범죄 퇴치를 위한 국제 협력 형태. 범죄와의 싸움에서 국가 간 국제 협력의 법적 기초와 원칙

범죄 퇴치 분야에서 국제 협력법의 주요 주제는 국가입니다. 이 분야의 협력 규칙을 구성하는 원칙과 규범을 공식화하고 그 준수를 보장할 책임이 있는 것은 국가입니다.

예를 들어 Art에서. 1948년 12월 9일 집단살해 범죄의 예방과 처벌에 관한 협약 1조는 국가가 집단살해를 예방하기 위한 조치를 취할 것을 약속한다고 명시하고 있습니다. 단락 1에 따르면. 예술. 1984년 12월 10일자 고문 및 기타 잔혹한, 비인도적인 또는 굴욕적인 대우 또는 처벌 방지 협약 제2조에 따라 국가는 자국 관할권 내의 모든 영토에서 고문 행위를 방지하기 위해 효과적인 입법, 행정, ​​사법 및 기타 조치를 취할 것을 약속합니다. Art의 단락 1에 따르면. 2003년 10월 31일 유엔 부패 방지 협약 제3조에 따라 국가는 부패의 예방, 수사, 기소와 이 협약에 따라 규정된 범죄의 거래 정지(동결), 압류, 몰수 및 수익 반환에 협력할 것을 약속합니다. . 예술에 따라. 1973년 12월 11일 외교관을 포함하여 국제적으로 보호받는 사람에 대한 범죄의 예방 및 처벌에 관한 협약 제4조에 따라 당사국은 이 협약에 규정된 범죄 예방에 협력할 것을 약속합니다.

법률 지원 제공은 특히 범죄 혐의 수색, 필요한 자료 제공, 사람과 물건의 위치 확인, 증거 수집, 수색 요청 실행 등의 활동을 수행하는 것으로 구성됩니다. (CIS 법률 지원 협약 민사, 가족 및 형사 문제의 법적 관계, 형사 문제의 상호 지원에 관한 유럽 협약); 범죄를 저지른 혐의로 기소되었거나 형을 선고받은 사람의 범죄인 인도 수행(유럽 범죄인 인도 협약) 정보 교환, 경험, 형사 사법 분야의 국제 표준 이행(수감자 처우에 관한 최소 표준 규칙, 청소년 사법 행정에 대한 UN 표준 최소 규칙 등).

핵심은 특정 행위를 범죄적이고 특히 위험한 것으로 인정하고 해당 행위에 대한 책임을 설정하는 것뿐만 아니라 이를 예방하고 억제하기 위한 국가의 공동 조치를 확립하는 국제 조약입니다.

원칙적으로 이러한 종류의 합의는 (국제적 성격의 범죄와 관련하여) 다음을 정의합니다.

  • - 국제 및 국내 법질서를 침해하는 행위의 국제적 및 국내적 위험
  • - 범죄 행위의 객관적인 측면, 범죄가 어디서 발생했는지, 누구를 상대로 지시를 받았는지, 범죄자가 어떤 시민권을 갖고 있는지에 관계없이(이런 방식으로 국가는 범죄 행위의 자격에 동의합니다)
  • - 그러한 범죄의 대상
  • - 범죄를 예방하고 진압하기 위한 조치를 조정하는 국가의 직접적인 의무
  • - 일반적으로 처벌을 적용하는 국가의 의무. 그리고 형사 제재의 결정과 특정 범죄에 대한 개별 범죄자의 유죄 판결은 이러한 협정 당사국의 형법(인질 납치 방지 국제 협약)에 따라 수행됩니다.

국제 범죄라고 불리는 특정 범죄 행위가 전체 국제 사회에 특별한 위험을 안겨주고 이를 예방하고 억제하기 위한 공동 조치의 필요성을 국가가 인식하는 것은 국제 범죄가 침해되기 때문에 범죄 퇴치에 있어 국가 간 협력의 중요한 영역입니다. 국가와 민족의 중대한 이익에 해를 끼치고 그 존재의 기반을 훼손하며 국제법의 가장 중요한 원칙을 심각하게 위반하고 평화와 안보에 위협을 가합니다(집단살해범죄의 예방과 처벌에 관한 협약, 제네바 협약). 1949년 전쟁 피해자 보호 및 1977년 추가 의정서).

따라서 범죄와의 싸움에 대한 국제법의 주요 주체로서 국가의 주요 기여는 국제 범죄 및 국제적 성격의 범죄를 퇴치하기 위한 국제법적 틀을 마련하는 것입니다.

  • 센티미터.: Baboy A. A., Koltashov A. I.범죄와의 싸움에서 국제기구의 법률과 국가의 협력: 교육 방법. 용돈. M., 2008. P. 130.

20. 마약 밀매와의 싸움

마약 밀매에 맞서는 국제적 투쟁은 가장 시급한 초국가적 문제 중 하나입니다. 현재 마약 밀매의 규모는 너무 방대하고, 그러한 활동으로 창출되는 재원도 너무 커서 법 집행 기관이 아무것도 할 수 없는 아시아와 라틴 아메리카의 많은 국가의 경제와 안보에 위협이 되고 있습니다. . 마약 밀매의 가장 큰 몫은 수천억 달러를 손에 쥐고 있는 국제 범죄 조직에 속합니다. 불법마약거래로 인한 연간 수익 규모는 석유거래에 이어 무기거래에 이어 세계 2위가 됐다. 이로 인해 마약 마피아가 많은 국가의 정치, 경제 생활에 점점 더 간섭할 수 있게 되었습니다. 광범위한 국제적 협력 없이는 어떤 국가도 마약 밀매와의 전쟁에서 성공할 수 없습니다.

이러한 협력은 금세기 초에 시작되어 상당히 빠른 속도로 발전했습니다. 최초의 다자간 국제 아편 협약은 1912년 1월 23일 헤이그에서 체결되었습니다. 국제 연맹 틀 내에서 협력은 매우 활발하게 계속되었습니다. 그러나 유엔 창설 이후 가장 넓은 범위를 확보하게 되었다. 1961년 3월 뉴욕에서 마약에 관한 단일 협약이 서명되었을 때, 이는 다양한 마약 통제 문제에 관한 이전의 9개 협약을 대체했습니다. 단일 협약에서 국가들은 협약 조항을 위반하여 이루어진 모든 마약 거래는 마약 자체와 마약 제조에 사용되거나 의도된 장비를 모두 몰수하는 형사 기소 대상이 될 것임을 인정했습니다.

10년 후인 1971년 2월, 중추신경계에 강한 영향을 미칠 수 있는 향정신성 물질에 대한 통제를 확립하는 향정신성 물질에 관한 비엔나 협약이 채택되었습니다. 협약에 따르면 이를 위반한 사람은 국가에 의해 기소되어야 한다.

1년 후, UN 경제사회이사회는 제네바에서 새로운 회의를 소집하여 1972년 3월 25일에 1961년 마약에 관한 단일 협약의 수정에 관한 의정서를 채택했습니다. 의정서는 범죄를 저지른 사람의 기소 및 처벌을 포함하여 협약의 범위를 크게 확대했습니다.

약간의 시간이 지났고 국가 간 협력이 발전함에 따라 채택된 문서가 증가하는 요구 사항을 충족하지 못하는 것으로 나타났습니다.

최근 몇 년간 마약 밀매가 악화됨에 따라 국제적으로 이 문제에 대한 관심이 높아졌습니다. 이 문제는 유엔과 전문 기관인 WHO, 유네스코, ILO 및 수십 개의 기타 국제 정부 간 및 비정부기구의 관점에서 끊임없이 제기되고 있습니다.

1981년 유엔 총회는 마약 남용 방지를 위한 국제 전략을 채택했고, 그 이행은 마약 위원회에 위임되었습니다.

1983년 총회는 UN 시스템의 전문 기관, 기타 조직 및 프로그램에 각자의 활동 분야에서 특별 마약 통제 활동을 확인하고 그러한 활동에 더 많은 관심을 기울일 것을 촉구했습니다.

1984년 총회는 국제 마약 통제 강화와 관련된 세 가지 결의안을 만장일치로 채택했습니다. 그 중 하나는 특히 포괄적이고 조율된 지역적, 보편적 행동의 중요성을 강조했습니다.

1985년 총회는 만장일치로 마약 남용과 불법 밀매에 관한 국제 장관 회의를 1987년에 소집하기로 결정했습니다. 1987년 6월 비엔나에서 열린 회의에서는 마약 중독 퇴치와 관련된 모든 문제에 대한 국가 간 협력 프로그램과 이 문제에 대한 정치적 선언이 채택되었습니다. 1987년 회의는 1988년 11월부터 12월까지 비엔나에서 열린 새로운 협약 채택을 위한 회의를 위한 일종의 준비였습니다. 이 회의에서는 1990년 11월 11일 발효된 마약 및 향정신성 물질의 불법 거래 방지를 위한 유엔 협약이 채택되었습니다.

새 협약은 1961년, 1972년 문서와 달리 불법 마약거래를 억제하고 범죄자에 대한 처벌의 불가피성을 보장하기 위한 국제법적 조치의 채택을 강조하고 있다. 근거가 있는 경우 외국 재산, 소득, 은행 계좌를 체포하고 몰수할 수 있는 가능성을 규정하고, 이 분야에서 여러 국가의 법 집행 기관 간의 협력을 강화하는 것을 목표로 합니다. 이 협약은 예를 들어 국제 관행에서 매우 광범위하고 성공적으로 사용되는 제어 전달 방법의 사용과 같은 여러 가지 새로운 형태의 협력을 제공합니다. 이 방법의 의미는 마약의 불법 운송을 발견한 관련 국가 당국이 운송인을 억류하지 않고 화물이 목적지인 국가에 있는 동료들과 비밀 접촉을 한다는 것입니다. 따라서 운송인뿐만 아니라 화물 수령인도 식별할 수 있으며 때로는 마약 사업에 연루된 보다 완전한 범죄자 사슬을 식별할 수 있습니다. 또한 이 협약에는 국가의 국기를 게양하거나 등록을 나타내는 깃발이나 식별 표시를 부착하지 않은 선박이 마약 밀매에 사용되는 경우 국가 간 협력 절차를 규정하는 특별 조항이 있습니다.

사회의 발전과 세계화 추세에 따라 초국가적, 국제적 범죄 현상이 나타나고 있습니다.

이러한 유형의 범죄가 영토(세계적으로) 만연하면 국제 범죄 공동체가 저지르는 범죄 공격의 사회적 위험이 크게 증가하는 동시에 사회 통제의 효율성이 약화되고 감소됩니다. 범죄학자들은 최근 수십 년 동안 특정 국가에서 범죄의 양적, 질적 특성이 직접적으로(특정 유형의 범죄에 대해) 또는 간접적으로 외부 요인의 조합에 의존한다고 지적합니다. 이와 관련하여, 국가 간 및 국제적 차원에서 예방 작업을 조정하는 데 우선순위가 주어져야 합니다.

경제, 문화, 정치 및 기타 사회생활 분야의 세계화 상황에서 초국적 범죄는 개별 국가뿐 아니라 세계 공동체 전체에 심각한 위협이 되고 있습니다. 그 사회적 위험은 여러 국가의 영토에서 동시에 범죄 행위와 주체가 분산되는 것으로 표현되기 시작했으며, 그러한 행위의 사회적 결과는 종종 해당 국가의 국경을 넘어 나타나며 위험을 초래합니다. 하나 이상의 국가의 이익.

국제 사회는 UN 분류에 따라 17개 범죄 집단을 초국가적 범죄로 분류합니다.

  • 1) 자금세탁
  • 2) 테러리즘;
  • 3) 예술 작품 및 문화재의 도난;
  • 4) 지적 재산의 도용;
  • 5) 불법 무기 거래;
  • 6) 항공기 납치
  • 7) 해상 불법 복제;
  • 8) 지상 운송 수단 압류;
  • 9) 보험 사기;
  • 10) 컴퓨터 범죄;
  • 11) 환경 범죄;
  • 12) 인신매매;
  • 13) 인간 장기 거래;
  • 14) 불법 마약 거래;
  • 15) 거짓 파산;
  • 16) 법률 사업 진출;
  • 17) 공공 및 당 지도자, 선출직 공무원의 부패 및 뇌물 수수.

특정 유형의 뇌물수수는 여전히 형사적으로 금지되어 있지만 모든 국가가 자국 법률에서 공무원에 대한 뇌물수수를 범죄로 규정하고 있는 것은 아니라는 점에 유의해야 합니다. 제시된 분류는 범죄가 개인 시민, 개별 산업 및 글로벌 인프라의 삶에 얼마나 강력하고 동시에 위험한 영향을 미치는지 명확하게 보여줍니다.

이러한 상황에서는 주 간, 정부 간 및 기타 형태의 상호 작용이 우선적으로 중요해집니다.

범죄 퇴치를 위한 국가 간 상호 작용의 형태

범죄 퇴치를 위한 국제 협력은 기존 국제 협약, 국내법, 기술 역량, 그리고 마지막으로 모든 이해 당사자의 선의를 바탕으로 개별 국가가 수립한 틀 내에서 수행됩니다.

에게가장 일반적인 주간 상호 작용의 형태대부분 국가의 법적, 경제적, 조직적, 기술적 능력에 따라 결정되는 범죄 퇴치 문제에 대해 우리는 다음을 포함할 수 있습니다.

