Почему высылка дипломатов — это тяжелая стратегическая ошибка. Как отразится на Центральной Азии и Кыргызстане противостояние России и Запада? Россия говорит о провокации

Украина объявила о высылке 13 российских дипломатов. Министр иностранных дел Павел Климкин в своем Twitter отметил , что Киев «уже давно готовил подобный шаг», но решил привязать его к скоординированным шагам стран Запада против России. Кроме Украины из стран вне ЕС дипломатические меры предприняли Канада (выдворит четырех российских дипломатов), Албания (двоих) и Норвегия (одного дипломата).

Бывший офицер ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия были найдены без сознания в парке английского города Солсбери днем 4 марта. Британское правительство, ссылаясь на данные экспертов, заявило, что оба были отравлены нервно-паралитическим веществом «Новичок», которое якобы разрабатывалось в СССР. Лондон обвинил Москву в «неправомерном использовании силы» и 14 марта огласил список санкций. Среди мер значилась и высылка 23 российских дипломатов, объявленных «незадекларированными сотрудниками спецслужб».

Фото: Henry Nicholls / Reuters

Россия ответила 17 марта, также выслав 23 британцев, закрыв консульство Великобритании в Санкт-Петербурге и российское отделение культурной организации Британский совет. С самого начала дипломатического скандала британский премьер Тереза Мэй предупреждала, что будет добиваться поддержки своих действий среди союзников.

Солидарность без границ

Скоординированный ответ стран ЕС на «поведение России» обсуждался 22-23 марта на саммите Евросовета — регулярной встрече глав государств и правительств стран ЕС. По его итогам президент Евросовета Дональд Туск подчеркнул, что все 28 членов блока однозначно осуждают атаку в Солсбери, но каждый из них имеет различную глубину отношений с Россией и различное мнение относительно виновных в этой атаке. Поэтому дальнейшие шаги европейцы будут рассматривать на уровне национальных властей, отметил политик.

Туск не стал говорить, какие страны Евросоюза рассматривают дипломатические меры против Москвы, но отметил, что их «больше одной, хотя и не все 28». В субботу, 24 марта, британская The Times , что в кампании по выдворению российских дипломатов готовы участвовать «до 20 европейских стран». Среди них, по данным издания, будут ФРГ, Франция, Литва и Ирландия. Как выяснилось, Дублин антироссийских мер пока не принял.

Тогда же, в субботу, о намерении Вашингтона присоединиться к демаршу телеканал CNN. Цитируя высокопоставленных источников, издание сообщило, что Совет национальной безопасности США в пятницу обсудил возможный ответ Москве и выбрал высылку дипломатов как «наиболее серьезный шаг». Кроме того, CNN назвал несколько стран ЕС, готовых на аналогичные меры: Германия, Франция, Дания, Латвия, Литва, Эстония, Чехия, Нидерланды, Болгария, Ирландия и некоторые другие неназванные страны. Из указанных государств лишь Болгария и Ирландия пока не предприняли никаких шагов.

Высылка дипломатов странами ЕС, США и Канадой, а также Украиной, Норвегией и Албанией — это существенное ужесточение во внешней политике западных стран, говорит профессор российской и европейской политики Кентского университета Великобритании Ричард Саква. По мнению эксперта, происходит «англификация» международной политики: «Лондон подталкивает своего традиционного союзника — США — к крайностям, а также навязывает некоторым странам ЕС верность себе, чтобы те также приняли экстремальные меры против России».

Австрия стала единственной страной, отказавшейся вводить меры против России: она не станет высылать российских дипломатов из страны и намерена продолжать диалог с Россией. Об этом заявил представитель австрийского правительства Петер Лаунски-Тиффенталь. «Мы не будем принимать никаких мер на национальном уровне, мы не будем высылать дипломатов. Причина для этого следующая: мы намерены держать открытыми каналы диалога с Россией. Австрия является нейтральной страной и своеобразным мостом между Востоком и Западом», — приводит «РИА Новости» его слова.

