Внешняя политика в 1930 годы ссср кратко.
Двойные стандарты внешней политики
С момента своего появления СССР вел двойные стандарты во внешней политике.
Замечание 1
С одной стороны, его руководство всегда подчеркивало миролюбивый характер своей политики, стремление жить в мире со всеми народами мира, а с другой – всегда подчеркивалось, что СССР окружен враждебными империалистическими, капиталистическими государствами, с которыми нужно бороться, пока в целом мире победит новый социалистический строй и воцарится коммунизм.
Наличие двойных стандартов во внешней политике, а также отказ советского правительства выплачивать долги царской России Англии, Франции, США, национализация предприятий, принадлежавших гражданам этих государств на территории СССР привели к тому, что Советский Союз долгое время находился в международной изоляции. Лишь в 1922 г. СССР удалось наладить диалог с Германией и заключить в г. Рапалло выгодный торговый договор. В 1926 г. между Германией и СССР был заключен договор о дружбе и нейтралитете.
В 1924 г. СССР признали большинство стран Европы, Китай, Япония. Однако равноправные торговые и экономические договоры были заключены только с Афганистаном и Турцией. Лишь в 1933 г. СССР признали США, а в 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций (тогдашний аналог ООН).
Миролюбивая политика и коммунистическая солидарность
В 1933 – 1938 гг. СССР проводил преимущественно мирную внешнюю политику, пытаясь использовать социалистические и коммунистические партии других государств для скрытого вмешательства в их внутренние дела. Серьезно отставая от ведущих держав мира в боевой технике, СССР призвал к ограничению вооружений в мире. Особенно беспокоило руководство Союза рост армий в Германии и Японии. В 1938 г. Германия захватила Австрию, Чехословакию, а Япония – большую часть Китая, Корею, Вьетнам, много островов в Тихом океане.
Замечание 2
В 1936 г. в Испании началась гражданская война. В ней Советский Союз поддержал сторонников республики, а Германия и Италия – диктатора Франко. По просьбе правительства Испанской республики СССР направил в Испанию самолеты, танки, орудия, минометы и т.д.
Военную помощь армии Франко оказывали Германия и Италия. В среднем ежемесячно в бою находились 10-12 тыс. немцев и 40-45 тыс. итальянцев. Всего на стороне Франко воевало более 300 тыс. иностранных солдат, из них не менее 50 тыс. немцев, 150 тыс. итальянцев, 90 тыс. марокканцев, 20 тыс. португальцев и т. д. Франко был поддержан Ватиканом. С ноября 1936 г. в боях в Испании участвовало подразделение Люфтваффе «Легион “Кондор”», в котором насчитывалось 250 самолетов «Юнкерс-52» и «Хейнкель-51». 27 апреля 1937 г. германские летчики стерли с лица земли испанский городок Гернику.
СССР послал в Испанию около 3 тыс. военных, около 200 из них погибли, 59 человек были удостоены звания Героя Советского Союза. 160 советских летчиков сражались в небе Испании. На стороне республиканцев воевали добровольцы интернациональных бригад (42 тыс.), потерявшие безвозвратно не менее 20 тыс. бойцов. 5 марта 1939 г. Народный фронт распался, правительство покинуло страну. 30 марта вся территория республики оказалась занята войсками «каудильо» (вождь) генерала Франко. Война в Испании продолжалась 986 дней.
Решающим фактором поражения республиканцев стали итало-германская интервенция и англо-французская политика «невмешательства». Сыграло свою роль и промедление с созданием регулярной армии, а также географическая отдаленность СССР от Испании.
Война с империалистической Японией в 1938-1939 гг.
В начале лета 1938 г. ухудшились отношения между СССР и Японией. В августе 1938 г. между РККА и японскими войсками произошли бои у озера Хасан, а в следующем году – у р. Халкин-Гол.
В конце августа 1939 г. японцы сформировали 6-ю армию для вторжения в Монголию во главе с генералом Огису Риппо. Для отпора вторгшимся японцам была сформирована 1-я армейская группа во главе с командующим комкором Г.К. Жуковым.
В воскресенье 20 августа, в 5 часов 45 минут 153 советских бомбардировщика нанесли превентивный удар по всем позициям ударной группировки Квантунской армии. В 9 часов началась общая атака всей массы советских и монгольских войск. В ночь на 21 августа, введя в бой резервы, советские войска замкнули кольцо окружения, отрезав японцам пути отхода за государственную границу Монголии. Начался разгром врага. Попытки японцев деблокировать окруженную группировку успеха не имели. 31 августа группировка войск Квантунской армии перестала существовать.
Замечание 3
Победа Красной Армии на Халхин-Голе во многом повлияла на решение Японии не сотрудничать с Германией в ее наступлении на Советский Союз в июне 1941 г. Это нашло отражение в 1941 г., когда Япония не поддержала агрессию против СССР.
1.1. Отношения с капиталистическими государствами. Изменение внешнеполитических ориентиров. Советская внешняя политика в конце 20‑х - 30‑е гг. осуществлялась в сложной и быстро меняющейся обстановке. В 1930-1939 гг. во главе наркомата иностранных дел находился М. М. Литвинов , с 1939 г. - В. М. Молотов.
Внешнюю политику определял главный политический тезис о враждебности всех империалистических держав к СССР и необходимости использования их взаимных противоречий. Подобная политика баланса сил подтолкнула СССР сначала к созданию союза с Германией против британской угрозы, а затем заставила советскую дипломатию стремиться к сотрудничеству с Англией и Францией против гораздо более опасного противника - «Третьего рейха».
. Основным противоречием советской внешней политики на протяжении всего десятилетия оставалось сочетание:
Подозрительности в отношении империалистических стран, а иногда и попыток дестабилизировать систему международных отношений и
Стремления обеспечить национальную безопасность и стабильный торговый обмен с этими странами.
1.2. Развитие отношений с дальневосточными государствами занимало одно из центральных мест во внешнеполитической концепции СССР.
В рамках существовавших отношений имелась возможность для укрепления дружбы и сотрудничества с Китаем, хотя оказание ему помощи рассматривалось целесообразным лишь в связи с взаимодействием с другими странами и с одобрения Лиги Наций.
Большую озабоченность у советского руководства вызывала активизация Японии на Дальнем Востоке. В качестве эффективного средства борьбы против японской агрессии могли служить региональные пакты с участием держав, заинтересованных в делах азиатско‑тихоокеанского бассейна, в частности США, Великобритании, Китая, Франции.
1.3. Поддержка международного коммунистического движения оставалась одним из важнейших направлений советской внешней политики. Первые 20 лет Советского государства прошли под знаком мировой революции, поддержки коммунистического движения во всем мире и прежде всего в Европе и Азии. Для реализации своих внешнеполитических замыслов СССР активно использовал Коминтерн и другие подобные организации.
2. Этапы внешней политики 1928-1932 гг
Основным ориентиром внешней политики СССР в этот период стало положение о мировом кризисе капиталистической экономики. Перед Наркоминделом и Коминтерном ставилась задача способствовать дестабилизации международных отношений, используя «межимпериалистические противоречия».
2.1. Продолжали развиваться советско‑германские отношения. Они носили ровный и доброжелательный характер (доля Германии в импорте Советского Союза составляла в 1932 г. 46,5 %). Вывоз в СССР продукции немецких предприятий способствовал восстановлению германской тяжелой промышленности. С 1922 по 1932 г. во взаимоотношениях СССР и Германии не произошло ни одного серьезного конфликта.
Между двумя странами развивалось также политическое и военное сотрудничество, производился обмен военными специалистами. В мае 1933 г. были ратифицированы Рапалльский и Берлинский договоры.