  • 범죄 퇴치, 범죄 예방 및 범죄자 처우에 관한 국제 협약의 체결 및 이행;
  • 형사, 민사 및 가족 문제에 대한 지원 제공;
  • 형사 및 민사 사건에서 외국 법 집행 기관의 결정 집행;
  • 법 집행 분야의 형사 법적 문제 및 개인 권리 규제;
  • 여러 주의 법집행기관을 위한 상호 이익 정보 교환;
  • 범죄 퇴치 분야에서 공동 연구 개발을 수행합니다.
  • 법 집행 업무 경험 교환;
  • 직원 교육 및 재교육에 대한 지원 제공
  • 재료, 기술 및 자문 지원 제공.

범죄와의 싸움에서 국제 협력을 조정하는 주체는 UN과 UN 전문 기구입니다. 유엔의 범죄퇴치 기능은 헌장에 명시되어 있습니다.

UN 총회(1950)의 결정에 따라 이 조직은 범죄 예방 및 범죄자 처우에 관한 총회를 5년마다 개최합니다. 이는 국가 및 공공 기관의 활동을 조정하고, 범죄 예방 문제, 입법 기관 및 형사 사법 기관의 활동에 대한 경험 교환을 보장하는 것을 목표로 합니다(우리나라는 1960년부터 이러한 회의에 정기적으로 참여해 왔습니다).

UN 총회에서 채택된 국제범죄 관련 문서로는 수감자 처우에 관한 최저기준규칙, 법집행관 행동강령, 부패방지조치, 국제공무원 행동강령, 범죄방지기본원칙 등이 있다. 무력과 총기의 사용, 법 집행관의 무기, 범죄 및 권력 남용 피해자에 대한 정의의 기본 원칙 선언, 사법 독립에 관한 기본 원칙, 변호사의 역할에 관한 기본 원칙, 마약 통제 프로그램 , 등.

러시아 연방은 UN 회원국으로서 범죄 퇴치에 관한 거의 모든 국제 협약 및 협정의 당사국입니다. 현재 우리나라에서는 인권고등판무관실, 난민고등판무관실, 마약범죄방지국, 아동기금(유니세프) 등 유엔기구들이 활발히 활동하고 있습니다. 범죄에 맞서 싸우고 범죄 피해자를 보호합니다.

이 분야에서 활발한 국제협력 주체는 자금세탁방지국제금융행동 태스크포스(FATF), 관세협력이사회(CCC), 국제형사경찰기구(인터폴), 국제이주기구 등 정부간 기구이다. (IOM), 국제적십자연맹, 적신월사 등

이러한 정부간 기구 중에서 1923년에 창설된 국제형사경찰기구(1956년부터 인터폴로 불림)에 특별한 관심을 기울여야 합니다. 인터폴은 비정부기구에서 정부간기구로 변신했다. 현재 190개 주를 통합하고 있습니다. 인터폴의 최고 기관은 총회이며, 총회는 매년 개최됩니다. 인터폴과 다른 국제기구의 가장 큰 차이점은 국가마다 국가중앙국(NCB)이 있다는 점이다.

헌장에 명시된 인터폴의 주요 목표는 다음과 같습니다: 특정 국가에서 시행되는 법률의 틀 내에서 형사 경찰 당국의 상호 협력을 보장하고 발전시킵니다. 범죄예방에 기여할 수 있는 제도의 창설과 발전. 할당된 임무는 특정 형사 사건에 대한 협력을 조직하여 해결됩니다.

인터폴의 NCB는 법 집행 기관과 범죄 퇴치에 관여하는 러시아 연방의 기타 정부 기관, 인터폴 외국 회원국의 법 집행 기관 및 인터폴 사무국 간에 정보를 교환합니다. 인터폴 중앙국의 구조적 부서(지부)는 러시아 연방의 78개 구성 기관에서 운영됩니다.

또한 범죄와의 싸움에서 조정 및 협력 문제에 관한 전문 UN 기관 및 정부 간 조직과 함께 우리나라에서는 국제 형법 협회, 국제 범죄 학회, 국제 사회 보호 학회 및 국제범죄 및 교도소 재단.

국제 협력의 틀 내에서 국가 체제를 보장하기 위한 법적 근거는 다음과 같습니다.

  • 1) UN 협약:
    • 1988년 12월 20일 마약 및 향정신성 물질의 불법 밀매 근절에 관하여(비엔나 협약)
    • 2003년 12월 9일 부패 방지(메리다 협약);
    • 테러 자금 조달 억제에 관한 1999년 12월 9일(뉴욕 협약);
    • 초국가적 조직범죄에 반대하여 2000년 11월 15일(팔레르모 협약);
  • 2) 유럽평의회 협약:
    • 1990년 11월 8일 범죄수익의 세탁, 식별, 압수 및 몰수에 관한 것(스트라스부르 협약);
    • 부패에 대한 형사책임에 관한 1999년 1월 27일자;
    • 범죄 수익금의 세탁, 신원 확인, 압수, 몰수 및 테러 자금 조달에 관한 2005년 5월 16일(바르샤바 협약);
  • 3) 2001년 테러, 분리주의, 극단주의 퇴치를 위한 상하이 협약

CIS 내 협정은 범죄와의 전쟁에서 국제 협력 문제에서도 중요한 역할을 합니다(25개 조약 및 협정을 포함하여 약 80개 국제 법률 행위).

그 중에는 민사, 가족 및 형사 문제의 법적 지원 및 법적 관계에 관한 협약(1993), CIS 회원국의 외부 국경 설정 및 유지 원칙 선언(1997), 조직 범죄 퇴치를 위한 주간 프로그램 및 기타 유형의 범죄 CIS 회원국 영토에서의 위험한 범죄(1996), 형사 소송 참가자 보호에 관한 협정(2006), 2011~2013년 범죄 퇴치를 위한 주간 공동 조치 프로그램, 불법 마약 밀매 마약 퇴치를 위한 협력 프로그램 , 2011~2013년에는 향정신성 물질 및 그 전구체, 2011~2013년에는 테러 및 기타 극단주의의 폭력적 표현에 맞서 싸우고, 2012~2014년에는 불법 이주에 맞서 싸웠습니다. 등등

오늘날 보안 문제에 관한 국가 원수 협의회와 CIS 정부 수뇌 협의회의 결정은 다음과 같이 시행됩니다.

  • 내무장관 협의회(CM 내무부);
  • 국경군 사령관 협의회(SKPV);
  • 법무장관회의(CM Yu);
  • 검찰총장조정위원회(CGSP);
  • 보안 기관 및 정보 서비스 수장 협의회(CORB)
  • CIS 회원국 관세청 수장 협의회(SRTS);
  • 불법 이주와의 싸움에서 CIS 회원국의 협력에 관한 협정 당사국의 공동 위원회(JCBNM);
  • 세무(금융) 조사 기관 조정 위원회(KSONR);
  • 테러방지센터(ATC);
  • CIS 회원국 영토 내에서 조직 범죄 및 기타 유형의 범죄에 맞서 싸우는 조정국(BCBOP)입니다.

영연방의 거의 모든 주는 보안을 보장하고 CIS의 새로운 도전과 위협에 대응하는 시스템에 포함되어 있습니다.

  • 참조: 범죄학: 교과서/에드. V. N. Kudryavtseva, V. E. Eminova. M .: Yurist, 2006. P. 625.

따라서 일반 범죄와 더 위험한 유형의 범죄(예: 테러)에 맞서 싸우는 데 있어 기존 형식과 방법(예: 범죄 수사 시 범죄인 인도 및 법적 지원)과 이에 의해 만들어진 새로운 제도 기관을 모두 사용하여 국제 협력이 발전하고 있습니다. 정부 기관 - 특정 유형의 국내 및 국제 범죄를 퇴치합니다.

이러한 기관은 국제법, 국내법뿐만 아니라 자체 법적 근거(기관을 창설한 국제기구의 헌장 및 결정)를 기반으로 합니다.

범죄 유형의 과학적, 실무적 타당성 문제와 이에 대응하는 국제적 방법 및 시스템 문제를 해결할 때 다음 사항을 고려할 필요가 있습니다.

1. 범죄를 통제하고 퇴치하는 주요 책임은 범죄자를 예방하고 퇴치하며 치료하는 국가(주 내) 시스템에 있습니다.

범죄 퇴치를 위한 국제적, 국제적 법적 기법과 방법은 지원적 역할을 하지만 점점 더 중요한 역할을 하며 본질적으로 점점 더 체계화되고 있습니다.

2. 범죄, 특정 유형의 범죄를 퇴치하기 위한 국내 및 국제 시스템의 양, 질, 장비 등은 국가 지역, 국가, 국제 수준에서 범해지는 범죄의 수와 위험 정도에 부합해야 합니다. - 국내 및 국제법 질서의 상태는 이에 직접적으로 달려 있습니다.

3. 국내 및 국제 차원에서 저지르는 범죄는 다음과 같은 그룹으로 나눌 수 있습니다.

a) 국가의 국제 범죄 - 침략, 대량 학살, 식민주의 등 b) 개인(집단)의 범죄:

  • 국제범죄 - 평화에 반하는 범죄, 전쟁범죄, 인도에 반하는 범죄
  • 국가의 형법에 따른 국가(주 내) 범죄;

c) 초국가적(국경을 넘는) 범죄 - 테러 행위, 마약 밀매, 불법 무기 거래, 해상 해적 행위, 여성 및 아동 인신매매 등

4. 각 유형의 범죄에는 이에 대응하기 위한 법적, 실제적 조치와 방법(국내적, 국제적)이 적용되어야 합니다.

5. 범죄와의 전쟁은 보안 및 법 집행 기관의 활동일 뿐만 아니라 이에 상응하는 시민 사회 구성원의 합법적인 활동이기도 합니다.

6. 범죄 퇴치를 위한 기존 국제 기술, 방법 및 시스템의 주요 과학적, 실제적 문제는 다음과 같습니다.

  • 특정 범죄에 대한 불명확하고 모순되는 국제법적 자격 또는 그 부재;
  • 주로 정보 및 분석 권한을 범죄 퇴치를 위한 기존 시스템(예: 유엔 안보리 대테러 위원회)에 부여합니다.
  • 국제법과 국내법의 상호 작용을 포함하여 범죄 퇴치를 위한 국내 및 국제 시스템 상호 작용의 복잡성;
  • 특정 범죄의 형성 추세와 전망에 관한 입증되고 자체적으로 정당화되는 과학적 예측이 부족합니다.
  • "상습적", "오래된" 일반적인 범죄 행위(테러 행위, 범죄 마약 밀매, 불법 무기 거래)에서 발생하는 모든 유형의 보안(개인, 사회, 국가, 세계 공동체)에 대한 높은 수준의 위협에 대한 오해
  • 정보 전쟁이 확대되고 더욱 복잡해지는 상황을 고려하여 본질적으로 가상(존재하지는 않지만 존재할 수 있음) 범죄에 맞서기 위한 국가 및 국제 시스템의 준비가 되어 있지 않습니다.

7. 범죄 퇴치 수단은 특히 조직 범죄 활동의 기술 및 방법보다 대략 한 단계 (기껏해야)입니다. 국제 시스템은 지속적으로 상황을 분석하고 범죄에 맞서기 위해 가장 현대적인 기술과 방법을 사용해야 합니다.

범죄퇴치를 위한 국제협력의 주요 방향과 형태

범죄 퇴치를 위한 국제 협력은 범죄 예방, 범죄 퇴치, 범죄자 치료 분야에서 국제 커뮤니케이션에 참여하는 국가 및 기타 참가자의 구체적인 활동입니다. 이 협력의 규모, 주요 방향 및 형태는 특정 사회의 현상으로서의 범죄의 내용과 특성, 대체로 범죄 및 테러와의 싸움에서 국가의 국가 정책에 따라 결정됩니다. 동시에, 이 분야의 국가 간 협력은 국제 협력의 특정 역사적 발전 수준 및/또는 정치, 사회 경제적, 인도주의, 문화, 법률, 군사 ​​및 기타 분야에서의 일반적 대결과 밀접한 관련이 있습니다. 개인, 국가 사회, 국가 및 세계 공동체의 안전 보장을 포함합니다(24장 참조).

일반적으로 국제 관계를 조직하고 조정하는 센터는 특별한 국제 조약인 국제 사법 재판소 헌장 및 규정에 기초하여 운영되는 보편적인 정부 간 조직입니다.

헌장에 따르면 UN의 주요 임무는 지구상의 평화로운 관계를 보장하고 유지하는 것이지만 UN은 다른 생산 분야에서 국가 간 협력을 성공적으로 촉진합니다. 이러한 협력 분야 중 하나는 범죄 예방, 범죄 퇴치, 범죄자에 대한 인도적인 재사회화 처우 촉진 분야의 경험 교환입니다. 이 영역은 1950년 국제 범죄 및 형벌 위원회(IPC, 1872년 설립)가 폐지되고 그 기능이 유엔에 의해 인수되면서 시작된 UN 기구의 비교적 새로운 활동 영역입니다. 유엔은 1972년부터 테러와의 전쟁에 적극적으로 참여해 왔다.

이 협력 영역의 구체적인 점은 우선 그것이 일반적으로 특정 국가 생활의 순전히 내부 측면에 영향을 미친다는 것입니다. 범죄를 일으키는 원인, 범죄를 예방하고 퇴치하기 위한 조치, 범죄를 저지른 사람을 재교육하는 수단은 각 주마다 고유한 방식으로 형성되고 발전됩니다. 이는 기본적인 정치적, 사회 경제적 요인뿐만 아니라 특정 국가에서 발전한 법률 시스템, 역사적, 종교적, 문화적 전통의 특성에 의해 결정되는 특정 요인의 영향을 받습니다.