Очевидно, что в ЕС присутствует раскол между теми странами, кто хочет показать солидарность с Великобританией, и теми, кто хочет сохранить свою независимую позицию, как, например, Ирландия, Люксембург, Австрия и Бельгия. Эти страны, отмечает Саква, требуют факты.

Подозрительные лица

Дипломатические ведомства обычно не раскрывают размеров своих миссий исходя из соображений безопасности и государственной тайны. О численности дипкорпуса становится известно лишь в исключительных случаях. Например, в июле 2017 года Москва распорядилась сократить размер американской миссии в России на 755 человек (до 455) — именно столько россиян работают в дипломатических представительствах в США.

Тем не менее летом 2017 года решение Москвы касалось сокращения дипломатической миссии США. Однако сейчас западные столицы руководствуются понятием персоны нон грата Венской конвенции, лишь объявляя некоторых россиян нежелательными персонами. Это означает, что размер штата в российских миссиях сокращен не будет, однако Москве понадобится время на замещение оставшихся вакантными позиций.

Даже временная высылка дипломатов скажется в первую очередь на работе консульств, говорит почетный президент Ассоциации евроатлантического сотрудничества, бывший посол России в Великобритании Анатолий Адамишин. По его словам, высылка дипломатов является устоявшейся практикой, но обычно мотивом становится обвинение члена или членов дипломатической миссии в деятельности, несовместимой с дипломатическим статусом (то есть в работе на разведку), но не солидарность с кем-то из союзников. «В каждом посольстве есть люди, которые числятся как дипломаты, но работают на разведку. Но их должны были поймать на этой разведывательной деятельности», — говорит Адамишин.отметил , что Россия оставляет за собой право на зеркальные меры. По его словам, в ближайшее время российский МИД проанализирует ситуацию и доложит в Кремль о возможной ответной реакции. Посольство России в Вашингтоне в понедельник в Сиэтле предложило

«Добрый день, я хочу сделать особое заявление», — сообщил председатель Европейского совета Европы Дональд Туск изумленным журналистам во второй половине дня в понедельник. Он объявил, что 16 стран — членов ЕС приняли решение выслать российских дипломатов в связи с отравлением бывшего русского двойного агента Сергея Скрипаля и его дочери в английском городе Солсбери. Туск даже заявил, что дальнейшие санкции не исключены.

Почему именно Туск сделал это заявление, останется загадкой. Туск может говорить от имени 28 стран — членов ЕС, но за двусторонние отношения каждой отдельной страны — члена Союза он не отвечает. Своим заявлением бывший премьер-министр Польши создал впечатление, что речь идет все-таки о решении ЕС, чем высылка русских дипломатов вовсе не является. Со стороны Туска это был не просто дипломатический промах, он совершил тяжелую стратегическую ошибку.

Но это еще меньшая из проблем. После того как в пятницу все страны — участницы ЕС «самым решительным образом» (по словам Туска) осудили отравление в Солсбери и возложили ответственность за него — «с высокой долей вероятности» — на Москву, сегодня половина стран ЕС не поддержала решение о высылке российских дипломатов.

Сомнения в НАТО

На прошедшей неделе высокопоставленные стратеги НАТО еще сомневались, что за нападением стоит российское правительство: «С какой стати Путину таким способом отягощать отношения между двумя сторонами?» — спрашивали они друг друга в своем кругу.

Возможно, после принятого в понедельник решения о высылке все немного приблизились к ответу на этот вопрос. Если президент Путин действительно ответственен за происшедшее, то это значит, что ему удалось простым отравлением расколоть ЕС и разжечь там спор относительно того, как европейцам обращаться с Россией. И как раз это всегда было его стратегической целью. Ведь раскол, с точки зрения бывшего агента КГБ, — это ослабление.

Все страны, которые в ближайшие дни вышлют российских дипломатов — в том числе Германия, Польша и Италия — понимают меру как «знак солидарности с Великобританией». Это можно расценивать как большой успех британского премьер-министра Терезы Мэй (Theresa May). Но как эти страны должны будут реагировать, если такое нападение повторится? И что случится, если такое нападение произойдет в тот момент, когда Великобритания уже не будет членом ЕС? Все эти вопросы внесут огромное напряжение в ЕС и могут стать опасным фактором раскола.