2.2. Характер двусторонних отношений с другими капиталистическими странами. На рубеже 1920-1930‑х гг. отношения с Англией и Францией оставались нестабильными и напряженными. В 1929 г. СССР удалось восстановить дипломатические отношения с Англией, после чего успешно развивались их внешнеэкономические связи. Францию Сталин назвал самой милитаристской и агрессивной страной.
В начале 1930‑х гг. с преимущественного развития советско‑германских отношений усилия советской дипломатии направлялись на расширение контактов с другими странами.
Стремясь обеспечить безопасность границ, СССР в 1932 г. подписал серию двусторонних пактов о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей, Румынией, Ираном. Франко‑советское соглашение о ненападении (1932) было дополнено договором о взаимопомощи в случае любой агрессии в Европе.
2.3. Дальневосточная политика СССР. Ситуация на Дальнем Востоке в рассматриваемый период становилась все более напряженной. В 1929 г. произошел вооруженный советско‑китайский конфликт на КВЖД, в ходе которого Красная Армия разгромила китайские «войска прикрытия границы» на их собственной территории.
В 1931 г. произошло вторжение Японии в Маньчжурию, что привело к созданию военного плацдарма Японии на дальневосточных границах СССР.
Чтобы не допустить сближения Японии с Гоминьданом и противодействовать японской агрессии, СССР восстановил в 1932 г. отношения с Гоминьданом (хотя раньше его руководитель Чан Кайши считался в СССР самым коварным врагом коммунизма). К середине 30‑х гг. позиции СССР в Китае усилились. Китай превратился в одного из крупнейших торговых партнеров Советского Союза.
2.4. СССР и Коминтерн. В этот период Исполком Коминтерна также руководствовался тезисом о противоборстве двух общественно‑политических систем и мировом экономическом кризисе как последнем в истории империализма, за которым последуют пролетарские революции. Будущее содружество стран, где победит диктатура пролетариата, рассматривалось как «союз советских социалистических республик мира». В 1928 г. на VI конгрессе Коминтерна был принят тезис о том, что в настоящий момент возникла новая дестабилизация капитализма, экономический кризис и противоречия капиталистических держав могут привести к мировой революции. Одновременно со старым положением о возможности близкой мировой революцией в решениях Коминтерна проявились новые тенденции: VI конгресс потребовал от коммунистов всего мира защищать в случае необходимости единственную страну социализма - СССР, что будет означать спасение дела социализма в мире.
Конгресс также заявил об отказе руководства Коминтерна сотрудничать с социал‑демократами, критиковавшими сталинскую внутреннюю политику. На выборах 1930 г. в одной из земель Германии - Пруссии - коммунисты выступили против социал‑демократов единым блоком с фашистами. Весной 1931 г. Коминтерном была принята тактика «класс против класса», в соответствии с которой социал‑демократия, названная «социал‑фашизмом», объявлялась главным врагом рабочего класса.
Одновременно под руководством Коминтерна в европейских компартиях развернулась борьба с «уклонизмом» и ревизионизмом, прошли массовые партийные «чистки».
Подобные установки внесли раскол в германское рабочее движение и ускорили приход к власти фашизма.
3. 1933-1938 гг.
Данный период явился самым плодотворным в деятельности советской дипломатии. В эти годы противоречия советской внешней политики несколько смягчились. В изменившейся европейской и общемировой ситуации Советский Союз стал играть новую роль в международных отношениях.
3.1. Новый курс советской дипломатии. Приход к власти фашизма в Германии в 1933 г. вызвал смену ориентиров в советской внешней политике. Было прекращено военное сотрудничество с Германией. Советская дипломатия стала искать контакты с западными демократическими странами. 1933 год стал годом признания СССР Соединенными Штатами Америки, в 1933-1935 гг. - Чехословакией, Испанской республикой, Румынией и др. В 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций, что означало его возвращение в мировое сообщество. К тому времени Германия и Япония вышли из Лиги Наций. Основными принципами нового курса советской дипломатии стали:
Ненападение и соблюдение нейтралитета в любом конфликте;
Политика умиротворения в отношении Германии и Японии;
Усилия по созданию системы коллективной безопасности.
Важное место во внешнеполитической доктрине СССР занимали также вопросы разоружения.
3.2. Борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе. На международной конференции в Женеве в 1932 г. делегация СССР выдвинула проект всеобщего и полного разоружения, предложила декларацию об определении агрессора. Инициатива в отношении разоружения не была поддержана, но в 1933 г. 11 государств, включая СССР, подписали Конвенцию об определении агрессора. В декабре 1933 г. советская сторона предложила Франции заключить восточноевропейский пакт (региональное соглашение о взаимной защите от германской агрессии с участием СССР, Франции, Чехословакии, Польши, Бельгии, Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии), но предложение не получило своего практического воплощения.
Позитивными результатами переговоров по созданию системы коллективной безопасности в Европе можно считать заключение в 1935 г. советско‑французского и советско‑чехословацкого договоров о взаимной помощи (но без соглашения о военном сотрудничестве). Была достигнута договоренность с Великобританией о согласовании шагов на международной арене.
3.3. Участие СССР в мировой политике. В 1935 г. СССР осудил нападение Италии на Эфиопию. После введения немецких войск в демилитаризованную Рейнскую область СССР предложил Лиге Наций предпринять коллективные действия для пресечения нарушений международных обязательств. Однако западные страны не ответили на советскую инициативу и предпочли курс на провоцирование германской агрессии в восточном направлении. Его кульминацией стало Мюнхенское соглашение в сентябре 1938 г. с участием Германии, Италии, Англии, Франции, по которому Германия отторгала от Чехословакии Судетскую область. В декабре того же года Франция подписала договор о ненападении с Германией.
В Европе наибольшие масштабы приняла вовлеченность Советского Союза в события, связанные с гражданской войной в Испании в 1936-1939 гг. В августе 1936 г. СССР, как и другие великие державы, объявил о политике невмешательства, хотя в октябре уже открыто заявил о поддержке Испанской республики. Советский Союз оказал республиканскому правительству значительную помощь - экономическую, политическую, военную, включая посылку трех тысяч советских военных (летчиков, танкистов и др.) под видом советников‑добровольцев.
3.4. Политика СССР на Дальнем Востоке.
. Германо‑японская угроза. В октябре 1936 г. Германия и Япония подписали протокол о военно‑политическом сотрудничестве (образовав «ось» Берлин - Токио). В ноябре Германия и Япония заключили так называемый антикоминтерновский пакт (к которому затем присоединились Италия и Испания).
В этих условиях советское руководство в качестве наиболее эффективного средства недопущения агрессии рассматривало заключение многосторонних пактов с участием всех сторон, заинтересованных в делах азиатско‑тихоокеанского региона (в первую очередь США, Англии, Китая, Франции, не исключая самой Японии). В 1933 и 1937 гг. была высказана идея о заключении Тихоокеанского пакта о ненападении, в 1935 и 1937 гг. - пакта о взаимопомощи. Однако и эти инициативы не получили поддержки у ведущих держав мира.
. Борьба с японской агрессией. В июле 1937 г. Япония начала агрессию против Китая, которая продолжалась в течение двух лет. В сложившейся обстановке советское руководство пошло на сближение с Чан Кайши и попыталось убедить китайских коммунистов в необходимости выполнения тактики единого фронта. В августе 1937 г. СССР заключил с Китаем договор о ненападении, после чего стал оказывать ему значительную военную помощь.