경제적, 문화적, 인도주의적 성격의 문제와 관련된 다른 협력 분야에서와 마찬가지로, UN 활동의 견고한 기반이 되는 UN 헌장에 명시된 규범과 원칙을 엄격하고 엄격하게 준수합니다. 필요합니다.

범죄 예방, 범죄 퇴치, 범죄자 처우 분야에서 국제 협력의 타당성과 발전을 결정하는 요인은 다양합니다. 특정 사회의 객관적으로 결정된 사회 현상으로서의 범죄의 존재는 국가가 축적한 경험의 교환을 필요로 합니다. 그것을 퇴치하는 것; 국제 사회는 초국적 범죄 단체의 범죄와 범죄 행위에 대해 점점 더 우려하고 있습니다. 일반 범죄의 필수적이고 점점 증가하는 부분인 조직 범죄는 큰 피해를 입힙니다. 국가의 심각한 문제는 마약 밀매, 항공기 납치, 불법 복제, 여성 및 아동 인신매매, 돈세탁(돈세탁), 테러 행위 및 국제 테러 행위로 남아 있습니다.

현재 범죄 예방, 범죄 퇴치, 범죄자 처우 등 양자간, 지역적, 보편적 차원에서 다양한 국제 협력 분야가 등장하고 있습니다.

주요 영역은 다음과 같습니다.

  • 범죄인 인도(인도) 및 형사 사건에 대한 법적 지원 제공
  • 과학 및 정보(국가의 과학 및 실무 경험 교환, 문제 논의 및 공동 연구 수행);
  • 범죄와 테러리즘에 맞서 싸우는 국가에 직업적, 기술적 지원을 제공합니다.
  • 여러 국가에 영향을 미치는 범죄와의 싸움에 대한 계약적 및 법적 조정(국제 협정에 기초하여 특정 유형의 범죄를 퇴치하는 국가의 협력)
  • 범죄와 싸우기 위한 국내 법률 및 국제 법률 기관과 국제 기관 및 조직의 활동, 국제 형사 사법 기관 및 조직(임시 및 상설).

범죄 퇴치를 위한 국제 협력은 두 가지 주요 형태, 즉 국제기구 및 조직(정부간 및 비정부간) 프레임워크 내에서 그리고 국제 협약을 기반으로 이루어집니다.

이 분야에서 국가 간 협력을 위한 법적 기반을 형성하는 주요 출처(양식)는 다음과 같습니다.

1999년 테러 자금 조달 억제를 위한 국제 협약, 2000년 초국가적 조직 범죄 방지 협약, 특정 유형의 범죄(마약 밀매, 테러, 불법 무기 거래 등)에 대한 기타 협약과 같은 다자간 국제 협약

  • 1977년 테러 진압을 위한 유럽 협약과 같은 지역 국제 협약;
  • 유럽 ​​국가들이 서명한 협정과 같은 형사 문제 및 범죄인 인도에 대한 상호 법적 지원에 관한 조약,
  • 형사 문제에 대한 상호 지원에 관한 러시아 연방과 미국 간의 1999년 조약과 같은 양자 협정;
  • 계약 - 범죄와의 싸움에 관여하는 국제기구 및 조직의 구성 문서: 1956년 국제형사경찰기구 헌장, 1998년 국제형사재판소에 관한 로마규정 등
  • 부처 간 합의(예: 러시아 내무부와 다른 국가의 관련 부서 간 협력 합의)
  • 국내법, 주로 형사 및 형사 절차법 및 기타 형법.

테러 및 국제 테러와 같은 범죄 및 범죄 현상의 세부 사항과 이에 맞서 싸우는 조직적 및 법적 방법의 특성과 관련하여 상호 시스템 생성 문제를 해결할 때가 된 것 같습니다 (국가 법률 및 국제법) 법률 부문 - "테러 방지 권리".

범죄와 테러와의 전쟁에서 UN과 국제 협력의 방향 및 형태의 발전 사이의 연관성을 탐구하면서, 우리는 반히틀러 연합 회원국이 파시즘과 군국주의에 대해 승리한 후, 소련이 패배하면서 국제 커뮤니케이션은 고려 중인 지역을 포함하여 질적으로 새로운 성격과 규모를 획득했습니다.

제2차 세계대전 이후 정부간, 비정부간 국제기구의 수가 급격히 증가했고, 그 중 1945년 창설된 유엔이 당연히 그 중심을 차지했다.

유엔 헌장의 조항은 국제 관계 전체의 발전뿐만 아니라 세계 안보 조직이자 다양한 분야와 분야의 협력 조정자로서 유엔 자체의 활동을 위한 훌륭한 법적 기반을 제공했습니다.

UN은 1950년부터 범죄 범죄와의 전쟁에 직접 참여해 왔으며, 어느 정도 이 분야의 발전과 국제 협력 형태를 촉진, 조정, 장려해 왔습니다.

범죄인 인도에 관한 양자 및 지역 협정이 체결되어 시행되고 있습니다. 국제정부 및 비정부기구들이 이 연구소에 주목하고 있습니다.

범죄인 인도 제도는 침략에 맞서는 국가의 투쟁, 평화에 반하는 범죄, 반인도적 범죄, 전쟁범죄와 관련해서도 중요한 역할을 하기 시작했습니다. 이는 범죄와 범죄에 맞서 싸우는 국가 간 협력의 변증법입니다. 일반 범죄에 맞서 싸우는 전통적인 방법은 국내 및 국제 성격의 가장 위험한 범죄에 맞서 싸우는 데 기여하기 시작했습니다.

형사 사건에 대한 법률 지원 분야의 국제 협력은 중요한 증거 발행, 증인 출석 보장, 형사 수단으로 얻은 물건 이전, 관련 전문가 및 기술 교환 등 계약을 기반으로 개발되고 있습니다.

제2차 세계대전 이후 여러 국가의 이익에 영향을 미치는 범죄와의 전쟁을 위한 조약-법적 조정은 점점 더 구체적인 국제 협력 분야가 되었습니다. 이는 그러한 범죄를 퇴치하기 위한 국제법적 틀이 그 성격과 규모의 변화를 고려하여 개선되고 있다는 사실로 설명됩니다. 동시에, 국제 관계에 영향을 미치는 기타 여러 범죄의 위험에 대한 계약상 법적 인정이 공식화되고 있습니다. 따라서 이제 국제 협약은 위조와 같이 여러 국가의 이익에 영향을 미치는 범죄에 맞서 싸울 필요성을 인식하고 있습니다. 노예 제도 및 노예 무역(이와 유사한 기관 및 관행 포함) 음란 출판물 및 제품 배포; 여성과 아동 인신매매; 마약의 불법 유통 및 사용; 불법 복제; 해저 케이블의 파열 및 손상; 해상 선박의 충돌 및 해상에서의 지원 제공 실패; "해적" 라디오 방송; 항공기 기내에서 저지른 범죄; 국제법에 따라 보호받는 사람에 대한 범죄; 인질극; 용병 범죄; 해상 항해의 안전에 대한 범죄; 방사성 물질의 불법 취급; 범죄수익 세탁; 불법 이주; 무기, 탄약, 폭발물, 폭발 장치의 불법 밀매.

러시아 연방은 이러한 종류의 대부분의 계약의 당사자입니다. 예를 들어, 최근 몇 년 동안만 1990년 범죄 수익의 세탁, 수색, 압수 및 몰수에 관한 유럽 평의회 협약, 1999년 테러 자금 조달 억제를 위한 국제 협약, CIS 협력 협정이 체결되었습니다. 1998년 불법 이주와의 싸움에 참여하는 회원국이 서명되었습니다.

제2차 세계대전 이후 범죄와의 싸움에서 국제 협력의 과학 및 정보 방향(국가의 과학 및 실무 경험 교환, 문제 논의 및 공동 과학 연구 수행)이 널리 발전했습니다.

소련과 러시아 연방은 국제 협력의 과학 및 정보 분야 개발에 적극적인 입장을 취합니다. 소련과 러시아 대표단은 범죄 예방 및 범죄자 처우에 관한 제2차~12차 UN 회의, 경험 교환을 위한 다양한 국제 회의 및 심포지엄에 참여했습니다.

1960년대 초부터 1980년대 말까지 사회주의 국가들은 범죄와의 싸움에서 기술적 수단의 사용을 다루는 범죄학 심포지엄을 체계적으로 개최했다. 범죄 해결을 위해 화학, 물리학, 생물학 및 기타 과학의 성과를 바탕으로 시험을 실시합니다. 개별 조사 조치를 수행하기 위한 전술; 다양한 유형의 범죄를 수사하고 재범, 청소년 범죄 등에 맞서 싸우는 특징을 식별하는 방법.

소련 붕괴 이후 CIS와 러시아-벨로루시 연합 내에서 과학 및 정보 방향이 발전했습니다. 테러를 통제하고 퇴치하기 위한 CIS 내 국가 활동의 중요한 영역은 이 분야에 대한 국가 법률의 조화입니다.

제2차 세계대전 이후 범죄 범죄와의 싸움에서 국가에 전문적, 기술적 지원을 제공하는 등의 국제 협력 분야가 완전히 발전하여 확대되고 있습니다.

이전에 그러한 지원 제공이 양자 간 산발적으로 이루어졌다면 1940년대 후반부터 UN 기구 시스템과 지역 차원에서도 지원이 수행되기 시작했습니다. 이 분야는 국제 협력의 과학 및 정보 분야와 범죄 범죄와의 싸움에서 UN의 활동과 밀접한 관련이 있습니다.

범죄 통제 분야의 주요 직업 및 기술 지원 유형에는 장학금 제공, 전문가 파견, 세미나 조직 또는 진행 등이 있습니다.

UN은 청소년 비행 예방, 보호 관찰 및 전 수감자 감독, 사법 및 교도소 시스템과 같은 범죄 퇴치 전문 분야의 공무원에게 펠로우십을 제공합니다.

1960년대 중반부터 유엔 회원국들의 양적·지리적 대표성의 변화로 인해 원칙적으로 식민지 의존에서 해방된 국가의 전문가들에게 장학금이 제공되기 시작했다. 그러나 여기에서 얻은 경험을 효과적으로 사용하는 문제가 발생했습니다. 왜냐하면 동료의 거주 국가와 그를 보낸 국가의 범죄 통제 수준과 이에 대한 가능성이 원칙적으로 크게 다르기 때문입니다. 나중에 이 문제는 장학금을 받는 사람들 중 전문가를 양성하기 위한 지역 UN 기관을 창설함으로써 상대적으로 해결되었습니다.

범죄와의 싸움에서 전문적, 기술적 지원을 필요로 하는 국가에 제공하는 보다 효과적인 형태는 관련 국가 정부의 요청에 따라 전문가를 파견하는 것이었습니다. 이러한 종류의 관행은 양자 간 그리고 UN 및 기타 국제기구의 지원을 통해 수행되었습니다. 최근에는 관련 분야의 과학적 연구와 범죄 예방 계획 수립에 대한 요청이 증가하고 있습니다.

직업 및 기술 지원 제공을 장려하기 위해 유엔 총회는 제3위원회의 권고에 따라 제36차 회의에서 범죄 예방, 형사 사법 및 개발에 관한 결의안을 채택했습니다. 유엔개발계획(UNDP)의 성공적인 이행 범죄 예방 및 형사 사법 분야의 기술 지원 프로그램에 대한 지원 수준을 높이고 개발도상국 간의 기술 협력을 장려합니다.

1990년대에 독립국가연합 내에서 범죄와의 싸움에 대한 전문적, 기술적 지원 제공이 새로운 수준으로 향상되었습니다. 1999년에 법 집행관의 체류 및 상호 작용 절차에 관한 협정이 체결되었습니다. CIS 회원국의 영토. 2000년 6월, CIS 회원국의 의회 간 협의회와 CIS 회원국의 보안 기관 및 특별 서비스 수장 협의회 간에 상호 작용에 관한 협정이 승인되었으며, 이는 전문적 및 기술적 지원 제공 절차를 모두 정의합니다. 범죄와의 싸움과 이 분야의 과학적-실제 경험 교환 절차. 예를 들어, 협정에 따라 CIS 회원국의 관련 서비스는 다음 분야에서 국가 표준과 국제 법적 틀의 조화 문제를 고려해야 합니다.

  • 다른 국가의 영토에서 테러 행위를 수행하는 것을 목표로 활동하는 조직 및 개인에 대응합니다.
  • 무기, 탄약, 폭발물 및 폭발 장치의 불법 생산 및 밀매에 맞서 싸우고, 용병에 맞서고, 테러 성격의 범죄에 대한 형사 책임을 확립합니다.

범죄 퇴치를 위한 국제 협력 분야로서 국제 법률 기관과 국제 정부 간 기구, 기관 대표 기구, 국제 형사 사법 기관의 활동은 전 세계, 지역, 지방 수준에서 임시적이고 지속적으로 발전하고 있습니다. .

이는 정치, 사회 경제적, 법률, 문화 및 기타 분야에서 국제 협력이 오랫동안 발전하는 과정에서 발전해 온 범죄 예방, 범죄 퇴치 및 범죄자 처우 분야에서의 국제 협력의 주요 방향입니다.

이러한 영역은 범죄 예방, 범죄 퇴치, 범죄자 치료 분야의 국제 활동 시스템으로 간주되어야 합니다. 왜냐하면 각 영역은 고유한 독립적인 중요성을 갖고 동시에 다른 영역과 상호 연결되어 있기 때문입니다. 이는 안보 분야뿐만 아니라 사회 및 인도주의 분야에서 국제 협력의 객관적인 과정을 표현한 것이며 현대 국제법의 원칙에 기초하여 개발되어야 합니다.