Сколько давления нужно оказать на Москву и сколько диалога с ней необходимо? Такие вопросы давно занимают ЕС и НАТО. До сих пор оба союза, несмотря на некоторые расхождения в точках зрения, в конечном итоге выступали единым фронтом. НАТО отвечала за устрашение на Востоке, ЕС проводил стратегию «выборочного партнерства», от имени всего сообщества требовал реализации Минских соглашений и продления санкций в ответ на аннексию Крыма. Теперь же действует не Европейский союз, а просто «группа стран», как недавно саркастически заявило российское министерство иностранных дел.

Вашингтон высылает 60 дипломатов, страны ЕС — горстку или даже меньше. Иначе как символическим актом действия европейских государств назвать нельзя. Это даже не комариный укус. Такое Москву не остановит в случае, если ей вздумается инициировать новые отравления.

Страны, высылающие дипломатов это, конечно, понимают. Но они хотели сделать что-то в знак солидарности. Однако неясно, не принесет ли данная акция в конечном итоге значительно больше убытков, чем пользы. Москва же может воспользоваться ею как поводом для продолжения своей деструктивной политики в Сирии, Ливии или Иране, то есть как раз там, где у таких государств, как Германия, Италия или США, есть четко сформулированные интересы.

Россия говорит о провокации

Правительства ФРГ и других стран, высылающих дипломатов, не пояснили, почему онио действовали так быстро. Какая на то была причина? Почему не дождались результатов исследования независимых международных экспертов Организации за запрещения химического оружия (ОЗХО) — хотя бы для того, чтобы сделать свою позицию менее уязвимой? После аферы с якобы имеющимся у Ирака оружием массового поражения общество западноевропейских стран вправе ожидать ответы на подобные вопросы.

Независимо от этого, российское правительство незамедлительно отреагирует на высылку своих дипломатов. «Ответ будет аналогичным и, вероятно, адекватным», — заявил официальный представитель правительства в Москве. Возможно все: как начало нового и более долгого периода охлаждения отношений, так и — в лучшем случае — простая перебранка, которая забудется через пару недель.

Министерство иностранных дел в Москве раскритиковало в своем заявлении данный шаг ЕС, расценив его как «провокационный жест пресловутой солидарности с Лондоном». Далее в заявлении говорится, что страны, высылающие российских дипломатов, пошли на поводу у властей Великобритании, способствуя тем самым продолжению конфронтационной линии на эскалацию ситуации.

Теперь можно ожидать как минимум «зеркальной» высылки такого же числа европейских и американских дипломатов из России. Но скорее всего Москве этого покажется мало. Как и в случае с высылкой сотрудников британского посольства неделю назад, следует ожидать еще каких-то шагов.

Так, после 25 лет деятельности пришлось прекратить работу культурному центру Британский совет. Можно себе представить и дальнейшие шаги, например, закрытие консульств — британское консульство в Санкт-Петербурге уже закрыли.

С другой стороны, относительно небольшое число высылаемых европейцами дипломатов свидетельствует о том, что они, в отличие от американцев, хотели бы ограничиться умеренной реакцией. Четыре высылаемых дипломата из Германии и Польши — не конец света. Как со злорадством заметили в Москве, половина стран — членов ЕС вообще отказались от какой-либо реакции.

Москва ищет конфликта с США

Это могло бы означать, что, например, Институт Гете в Москве избежит судьбы Британского совета, если только Москва не будет желать эскалации конфликта с европейцами. Москва стремится скорее к конфликту с США. Уже только высылка 755 американских дипломатов этим летом в ответ на новые санкции была несоразмерной, ведь перед этим американцы выслали только 35 сотрудников российского посольства.