Летом 1938 г. Япония активизировала свои действия на советско‑маньчжурской границе. В июле‑августе 1938 г. произошло сражение Красной Армии (командующий войсками В. К. Блюхер) с японскими войсками в Восточной Сибири, в районе озера Хасан. В августе
1939 г. произошло столкновение на маньчжурско‑монгольской границе в районе р. Халхин‑Гол, где войсками Красной Армии командовал Г. К. Жуков. После подписания перемирия происходил переговорный процесс по урегулированию наиболее спорных вопросов. На этом этапе советское руководство отказалось от своего первоначального требования восстановить в районе Халхин‑Гола границу в интересах МНР. В целом положение Красной Армии значительно укрепилось на этих рубежах. После Халхин‑Гола начался новый этап в советско‑японских отношениях. 13 апреле 1941 г. между СССР и Японией был подписан пакт о нейтралитете сроком на 4 года.
3.5. Тактика создания единого антифашистского фронта. В связи с угрозой фашистской агрессии миру летом 1935 г. VII конгресс Коминтерна выступил с новой программой действий. Был выдвинут лозунг создания Народного фронта как широкой коалиции политических сил, выступавших против фашизма и войны, подчеркивалась связь между наступлением фашизма и подготовкой новой империалистической войны. В целях ее предотвращения коммунисты должны были организовать сотрудничество со всеми силами - от социал‑демократов до либералов.
В то же время противоречия предыдущего периода не были ликвидированы полностью. Советское партийное руководство и лично Сталин продолжали осуществлять свое вмешательство в международное коммунистическое движение. Так, во время гражданской войны в Испании половина «советников» из СССР являлись не военными, а политическими специалистами и прибыли для борьбы с троцкизмом, имевшим значительное влияние в этой стране.
4. 1939 г. - июнь 1941 г.
В результате взаимного недоверия Англии, Франции, с одной стороны, и СССР - с другой, не удалось создать систему коллективной безопасности в Европе. Мюнхенское соглашение ускорило процесс изменения сил в пользу Германии. Озабоченность советского руководства вызывало и положение на Дальнем Востоке. Все это создавало для СССР сложную и опасную ситуацию дипломатической изоляции. Главным фактором обеспечения безопасности Советского Союза считалась военная мощь.
4.1. Срыв англо‑франко‑советских переговоров. После Мюнхена и последовавшего вслед за ним захвата Германией всей Чехословакии Англия и Франция предприняли попытки наладить сотрудничество с СССР, используя его в качестве противовеса Германии. С апреля 1939 г. начались контакты экспертов трех стран по вопросам взаимопомощи в случае возможной германской агрессии. Одновременно в 1938-1939 гг. СССР пытался наладить советско‑польское сотрудничество по противодействию германской агрессии, но безуспешно. К лету 1939 г. англо‑франко‑советский переговорный процесс также зашел в тупик. 21 августа 1939 г. советская делегация прервала трехсторонние переговоры, начавшиеся в Москве 12 августа, так и не достигнув консенсуса по вопросам о гарантиях оказания помощи союзниками, праве прохода советских войск через территорию Польши и Румынии в случае агрессии Германии и др.
4.2. Контакты СССР и фашистской Германии. Пакт Молотова - Риббентропа. Весной 1939 г., одновременно с началом переговоров с Англией и Францией, СССР приступил к контактам с германской стороной по вопросу о возможном сближении двух стран. В первой половине августа бесперспективность англо‑франко‑советских переговоров подтолкнула советское руководство к активизации контактов с Германией, предварительные секретные переговоры с которой завершились 23 августа 1939 г. подписанием министрами иностранных дел двух стран И. Риббентропом и В. М. Молотовым Пакта о ненападении сроком на 10 лет.
Договор содержал также дополнительный секретный протокол о разграничении сфер влияния Германии и СССР в Восточной Европе. Сферой интересов СССР признавались Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия и Северная Буковина (часть Румынии), немецкой сферой - Литва. Вопрос о существовании независимой Польши по согласию сторон предполагалось решить в будущем «в порядке дружественного обоюдного согласия».
4.3. Последствия советско‑германского пакта. 28 сентября 1939 г, после вступления войск вермахта и Красной Армии на территорию Польши, в Москве был подписан советско‑германский договор «О дружбе и границе», предусматривавший дальнейшее развитие отношений и определивший границы между двумя странами по территории Польши (рекам Буг и Нарев). По новому договору в сферу влияния СССР отходила Литва в обмен на Люблинское и часть Варшавского воеводств. Договор предоставлял СССР свободу действий по созданию полосы безопасности на западных границах.
Активизация советско‑германского сотрудничества прервала дипломатические контакты СССР с Англией и Францией, за этим последовал отказ СССР от ведения антифашистской пропаганды на своей территории, что окончательно дезориентировало Коминтерн и мировое коммунистическое движение в целом. 29 сентября было опубликовано советско‑германское заявление, в котором ответственность за продолжение войны перекладывалась на Англию и Францию. Были прерваны дипломатические отношения с эмигрантскими правительствами ряда оккупированных стран. Сталин признал дружественное Германии правительство Виши во Франции, в мае 1941 г. - прогерманское правительство Ирака. Сотрудничество СССР с Германией в начальный период войны нанесло серьезный ущерб его международному авторитету и свидетельствовало об имперских амбициях обеих сторон.
4.4. СССР и Германия в 1939-1941 гг.
Развитие советско‑германских экономических связей в 1939-1940 гг. Подписание пакта Молотова - Риббентропа и последующих соглашений привело к изменению характера отношений СССР с нацистской Германией. В стране фактически прекратилась антифашистская пропаганда, активизировалось дипломатическое и торгово‑экономическое сотрудничество между двумя странами. Последнее - на основе экономического соглашения от февраля 1940 г., возобновленного в январе 1941 г. В 1940 г. на долю Германии приходилось 52 % совокупного экспорта СССР (сельскохозяйственная продукция, нефть, минеральное сырье). Советское правительство разрешило воюющей Германии транзит стратегического сырья из Ирана, Афганистана и Дальнего Востока с использованием советских железных дорог и портов.
. Ухудшение отношений с Германией во второй половине 1940 - начале 1941 г. Со второй половины 1940 г. советско‑германские отношения начали заметно ухудшаться. Германия все больше игнорировала интересы СССР. 27 сентября 1940 г. был подписан тройственный союз между Германией, Италией и Японией. Пытаясь отдалить противоборство с Германией и надеясь на расширение сферы своего влияния, СССР предложил (впервые в ходе визита Молотова в Берлин в ноябре 1940 г.) присоединиться к Тройственному союзу, выдвинув условием установление контроля над Ираном (вплоть до Персидского залива), черноморскими проливами, Болгарией и пр. Гитлер не ответил на предложение и отдал распоряжение об окончательной доработке плана «Барбаросса». Германия предоставила внешнеполитические гарантии Румынии (после присоединения к СССР Бессарабии и Северной Буковины). Одновременно она направила свои войска в Финляндию. К фашистской коалиции примкнули также Венгрия, Болгария, Румыния. Дальнейшему ухудшению советско‑германских отношений способствовало вторжение немецких войск в Югославию весной 1941 г. - сразу после подписания советско‑югославского договора о дружбе.
Продолжая экономическое сотрудничество, обе стороны преследовали при этом военно‑политические цели. СССР осуществлял политику «умиротворения» рейха в целях оттянуть войну с Германией. Гитлер использовал торговые отношения для пополнения сырьевых и продовольственных ресурсов, а уничтожение коммунизма и СССР оставалось для него главной стратегической задачей. 18 декабря 1940 г. Гитлер подписал директиву № 21 на развертывание боевых действий против СССР, известную как «план Барбаросса».
4.5. Расширение границ СССР.
. Раздел Польши. После нападения Германии на Польшу 1 сентября 1939 г. в соответствии с секретными статьями советско‑германского пакта Красная Армия 17 сентября перешла советско‑польскую границу в целях оказания помощи «украинским и белорусским братьям» и фактически вступила во Вторую мировую войну. В результате боевых действий с польскими войсками к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия, захваченные Польшей в 1920 г. В сентябре - октябре 1939 г. были заключены «договоры
о взаимопомощи» с прибалтийскими государствами, предоставлявшие советской стороне право размещать здесь свой воинский контингент.