유엔 헌장 채택 이후, 범죄 퇴치 분야에서 활동하는 국제기구 및 국제기구의 틀 내에서 그리고 국제 조약을 기반으로 협력 형태가 더욱 발전했습니다.

범죄와의 싸움과 같은 특정 분야에서 국제기구 내 협력은 중요하고 유망합니다.

범죄 예방, 범죄 퇴치 및 범죄자 처우 문제는 다수의 UN 기관과 전문 기관에서 고려됩니다. 별도의 지역기구(아랍국가연맹, 아프리카연합)도 이러한 문제를 다루고 있습니다. 국제형사경찰기구(인터폴)가 활동을 확대하고 있다. 유럽평의회, 유럽연합, OSCE 및 다수의 비정부 국제기구는 이러한 문제에 특별한 관심을 기울이고 있습니다.

1998년에는 국제형사사법기구 창설에 있어 실질적인 돌파구가 마련되었습니다. 국제형사재판소에 관한 로마 규정이 승인되었습니다. 이 약관은 2002년 7월 1일부터 시행되었습니다.

범죄와 테러리즘에 맞서 싸우는 협력을 포함하여 일반적으로 인정되는 또 다른 국가 간 의사소통 형태는 국제 조약입니다. 주요 조약인 국제 조약은 범죄 퇴치 분야에서 국제 관계를 공식화하는 데 중요한 역할을 합니다.

먼저 관련 문제를 해결하기 위해 창설된 국제기구가 특별한 종류의 조약, 즉 헌장에 기초하여 행동한다는 사실에 주목하겠습니다. 범죄와의 싸움에서 국제 협력의 각 분야는 어느 정도 관련 조약의 국제법적 규정을 받아왔습니다.

이 분야에서 국제 협력을 확대하려는 일반적인 추세는 사회 경제적, 문화적 발전을 저해하는 범죄의 존재에 대한 사람들의 우려와 관련이 있습니다. 각 국가는 어느 정도 범죄 범죄와 초국가적 범죄에 노출되어 있으므로 (관심 정도는 다르지만) 다른 국가의 범죄 퇴치 경험을 익히고 그 경험을 다른 국가에 전달하려고 노력합니다. 그들을. 이는 범죄와의 싸움에서 국제 협력을 더욱 발전시키기 위한 기반을 형성합니다.

범죄 문제를 다루는 유엔 기구

UN 경제사회이사회는 사회 및 인도주의적 문제로서 범죄범죄와의 싸움에서 국제협력 문제를 고려하고 있습니다. 또한, 유엔 총회는 1년에 한 번, 주로 제3위원회(사회 및 인도주의 업무)에서 범죄 예방, 통제, 범죄 처리에 관한 국제 협력의 가장 중요한 문제에 관한 유엔 사무총장의 보고를 심의합니다. 범죄자. 최근 몇 년간 총회에 회부되는 범죄 관련 안건이 크게 늘었습니다.

범죄예방 및 형사사법에 관한 유엔회의는 5년에 한 번씩 열리는 유엔 전문회의이다. 회의는 실질적인 지침을 교환하고 범죄에 대한 국내 및 국제적 대응을 촉진하기 위한 포럼입니다.

총회 활동의 법적 근거는 총회와 ECOSOC의 결의안과 총회 자체의 관련 결정입니다. 총회 업무는 ECOSOC이 승인한 절차 규칙에 따라 조직됩니다.

총회 의사규칙에 따라 다음의 사람들이 총회 업무에 참여한다: 1) 정부가 공식적으로 임명한 대표단. 2) 총회의 후원으로 개최되는 모든 국제회의의 회의 및 업무에 참관인으로 참여하도록 상설 초청을 받은 조직의 대표자 3) UN 기구 및 관련 기관이 임명한 대표자 4) 총회에 초청된 비정부기구가 임명한 참관인; 5) 사무총장이 개인 자격으로 총회에 초청한 개별 전문가; 6) 사무총장이 초청한 전문 컨설턴트. 참가자의 구성과 결정권을 분석하면 의회가 현재 주간 성격을 갖고 있으며 이것이 절차 규칙에 명시되어 있음을 알 수 있습니다. 국제 관계의 주요 참가자는 국가이기 때문에 이러한 접근 방식은 완전히 정당합니다. 의회의 공식 언어와 업무 언어는 영어, 아랍어, 스페인어, 중국어, 러시아어, 프랑스어입니다.

1955년 이래로 의회는 50개 이상의 복잡한 주제를 다루었습니다. 그들 중 다수는 UN 전문기구로서 이번 국제회의의 당면 과제인 범죄 예방 문제나 범죄자 치료 문제에 전념해 왔습니다. 특정 범죄, 특히 미성년자가 저지른 범죄에 대처하는 문제와 관련된 일부 주제입니다.

총 12개의 총회가 열렸습니다. 후자는 2010년 4월 12일부터 19일까지 살바도르(브라질)에서 열렸습니다. UN 총회에서 채택된 결정에 따라 제12차 회의의 주요 주제는 다음과 같습니다. “글로벌 도전에 대응하기 위한 통합 전략: 범죄 예방 및 범죄 변화하는 세계에서 사법 제도와 그 발전."

제12차 당대회의 의제는 다음과 같은 8가지 주요 의제를 포함했습니다.

  1. 어린이, 청소년 및 범죄.
  2. 테러.
  3. 범죄 예방.
  4. 이민자 밀수와 인신매매.
  5. 돈세탁.
  6. 사이버 범죄.
  7. 범죄와의 전쟁을 위한 국제 협력.
  8. 이민자와 그 가족에 대한 폭력.

총회 틀 내에서 다음 주제에 관한 세미나도 열렸습니다.

  1. 법치를 뒷받침하기 위한 국제 형사사법 교육.
  2. 형사 사법 제도에서 수감자 처우에 관한 UN 및 기타 모범 사례를 검토합니다.
  3. 도시 범죄 예방을 위한 실제적인 접근 방식.
  4. 마약밀매와 다른 형태의 조직범죄 사이의 연관성: 국제적 대응의 조화.
  5. 교정 범죄 예방 전략 및 모범 사례.

의회는 범죄의 사회정치적, 경제적 해악을 퇴치하기 위한 과학적, 이론적, 실무적 글로벌 포럼으로서의 독특한 능력을 다시 한 번 입증했습니다.

의회는 주요 기능과 함께 규제, 통제, 운영 등 특별한 기능도 수행합니다.

의회는 범죄예방 및 형사사법위원회와 공동으로 기능을 수행합니다.

1992년 창설된 범죄예방형사사법위원회는 유엔 범죄예방통제위원회의 주요 기능을 승계받았다. 위원회는 1971년부터 1991년까지 활동했습니다. 주요 임무는 사회 보호 문제를 해결하는 데 필요한 다자간 전문 지식을 제공하는 것이었습니다(ECOSOC 결의안 1584의 5항). 그것은 각자의 역량을 갖춘 전문가들로 구성되었습니다.

1979년에 위원회의 소련 전문가인 S.V. 교수가 개발한 방법이 합의에 의해 승인되었습니다. Borodin은 먼저 사회 개발 위원회에 의해, 그 다음에는 ECOSOC 자체에 의해 위원회의 기능을 정의한 결의안 1979/19를 작성했습니다. 결의안은 목적이 있으며 국가의 주권 평등과 내정 불간섭 원칙에 기초하고 있습니다. 전체적으로 특성화하면, 관련되어 있지만 독립적인 두 가지 영역, 즉 범죄와의 싸움, 다른 하나는 이 현상에 맞서 싸우는 국제 협력 및 UN 활동에 대한 균형 있고 현실적인 접근 방식을 반영한다고 말할 수 있습니다. 결의안 서문은 범죄 예방 및 퇴치 문제 해결의 일차적 책임은 국가 정부에 있으며 ECOSOC과 그 기관은 이 문제에 대한 국제 협력을 촉진할 것을 약속하며 범죄에 대한 직접적인 싸움을 조직할 의무는 없다는 명백한 사실을 확립합니다. 범죄.

결의안 1979/19는 1992년에 범죄 예방 및 형사 사법 위원회로 이관되어 정부 간 수준으로 승격된 UN 범죄 예방 및 통제 위원회의 주요 기능을 매우 완전하고 명확하게 정의합니다.

  • 범죄 예방과 범죄자 처우 개선을 위한 보다 효과적인 방법과 기술의 시행을 고려하고 촉진하기 위한 범죄 예방 및 범죄자 처우에 관한 UN 회의 준비
  • 국가의 주권 평등과 내정 불간섭의 원칙에 기초하여 수행되는 범죄 예방 분야의 국제 협력 프로그램의 권한 있는 UN 기관 및 의회에 대한 승인을 위한 준비 및 제출, 그리고 다음과 관련된 기타 제안 범죄 예방;
  • 범죄와의 전쟁 및 범죄자 처우와 관련된 문제에 관해 유엔 기구의 활동을 조정하고, 사무총장과 관련 유엔 기구에 결론과 권고사항을 개발하고 제출하는 데 있어 ECOSOC를 지원합니다.
  • 범죄와의 싸움 및 범죄자 처우에서 국가가 얻은 경험의 교환을 촉진합니다.
  • 범죄와의 전쟁에서 국제 협력의 기반을 형성하는 가장 중요한 전문적 문제, 특히 범죄 예방 및 감소와 관련된 문제에 대해 논의합니다.

결의안 1979/19는 국가 주권 존중과 내정 불간섭, 평화적 협력의 원칙을 바탕으로 범죄와의 전쟁에서 국제 협력 방향과 형태의 발전에 기여하고 이를 촉진하고 있습니다. 또한 그녀는 현재 범죄 예방 및 형사 사법에 관한 정부 간 위원회의 창설과 기능에 기여했습니다.

UN 체제의 중요한 보조 기구 중 하나의 지위를 정부간 기구로 격상시키는 것은 한편으로는 국가적, 국제적 차원에서 위협적인 범죄 상태를 인식함을 의미하고, 다른 한편으로는 국가를 주요 주체로 삼고자 함을 의미합니다. 범죄 통제의 효율성을 강화하기 위해 국제법을 제정했습니다.

의회와 위원회 외에 범죄와의 싸움에 관여하는 기타 UN 기관은 UN에 해당 국가의 범죄와의 싸움 상태(입법 및 프로젝트)를 알리는 기관을 포함합니다: 전국 특파원 연구소(네트워크), 유엔 사회 보호 연구소(UNSDRI), 비엔나에 범죄 예방 및 범죄자 처우를 위한 사무소를 둔 사회 개발 및 인도주의 업무를 위한 지역 연구소, 유엔 비엔나 범죄 예방 및 형사 사법 센터 등이 있습니다. 테러방지 사무실도 있다.

인터폴 - 국제형사경찰기구

인터폴의 전신인 국제형사경찰위원회(ICPC)는 1923년에 창설되어 1938년에 폐지되었습니다. 국제형사경찰기구인 인터폴은 1946년에 창설되었고 1956년에 현행 헌장이 채택되었습니다. 헌장에 따라 인터폴은 다음을 수행해야 합니다.

  • 기존 국내법의 한계 내에서 그리고 세계인권선언의 정신에 따라 모든 형사경찰 당국의 광범위한 상호 협력을 보장하고 발전시킵니다.
  • 일반 범죄를 예방하고 퇴치하는 데 성공적으로 기여할 수 있는 기관을 만들고 발전시킵니다.

동시에 조직은 정치적, 군사적, 종교적 또는 인종적 성격의 간섭이나 활동이 금지됩니다. 즉, 정치 및 기타 문제에 간섭하지 않고 범죄 예방 및 퇴치에만 기여할 것을 약속합니다.

인터폴은 총회, 집행위원회, 사무국, 국가 중앙국 및 고문을 통해 운영됩니다.

총회는 기구의 최고 기관이며 기구 회원국이 임명한 대표들로 구성된다. 총회 기능: 헌장에 규정된 임무를 수행합니다. 활동 원칙을 정의하고 조직의 목표 달성에 기여해야 하는 일반 조치를 개발합니다. 차기 연도 사무총장이 제안한 일반 업무 계획을 검토하고 승인합니다. 조직의 권한 내 문제에 대해 결정을 내리고 조직 구성원에게 권장 사항을 제공합니다. 조직의 재정 정책을 결정합니다. 다른 조직과의 계약 검토 및 승인.

총회는 매년 소집된다. 결정은 헌장에서 2/3의 과반수 표를 요구하는 경우(인터폴 회장 선출, 헌장 변경 등)를 제외하고는 단순 과반수 투표로 이루어집니다.

집행위원회는 전체적으로 총회의 결정 이행에 대한 통제권을 행사합니다. 총회 회의 의제를 준비합니다. 적절하다고 생각되는 작업 계획과 제안을 총회에 제출합니다. 사무총장의 활동을 통제합니다. 또한 그는 의회가 그에게 위임한 모든 권한을 행사합니다.

인터폴의 상설 업무는 사무국과 사무총장이다.

인터폴 기관 시스템의 특별한 위치는 조직 회원국의 국가 중앙국이 차지합니다. 구조적으로 NCB는 원칙적으로 국가에서 범죄와의 전쟁을 담당하는 주요 책임을 맡은 부서의 일부입니다.

인터폴 러시아 중앙국은 러시아 내무부 중앙청의 주요 부서이다.

중앙은행의 주요업무는 다음과 같다.

