюджет на 2017 год заложено 17 миллиардов рублей, хотя выборы Президента страны должны состояться в 2018 году.

Вероятность досрочных выборов Президента довольно высока.

Причин для этого может быть несколько.

В первую очередь речь идет о необходимости срочного продления полномочий Путина (если он пойдет на выборы) либо передачи его полномочий преемнику (из тех, кого он назначит вместо себя) на волне остатков авторитета до того момента, как этот авторитет окончательно будет подорван.

А может ли быть подорван авторитет Путина? Кремлевская власть не скрывает, что страну ждут тяжелые времена, а путей выхода из системного экономического кризиса Правительство либералов не предлагает никаких. Сейчас же пока свежа в памяти крымская эпопея, экономика пока держится на плаву за счет резервов, полученных в тучные нефтяные годы. Однако за счет этих факторов авторитет Путина долго держаться не сможет.

Учитывая, что финансовые резервы закончатся уже к концу этого года, что подтверждает и сам министр финансов Силуанов, а экономический кризис к 2018 году может обернуться финансовым обвалом и резким ухудшением жизни большей части населения России, выборы Президента в 2018 году для Путина могут оказаться проблемными, поэтому, с точки зрения Кремля, логично было бы их провести в 2017 году и, желательно, весной, поскольку осенью 2017 года может быть уже поздно.

Из всего этого следует предположить, что Путин может воспользоваться тем пока еще относительно высоким рейтингом, который он имеет сейчас за счет остатков своего авторитета. Как полагают многие аналитики, в виду резкого ухудшения экономического и внешнеполитического положения России, учитывая то, с какой невероятной динамикой происходят эти ухудшения, выборы Президента в 2018 году могут превратиться в лотерею, что кремлевская власть допустить никак не может.

К тому же, к 2018 году схватка между различными кремлевскими элитами может выйти из под ковра на поверхность, обнажив все язвы либерально-олигархической системы, которую с таким упорством пытается сохранить Путин. К осени 2017 года, в виду вышеназванных причин, может произойти некий коренной перелом в социальных настроениях, который вызовет не просто изменение настроений в обществе, но и изменение неких стереотипов поведения, в том числе и политического поведения, связанного с изменением верноподданнических тенденций. Предпосылки к этому есть, о чем красноречиво свидетельствует беспрецедентно высокая пассивность избирателей на прошедших в сентябре 2016 года выборах в Государственную Думу, и это несмотря на жесткое и грубое использование всех имеющихся инструментов административного ресурса.

Этим шагом подавляющая часть народа выразила пассивный протест против проводимой властью либеральной политики. Однако по мере ухудшения экономического положения в стране, увеличения налогов, сворачивания социальных программ на фоне возможных внешнеполитических поражений (учитывая половинчатость принимаемых Путиным решений в этом вопросе, его нерешительность и готовность в ущерб национальным интересам идти на компромиссы в переговорах с западными «партнерами»), пассивный протест легко может перерасти в активный, и, в первую очередь, в городах. За год действительно могут резко измениться настроения населения, хотя, надо сказать, что перелом в сознании населения в какой-то мере уже произошел.

Так реальный процент явки избирателей на выборах в Москве составил 18 %, в Санкт-Петербурге – 20 %. Это показывает, что население, хотя бы в этих ключевых городах, власти не доверяет и не видит никакого смысла участия в шулерских играх Кремля, несмотря на все призывы Путина проголосовать за «Единую Россию».

Кроме того, часть кремлевских элит, ориентированных на Запад, могут воспользоваться негативными настроениями в обществе в целях замены Президента и его команды на лиц, которые будут рекомендованы Западом. С этой точки зрения, чем раньше состоятся выборы Президента, тем больше шансов на то, что Путину удастся относительно легитимно продлить или передать власть.

Однако при досрочных выборах Президента в 2017 году возникает правовая коллизия.

В частности, статья 6 Федерального закона «О выборах Президента РФ» не позволяет после добровольного сложения с себя полномочий Президента вновь выдвигать свою кандидатуру. Следовательно, необходимо вносить поправки в действующее федеральное законодательство.

Думается, что с решением данного вопроса у депутатов Государственной Думы проблем не возникнет.

Стоит только взглянуть на вновь избранных депутатов, то сразу станет ясно, что они без каких-либо угрызений совести примут любое решение, спущенное им из администрации Президента. Другой сценарий может возникнуть, если Путин не пойдет в 2017 году на участие в выборах. Тогда появляется некая фигура преемника. Какой же из этих сценариев более вероятен? Любой из вышеуказанных вариантов более чем возможен.

Однако надо принять во внимание то, что времени для раскрутки преемника за полгода, или даже за год, недостаточно, если не будет каких-либо серьезных чрезвычайных обстоятельств. То есть старт раскрутки преемника должен произойти в момент, подобный событиям 1999 года, когда вторжение боевиков в Дагестан и начало второй чеченской войны осложнило положение и так разваливавшейся Российской Федерации, в связи с чем, ельцинское окружение стало лихорадочно искать объединителя страны, патриота, героя и сильную личность. Именно ельцинское окружение и начало создавать миф о Путине, как об истинном патриоте и государственнике, способном удержать страну от неминуемого развала.