. Советско‑финляндская война. На северо‑западных границах СССР стояла задача обеспечения безопасности Ленинграда. Помимо территориальных претензий к Финляндии (в обмен на территорию в Северной Карелии) советское руководство не исключало свержения буржуазного правительства в Хельсинки и утверждения там просоветского правительства во главе с О. Куусиненом. 30 ноября 1939 г., после ряда неудачных переговоров с правительством и сеймом Финляндии, СССР начал войну против этой страны. Совет Лиги Наций в декабре 1939 г. исключил СССР из своего состава, Франция и Англия готовили военную помощь Финляндии.
Красная Армия, плохо подготовленная к войне, понесла большие потери (74 тыс. убитыми, 17 тыс. пропавшими без вести, а также большое количество раненых и обмороженных), но в феврале - начале марта смогла прорвать «линию Маннергейма» - полосу обороны финнов, хотя и не стала развивать наступление.
12 марта 1940 г. между двумя странами был подписан мирный договор, по которому к СССР отошли Карельский перешеек и ряд островов в Финском заливе. В аренду на 30 лет СССР получал военно‑морскую базу на о. Ханко. Часть присоединенных территорий была объединена с Карельской АССР, которая после преобразования ее в Карело‑Финскую ССР вошла в состав СССР на правах союзной республики.
. Присоединение Прибалтики и части Румынии. В июне 1940 г. (одновременно с наступлением германских войск во Франции), после предъявления ультиматумов правительствам Литвы, Латвии и Эстонии, под предлогом нарушения договоров о взаимопомощи, на территорию прибалтийских государств были введены дополнительные советские войска. Использование силового давления способствовало формированию здесь парламентов (а затем правительств) просоветской ориентации с участием коммунистов. В августе 1940 г. прибалтийские (теперь уже советские) республики «по их просьбе» были приняты в состав СССР.
В конце июня 1940 г. районы Бессарабии и Северной Буковины, оккупированные Румынией в 1918 г., также были присоединены к СССР и большей частью вошли в состав образованной в августе 1940 г. Молдавской ССР (с 1923 г. - МАССР в составе Украины). На присоединившихся территориях сразу же началась национализация, коллективизация и репрессии против буржуазии, «врагов народа» и пр.
5. Выводы
1. В середине 30‑х гг. советские лидеры, осознав опасность фашизма, пытались наладить отношения с западными демократическими державами и создать систему коллективной безопасности в Европе. Однако дипломатические шаги каждой из сторон не дали позитивных результатов.
2. Это явилось следствием противоречий советской внешней политики, а также недоверия к СССР со стороны стран Запада, видевших в Советском Союзе не меньшего врага, чем фашистская Германия, и стремившихся столкнуть эти страны друг с другом.
3. Внешнеполитические меры, предпринятые советским руководством, отодвинули, но не предотвратили войну. Заключение советско‑германского пакта привело к прекращению всех дипломатических контактов между СССР, Англией и Францией. В результате нацистской дипломатии удалось не допустить создания единого антигитлеровского блока и заставить Сталина в обстановке развернувшейся мировой войны проводить политику «умиротворения» Германии, приняв участие в боевых действиях и выполняя все условия договора.
советской внешней политики
1.1. Отношения с капиталистическими государствами. Изменение внешнеполитических ориентиров. Советская внешняя политика в конце 20-х - 30-е гг. осуществлялась в сложной и быстро меняющейся обстановке. Ее определял главный политический тезис о враждебности всех империалистических держав к СССР и необходимости использования их взаимных противоречий. Подобная политика баланса сил подтолкнула СССР сначала к созданию союза с Германией против британской угрозы, а затем заставила советскую дипломатию стремиться к сотрудничеству с Англией и Францией против гораздо более опасногопротивника - третьего рейха.
Основным проиворечием советской внешней политики на протяжении всего десятилетия оставалось сочетание
Подозрительности в отношении империалистических стран, а иногда и попыток дестабилизировать систему международных отношений и
Стремления обеспечить национальную безопасность и стабильный торговый обмен с этими странами.
В 1930-1939 гг. во главе внешнеполитического органа советского государства - наркомата иностранных дел находился М.М. Литвинов , с 1939 г. - В.М. Молотов .
1.2. Развитие отношений с дальневосточными государствами занимало одно из центральных мест во внешнеполитической концепции СССР.
1.3. Поддержка международного коммунистического движения оставалась одним из важнейших направлений советской внешней политики. Первые двадцать лет Советского государства прошли под знаком мировой революции , поддержки коммунистического движения во всем мире, и прежде всего в Европе и Азии. Для реализации своих внешнеполитических замыслов СССР активно использовал Коминтерн .
2. этапы внешней политики.
1928-1932 гг.
Основным ориентиром внешней политики СССР в этот период стало положение о мировом кризисе капиталистической экономики. Перед Наркоминделом и Коминтерном ставилась задача способствовать дестабилизации международных отношений, используя межимпериалистические противоречия.
2.1. Советско-германские отношения продолжали развиваться. Они носили ровный и доброжелательный характер (доля Германии в импорте Советского Союза составляла в 1932 г. 46,5%). Немецкий экспорт способствовал восстановлению германской тяжелой промышленности. С 1922 г. по 1932 г. во взаимоотношениях СССР и Германии не произошло ни одного серьезного конфликта.
Развивалось также политическое и военное сотрудничество между двумя странами, производился обмен военными специалистами. В мае 1933 г. был подтверждены Рапалльский и Берлинский договоры.
2.2. Характер двустронних отношений с другими капиталистическими странами. На рубеже 1920-1930-х гг. отношения с Англией и Францией оставались нестабильными и напряженными. В 1929 г. удалось восстановить дипломатические отношения с Англией, после чего успешно развивались их внешнеэкономические связи. Францию Сталин назвал самой милитаристской и агрессивной страной.
В начале 1930-х с преимущественного развития советско-германских отношений усилия направлялись на расширение контактов с другими странами.
Стремясь обеспечить безопасность границ, СССР подписал серию двусторонних пактов о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей, Румынией, Ираном. Франко-советское соглашение о ненападении (1932г.) было дополнено договором о взаимопомощи в случае любой агрессии в Европе.
2.3. Дальневосточная политика СССР. Ситуация на Дальнем Востоке в рассматриваемый период становилась все более напряженной. В 1929 г. произошел вооруженный советско-китайский конфликт на КВЖД, в ходе которого Красная Армия разгромила китайские войска прикрытия границы на их собственной территории.
В 1931 г. произошло вторжение Японии в Маньчжурию , что привело к созданию военного плацдарма Японии на дальневосточных границах СССР. Чтобы не допустить сближения Японии с Гоминьданом и противодействовать японской агрессии, СССР восстановил в 1932 г. отношения с последним (хотя раньше его руководитель Чан Кайши рассматривался в СССР как самый коварный враг коммунизма). К середине 30-х гг. позиции СССР в Китае усилились. Китай превратился в одного из крупнейших торговых партнеров Советского Союза.
2.4. СССР и Коминтерн. В этот период Исполком Коминтерна также руководствовался тезисом о противоборстве двух общественно-политических систем и о мировом экономическом кризисе как последнем в истории империализма , за которым последуют пролетарские революции. Будущее содружество стран, где победит диктатура пролетариата, рассматривалось как союз советских социалистических республик мира.
Наибольшая критика сталинских методов звучала со стороны международной социал-демократии. В 1928 г. на VI конгрессе Коминтерна было заявлено об отказе его руководства от сотрудничества с социал-демократами. На выборах 1930 г. в одной из земель Германии - Пруссии коммунисты выступили против социал-демократов единым блоком с фашистами. Весной 1931 г. Коминтерном была принята тактика класс против класса, в соответствии с которой социал-демократия, названная социал-фашизмом, объявлялась главным врагом рабочего класса.