  • 범죄행위 및 국제범죄에 관한 정보의 국제교환 범죄범죄 퇴치를 위한 외국 및 국제기구의 요청 이행
  • 범죄와의 싸움과 관련된 국제 조약의 이행을 모니터링합니다.

현재의 실제적이고 과학적인 문제에 대해 기구는 집행위원회가 임명한 3년 기간의 고문과 협의하고 전적으로 자문 기능을 수행할 수 있습니다.

고문은 조직의 관심 활동 분야에서 국제적으로 명성이 높은 사람 중에서 선택됩니다. 의원은 총회의 결정으로 해임될 수 있다.

현재 국제형사경찰기구(International Criminal Police Organization)에는 182개 국가가 포함되어 있습니다. 소련, 현재는 러시아 연방이 1990년부터 인터폴에 가입해 있다.

국가와 국제기구 간의 국제 대테러 협력

21세기의 위협과 도전 중 개인, 사회, 국가, 국제기구, 세계 공동체에 의한 테러리즘과 국제테러리즘. 공공, 국가 및 국제 안보를 동등하게 침해하는 핵심으로 간주됩니다.

다양한 형태의 테러와의 전쟁은 여러 단계를 거쳤습니다. 제2차 세계대전 이후 UN을 대표하는 다극 체제가 국제무대에 등장했습니다. 유엔은 국제 평화를 유지하고 안보를 강화하며, 국제 테러를 포함한 보편적 문제를 해결하기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 1972년 이래 유엔 총회는 테러와의 전쟁과 관련된 여러 가지 결의안을 승인했습니다. 처음에는 테러 퇴치를 목표로 한 노력이 테러 발생 원인을 연구하는 것과 관련이 있었습니다. 테러 공격을 예방하고 국제 테러리즘에 맞서 싸우기 위한 조치에는 아무런 관심도 기울이지 않았습니다. 이후, 테러 행위의 수 증가와 성격 강화와 관련된 국제 생활의 가혹한 현실로 인해 UN 총회 활동은 현상의 원인을 연구하는 것에서 이를 방지하기 위한 실질적인 조치를 개발하는 것으로 방향이 바뀌었습니다. 국제 테러리즘에 맞서기 위한 유엔 노력의 다음 단계는 1990년대에 시작되었습니다. 이는 두 가지 특징을 가지고 있습니다. 1) 유엔은 테러 행위를 예방하기 위한 예방적 군사 활동에 참여했습니다. 2) UN은 테러와의 전쟁을 위한 국제법적 틀을 강화했습니다. (UN의 후원으로 다수의 테러리즘 퇴치를 위한 국제협약이 채택되었으며, UN은 또한 국가들에게 다자간 협약의 비준을 가속화할 것을 촉구했습니다. 테러와의 전쟁에 관한 것).

그러나이 분야의 국가 간 협력, 새로운 형태, 방향, 기술 및 방법에 대해 이야기하는 것은 적어도 외적으로나 공식적으로 어느 정도 세계의 상대적이고 비교적인 통일성이 있었던 1990년대 후반부터 가능해졌습니다. 테러리즘과 국제 테러리즘의 개념을 이해합니다. 국내법과 국제법규에 따라 테러행위를 형사범죄로 분류합니다. 이러한 범죄와 범죄 현상을 일으키는 원인과 조건을 이해합니다. 이를 예방하고, 싸우고, 통제하기 위한 정치적, 법적 틀을 이해하고, 마지막으로 이를 방지하기 위한 국내 및 국제 기관과 기관 시스템을 창설하는 것입니다. UN 대테러 활동의 새로운 단계는 세 번째 천년을 앞두고 시작되었습니다. 2000년 9월 8일 총회는 세계 여러 나라의 경험을 바탕으로 마치 미국에서 9.11의 비극을 예상한 것처럼 이루어졌습니다. - 뉴욕 국제 무역 센터에 대한 공격과 그 파괴, 러시아 연방의 테러 공격 등은 그러한 범죄를 예방하고 퇴치하기 위한 공동 조치를 개발할 필요성을 강조하는 밀레니엄 선언을 채택했습니다.

테러와의 전쟁에서 어느 정도 협력은 UN, NATO, 바르샤바 조약, OAS 등의 틀 내에서 이루어졌지만 이 분야에서 UN의 활동조차도 두 사회의 경쟁과 투쟁을 더 ​​많이 반영했습니다. 국제 테러와의 전쟁을 목표로 한 경제 및 정치 시스템.

따라서 인간 활동의 생산적 영역(경제적, 사회 정치적, 문화적), 글로벌 재난 예방 및 안보 보장 문제, 법률 및 국제 법률 분야에서의 협력 확대를 특징으로 하는 세계의 일반적이고 구체적인 상황 , 테러 통제 및 퇴치 분야에서 국가 간 및 기타 국제 관계의 합리화로 이어졌습니다.

국제법 대상(주로 국가 및 국제 정부 간 기구)의 반테러 협력을 위한 국제 법적 틀의 창설은 범죄 및 특정 범죄에 관한 도쿄 협약과 같은 16개 다자간 협정의 개발, 채택 및 발효와 관련되어 있습니다. 항공기 기내에서 범해진 기타 행위, 1963 g., 항공기 납치 및 기내에서 범해진 범죄에 대한 헤이그 협약, 1970, 테러 자금 조달 억제를 위한 국제 협약, 1999; 예를 들어, 사람에 대한 범죄 및 관련 강탈의 형태를 취하는 테러 행위의 예방 및 처벌에 관한 미주기구 협약(이 행위가 국제적 성격을 가질 때), 1971, 테러 진압과 같은 지역 협약 2001년 상하이 협력 기구의 협약, 극단주의 및 분리주의, 2005년 핵 테러 행위 진압을 위한 국제 협약 등; 마지막으로, 테러와의 전쟁에 관한 수많은 그리고 매우 효과적으로 운영되는 양자 협정입니다. 현재 가장 큰 문제는 이러한 광범위한 법적 근거를 바탕으로 테러리즘에 맞서 싸우기 위한 국가들의 공동 행동입니다.

이러한 조약은 관련 프로필의 정부 기관(법 집행 및 범죄 통제) 간의 협력을 촉진할 뿐만 아니라 UN과 협력하여 국제 제도적 대테러 메커니즘을 정의합니다.

러시아 연방은 언급된 국제 다자간 반테러 협약의 당사국입니다.

전통적인 대테러 협력 메커니즘의 가장 중요한 법적 원칙은 aut dedere aut judicare(“범죄인 인도 또는 판사”)의 원칙입니다. 이는 테러 행위에 대한 처벌의 불가피성을 보장하고 이를 통해 더 높은 수준의 법 집행 조치를 보장하고 국가(국내) 및 국제(주 간) 수준에서 테러 성격의 공격에 대한 의무적 기소 및 처벌을 강조하기 위한 것입니다.

동시에, 국가 간 반테러 협력에 대한 법적 지원에 대한 해결책은 언뜻 보기에 반테러법에 상호 시스템으로 포함되는 국내법 및 국제법 규범을 만들기 위한 특이한 해결책을 찾는 것에도 있습니다. 법학부.

이 문제에 대한 이론적 해결은 국제법과 국내법의 주제와 방법의 세부사항을 고려한다면 가능합니다. 지금까지 보편적인 위협, 즉 국제 테러리즘에 맞서 싸울 방법이 없기 때문에 이 작업은 매우 시급합니다. 아직 누구에게도 알려지지 않은 비상한(그리고 인기 없는) 정치적 결정이 지구상의 생명을 보존하기 위해 필요한 것처럼, 국제적인 반테러 협력을 위한 법적 기반을 마련하기 위해서는 반테러법이 필요합니다. 국제 및 국내(국내) 법률 시스템 간의 관계에 대한 이러한 법적 형태는 글로벌 경제, 정치, 군사, 문명, 문화 및 기타 프로세스의 결과와 전망을 바탕으로 개발되어야 합니다. 왜냐하면 테러리즘은 개인, 사회, 국가를 동등하게 위협하기 때문입니다. 국가와 세계 공동체.

대테러 지향의 법적, 국제적 법률 및 정치적 문서는 국가 기관(러시아 내무부, 러시아 FSB), 국제 정부 간 조직을 포함하는 기관적 반테러 기관 및 조직의 창설과 기능을 위한 토대를 마련했습니다. 및 주요 기관 (UN, UN 안전 보장 이사회 등) 및 표적 반테러 활동 기관의 창설 및 기능 - 이는 정부 기관 (국가, 국제기구-주요 기관)이 설립 한 제도 시스템입니다. 국제법의 대상) - UN 안전보장이사회 대테러위원회, CIS 대테러센터, SCO 지역대테러센터(RATS) 등.

각 국가 내에는 경찰, 민병대, 헌병대, 군대, 특별 서비스, 법 집행 기관 등 공공 질서와 법과 질서, 국가의 보전과 안보, 국제 평화를 보장하는 기관이 항상 존재해 왔습니다. 테러리즘, 특히 국제 테러리즘이 체계적 현상으로 출현하고 성장함에 따라, 양자적, 지역적, 세계적 차원에서 국가적, 국제적 차원에서 적절한 대테러 구조와 시스템의 창출에 대한 의문이 제기되었습니다. 러시아 연방에서는 1990년대 중반부터 이러한 종류의 구조가 민병대(경찰) 및 법 집행 구조의 틀 내에서 그리고 국가 안보를 보장하는 구조의 틀 내에서 만들어졌습니다. 미국에서는 2001년 9월 11일 테러 이후 테러 통제를 목적으로 하는 국토안보부 특별부가 설립됐다. 오랫동안 테러가 존재해 온 국가(영국, 스페인 등)에도 대테러 시스템이 만들어져 작동하고 있다.

국제 연맹은 1930년대에 최초로 경보를 울려 테러리즘에 맞서기 위한 전통적인 메커니즘을 창안했습니다. 그런 다음 제2차 세계대전 이후에는 UN, 기타 국제기구(인터폴, OAS, 아프리카 연합, SCO, CIS 등)가 있습니다. 테러를 통제하기 위한 특정한 기존 메커니즘이 있습니다. 1999년 테러 자금 조달 억제를 위한 국제 협약이 채택되면서 테러 활동 자금 조달을 방지하기 위한 포괄적인 시스템 구축이 시작되었습니다.

세계 국가들의 만장일치의 예는 2001년 9월 11일 사건 이후 대테러 연합의 창설이었습니다. 바로 그때 러시아가 현대의 위협과 도전에 대응하기 위한 글로벌 시스템을 창설하기 위한 주도권을 잡았습니다. 그리고 언급된 각 국제기구, 연합, 협약은 테러리즘과 국제 테러리즘을 통제하는 상황에 대한 책임을 지는 자체 대테러 제도 시스템을 창설하거나 제안했습니다.

활동 영역과 법적 틀에 따라 대테러 제도 시스템은 국내 및 국제의 두 그룹으로 나눌 수 있습니다.

러시아 연방의 주요 기관 기관(기관 시스템)은 국가 테러 방지 위원회(NAC)와 러시아 연방 구성 기관의 테러 방지 위원회입니다. 그 이전에는 부서간 테러방지위원회와 연방 테러방지위원회(1997~2006)가 있었습니다. NAC와 위원회는 2006년 3월 6일자 연방법 No. 35-FZ "테러 대응"에 따라 만들어지고 운영됩니다.

국제 제도 시스템에는 다음이 포함됩니다.

1. UN 안전보장이사회 대테러위원회(CTC)는 모든 국가가 테러 방지를 위한 광범위한 법적, 실질적 조치를 의무적으로 이행하도록 규정하는 안전보장이사회 결의안 1373의 요구사항 이행을 모니터링하는 임무를 맡고 있습니다. 테러 활동을 억제하고 재정적 수단을 포함한 연료를 차단합니다. 위원회는 결의안 1373호에 따라 국가가 취하고 있는 대테러 조치에 관한 국가의 정보를 요약하고 유엔 안전보장이사회에 적절한 권고안을 제출해야 합니다. 위원회의 활동은 안보리와 유엔이 테러와의 전쟁에서 조정 역할을 수행하도록 촉진하기 위한 것입니다.

2. 독립국가연합(ATC) 회원국의 테러방지센터. 2000년 국가 원수 회의에서 승인된 CIS ATC 규정에 따라 센터는 CIS의 영구적인 전문 산업 기관이며 CIS 회원국의 특별 관할 기관 간 상호 작용 조정을 보장하기 위한 것입니다. 국제 테러리즘 및 기타 극단주의 징후에 맞서 싸우는 분야. 국가 원수 협의회는 센터 조직 및 활동의 기본 문제에 대한 결정을 내립니다.

ATC 규정 1.2항에 따라 센터 업무의 일반 관리는 CIS 회원국의 보안 기관 및 특별 서비스 책임자 협의회에서 수행됩니다. 그 업무에서 센터는 CIS 회원국의 내무 장관 협의회, 국경군 사령관 협의회, 업무 기관 및 조직 범죄와의 싸움 조정국과 상호 작용할 의무가 있습니다. CIS 회원국 영토 내에서 발생하는 기타 위험한 유형의 범죄.

센터는 오늘날 충분한 수준의 독립성을 갖춘 대테러 기관인 부서 간 기관입니다. 그는 정부 기관의 산물이기 때문에 그들의 활동을 조정할 수도 없고 참여해서도 안 됩니다. 그러나 테러 통제를 위한 국제법적 틀과 센터의 조직 및 활동에 대한 법적 근거를 모두 개선할 필요가 있습니다.