Высылка дипломатов пришлась в России на скорбный день. Во время крупного пожара в одном из торговых центров в сибирском городе Кемерово погибло более 60 человек, в том числе много детей. Трагедия останется на повестке дня русских политиков и средств массовой информации несколько дней, если не недель. Узнав о событиях в Кемерово, европейцы могли бы выбрать для акции более подходящее время. Теперь у Москвы есть повод представить реакцию США и европейцев как бессердечную провокацию. И многие русские будут считать именно так.

Возможно, в будущем Путин попытается вырвать такие страны, как Австрия, Греция и Болгария, отказавшиеся от высылки дипломатов, из общего европейского фронта, сделав им привлекательные экономические предложения. И чем заманчивее будут подобные предложения, тем труднее будет их политическому руководству, находящемуся под давлением промышленников и профсоюзов, отказаться. Как видно, драма вокруг шпиона Скрипаля еще далека от завершения.

«Дело Скрипаля» становится лакмусовой бумажкой, выявляющей степень антироссийского накала в руководстве той или иной страны. Полтора десятка европейских стран выслали российских дипломатов. И все же нашлись государства, которые отказались это делать. Что это за страны и долго ли еще они смогут выдерживать давление США и Великобритании?

Радев прямо заявлял, что антироссийские санкции Болгарии и всему Евросоюзу. Другое дело, что внешней политикой руководит там не президент, а правительство – которое сейчас контролирует не БСП, а прозападная партия ГЕРБ. Как ранее газета ВЗГЛЯД, болгарский премьер Бойко Борисов при первой возможности «забывает» про обещания прагматично взаимодействовать с Москвой. Правительство страны прямо называет Россию серьезной внешнеполитической и поддерживает риторику о «незаконной оккупации Крыма».

Как бы то ни было, сейчас София по крайней мере медлит. Даже прозападная часть элиты пока не решается на откровенно антироссийский шаг. Не в ее интересах явно раздражать общественное мнение, для которого важны дружба с братской Россией и память о помощи в достижении независимости страны.

Те государства ЕС, которые пока заняли осторожную позицию по данному вопросу (Словакия, Венгрия, Австрия, Словения, Болгария, Греция, Мальта, Люксембург, Бельгия, Ирландия, Португалия и Кипр), тоже связывают с Россией общие интересы. Наиболее четко эту мысль высказали в Австрии. Эта страна поддерживает отзыв представителя Евросоюза из Москвы, но пока оставляет всех российских дипломатов в Вене.

«Мы не будем принимать никаких мер на национальном уровне, мы не будем высылать дипломатов. Причина для этого следующая: мы намерены держать открытыми каналы диалога с Россией. Австрия является нейтральной страной и своеобразным мостом между Востоком и Западом», – разъяснил представитель правительства Петер Лаунски-Тиффенталь.

Интересна позиция Словакии. Премьер-министр этой страны Петер Пеллегрини, занявший пост в этом месяце, заявил: его страна поддержит практические меры Евросоюза против России по делу Скрипаля, но только если будет соответствующее решение всех без исключения государств ЕС.

Подобная осторожность неудивительна: Россия занимает третье место в списке торговых партнеров страны после Германии и Чехии. Словакия извлекла немалую экономическую выгоду из ссоры Москвы и Киева, став ключевой страной-хабом для поставки нашего газа в Западную Европу. Более того, словаки снабжают газом и Украину (не своим, а российским, естественно, так называемым реверсным). Конечно, ссориться с США и влиятельными государствами Европы Братиславе не с руки. Но и портить отношения с Москвой не хочется.

Вопрос лишь в том, насколько стойкой окажется эта «строптивость» небольших европейских государств. Ведь такая «весомая» страна, как Италия, первоначально уклонялась от поддержки американо-британской кампании.

«Реакция Италии была первоначально сдержанной. Три дня назад президент Серджо Маттарелла заявил: хотелось бы развивать хорошие отношения с Россией. Но сейчас Италия принимает решение выслать двух дипломатов. Решающий фактор – влияние США. Штаты могут шантажировать всех», – констатировал в комментарии газете ВЗГЛЯД итальянский публицист, бывший депутат Европарламента Джульетто Кьеза.