Одлновременно под руководством Коминтерна в европейских компартиях развернулась борьба с уклонизмом и ревизионизмом, прошли массовые партийные чистки.
Подобные установки внесли раскол в германское рабочее движение и ускорили приход к власти фашизма в этой стране.
3. 1933 - 1938 гг.
Данный период явился самым плодотворным в деятельности советской дипломатии, которую осуществляли наряду с М.М. Литвиновым Н.Н.Крестинский, Л.М. Карахан, И.М. Майский, Б.Е. Штейн и др. В эти годы противоречия советской внешней политки несколько смягчились. В изменившейся европейской и общемировой ситуации Советский Союз стал играть новую роль в международных отношениях.
3.1. Новый курс советской дипломатии. Приход к власти фашизма в Германии в 1933 г. вызвал смену ориентиров в советской внешней политике. Было прекращено военное сотрудничество с Германией. Советская дипломатия стала искать контакты с западными демократическими странами. 1933 г. стал годом признания СССР Соединенными Штатами Америки, в 1933-1935 г. - Чехословакией, Испанской республикой, Румынией и др. В 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций , что означало его возвращение в мировое сообщество. К тому времени Германия и Япония вышли из Лиги Наций. Основными принципами нового курса советской дипломатии стали:
Ненападение и соблюдение нейтралитета в любом конфликте;
Политика умиротворения в отношении Германии и Японии;
Усилия по созданию системы коллективной безопасности.
Центральное место во внешнеполитической доктрине СССР занимали также вопросы разоружения.
3.2.Борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе. На международной конференции в Женеве в 1932 г. делегация СССР выдвинула проект всеобщего и полного разоружения, предложила декларацию об определении агрессора. В результате в 1933 г. одиннадцать государств, включая СССР, подписали Конвенцию об определении агрессора. В декабре 1933 г. советская сторона выступила с предложением Франции о заключении регионального соглашения (восточноевропейского пакта)о взаимной защите от германской агрессии с участием СССР, Франции, Чехословакии, Польши, Бельгии, Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии (что однако не получило своего практического воплощения).
Позитивным результатами переговоров по созданию системы коллективной безопасности в Европе можно считать заключение в 1935 г. советско-французского и советско-чехословацкого договоров о взаимной помощи (но без соглашения о военном сотрудничестве). Была достигнута договоренность о согласовании шагов на международной арене с Великобританией.
3.3 . Участие СССР в мировой политике . В 1935 г. СССР осудил нападение Италии на Эфиопию. После введения немецких войск в демилитаризованную Рейнскую область СССР предложил Лиге Наций предпринять коллективные действия для пресечения нарушений международных обязательств. Однако западные страны не ответили на советскую инициативу и предпочли курс на провоцирование германской агрессии в восточном направлении. Его кульминацией стало Мюнхенское соглашение в сентябре 1938 г. (с участием Германии, Италии, Англии, Франции), по которому Германия отторгала от Чехословакии Судетскую область. В декабре того же года Франция подписала договор о ненападении с Германией.
В Европе наибольшие масштабы приняла вовлеченность Советского Союза в события, связанные с гражданской войной в Испании в 1936-1939гг . В августе 1936 г. СССР, как и другие феликие державы, объявил о политике невмешательства, хотя в октябре уже открыто заявил о поддержке Испанской республики. Советский Союз оказал республиканскому правительству значительную помощь - экономическую, политическую, военную, включая посылку трех тысячи советских военных - летчиков, танкистов и др. под видом советников-добровольцев.
3.4. Политика СССР на Дальнем Востоке.
3.4.1. Германо-японская угроза. В октябре 1936 г. Германия и Япония подписали протокол о военно-политическом сотрудничестве (ось Берлин-Токио). В ноябре Германия и Япония заключили так называемый антикоминтерновский пакт (к которому затем присоединились Италия и Испания). В этих условиях советское руководство в качестве наиболее эффективного средства недопущения агрессии рассматривало заключение многосторонних пактов с участием всех сторон, заинтресованных в делах азитско-тихоокеанского региона (в первую очередь, США, Англии, Китая, Франции, не исключая самой Японии). В 1933 и 1937 гг. была высказана идея о заключении Тихокеанского пакта о ненападении, в 1935 и 1937 гг. пакта о взаимопомощи (однако и эти инициативы не получили поддержки у ведущих держав мира).
3.4.2. Борьба с японской агрессией. В июле 1937 г. Япония начала агрессию против Китая, которая продолжалась в течение двух лет. В сложившейся обстановке советское руководство пошло на сближение с Чан Кайши и попыталось убедить китайских коммунистов в необходимости выполнения тактики единого фронта. В августе 1937 г. СССР заключил договор о ненападении, после чего стал оказывать этой стране значительную материальную помощь.
Летом 1938 г. Япония активизировала свои действия на советско-маньчжурской границе. В августе 1938 г. произошло сражение Красной Армии (командующий войсками В.К. Блюхер ) с японскими войсками в Восточной Сибири, в районе озера Хасан . В августе 1939 г. имело место столкновение на маньчжурско-монгольской границе в районе р. Халхин-Гол , где войсками Красной Армии командовал Г.К. Жуков . После подписания перемирия происходил переговорный процесс по урегулированию наиболее спорных вопросов. На этом этапе советское руководство отказалось от своего первоначального требования восстановить в районе Халхин-Гола границу в интересах МНР и отвести от нее войска. В целом, положение Красной Армии значительно укрепилось на этих рубежах. После Халкин-Гола начался новый этап в советско-японских отношениях, В апреле 1941 г. между СССР и Японией был подписан пакт о нейтралитете сроком на 4 года.
3.4. Тактика создания единого антифашистского фронта. В связи с угрозой фашистской агрессии миру, летом 1935 г. VII конгресс Коминтерна выступил с новой программой действий. Был выдвинут лозунг создания Народного фронта как широкой коалиции политических сил, выступавших против фашизма и войны, подчеркивалась связь между наступлением фашизма и подготовкой новой империалистической войны. В целях ее предотвращения коммунисты должны были организовать сотрудничество со всеми силами от социал-демократов до либералов.
В то же время противоречия предыдущего периода не были ликвидированы полностью. Советское партийное руководство и лично Сталин продолжали осуществлять свое вмешательство в международное коммунистическое движение. Так, во время гражданской войны в Испании половина советников из СССР, являлись не воеными, а политическими специалистами и прибыли для борьбы с троцкизмом, имевшим значительное влияние в этой стране.
В результате взаимного недоверия Англии, Франции, с одной стороны, и СССР, с другой, не удалось создать систему коллективной безопасности в Европе. Мюнхенское соглашение ускорило процесс изменения сил в пользу Германии. Озабоченность советского руководства вызывало и положение на Дальнем Востоке. Все это созадвало для СССР сложную и опасную ситуацию дипломатической изоляции. Главным фактором обеспечения безопасности Советского Союза считалась военная мощь.
4.1. Срыв англо-франко-советских переговоров . После Мюнхена и последовавшего вслед за ним захвата Германией всей Чехословакии Англия и Франция предприняли попытки наладить сотрудничество с СССР, используя его в качестве противовеса Германии. С апреля 1939 г. начались контакты экспертов трех стран по вопросам взаимопомощи в случае возможной германской агрессии. Одновременно в 1938-1939 гг. СССР пытался наладить советско-польское сотрудничество по противодействию германской агрессии, но безуспешно. К лету 1939 г. англо-франко-советский переговорный процесс также зашел в тупик. Советская делегация прервала переговоры 22 августа 1939г.