3. 1992년 CIS 회원국들이 주로 군사안보를 보장하기 위해 체결한 집단안보조약(CST)도 대테러 제도 체제로 분류될 수 있다. 현재는 본격적인 MMPO(수비적 지역 성격을 지닌 국제 정부간 조직)인 CSTO로, 조약 및 헌장(2002), 정치 및 법률 문서를 기반으로 운영되며 두 가지 모두에 대응하기 위한 명확한 구조를 갖추고 있습니다. 오래된" 군사적 위협과 " 새로운", 특히 테러리스트입니다.

4. 국제형사경찰기구(인터폴)도 제도적인 반테러 국제기구이다. Interpol의 활동 전망을 정의한 문서에는 가까운 미래에 테러와 국제 테러가 계속해서 국가의 법 집행 서비스에 심각한 영향을 미칠 것이라고 명시되어 있습니다. 이와 관련하여 인터폴은 국가들이 이 조직을 이 분야의 협력을 조정하는 수단 중 하나로 간주하도록 요청합니다. 국제 테러와의 전쟁에서 인터폴 활동의 주요 영역에는 정보 교환, 이 현상에 대한 조직의 관계 및 이에 대처하는 방법을 결정하는 정치적, 법적 틀 개발이 포함됩니다.

5. 가장 산업적으로 발전된 국가인 G8은 또한 1978년에 "대테러 결의를 강화"한 제도적 대테러 시스템을 구축하는 길에 있습니다. 테러와의 전쟁에 관한 공동 선언이 승인되었습니다. 1995년 12월 12일 오타와(캐나다)에서. 이 선언문은 테러리즘과 국제 테러리즘을 통제하기 위한(테러 행위를 억지, 예방 및 조사하기 위해) G8 회원국 정책의 기본을 명시합니다. 이는 2001년 9월 11일 사건 이후 G8의 업무에서 가장 중요한 방향이 되었습니다. G8은 2001년 9월 19일 정상 공동성명을 바탕으로 전례 없는 규모와 강도로 대테러 협력을 시작했습니다. , 글로벌 반테러 연합에서 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 러시아는 또한 유엔과 안전보장이사회의 주도적인 조정 역할을 통해 국제법을 기반으로 이 작업을 지속하는 데 근본적인 중요성을 부여하고 있습니다.

위의 내용을 바탕으로 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다.

거의 모든 정부 기관(입법부, 행정부, 사법부), 사회 정치 체제의 모든 요소, 기업가 및 기업 연합, 공식 및 비공식 국가 연합, 국제 기관 및 조직은 테러리즘 및 국제 테러의 통제에 심각한 관심을 기울이고 있습니다. , 중요하지만 지금까지는 분명히 불충분합니다. 권력 기관 자체와 그에 의해 만들어진 제도적 대테러 시스템의 정치적, 법적 기반;

테러를 예방하고 퇴치하는 국내 정부 기관 및 제도 시스템의 법적 근거에는 헌법, 형법, 행정법, 행정 및 행정 성격의 규범(명령 및 지시), 부서별 행위 규범 등 광범위한 법적 규범이 포함됩니다.

세계 각국은 아직 국제법 규정, 국제 구조 활동 및 제도적 대테러 시스템을 고려한 본격적인 법적 틀을 마련하지 못했습니다.

국제 제도적 대테러 시스템의 국제 법적 기반에는 국제법 원칙, 협약 규범, 관습법 규범이 포함되며, 그 중 상당 부분은 국내법 규범, 국제 정부 간 기관 및 조직의 규범, "연성"국제법 규범입니다.

국내 및 국제 제도 시스템의 조직과 활동을 규제하는 규범 시스템은 복잡한 법적 성격을 띠고 있습니다.

법적 기관은 매우 작으며 국내 및 국제 기관의 대테러 시스템의 상호 작용에 대한 법적 규제가 거의 없습니다.

국제형사사법

20세기 전반의 국제형사재판소. 1919년 1월, 영국, 미국, 이탈리아, 프랑스, ​​일본의 정부 수반과 외무 장관 회의에서 제1차 세계 대전 개시자의 책임을 고려하기 위해 위원회가 설립되었습니다. 각 교전국은 법률 및 관세 전쟁을 위반한 사람을 재판합니다. 이 위원회의 최종 보고서에서는 독일과 그 동맹국이 저지른 모든 범죄를 두 가지 범주로 분류했습니다. 1) 전쟁 준비 및 발발; 2) 전쟁법과 관습을 고의적으로 위반하는 행위. 1919년 베르사유 조약 제227조와 제228조는 전 독일 황제 빌헬름 2세와 그의 측근에 대한 전쟁법과 관습에 반하는 행위에 대한 재판과 전범을 승전국에 넘겨야 할 독일의 의무를 규정하고 있습니다. .

전 독일 황제는 "국제 도덕과 국제 조약의 신성한 힘에 반하는 가장 큰 범죄"로 기소되어 위에서 언급한 권력의 5명의 판사로 구성된 특별 재판소의 재판을 받았습니다. 다른 전범들은 국가 군사 법원에서 재판을 받게 되어 있었습니다. 그러나 빌헬름의 재판은 카이저가 피난처를 찾은 영토에서 전 독일 황제의 인도를 거부했기 때문에 결코 열리지 않았습니다.

빌헬름 2세와 독일 군인들의 재판을 조직하려는 시도도 실패했습니다.

1920년 초, 연합군은 Art에 근거하여 범죄인 인도 대상자 목록(총 약 890명)을 독일 정부에 제출했습니다. 227 베르사유 조약. 이후 전체 목록은 43개 이름으로 축소되었습니다.

그러나 독일 정부는 전범 인도를 거부하고 승전국이 사건을 라이프치히 독일 대법원에 회부하기로 합의했고, 그 결과 12명이 최종 재판을 받았고 그 중 6명이 유죄 판결을 받았습니다.

당연히 독일 군대와 국가의 최고 지도자들 중 인물을 기소하려는 실패한 시도는 저지른 범죄에 대한 처벌의 불가피성 원칙을 강화하는 데 기여하지 않았으며 역사적 경험에서 알 수 있듯이 결과적으로 다음과 같은 느낌을 불러 일으켰습니다. 나치 독일 지도자들의 면책.

그러나 전범 재판을 보장하려는 연합군의 정치적 의지가 부족하다고 해서 베르사유 조약의 중요성이 손상되지는 않습니다. 이는 무엇보다도 국가 내에서 개인의 공식 지위에 따라 규범을 확립하는 것입니다. 평화, 인도주의에 반하는 범죄, 전쟁 범죄에 대한 책임에서 면제되는 근거가 되어서는 안 됩니다.

이 조약은 전쟁 전과 전쟁 중에 자행된 특정 잔학 행위를 범죄화하기 위해 국제법에서 시작된 과정에 중요한 기여를 했습니다. 이러한 유형의 범죄에 대한 처벌 문제를 제기하고 정의를 구현하려는 시도는 매우 중요했습니다.

나치 독일이 유럽과 소련을 상대로 촉발한 침략 전쟁의 범죄적 목표, 이러한 목표를 달성하기 위해 나치가 괴물 같은 수단을 사용한 비극적 결과로 인해 국제군사조직이 된 특별 사법 기관의 설립이 필요했습니다. 주요 전범을 재판하는 재판소(IMT).

전쟁 중에도 소련은 독립적으로 그리고 동맹국들과 공동으로 임시 점령된 소련 영토에서 나치가 저지른 끔찍한 범죄에 대해 세계에 알리는 수많은 메모와 성명을 발표했습니다. 이러한 범죄.

따라서 1942년 10월 14일자 소련 정부의 성명서에는 "유럽 점령 국가에서 자행한 잔혹행위에 대한 나치 침략자들과 그 공범자들의 책임에 대하여"라는 성명이 나와 있으며, 모든 이해관계가 있는 국가들이 이를 제공할 것이라는 희망이 표현되었습니다. 수색 및 범죄인 인도에 대한 상호 지원을 통해 나치 통치자와 점령지에서 범죄를 조직하거나 저지른 공범을 재판에 회부하고 엄중하게 처벌했으며, 가장 중요한 것은 특별 국제 재판을 즉시 재판에 회부하는 것이 필요하다고 간주되었다는 것입니다. 이미 동맹국의 손에 전쟁을 치르고 있던 나치 독일의 모든 지도자들을 형법의 최대 범위로 재판하고 처벌합니다.

1943년 10월 30일 연합국의 모스크바 선언은 반히틀러 연합 회원국이 시민권, 공식 직위, 자발적으로 행동했거나 명령에 따라 행동했는지 여부에 관계없이 모든 전범을 재판하고 처벌할 수 있는 권리를 확립했습니다. . 이 선언문에서는 범죄가 발생한 국가로 범죄자를 보내겠다고 명시했습니다. 국가법정에 회부됨.

런던에서 열린 협상(1945년 6월 28일~8월 8일)에서 소련, 미국, 영국, 프랑스 관리들은 유럽 추축국의 주요 전범을 기소하고 처벌하는 협정에 서명했습니다. 여기에는 특정 지리적 위치(IMT)와 관련되지 않은 범죄를 저지른 주요 전범을 위한 국제 군사 재판소를 설립하기로 한 결정과 IMT의 조직, 관할권 및 기능을 정의한 헌장이 포함되었습니다. 헌장은 주요 전범을 조사하고 기소하기 위한 위원회의 창설을 규정했습니다.

그로부터 얼마 후인 1946년에는 일본의 주요 전범들을 재판하는 극동국제군사재판이 창설되었습니다. 이 사법 기관의 헌장은 소련을 포함한 11개 국가가 서명했습니다.

재판이 시작되기 전에 IMT는 베를린에서 여러 차례 조직 회의를 개최하여 규정, 번역 조직, 재판에 변호인 초청 등에 관한 질문을 논의했습니다. 1945년 10월 18일 베를린에서 IMT 개회식이 열렸고, 회원들이 선서를 하고, 주요 검사들이 기소장을 제출했으며, 피고인들은 그 사본을 받았습니다.

뉘른베르크 심리는 1945년 11월 20일에 시작되어 1946년 10월 1일까지 계속되었습니다. 국제 재판소 구성에 참여한 4개 정부는 각각 수석 검사, 한 명의 위원, 한 명의 대리인을 임명했습니다. 결정은 다수결로 이루어졌습니다. 재판은 러시아어, 영어, 프랑스어, 독일어로 진행되었으며 국제 재판소에 대표되는 모든 국가의 절차 절차를 조합하여 구축되었습니다.

부두에는 괴링(Goering), 헤스(Hess), 리벤트로프(Ribbentrop), 카이텔(Keitel), 칼텐브루너(Kaltenbrunner), 로젠베르그(Rosenberg) 등 주요 전범들로 구성된 특수 집단으로 확인된 24명의 피고인이 있었으며, 검찰은 이들이 개별적으로 행동하거나 다음 그룹이나 조직의 구성원으로 활동하는 것을 반대했습니다. 이들은 각각 정부 내각, 국가사회당 지도부, 독일 국가사회당(SS) 보안군, 국가 비밀경찰(게슈타포) 등에 속해 있었습니다.

예술에 따르면. IMT 헌장 6조는 “개인적으로 또는 조직의 구성원으로서 추축국의 이익을 위해 행동하는 사람이 다음 범죄를 저지른 사람을 재판하고 처벌할 수 있는 권한을 갖습니다.

다음 행위 또는 그 중 하나는 재판소의 관할권에 속하는 범죄이며 개인의 책임을 수반합니다.

a) 평화에 반하는 범죄, 즉 국제 조약, 협정 또는 보장을 위반하여 침략 전쟁이나 전쟁을 계획, 준비, 시작 또는 수행하거나 전술한 행위를 수행하기 위한 공동 계획 또는 음모에 참여하는 행위

b) 전쟁범죄, 즉 전쟁법이나 관습의 위반. 이러한 위반에는 점령 지역의 민간인을 살해, 고문, 노예로 삼거나 다른 목적으로 운반하는 행위가 포함됩니다. 전쟁 포로 또는 바다에 있는 사람을 살해하거나 고문하는 행위, 인질 살해; 공공 또는 사유 재산의 강도; 도시나 마을을 무자비하게 파괴하는 행위; 군사적 필요성 및 기타 범죄로 인해 정당화되지 않는 황폐화;

c) 반인도적 범죄, 즉 전쟁 전이나 전쟁 중에 민간인에 대해 자행된 살인, 절멸, 노예화, 망명 및 기타 잔혹 행위, 범죄의 실행이나 범죄와 관련하여 정치적, 인종적, 종교적 이유로 인한 박해. 행위가 행해진 국가의 국내법을 위반했는지 여부에 관계없이 재판소의 관할권.

공동 계획의 수립 또는 실행에 참여하거나 위에 언급된 범죄를 저지르려는 음모에 참여한 이사, 조직자, 선동자 및 공범자는 해당 계획을 추진하기 위해 행한 모든 행위에 대해 책임을 집니다."

뉘른베르크 재판에서 피고인들은 자신의 권리에 대해 광범위한 절차적 보장을 누렸습니다. 따라서 이들은 재판 시작 30일 전에 재심사 기소장을 받았다. 403개의 법원 청문회 중 나치즘에 대한 실제 기소가 된 16,000페이지의 녹취록 중 단 한 건도 마감되지 않았으며 60,000개의 패스가 법정에 발행되었습니다. 이 과정에서 수백 명의 증인이 심문을 받았고, 30만 개 이상의 서면 증언과 5천 개 이상의 원본 문서 증거(주로 독일 부처 및 부서, 참모부, 군부 및 은행의 공식 문서)가 조사되었습니다. 피고인 G. Goering만이 재판에서 이틀 동안 연설했습니다. 피고인들은 27명의 변호사(자신이 선택하거나 독일 변호사가 임명한 변호사)의 서비스를 받았으며 이들 변호사는 54명의 법률 보조원과 67명의 비서의 도움을 받았습니다. 61명의 변호인을 불러 달라는 청원이 받아들여졌습니다.