«Не уверен, что Словакия присоединится», – предположил Кьеза. Но, с другой стороны, отмечает он, «мы видели давление на страны типа Хорватии». Напомним, что ближе к вечеру понедельника Хорватия стала 16-й по счету страной, выславшей россиян (из Загреба будет выслан один дипработник).

«Болгария, так же как и Румыния, вряд ли сможет защитить свою самостоятельную позицию. Поэтому, скорее всего, и Болгария присоединится к кампании»,

– считает Кьеза. «Все европейские руководители сейчас находятся в очень сложном положении. Они не хотят этого делать, но действует сильное давление, – резюмирует собеседник. – Никогда, даже во времена холодной войны, такого не было. Это сознательное организованное обострение противостояния с Россией. Очень опасный поворот».

Афины вышлют российских дипломатов из-за якобы предпринятых ими попыток вмешаться в дела Греции и противодействовать соглашению о новом названии Республики Македония. Россия ответит зеркально, но кризис будет быстро преодолен.

О том, что могло спровоцировать высылку российских дипломатов из Греции, рассказывает издание РБК.

Высылка из Греции

Греческое правительство решило выслать двух российских дипломатов и запретить въезд в Грецию еще двум россиянам, сообщило в среду, 11 июля, издание Kathimerini со ссылкой на высокопоставленные источники во внешнеполитических кругах.

По словам собеседников издания, Афины обвиняют российских дипломатов во вмешательстве во внутренние дела, незаконных действиях против национальной безопасности, попытках сбора информации, а также в неудавшихся попытках подкупа греческих чиновников. Источники отметили, что Москва проводит «многочисленные и скоординированные» действия по усилению своего влияния в Греции. В материале газеты была названа только одна фамилия - сотрудника российского посольства Виктора Яковлева, сведения об остальных дипломатах не приводятся.

Российский МИД от официальных комментариев отказался. Однако российский дипломатический источник сказал РБК, что в ответ на действия греческой стороны последуют зеркальные меры, как это обычно бывает в случае высылки дипломатов. В МИД Греции от комментариев отказались. Греция желает развития хороших отношений со всеми государствами, но не считает возможным соглашаться с поведением, «которое не уважает международное право и греческое государство», прокомментировал высылку россиян официальный представитель кабинета министров Греции Димитрис Дзанакопулос. Были приняты все необходимые меры, сказал он (цитата по Kathimerini).

Македонский вопрос

Высланные российские дипломаты пытались оказать влияние на местные органы власти и представителей греческой православной церкви, пишет Kathimerini со ссылкой на собственные источники. По словам собеседников издания, Россия пыталась вмешаться в такие чувствительные вопросы греческой внутренней политики, как соглашение между Грецией и Македонией о названии последней.

О том, что расцененная как нежелательная деятельность дипломатов могла быть связана с попытками помешать заключению соглашения о названии Македонии, сообщил и греческий дипломатический источник Reuters. Он рассказал агентству, что Греция 6 июля предупредила российские власти о нежелательном поведении четырех дипломатов, а в пятницу вопрос был поднят официально, и дипломатам дали время на то, чтобы покинуть страну, передало агентство. Тот же собеседник сказал, что сотрудники российской дипмиссии были причастны к митингам против заключения соглашения.

В июне премьер-министры Греции и Македонии Алексис Ципрас и Зоран Заев договорились закончить спор о названии Македонии, который длился почти 30 лет, со времени распада Югославии. Афинам не нравилось название «Республика Македония», так как топоним «Македония» географически распространяется не только на Вардарскую Македонию (98% этой территории совпадает с границами современного государства Македония), но и на греческую Эгейскую Македонию, а также Пиринскую Македонию в Болгарии. По мнению греческих властей, это могло дать македонцам основание заявить права на греческие территории и на культурное наследие. Жесткая позиция Греции вынудила македонские власти войти в состав ООН под названием «Бывшая Югославская Республика Македония». Из-за того что Македония продолжала использовать название, которое не нравилось грекам, Афины заблокировали ее вступление в НАТО.