4.2. Контакты СССР и фашистской Германии. Пакт Молотов-Риббентроп. Весной 1939 г., одновременно с началом переговоров с Англией и Францией, СССР приступил к контактам с германской стороной по вопросу о возможном сближении двух стран. В первой половине августа бесперспективность англо-франко-советских переговоров подтолкнула советское руководство к активизации контактов с Германией, предварительные секретные переговоры с которой завершились 23 августа 1939 г. подписанием министрами иностранных дел двух стран И. Риббентропом и В.М. Молотовым Логовора о ненападении сроком на 10 лет.
Договор содержал также дополнительный секретный протокол о разграничении сфер влияния Германии и СССР в Восточной Европе. Сферой интересов СССР признавались Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия и Северная Буковина (часть Румынии), немецкой сферой - Литва. Вопрос о существовании независимого польского государства по согласию сторон должен был быть решен в будущем в порядке дружественного обоюдного согласия.
4.3. Последствия советско-германского пакта. 28 сентября 1939 г., после вступления войск вермахта и Красной Армии на территорию Польши, в Москве был подписан советско-германский договор О дружбе и границе , предусматривавший дальнейшее развитие отношений и определивший границы между двумя странами по территории Польши (рекам Буг и Нарев). По новому договору в сферу влияния СССР отходила Литва в обмен на Люблинское и часть Варшавского воеводств. Договор предоставлял СССР свободу действий по созданию сферы безопасности на западных границах.
Активизация советско-германского сотрудничества прервала дипломатические контакты СССР с Англией и Францией, за этим последовал отказ СССР от ведения антифашистской пропаганды на своей территории, что окончательно дезориентировало Коминтерн и мировое коммунистическое движение в целом. 29 сентября было опубликовано советско-германское заявление, в котором ответственность за продолжение войны перекладывалась на Англию и Францию. Были прерваны дипломатические отношения с эмигрантскими правителтьствами ряда оккупированных стран. Сталин признал дружественное Германии правительство Виши во Франции, в мае 1941 г. прогреманское правительство Ирака. Сотрудничество СССР с Германией в начальный период войны нанесло серьезный ущерб его международному авторитету и свидетельствовало об имперских амбициях обеих сторон.
4.4. СССР и Германия в 1939-1941 гг.
4.4.1. Развитие советско-германских экономических связей в 1939-1940 гг. Подписание пакта Риббентропа-Молотова и последующих соглашений привело к изменению характера отношений СССР с нацистской Германией. В стране фактически прекратилась антифашистская пропаганда, активизировалось дипломатическое и торгово-экономическое сотрудничество между двумя странами. Последнее - на основе экономического соглашения от 11 февраля 1940 г., возобновленное 11 января 1941 г. В 1940 г. на Германию приходилось 52% совокупного экспорта СССР (сельскохозяйственная продукция, нефть, минеральное сырье).Советское правительство разрешило воюющей Германии транзит стратегического сырья из Ирана, Афганистана и Дальнего Востока с использованием советских железных дорог и портов.
4.4.2. Ухудшение отношений с Германией во второй половине 1940-начале 1941 гг . Со второй половины 1940 г. советско-германие отношения заметно начали ухудшаться. Германия все больше игнорировала интересы СССР. 27 сентября 1940 г. был подписан тройственный союз между Германией, Италией и Японией. Германия предоставила внешнеполитические гарантии Румынии (после советской аннексии Бессарабии и Северной Буковины). Одновременно она направила свои войска в Финляндию. К фашистской коалиции примкнули также Венгрия и Болгария. Дальнейшему ухудшению советско-германских отношений способствовало вторжение немецких войск в Югославию весной 1941 г. (сразу после подписания советско-югославского договора о дружбе).
Продолжая экономическое сотрудничество обе стороны преследовали при этом военно-политические цели . СССР осуществлял политику умиротворения рейха в целях оттянуть войну с Германией. Гитлер использовал торговые отношения для пополнения сырьевых и продовольственных ресурсов, а уничтожение коммунизма и СССР оставалось для него главной задачей. 18 марта 1940 г. Гитлер подписал директиву N21 на развертывание боевых действий против СССР известную как план Барбаросса.
4.3. Расширение границ СССР.
4.3.1. Раздел Польши. 17 сентября 1939 г. в соответствии с секретными статьями советско-германского пакта Красная Армия перешла советско-польскую границу в целях оказания помощи украинским и белорусским братьям и фактически вступила во вторую мировую войну. В результате боевых действий к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия, захваченные Польшей в 1920 г. В сентябре-октябре 1939 г. были заключены договора о взаимопомощи с Прибалтийсикми государствами.
4.3.2. Советско-финская война . На северо-западных границах СССР стояла задча обеспечения безопасности Ленинграда. Помимо территориальных претензий к Финляндии советское руководство не исключало свержения буржуазного правительства в Хельсинки и утверждения там просоветского правительства во главе с О.Куусиненом. После ряда неудачных попыток договориться с правительством и сеймом Финляндии о территориальных уступках 30 ноября 1939 г. СССР начал войну против этой страны. Красная Армия оказалась к ней плохо подготовленной, вследствие чего понесла большие потери (74 тыс. убитыми, 17 тыс. пропавшими без вести, а также большое количество раненых и обмороженных).
12 марта 1940 г. между двумя странами был подписан мирный договор, по которому к СССР отошли Карельский перешеек и ряд островов в Финском заливе. На 30 лет СССР получил военно-морскую базу на о.Ханко. Часть присоединенных территорий была объединена с Карельской АССР, которая после преобразования ее в Карело-Финскую ССР вошла в состав СССР на правах союзной республики.
Совет Лиги Наций осудил действия Советского Союза, направленные против Финляндии и принял резолюцию об его исключении из состава организации.
4.3.3. Присоединение Прибалтики и части Румынии. В июне 1940 г. (одновременно с наступлением германских войск во Франции), после предъявления ультиматумов правительствам Литвы, Латвии и Эстонии, на территорию прибалтийских государств были введены дополнительные войска. Использование силового давления способствовало формированию здесь правительств просоветской ориентации с участием коммунистов. С августа 1940 г. прибалтийские (теперь уже советские республики) вошли в состав СССР. Вслед за этим районы Бессарабии и Северной Буковины, оккупированные Румынией в 1918 г., также были присоединены к СССР и большей частью вошли в состав образованной в 1940 г. Молдавской ССР.
5. ИТОГИ
5.1. В середине 30-х годов советские лидеры, осознав опасность фашизма, пытались наладить отношения с западными демократическими державами и создать систему коллективной безопасности в Европе. Однако дипломатические шаги каждой из сторон не дали позитивных результатов.
5.2. Это явилось следствием как противоречий советской внешней политики, так и недоверия к СССР со стороны стран Запада.
5.3. Внешнеполитические меры, предпринятые советским руководством, отодвинули, но не предотвратили войну. Заключение советско-германского пакта привело к прекращению всех дипломатических контактов между СССР, Англией и Францией. В результате нацистской дипломатии удалось не допустить создания единого антигитлеровского блока и заставить Сталина в обстановке развернувшейся мировой войны проводить политику умиротворения Германии, приняв участие в боевых действиях и выполняя все условия договора.
Основные направления внешней политики СССР в 1920-х гг.
Главная задача российской, потом советской дипломатии в 1920-е гг. – добиться широкого дипломатического признания , прорвать международную изоляцию, в которой оказалась страна после октября 1917 г.
После Гражданской войны Советская Россия имела дипломатические отношения с некоторыми соседними государствами: Финляндией, Латвией, Литвой, Эстонией, Афганистаном, Турцией, Монголией и др. У РСФСР были торговые соглашения с Англией, Германией, Австрией, Данией, Италией, Норвегией, но на политическое признание и установление дипломатических отношений Запад не шел . Это объяснялось двумя причинами. Первая: в 1919 г. был создан Коминтерн , ставивший своей целью социалистические революции и строительство социализма в странах – членах Коминтерна. Вторая: советское правительство не признавало долгов своих предшественников.