징역형은 선고를 받은 사람을 받아들일 준비가 되어 있음을 법원에 통보한 주 목록 중에서 법원이 지정한 주에서 집행됩니다. 형이 선고될 국가를 지정할 때 재판소는 해당 국가가 수감자 처우에 대한 국제 조약 기준을 인정했는지 여부뿐 아니라 형을 선고받은 사람의 국적과 의견도 고려합니다.

2013년 초까지 유럽 연합의 모든 회원국을 포함하여 121개 국가가 국제형사재판소에 관한 로마 규정의 당사국이었습니다(EU에 신규 회원국을 허용하기 위한 조건 중 하나는 규정의 비준입니다). 미국은 이 규정의 비준을 거부했을 뿐만 아니라 서명도 철회했습니다. 미국 지도부에 따르면 미국 시민은 미국 법원에서만 재판을 받을 수 있습니다. 더욱이, 미국은 자국민을 법원으로 이송하지 않는 것에 관해 여러 주와 협정을 체결했습니다. 중국은 국제형사재판소규정도 비준하지 않았다.

러시아 연방은 2000년 9월 13일 로마 규정에 서명했지만 아직 비준하지 않았습니다.

혼합(하이브리드, 국제화) 코트. 앞서 언급한 국제 사법 기관과는 법적 성격의 특수성이 다르며, 소위 혼합 법원은 이러한 기관을 창설하고 구조 단위를 구성하며 법률을 작성하는 과정에서 UN의 개입 정도가 서로 다릅니다. 작업 순서를 결정하는 행위. 다른 차이점도 있습니다.

다음 국제 형사 사법 기관은 법적 성격상 소위 하이브리드 재판소에 속합니다. 시에라리온, 레바논, 캄보디아 및 UN 정부 간의 합의를 기반으로 창설되었으며 국제 및 국내를 결합하기 때문입니다. 메커니즘, 인력, 수사관, 판사, 검사 및 법적 규범.

시에라리온 특별법원은 2001년 1월 16일 유엔과 시에라리온 정부 간 조약과 2000년 8월 14일 안보리 결의안 1315(2000)에 따라 설립되었습니다. 재판소는 2002년 7월 1일 업무를 시작했습니다. .

특별법원은 시에라리온에서 심각한 국제인도법 위반과 관련 국내법에 따른 범죄에 대해 가장 책임이 있는 사람들을 재판할 권한을 가지고 있습니다. 재판소 헌장은 국제 범죄(인도에 반하는 범죄, 1949년 제네바 협약 공통 제3조 위반, 제2추가의정서 및 국제인도법에 대한 기타 심각한 위반)와 국제인도법에 따른 심각한 범죄 모두에 대해 책임을 규정하고 있습니다. 시에라리온(아동 및 성적 완전성에 대한 범죄, 방화).

시에라리온 특별법원은 3개의 주요 부서, 즉 2개의 1심 재판부와 1개의 항소 재판부를 포함하는 사법 당국, 검사, 등록부로 구성됩니다.

특별법원 검사는 13명의 공소장을 발부했고, 그 중 2개는 피고인의 사망으로 인해 기각됐다.

2013년 말에는 국군혁명평의회(AFRC) 전 지도자 3명, 민방위군(CDF) 소속 2명, 혁명통일전선(RUF) 전 지도자 3명에 대한 재판이 마무리됐다. 항소 단계. 2012년 4월, 1심 재판부는 찰스 테일러 전 라이베리아 대통령에게 유죄를 선고하고 징역 50년을 선고했습니다.

레바논 특별 재판소는 2006년 3월 29일 안보리 결의안 1664(2006)에 따라 유엔과 레바논 공화국 간의 합의에 의해 설립되었으며, 이 결의안은 레바논 정부의 국제 재판소 설립 요청에 따라 채택되었습니다. 2005년 2월 14일 전 레바논 총리 라피크 하리리(Rafik Hariri)와 다른 사람들이 사망한 테러 범죄를 저지른 혐의로 유죄 판결을 받을 모든 사람을 재판할 예정입니다. 2007년 5월 30일자 안보리 결의안 1757호(2007)에 따라 동 결의서에 첨부된 문서의 조항과 그 부속서에 포함된 특별재판소 규정은 2007년 6월 10일 발효되었습니다. 레바논 특별재판소는 2007년 6월 10일에 발효되었습니다. 2009년 3월 1일 헤이그.

특별재판소는 예심판사, 1심재판부, 항소재판부를 포함한 재판부, 고발자; 사무국; 국방부.

판사와 검사는 협정에 따라 UN 사무총장이 임명하며, 임기는 3년이며, UN 사무총장이 정부와 협의하여 결정한 기간 동안 재임명될 수 있습니다. 해당 법률은 레바논 형법을 기반으로 합니다. 특별재판소는 피고인 4명에 대해 기소를 하고 국제구속영장을 발부했습니다.

특별 재판소 헌장은 피고인이 다음과 같은 경우 특정 조건에 따라 부재자 재판의 가능성을 제공합니다. a) 서면으로 재판에 참석할 권리를 명시적으로 포기했습니다. (b) 해당 공공 기관이 재판소에 인계하지 않은 경우; (c) 도망자이거나 검거될 수 없으며 그가 재판소에 출석하고 예심 판사가 확인한 혐의에 대한 통지를 보장하기 위해 모든 합리적인 조치를 취했습니다.

재판소가 2004년 10월 1일부터 2005년 12월 12일 사이에 레바논에서 발생한 다른 공격이 형법상 권리와 관련이 있고 성격과 심각도가 본 사건과 유사하다고 판단하는 경우, 재판소의 관할권은 2005년 2월 14일 폭탄 테러 이후의 사건까지 확대될 수 있습니다. 2005년 2월 14일 공격. 이 연결에는 특히 다음 요소의 조합이 포함됩니다: 범죄 의도(동기), 공격의 목적, 공격 대상 피해자의 성격, 범행 방법 공격(운영 방식) 및 수행자. 2005년 12월 12일 이후 발생한 범죄도 레바논 정부와 유엔이 결정하고 안전보장이사회가 동의하는 경우 동일한 기준에 따라 재판소의 관할권에 포함될 수 있습니다.

캄보디아 법원의 특별한 재판부는 UN과 캄보디아 정부 간의 합의에 따라 만들어졌습니다. 이 법원의 주요 법적 문서인 민주캄푸치아(ECK) 존재 기간 동안 저지른 범죄를 재판하기 위해 캄보디아 법원에 특별재판부를 설립하는 법은 2001년 1월 2일 캄보디아 국회에서 채택되었습니다(2001년 1월 2일 개정). 2004년 10월 27일), 2003년 6월 6일 UN과 캄보디아 왕립 정부 간의 조약에 의해 승인되었습니다. 이 조약은 집단 학살, 반인도적 범죄, 1949년 제네바 협약, 헤이그 협약의 심각한 위반에 대한 책임을 규정합니다. 1954년 문화재 보호 및 1956년 캄보디아 형법(살인, 고문, 종교적 박해)에 따른 특정 범죄에 대해.

임시회의 목적은 민주캄푸치아의 고위 지도자들과 범죄, 캄보디아 형법, 국제인도법, 관습, 캄보디아가 인정한 국제 협약의 심각한 위반에 가장 책임이 있는 사람들을 정의하는 것입니다. 1975년 4월 17일 ~ 1979년 1월 6일

임시회의소의 주요 법률문서는 임시회의소설립법과 내부규칙이다.

특별재판부의 주요 구조적 구분은 다음과 같습니다: 전심재판부(재판부), 1심재판부(재판부), 대법원재판부(재판부), 공동심판실로 구성된 사법기관 검찰, 판사실, 행정처. 각 부서에는 현지 전문가와 해외 직원이 모두 포함됩니다.

임시재판부는 캄보디아 형사소송법을 적용합니다. 캄보디아 법률이 특정 문제를 다루지 않는 경우, 캄보디아 법률의 관련 규칙의 해석이나 적용이 불확실한 경우, 그러한 규칙이 국제 표준에 부합하는지에 대한 문제가 발생하는 경우, 상공회의소는 또한 국제 수준에서 확립된 절차 규칙을 따를 수도 있습니다.

2010년 9월, 법원은 피고인 4명에 대한 기소장에 따라 절차 개시를 명령했습니다. 4명의 피고인의 주장을 고려한 전심재판부는 공소장을 확인하고 부분적으로 수정했으며 2011년 1월 재판 개시를 다시 명령했습니다. 재판은 2011년 6월 개시 심리로 시작되었습니다.

양측은 2011년 11월부터 공개 성명을 발표하기 시작했습니다.

하이브리드(혼합) 법원의 특징은 UN의 행정 명령을 받은 평화 유지 임무단에 의해 설립되었으며 이에 따라 평화 유지 활동 장소에서 입법, 행정부 및 사법 당국의 권한을 행사한다는 것입니다.

따라서 코소보에서 혼합 법원 활동의 법적 기반을 형성하는 행위 중에는 유엔 안전보장이사회 결의안 1244(1999)(1999년 6월 10일)이 포함되어야 하며, 이 결의안은 사무총장에게 코소보에 국제 민간인 주둔을 설립할 권한을 부여했습니다. - 유엔 코소보 임시 행정부 사절단(UNMIK) - 코소보 임시 행정부 설립 1999년 7월 25일자 UNMIK 명령 번호 1999/1 "코소보의 임시 행정 기관에 관한"; UNMIK 명령 No. 2000/6, 2000년 2월 15일 "국제 판사 및 국제 검사의 임명 및 해임에 관한 것".

코소보 영토 내 복합 법원 절차의 절차적 측면에 관한 규칙은 특히 2000년 12월 15일자 UNMIK 명령 번호 2000/64에 명시되어 있습니다. (또는) 사건의 고려 장소 변경에 관하여”, 2001년 9월 19일 N 2001/20 “형사 소송에서 범죄 피해자 및 증인 보호에 관하여”, 2001년 9월 20일 N 2001/21 “상호작용에 관하여” 형사 소송에서의 증인”, 2003년 7월 6일 N 2003/26 "코소보 형사 소송 임시법", 12월 15일 명령 번호 2000/64의 연장에 따른 2007년 6월 29일 번호 2007/21, 2000 "절차에 국제 판사/검사의 참여 및/또는 사건의 고려 장소 변경에 대해."

코소보 법원의 국제 판사 및 검사 임명은 다음과 같습니다.

형사 소송의 모든 단계에서, 관할 검사, 피고인 또는 변호사는 이익을 위해 필요하다고 판단되는 경우 코소보 법무부에 국제 판사 또는 검사 임명은 물론 재판지 변경을 신청할 수 있습니다. 정의의.

법무부는 국제 판사, 검사의 참여 또는 사건 장소 변경과 관련하여 유엔 사무총장 특별대표에게 권고사항을 전달합니다. UN 사무총장 특별대표는 이 권고를 승인합니다.

그 후, 법무부는 다음을 임명합니다: a) 국제 검사; b) 국제 예심 판사, 또는 c) 국제 판사 2명과 코소보 판사 1명을 포함한 3명의 판사로 구성된 재판부. 국제 판사 중 한 명이 법원의 재판장으로 임명됩니다.

동시에, 유엔 사무총장은 코소보 영토에 위치한 모든 법원이나 검찰청에서 국제 판사와 국제 검사를 임명하고 해임할 권리를 갖습니다. 국제 판사와 검사는 새로운 사건이나 계류 중인 사건 중에서 자신이 참여하고 싶은 사건을 선택할 권리가 있습니다. 국제 판사와 검사는 일반적으로 대량 학살과 납치 행위에 이르는 전쟁 범죄와 민족 범죄 사건에 연루됩니다. 국제 판사와 검사들은 코소보의 범죄 퇴치를 위한 임시 규제 실질적 및 절차적 틀을 마련하는 데 참여하고 있습니다.

유엔 동티모르 임시정부(UNTAET)는 유엔 안보리 결의안 1272(1999)에 따라 설립되었습니다. 유엔 안전보장이사회는 동티모르 행정에 대한 전반적인 책임을 UNTAET에 부여함으로써 사법행정을 포함한 모든 입법 및 행정권을 UNTAET에 부여했습니다. 위 결의안에서 안전보장이사회는 동티모르에서 국제인도법과 인권에 대한 조직적이고 광범위하며 중대한 위반이 자행되고 있음을 지적하는 보고서에 대해 우려를 표명하고, 그러한 위반의 가해자에게는 개인적인 책임이 있음을 강조하고 모든 조치를 촉구했습니다. 당사자들은 이 보고서에 표시된 사실의 조사에 협력해야 합니다.

사법제도 과도위원회 설립에 관한 1999년 12월 3일자 UNTAET 명령 번호 1999/3; N 2000/11, 2000년 3월 6일 “동티모르 법원 조직에 관하여”; 2000년 6월 6일자 N 2000/15 "중대한 범죄에 대한 전속관할권을 갖는 위원회 설립에 관한"; 2000년 9월 25일자 2000/30호 "형사소송의 잠정규칙"은 동티모르의 심각한 범죄에 대한 전속관할권을 가진 대학의 활동에 대한 법적 근거를 마련했습니다.