17 июня Заев и Ципрас подписали соглашение, по которому новым названием балканской страны будет «Северная Республика Македония». 20 июня документ был ратифицирован парламентом в Скопье. Осенью в Македонии пройдут референдум по вопросу утверждения нового названия и выборы в парламент.

И в Греции, и в Македонии соглашение было негативно воспринято частью политических сил. ​В Македонии лагерь недовольных возглавляет президент Георге Иванов, принадлежащий к националистической партии «Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство», которая последовательно выступает против уступок Греции.

В Греции против соглашения выступает оппозиционная партия «Новая демократия», межгосударственные договоренности спровоцировали акции протеста. Последние манифестации в стране прошли 2 июля в Афинах и Салониках; впрочем, они были немногочисленными, отмечает Kathimerini. Предыдущая акция в Салониках, 27 июня, была масштабнее - в ней приняли участие 2,5 тыс. человек.

Последствия для отношений с Россией

То, что решение вопроса с названием Македонии откроет ей членство в НАТО, подтвердил 10 июля генсек альянса Йенс Столтенберг. 11 июля лидеры 29 стран - членов альянса официально пригласили страну в НАТО. «Мы согласились пригласить Скопье начать переговоры по вступлению», - заявил Столтенберг. По его словам, процесс займет до полутора лет.

Российские официальные лица не раз указывали на то, что очередное расширение НАТО и инфраструктуры блока будет воспринято негативно. «Конечно, мы не будем сбрасывать ядерные бомбы <…> Как я сказал, каждая страна имеет право принимать решения и делать свои ошибки», - комментировал возможное вступление Македонии в военный альянс постоянный представитель России в Европейском союзе Владимир Чижов. «Есть ошибки и ошибки. Есть ошибки, которые имеют последствия», - предупредил он (цитаты по «РИА Новости»).

Источники, сообщившие Kathimerini о высылке российских дипломатов, подчеркнули, что к другим представителям российской дипмиссии у Афин претензий нет. Весной этого года Греция отказалась высылать российских дипломатов из солидарности с Великобританией по «делу Скрипалей», Македония тогда выслала одного, хотя страна не входит в ЕС.

Скандал с высылкой дипломатов разразился в то время, когда отношения России и Греции и без того двигались «по нисходящей траектории», констатировал в разговоре с РБК заведующий сектором исследований Европейского союза ИМЭМО РАН Юрий Квашнин. После прихода к власти лидера партии СИРИЗА Алексиса Ципраса Москву и Афины захлестнула эйфория, напомнил эксперт: «Прошел ряд визитов на высшем уровне, делались громкие заявления о перспективах укрепления связей». Однако в конечном счете надежды не оправдались, рассказывает Квашнин, а «серьезных подвижек на российско-греческом направлении так и не произошло». «Греция переключилась на укрепление энергетического партнерства с Кипром и Израилем, к тому же в Афинах выросло беспокойство по поводу сближения Москвы и Анкары», - рассказал эксперт.

Россию не первый раз обвиняют в попытках дестабилизации ситуации на Балканах. Осенью 2016 года в Черногории были задержаны россияне, которых местные правоохранители обвинили в попытке госпереворота. Впрочем, очередной инцидент на репутацию России на Балканах в целом не повлияет, убежден ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Павел Кандель. «Это локальный эпизод, связанный с конкретными обстоятельствами», - сказал эксперт РБК.

Представитель российского посольства в Греции, отказавшись комментировать ситуацию с высылкой дипломатов, заверил РБК, что продолжается подготовка визита министра иностранных дел Сергея Лаврова в страну осенью.