Весной-летом 1922 г. вопросы о российских долгах обсуждались на конференциях в Генуе и Гааге. Россия выдвинула свои претензии к западным странам: возместить убытки, нанесенные в годы Гражданской войны интервенцией и блокадой.
Но все же постепенно на Западе поняли, что свергнуть Советскую власть вооруженным путем не удастся. Поэтому придется ее признать. В свою очередь и в советском руководстве понимали, что мировая революция отодвигается на неопределенный срок и нужно налаживать нормальные отношения с Западом.
В апреле 1922 г. в Рапалло был подписан договор с Германией . Страны отказывались от претензий друг к другу и устанавливали дипломатические отношения. Это означало по существу прорыв дипломатической блокады. В последующие несколько лет были установлены дипломатические отношения с Англией, Австрией, Грецией, Данией, Италией, Китаем, Мексикой, Швецией, Францией, Японией.
Таким образом, к концу 1920-х гг. СССР сумел добиться дипломатического признания ведущими западными странами, кроме США. Правда, в 1927 г. на время были разорваны дипломатические отношения с Англией, а в 1928 г. – с Китаем.
Борьба за систему коллективной безопасности.
В начале 1930-х гг. нависла угроза новой большой войны. В 1932 г. Япония захватила Северо-Всточный Китай и начала подготовку к войне за господство в Азии и на Тихом океане. В 1933 г. к власти в Германии пришла НСДАП во главе с Гитлером. Он не скрывал своих планов установления мирового господства.
В этих условиях СССР поддержал идею ряда европейских стран о создании системы коллективной безопасности . Нарком иностранных дел СССР Литвинов считал, что можно договориться с Великобританией, Францией, США о совместном отпоре фашистским агрессорам. В 1933 г. были установлены дипломатические отношения между СССР и США. В 1934 г. СССР вступил в Лигу Наций после того как из нее вышли Германия и Япония. Лига Наций – международная организация, созданная после Первой мировой войны для политического решения международных вопросов. Усилиями сторонников коллективной безопасности удалось заключить ряд договоров о взаимопомощи с целью не допустить агрессивной войны в Европе. В 1935-1936 гг. СССР заключил такие договоры с Францией, Чехословакией и Монголией.
Военные конфликты на Дальнем Востоке.
Но международная обстановка продолжала ухудшаться. В 1936 г. Германия и Италия заключили так называемый антикоминтерновский пакт, к которому позже присоединились Япония, Венгрия, Румыния и др.
СССР постепенно втягивался в военные конфликты. В 1936 г. была оказана помощь республканской Испании, боровшейся с мятежным генералом Франко. В Испанию отправились советские добровольцы.
В 1938-1939 гг. произошли военные конфликты на Дальнем Востоке. Летом 1938 г. произошло столкновение на советско-маньчжурской границе, в районе озера Хасан . Тем не менее тогда удалось избежать крупномасштабного военного конфликта с Японией.
Весной 1939 г. японцы напали на Монголию. Выполняя условия советско-монгольского договора, Красная Армия пришла на помощь монгольской армии. Кровопролитные бои развернулись в районе реки Халхин-Гол . В конце августа 1939 г. советские войска под командованием Жукова и Штерна разгромили вторгшихся в Монголию японцев.
Англо-франко-советские переговоры 1939 г.
К концу 1930-х гг. обстановка в Европе еще больше осложнилась. В 1938 г. Германия присоединила Австрию (аншлюс Австрии ). В том же году Германия, Италия, Англия и Франция подписали Мюнхенское соглашение : Германии передавалась Судетская область Чехословакии, что означало фактически санкцию на оккупацию Чехословакии Германией. Англия и Франция проводили политику, получившую название “политика умиротворения агрессора”. Они стремились направить Германию на Восток, против СССР.
Мюнхенский сговор означал фактически крах системы коллективной безопасности. СССР оказался в изоляции. В этих условиях СССР рассматривал возможность договориться с Германией.
Западные страны боялись такого соглашения: они в этом случае становились первыми объектами экспансии Гитлера. Поэтому весной 1939 г. Англия и Франция начали переговоры с СССР о совместных действиях против агрессора в Европе. СССР добивался от Западных стран гарантий, что прибалтийские государства не будут “отданы” Гитлеру, как Чехословакия. Советская делегация на переговорах во главе с Ворошиловым заявляла о необходимости предоставить Красной Армии возможность прохода через Польшу и Румынию в случае начала войны в Европе. Но делегация союзников тянула время. Она не была облечена полномочиями заключать соглашения. Главные цели Англии и Франции на переговорах – выяснить намерения Германии и не допустить ее сближения с СССР. Поэтому англичане и французы тянули время.
СССР в свою очередь тоже вел двойную игру. Советское руководство не очень-то верило в возможность серьезных соглашений с Англией и Францией после Мюнхена. Поэтому, ведя переговоры с Англией и Францией, СССР готовил почву для договора с Германией. Так, весной 1939 г. нарком по иностранным делам Литвинов был заменен Молотовым.
Пакт Молотова-Риббентропа.
21 августа 1939 г. СССР прервал переговоры с Англией и Францией. 23 августа в Москву прибыл министр иностранных дел Германии Риббентроп . В тот же день был подписан советско-германский договор – Пакт о ненападении, или Пакт Молотова -Риббентропа – сроком на 10 лет. Он вступал в силу немедленно.
К Пакту прилагался секретный протокол о разделе сфер влияния между СССР и Германией. В зону влияния СССР попадали: Финляндия, Эстония, Латвия, восточная часть Польши, Бессарабия. В зону влияния Германии попадали: западная часть Польши, Литва.
Таким образом, западные страны, подталкивая Германию против СССР, фактически обратили ее против самих себя. СССР стремился оттянуть начало войны и добился своей цели. Гитлер не хотел войны на два фронта. Заключив договор с СССР, он развязал себе руки для действий на Западе.
Фактически Пакт Молотова-Риббентропа стал прологом Второй мировой войны.
Начало Второй мировой войны и присоединение новых территорий к СССР.
1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Началась Вторая мировая война. Англия и Франция, объявили войну Германии, правда, реальной помощи Польше не оказали. Спустя несколько дней СССР известил Германию о своем намерении оккупировать восточную часть Польши. 17 сентября 1939 г. Красная Армия вступила на территорию Восточной Польши. 22 сентября был подписан советско-германский договор о границе по Висле. Однако уже 28 сентября 1939 г. подписан новый договор о дружбе и границе с Германией. Граница передвигалась к востоку, по Бугу. Германия уступала часть Литвы.
В сентябре-октябре 1939 г. СССР навязал Эстонии, Латвии и Литве договоры о взаимной помощи и разместил там свои военно-морские базы. Договоры стали шагом к присоединению этих стран. В июне 1940 г. СССР обвинил прибалтийские государства в нарушении договоров и потребовал создания в них коалиционных правительств , контролируемых советскими политическими комиссарами. В Литву отправился Деканозов, в Латвию - Вышинский, в Эстонию – Жданов. После этого прошли выборы в парламенты прибалтийских государств. В них участвовали лишь кандидаты, выдвинутые местными компартиями. Новые парламенты обратились к Москве с просьбой принять их страны в СССР. В августе 1940 г. Латвия, Литва, Эстония вошли в состав СССР.
Летом 1940 г. СССР в ультимативной форме потребовал от Румынии вернуть Бессарабию и передать Северную Буковину . Румыния удовлетворила это требование СССР.
Советско-финская война 1939-1940 гг.