С этой точки зрения уже сейчас должна быть готова такая фигура, которая должна стать в глазах значительной части населения героем и спасителем, которому Путин торжественно при всеобщем одобрении и аплодисментах передаст полномочия на царство. Пока на горизонте такой кандидатуры не видно. Если Путин все же решит идти в Президенты досрочно в 2017 году, то ему уже сейчас каким-то образом необходимо готовить инструменты для подобного шага, поскольку согласно Конституции Президент, который собирается баллотироваться на этот пост, должен сложить с себя полномочия и передать их действующему Председателю Правительства.

Сомнительно, чтобы Путин даже на какое-то непродолжительное время согласился бы остаться в качестве частного лица.

Для исправления данной ситуации необходимы изменения в Конституции, что можно будет достичь конституционным большинством одной лишь фракции «Единая Россия». Неслучайно в Госдуму из администрации Президента был делегирован господин Володин, который должен будет проследить, чтобы при принятии нужных решений кто-нибудь вдруг случайно не заболел.

Если допустить сценарий, при котором Путин отказывается от власти и собирается уйти на покой, то это предполагает наличие неких соглашений с Западом о гарантиях безопасности и личной неприкосновенности, в противном случае Путин никогда не уйдет с поста руководителя государства, поскольку он не самоубийца. Тогда возникает вопрос, а на каких условиях Путин может рассчитывать на свою безопасность. Это будет Донбасс, Сирия, Крым или какие-либо другие уступки? Возможно, об этих условиях госпожа Нуланд и ведет переговоры в Москве с Владиславом Сурковым (он же Асламбек Дудаев), являющимся доверенным лицом Путина.

Путин может попытаться провести некий кульбит.

Оставаясь формальным лидером, он может передать власть не входящему в его ближайшее окружение лицу, кандидатура которого будет согласована с Западом. А Путин при этом должен пойти на некие внешнеполитические уступки, за которые будет нести ответственность уже не он, а его преемник, которого Запад формально будет считать самостоятельным и легитимным руководителем Российской Федерации.

Если Путин и Запад сторгуются по этому вопросу, то Путин может получить от Запада некие гарантии безопасности. В этом случае, как по команде, критика в его адрес будет прекращена, а он как частное лицо будет иметь право свободного и безопасного въезда в страны Запада. Нет оснований сомневаться в том, что Путин может пойти на любые шаги ради сохранения личного суверенитета и имущества своей семьи, даже если это надо будет сделать за счет национальных интересов своей страны или за счет народа. Современная российская политическая система довела саму себя до полного абсурда.

Все понимают, что реально никаких выборов нет, что власть в стране монополизирована чиновничье-олигархической группой во главе с Путиным, который фактически сам себя назначает и переназначает, но при этом гигантские средства тратятся на выборы, перевыборы и изменения законодательства.

И все это делается лишь для того, чтобы создать видимость демократии.

Такие мероприятия, связанные с демонстрацией внешних признаков демократии, еще в 20 веке предпринимали диктаторы стран Латинской Америки и Африки для того, чтобы их покровители и лоббисты в Вашингтоне могли сказать, что эти диктаторы являются законно избранными Президентами.

Но в нашем абсурде это вообще теряет какой-либо смысл просто потому, что западный хозяин не признает легитимность Путина вообще. У нас можно провести какие угодно выборы, создать какие угодно декорации и потемкинские деревни, однако это в любом случае не будет признано Западом в качестве доказательства демократии в России. Следовательно, все средства и усилия, направленные на проведение выборов с заранее предсказуемым результатом, предпринимаются впустую.

При этом апеллировать к собственному народу власть уже не может, поскольку народ на выборы не пришел, показав власти, что он в эти игры больше не играет. Запад в эти игры с Путиным тоже не собирается играть. Встает вопрос, для кого и для чего проводятся выборы.

Зачем тратить гигантские средства на ненужные мероприятия?

Вполне вероятен сценарий, когда Путин покидает пост Президента и остается при этом первым лицом государства. Сейчас прорабатывается вопрос создания нового политического института под названием «Национальный лидер». При этом пост Президента остается, но с весьма урезанными и самыми минимальными полномочиями, например, как в Германии или Греции. В этом случае не будет необходимости проводить прямые выборы Президента и тратить огромные средства на это мероприятие. Для избрания Президента достаточно будет проголосовать в Государственной Думе простым большинством голосов.

А какое место в новой политической системе страны будет занимать сам Путин?

Согласно поправкам к Конституции, за которые, несомненно, проголосует конституционное большинство депутатов от «Единой России», вся власть с неограниченными полномочиями будет сосредоточена в руках национального лидера, которым партия власти, конечно же, видит Владимира Владимировича Путина.

При этом национальный лидер не будет ограничен какими-либо сроками или выборами. Национальный лидер будет иметь этот титул пожизненно. Возможно, в 2017 году пройдут последние в истории России выборы Президента, поскольку нет необходимости тратить огромные средства на выборную компанию должностного лица, который не имеет каких-либо ключевых полномочий. Президент, в соответствии с измененной Конституцией, будет выполнять в основном лишь представительские функции.

А управлять страной от имени национального лидера будет ближний олигархат, освободившийся от ненужного ему института выборов.