В случае высылки российских дипломатов из стран ЕС Россия вынуждена будет ответить зеркально, сообщили «Известиям» источники в дипломатических кругах. Информацию подтвердил глава международного комитета Совфеда Константин Косачев. Некоторые страны Евросоюза уже сегодня могут объявить о своем решении в ответ на инцидент в британском Солсбери, вину за который Брюссель возложил на РФ. Несмотря на отсутствие каких-либо доказательств причастности России к отравлению агента британских спецслужб Сергея Скрипаля и его дочери (в совместном заявлении по итогам прошедшего саммита ЕС оценивается лишь вероятность этого), европейские лидеры решили проявить солидарность с Лондоном. Опрошенные «Известиями» эксперты считают высылку дипломатов тревожным знаком, но уверены, что в среднесрочной перспективе ситуация всё же вернется в нормальное русло.

Одиннадцать друзей Лондона

С самого начала конфликта вокруг отравления 4 марта в британском Солсбери экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии Лондон прилагал максимум усилий, чтобы этот инцидент вышел за рамки британо-российских отношений. На саммите лидеров Евросоюза 22–23 марта премьер Тереза Мэй убеждала своих коллег, что Россия, якобы применившая запрещенное химическое оружие на территории другой страны, - это угроза не одной Великобритании, а всему цивилизованному миру. При этом Лондон, выславший 23 российских дипломатов, не скрывал - британцы активно лоббируют принятие аналогичных мер своими союзниками по интеграционному объединению.

Лоббистские усилия не прошли даром. В пятницу для консультаций в Брюссель на четыре недели был отозван посол Европейского союза в России Маркус Эдерер. А уже сегодня о высылке российских дипломатов могут объявить отдельные страны - члены ЕС.

Первой страной, где заговорили о возможности вслед за британцами объявить дипломатов из РФ персонами нон грата, стала Польша, что неудивительно с учетом антироссийского настроя ее властей. Аналогичные настроения, как известно, царят и в странах Балтии. В конце прошлой недели сразу несколько эстонских чиновников, ответственных за вопросы обороны, выступили в прессе с заявлениями, что примеру Британии должны бы последовать все страны - члены ЕС, но в реальности готовы к такому шагу наверняка будут лишь Польша и страны Балтии.

За выходные список потенциально готовых к высылке российских дипломатов стран расширился до 11. В нем значатся Франция, Германия, Польша, Нидерланды, Эстония, Литва, Латвия, Болгария, Чехия, Дания и Ирландия.

Одним из первых об этом открыто заявил премьер-министр Чехии Андрей Бабиш. Он отметил, что Прага «вероятно, будет двигаться в этом направлении», то есть объявит о высылке российских дипломатов, но их число будет меньше 10 (всего в российском посольстве в Праге работают 48 сотрудников), и эта мера не затронет посла. Особо удивила Ирландия, чьи политики на волне скандала в Солсбери неожиданно выразили озабоченность подозрительным интересом русских к базирующимся в стране крупным технологическим компаниям и планами расширения российской дипмиссии в Дублине, при которой сейчас аккредитованы 17 дипломатов из РФ.

Ответ Чемберлена

Россия, которой британцы не дали ни доступа к веществу, которым якобы был отравлен Скрипаль и его дочь, ни консульского доступа к последней, а главное, не предоставив доказательств причастности РФ к инциденту, попробовала тем не менее разъяснить свою позицию. Для этого в середине прошлой недели в МИДе прошел брифинг по «делу Скрипаля» для всех желающих иностранных послов. Но, как стало ясно по итогам встречи на Смоленской площади, - услышать Москву на Западе даже не пытались. Вместо предполагавшихся протоколом вопросов к представителям России дипломаты США, Франции и некоторых других стран просто заявили о своей солидарности с Великобританией.

В Москве идею «солидарности», предполагающую переход от критических заявлений к высылке дипломатов, считают «выше здравого смысла». По крайней мере, так прокомментировал журналистам готовящиеся рядом стран ЕС меры замминистра иностранных дел России Сергей Рябков. А глава МИДа Сергей Лавров отметил, что Лондон, который «носится по всему миру, требуя, чтобы партнеры последовали их примеру», намеренно и искусственно загоняет расследование дела Скрипаля в тупик.