Граница между СССР и Финляндией проходила в 35 километрах от Ленинграда. Сразу за ней на финской территории находилась мощная линия укреплений (“линия Маннергейма” ). В конце октября СССР предложил Финляндии уничтожить укрепления “линии Маннергейма”, перенести границу на 35 километров вглубь Финляндии и ликвидировать военно-морские базы на острове Ханко и Аландских островах. В обмен СССР предлагал значительные территории в Карелии. Финляндия отказалась, но согласилась на переговоры.
В конце ноября 1939 г. СССР напал на Финляндию. За агрессию против Финляндии СССР был исключен из Лиги Наций . К концу февраля 1940 г. Красная Армия прорвала мощные укрепления «линии Маннергейма» и захватила Выборг.
12 марта 1940 г. был подписан договор с Финляндией. Финляндия уступала СССР весь Карельский перешеек с Выборгом, предоставляла на 30 лет военно-морскую базу на острове Ханко. Таким образом, граница от Ленинграда была передвинута почти на 100 километров.
Победа досталась СССР тяжелой ценой: более 100 тысяч убитыми, более 200 тысяч ранеными и обмороженными.
Политика западноевропейских держав, Германии и СССР во второй половине 1930-х гг. логично привела к войне. После успехов Германии в Европе нападение Гитлера на СССР стало неизбежно.
Похожая информация.
В конце 20-х--начале 30-х годов международная обстановка существенно изменилась. Глубокий мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., вызвал серьезные внутриполитические изменения во всех капиталистических странах. В одних (Англия, Франция и др.) он привел к власти силы,стремившиеся провести широкие внутренние преобразования демократического характера. В других (Германия, Италия)кризис способствовал формированию антидемократических режимов с развязыванием политического террора, нагнетанием шовинизма и милитаризма. Быстрыми темпами стали формироваться очаги международной напряженности. Один сложился в Европе из-за агрессивности Германии и Италии, а второй - на Дальнем Востоке из-за притязаний японских милитаристов.
С учетом этих факторов в 1933 г. Советское правительство определило новые задачи своей внешней политики: отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный характер; признание возможности сотрудничества с демократическими западными странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии; борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.
В первой половине 30-х г. СССР добился дальнейшего укрепления своих позиций на международной арене. Важнейшим внешнеполитическим успехом советской дипломатии на этом этапе становится нормализация советско-американских отношений. В 1932 г. на президентских выборах в США победил Ф. Рузвельт. Его взгляды характеризовали прагматизм и взвешенность. В отличие от своих предшественников, видевших в СССР основную угрозу свободному миру, Рузвельт отказался от продолжения курса конфронтации с Советским Союзом и выступил за нормализации двусторонних отношений. Осенью 1933 г. состоялся визит в Америку советской делегации во главе с Литвиновым. Результатом плодотворных переговоров по широкому спектру двусторонних отношений стал состоявшийся 16 ноября 1933 г. обмен нотами об установлении между СССР и США дипломатических отношений. Правительства двух стран не только признавали друг друга, но и отказывались от поддержки военных и других организаций, чья деятельность могла быть направлена на насильственное изменение политического или социального строя в одной из договаривающихся стран. В сентябре 1934г. Советский Союз был принят в Лигу Наций и стал постоянным членом её совета.
Первый очаг напряжённости и военной угрозы возник на Дальневосточных рубежах СССР. В 1931 г. японские милитаристы осуществили вторжение в Китай. Это был первый случай крупномасштабной агрессии со времён окончания I Мировой войны. В 1932 г. на территории Манчжурии японцами было создано марионеточное государство Маньчжоу-Го. Возглавивший его император Пу И являлся послушной марионеткой агрессоров. Лига наций на призывы Китая о помощи отреагировала только ни к чему не обязывающими призывами не расширять военного конфликта, что в тех условиях, фактически означало молчаливое признание расчленения Китая.
В отличие от западных государств, СССР встретил интервенцию Японии против Китая с растущей озабоченностью. В 1931 г. советская сторона поддержала китайских коммунистов во главе с Мао Цзэдуном, объявивших о создании на территориях нескольких южных и центральных провинций Китайской Советской Республики и приступивших к организации китайской Красной Армии. Позже, когда стала видна готовность официальных властей Китая оказать сопротивление японской агрессии, СССР пошёл на нормализацию своих взаимоотношений с Гоминданом и в 1932 г. предложил китайскому диктатору Чан Кайши восстановить дипломатические отношения, разорванные в 1929 г. после провокации гоминдановцев на КВЖД. Чан Кайши согласился на предложение Москвы, поскольку только СССР готов был оказать Китаю действенную помощь в борьбе с японской агрессией, в то время как прочие великие державы ограничивались ничего не значившими дипломатическими декларациями. Не ограничиваясь контактами с китайской стороной, в том же 1932 г., учитывая укрепление японских позиций в непосредственной близости от своих границ, Советский Союз предложил Японии заключить пакт о ненападении, но японская сторона отклонила советское предложение.
Видя разрастание очага напряжённости и стремясь восстановить хрупкое равновесие на Дальнем Востоке, СССР предложил подписать Тихоокеанский пакт коллективной безопасности, но США и другие страны Запада отвергли эту идею. В целях защиты своих границ СССР продолжал развивать двусторонние отношения с Китаем. Китайская сторона стремилась связать СССР обязательством оказать прямую военную помощь в случае новой японской агрессии, что не устраивало советскую сторону. 7 июля 1937 г. Япония вновь начала военные действия с Китаем, это сделало китайскую сторону более сговорчивой и 21 августа 1937 г. был подписан советско-китайский договор о ненападении. Результатом этого стала возросшая советская военно-экономическая помощь Китаю. В течении двух лет в Китай было направлено более 3,5 тыс. советских военных советников, СССР предоставил Китаю несколько кредитов, общим объёмом в 250 млн. американских долл., китайская армия получила 1235 самолётов, 1600 артиллерийских орудий, более 14 тыс. пулемётов, значительное количество боеприпасов, горючего, техники.
Ещё один очаг военной опасности стал складываться в Европе, на западных границах СССР. В 1933 г. в Германии установился диктаторский режим А. Гитлера. Свою главную миссию фашистский фюрер видел в захвате жизненного пространства на Востоке и уничтожении коммунизма. Вместе с тем, его первые шаги на посту канцлера Германии могли создать иллюзии, что новое немецкое руководство не возражает против сохранения партнёрских отношений со своими соседями. В марте 1933 г. Гитлер заявил о готовности продолжить линию Рапалло в отношениях с СССР. В качестве реального шага нацистским правительством был ратифицирован советско-германский пакт, подписанный ещё в 1931 г., но не ратифицированный властями Веймарской республики. Одновременно с этим в Германии активизировались военные приготовления, Германия вышла из Лиги Наций, в ней разворачиваются массовые преследования коммунистов и других прогрессивных деятелей.
Начиная с лета 1933 г. советско-германские отношения начинают ухудшаться. В июне 1933 г. последовало адресованное Германии заявление советского руководства о том, что продолжавшееся 10 лет военное сотрудничество двух государств с сентября 1933 г. будет прекращено. За этим последовало сокращение сотрудничества и в других областях, в том числе в экономике. В дальнейшем агрессивность германской стороны по отношению к СССР начинает усиливаться. В январе 1934 г. Германия заключает пакт о ненападении с Польшей, отдельные положения которого могли трактоваться как направленные против СССР. Становилось очевидным, что антикоммунизм Гитлера являлся не только фактором идеологии, но и лежал в основе реальной политики нового германского руководства. Стремясь не допустить военных конфликтов непосредственно у своих границ, СССР предложил германской стороне выступить с совместным заявлением об обоюдной заинтересованности в сохранении независимости государств Прибалтики, но это предложение не нашло понимания, что было с озабоченностью встречено в Москве.