Нет никакого сомнения, что любое такое решение должно быть зеркально встречено российской стороной. Каждый наш оппонент должен четко понимать: такие решения он принимает не в отношении только численности российского дипперсонала в стране, но в отношении общей численности своей диппредставленности, - сказал «Известиям» глава международного комитета Совфеда Константин Косачев. - Это не наш выбор, но никаких пространств для двусмысленности мы здесь оставлять не должны.

Источники «Известий» на Смоленской площади также признали, что Москва в данном случае будет вынуждена придерживаться принятого в дипломатии принципа зеркальности. При этом один из собеседников отметил, что нагнетать обстановку в Москве не намерены, предпочитая дождаться официальных шагов со стороны стран ЕС.

Какие именно страны Евросоюза действительно пойдут на высылку российских дипломатов, станет яснее уже на этой неделе. Пока что официально о намерении не высылать российских дипломатов заявила в субботу по итогам консультаций премьера и президента лишь Хорватия. Более того, президент этой страны Колинда Грабар-Китарович в недавнем телефонном разговоре с российским коллегой Владимиром Путиным не только поздравила его с переизбранием, но и подтвердила приглашение российскому лидеру посетить с визитом Хорватию, которое она озвучила во время встречи с Владимиром Путиным в Сочи 18 октября 2017 года.

Крайне маловероятно, что действия британцев поддержат в Греции и Венгрии. Судя по сообщениям в европейской прессе, именно из-за позиции глав МИДов этих стран неделю назад Лондону не удалось добиться однозначного обвинения именно России - и Будапешт, и Афины логично указали на отсутствие доказательств российской причастности к отравлению Скрипалей.

Вместе с тем отсутствие доказательств никак не препятствует некоторым странам грозить Москве еще более серьезными последствиями. Одними из первых солидаризировавшихся с британцами стран стали Франция и Германия. По итогам общеевропейского саммита французский президент Эммануэль Макрон и немецкий канцлер Ангела Меркель заявили, что Париж и Берлин рассматривают возможность расширения санкций против России в ответ на инцидент в Солсбери. Президент Евросоюза Дональд Туск добавил, что конкретика по дополнительным ограничительным мерам на уровне ЕС может появиться уже в апреле. А премьер-министр Дании Ларс Лёкк Расмуссен предположил, что на следующем саммите ЕС в июне может быть поднят вопрос о введении новых санкций против России.

О высылке российских дипломатов, по данным агентства Bloomberg, якобы размышляет и президент США Дональд Трамп. Пока, впрочем, четкого решения нет, говорят собеседники агентства: глава Белого Дома хочет посмотреть, как далеко зайдут европейцы.

При этом антироссийская предвзятость почти не скрывается. Как заявил на саммите ЕС президент Макрон, работа Организации по запрещению химического оружия (ее эксперты сейчас изучают образцы вещества в британской лаборатории Порт-Даун) «полезна, но не изменит наш взгляд на вещи». То есть, по сути, признал - никаких неопровержимых доказательств, что нервно-паралитический газ, которым были отправлены отец и дочь Скрипали, родом из России, Европе вовсе не требуется.

Впрочем, британский специалист по России из Университета Бирмингема и эксперт Chatham House Филип Хансон уверен, что окончательным водоразделом между Россией и Европой нынешняя история не станет.

Через год-два отношения Европы с Россией вернутся в привычное русло. Правда, в случае с Британией всё будет дольше и сложнее, - сказал эксперт «Известиям».

Примечательно, что против разрыва отношений с Россией высказался на днях и бывший посол Великобритании в России Тони Брентон. В интервью The Independent экс-глава британской дипмиссии, работавший в Москве после громкого скандала с отравлением в Британии Александра Литвиненко (в его смерти также пытались обвинить Россию), вспомнил про случай с арестом в Иране в 2007 году 15 британских моряков. Освободить их, по признанию экс-посла, удалось во многом благодаря посредничеству Москвы, по просьбе Лондона обратившейся к Тегерану. Таким образом, считает Тони Брентон, из прагматических соображений разрывать высокопоставленные дипломатические контакты с Россией нецелесообразно.