전속관할권을 가진 패널의 주제 관할권에는 대량 학살, 전쟁 범죄, 반인도적 범죄, 살인, 성범죄 및 고문이 포함되었으며, 이에 대한 책임은 동티모르 형법에 규정되어 있습니다.

위원회의 관할권은 1999년 1월 1일부터 10월 25일까지 동티모르 영토 내에서 범죄를 저지른 개인(동티모르 시민 및 개인)과 외국인에게까지 확대됩니다.

대학의 보편적 관할권은 범죄가 발생한 장소나 피고인이나 피해자의 국적에 관계없이 개인을 기소하고 처벌할 수 있는 권한을 의미합니다.

조직적으로 독점적 관할권을 가진 대학은 다음과 같습니다: 중범죄부; 사법 패널(각각 2명의 국제 판사와 1명의 동티모르 판사); 두 명의 국제 판사와 두 명의 동티모르 판사로 구성된 딜리 지방 항소 법원; 공소를 유지하는 기능을 수행하는 동티모르 검찰청.

이라크 특별재판소(IST)의 법적 지위와 활동은 국내외 국제법 원칙에서 명확한 평가를 받지 못했다. ICT 활동의 물질적, 법적 근거가 ICT 헌장이라는 사실에도 불구하고 국제 범죄(집단 학살, 반인도적 범죄, 전쟁 범죄)에 대한 책임을 묻는 조건을 제공한다고 믿는 사람들의 입장 ), 설득력이 있으며 국제 형사 사법 기관으로 간주 될 수 없습니다. ICT 헌장은 UN을 통한 국제사회의 참여는 물론이고 일반적인 의회 절차도 거치지 않은 채 2003년 12월 10일 임시 이사회에서 발행되었습니다. 분명히 이것이 국제 형법의 가장 중요한 원칙이 기본 원칙으로 명시되지 않은 이유입니다. 더욱이 ICT 설립의 창시자인 연합 임시 당국은 UN의 위임을 받지 않았습니다.

ICT 설립 절차는 특히 Art 조항의 요구 사항을 충족하는지 의심스러운 심각한 이유를 제공합니다. 1966년 시민적, 정치적 권리에 관한 국제규약 제14조에 따르면 모든 사람은 법원과 재판소 앞에서 평등합니다. 모든 사람은 법으로 설립된 유능하고 독립적이며 공정한 재판소에서 자신의 사건을 심리받을 권리가 있습니다. ICT의 법적 절차는 국제법보다는 국내법의 원칙에 기초를 두었습니다. ICT의 사법부와 검사의 구성은 전국 구성이었습니다.

고려되는 국제 형사 사법 기관이 통일된 시스템을 형성하는지 여부에 대한 질문은 국내 교리에서 명확한 답변을 얻지 못했습니다. 그러한 시스템의 존재를 인식하는 데 필요한 균일하게 이해되고 철저한 기준 목록이 부족하고, 잘 알려진 국제 형사 재판소 및 재판소의 설립 및 활동, 관할권 및 조직에 대한 법적 근거의 차이, 그리고 그들 사이의 관계와 상호 작용의 완전히 명확하지 않은 순서로 인해 오늘날 위에서 언급한 질문에 대한 긍정적인 대답을 제공할 수 없습니다.

뉘른베르크 및 도쿄 군사 재판소, 없어진 ICTY 및 ICTR, 현 ICC, 그리고 시에라리온 특별 재판소, 레바논 특별 재판소, 캄보디아 법원 특별 재판부, 동티모르의 심각한 범죄에 대한 전속관할권과 코소보의 혼합 법원은 업무상 불완전함과 결점을 갖고 있지만 완벽과는 거리가 먼 이 세상에서 국제 정의를 집행하는 중요한 업무를 수행해 왔으며 앞으로도 계속 수행해 나갈 것입니다. “기본적인 인권, 인간의 존엄성과 가치에 대한 믿음을 확증합니다.

국제적인

협력

V. K. IVASCHUK,

운영 조사 활동 조직학과 부교수,

법학 후보자, 부교수 (러시아 내무부 경영 아카데미)

V. K. IVASHCHUK,

현장작전·탐지·수색학과 부교수,

법학전문대학원 부교수 (러시아 내무부 경영아카데미)

범죄와의 전쟁을 위한 국제 협력 - 국제법적 기준 형성을 위한 환경

국제법의 표준 설정자로서의 범죄에 대한 국제 협력

이 기사는 국제법 기준의 형성과 이행에 있어 범죄와의 싸움에서 국제 협력의 역할을 검토합니다.

국제법규기준, 범죄퇴치를 위한 국제기준, 범죄퇴치를 위한 국제협력.

저자는 범죄에 맞서는 국제협력의 성격과 내용을 분석한다. 또한 국제법의 규범과 기준을 설정하고 이행하는 데 있어서 이러한 협력의 역할도 살펴보았습니다.

국제법규기준, 범죄퇴치에 관한 국제기준, 범죄에 맞서는 국제협력.

"국제 표준"이라는 개념은 법률 및 과학 문헌에서 널리 사용되며 일부 국제 법률 행위의 이름과 해당 텍스트에도 포함되어 있습니다. 그 특성상 국제법적 기준은 특정 행동 모델의 형태로 된 규칙입니다. 그러나 이는 인권 기준과 가장 관련이 있는 경우가 많습니다. 그러한 국제 표준의 상당 부분이 형사 소송에 연루된 사람을 보호하는 것을 목표로 한다는 점도 주목할 만합니다(세계협약 제3조, 제5조, 제7-11조).

인권 선언 1948). 이를 통해 우리는 범죄와의 전쟁이라는 맥락에서 국제 인권 기준을 고려할 수 있습니다. 더욱이, 범죄와의 싸움은 특정 인권(생명권, 사유 재산에 대한 권리, 개인의 완전성 등) 침해에 대한 국가의 대응입니다. 이런 점에서, 범죄와의 싸움과 국가형사정책의 주요 개념 조항 중 하나가 침해된 인권의 회복이어야 한다는 것이 논리적인 것 같습니다.

동시에, 국제인권기준의 의미에 따르면, 이는 형사책임을 지게 된 사람들의 권리를 보호하는 것을 목표로 하며, 이는 "사회 전체의 이익을 보호하기 위해" 그들의 권리 제한과 관련이 있습니다. 아니면 상태.” 따라서 국가 형사 정책 이행의 일환으로 국가는 불법 행위로 인해 침해된 권리를 회복하고 형사 책임을 지게 된 사람들의 권리를 보장하는 두 가지 과제를 해결합니다. 국제인권기준이 국가형사정책에 있어서 기본적이고 개념적이어야 한다는 것은 분명한 것 같습니다.

그러나 국제인권기준의 개념적 중요성에도 불구하고, 국가 형사정책에서는 다른 국제법 기준이 만들어지고 있다. 행정, 국가 형사 정책을 이행하는 공무원의 역량에 대한 행동 규칙 및 요구 사항을 정의합니다. 국제 정보 교환 표준; 범죄 상태를 평가하기 위한 기준 및 범죄와의 싸움에서 시행 중인 기타 국제 법적 기준. 동시에, 국제인권기준이 국가 형사정책의 일반적이고 기본적인 조항을 결정하는 반면, 다른 국제기준은 범죄와의 전쟁에서 국가 간 협력을 위한 조건을 마련한다는 점은 주목할 만합니다. 그들은 범죄와의 싸움에 협력하는 국가의 범죄 및 범죄성에 대한 국가적 개념과 아이디어를 모으고, 해당 법률의 특정 규범을 통합하여 관할 당국 간의 상호 작용을 위한 조건을 만듭니다. 이에 따라 국제법규기준은 분야별, 행정적, 기타 특성에 따라 분류될 수 있다.

범죄와의 싸움에서 협력의 수준과 질은 국가 간 관계 수준에 따라 결정되기 때문에 이러한 국내법 통일 메커니즘은 CIS 회원국 간의 관계에서 명확하게 표현됩니다. O. N. Gromova가 지적했듯이, 범죄와의 싸움에서 국가 간 협력의 어려움을 극복하는 방법 중 하나는 법 집행 분야의 법적 규제의 기본 원칙에 대한 조약 또는 합의의 결론일 수 있습니다. 전투에 사용되는 법률 분야

범죄로. CIS 회원국 간 협력의 틀 내에서 규범-표준, 원칙-표준을 포함하는 모델 법률을 채택하는 관행이 발전했습니다. 국가 차원에서의 이행을 통해 범죄 퇴치를 위한 법적 틀을 통합할 수 있으며, 이는 위에서 언급한 바와 같이 이 분야에서 영연방 회원국 간의 협력을 위한 조건을 조성합니다.

범죄와의 싸움에서 국제 협력의 형성과 발전의 역사는 먼 과거로 거슬러 올라갑니다. 이 국가 간 협력 영역 내에서 해결된 주요 문제 중 하나는 범죄의 과정과 현상에 대한 공통된 이해와 개별 유형에 맞서 싸우는 조정된 조치의 개발. 이것은 특히 한 국가의 국경 밖에서 특정 유형의 범죄가 발전하고 확산되는 것에 대한 반응이었던 그러한 협력이 강화되는 기간 동안 표현되었습니다. 초기 단계에서 이는 여러 주 대표 협회의 범죄 활동을 비난하는 선언의 형태로 표현되었습니다. 예를 들어, 1815년 비엔나 회의에서는 노예 무역을 비난하는 선언문을 채택했습니다. 1912년 국제 아편 협약의 중요한 성과는 아편 흡연을 금지하고 의료 및 기타 합법적인 목적으로 아편류와 코카인 사용을 제한한 것입니다. 그러나 이러한 국제법의 틀 내에서 범죄를 구성하는 행위의 범죄 화라는 주요 문제는 해결되지 않았습니다. 1926년과 70년대에야 노예제도가 범죄를 구성하는 행위를 명시했습니다. XX세기 마약 및 향정신성 물질의 불법 거래와 관련된 범죄에 해당하는 행위를 범죄로 규정하고 있습니다.

범죄와의 싸움에서 국제적 협력 발전의 모든 단계에서 범죄와의 싸움에 관한 국제 표준의 개발과 채택의 필요성이 존재했다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 1914년 제1차 국제 형사 경찰 회의에서 원거리에서 개인을 식별하기 위한 국제 표준을 개발할 필요성 문제가 해결되었습니다. 지난 10년 동안 UN은 범죄 평가의 국제 표준화 문제를 시작했습니다.

따라서 범죄 퇴치를 위한 국제 표준은 고려 중인 지역의 국가 간 협력 조건에서 개발되며 이러한 국제 관계 방향의 산물입니다. 더욱이 그들은 다음과 같은 경우에만 행동하는 것이 아닙니다.

범죄와의 전쟁뿐만 아니라 상호 작용하는 국가의 국내법에서도 국제 협력을 구현하여 그러한 상호 작용을 보장합니다. 결과적으로, 국제 범죄 통제 기준은 국가 차원의 이행을 통해 국가의 법적 규범 형성과 국가 형사 정책 전반에 영향을 미칩니다. 따라서 범죄 퇴치를 위한 국제법 기준은 국내법과 국제법 사이의 규제자, 즉 국내법과 국제법 간의 관계를 규제하는 복잡한 법적 현상입니다.

범죄와의 싸움과 국가 형사 정책의 맥락에서 이 법적 관계 분야의 개념 조항으로 국제 인권 기준을 분석할 때, 고대부터 철학자들이 인권 문제를 고려해왔다는 사실에 주목해야 합니다. 범죄와의 싸움에서 협력 문제는 훨씬 나중에 국가에서 연구되기 시작했습니다. 동시에, 범죄와의 싸움에서 국제적 기준의 강화는 인권 분야의 강화보다 일찍 이루어졌습니다. 이는 이러한 표준의 성격에 일부 차이가 있기 때문일 가능성이 높습니다.

인권이 최초로 법적으로 인정된 것은 18세기 후반의 프랑스 혁명과 영국 혁명과 관련이 있습니다. 그러나 위에서 언급한 것처럼 인권 기준은 20세기 후반이 되어서야 국제적인 법적 지위를 얻었습니다. 이는 범죄와의 싸움에 대한 협력 때문이 아니라, 국제법적 조치를 통한 인권 보장을 포함해 국제적 차원에서 인권을 보호해야 하는 시급한 필요성 때문이었습니다. 이에 대한 원동력은 제 2 차 세계 대전의 재앙, 다음 전쟁 발발의 위험이었습니다.

그러나 국제범죄통제기준과 인권기준의 공통점은 국가 차원에서 이행·집행되지만, 국제법적 의무로 운용된다는 점이다. 범죄와의 싸움과 인권 분야에서 국제 표준의 상관관계는 국가 형사 정책의 이행을 통해 통합됩니다.

동시에, 외국과의 협력은 국가 범죄 퇴치 시스템의 일부일 뿐이며 국가 차원에서 범죄 해결 및 조사를 지원하는 기능을 수행한다는 사실에서 출발해야 ​​합니다.

범죄와의 싸움에서 국제협력은 특수한 분야이다.

국제법과 국내법의 적용을 포함한 모든 사항. 이를 위해서는 적절한 수준의 입장과 견해의 수렴, 특정 행위를 범죄로 간주하는 법적 평가, 일반 범죄와 특히 개별 범죄에 맞서 싸우기 위한 상호 조치에 대한 합의가 필요합니다. 이 경우 국제 협력은 국가 차원에서 범죄를 퇴치하기 위해 법 집행에서 지원 기능을 수행합니다.

국가가 범죄와의 싸움에서 특정 선언적, 법적, 기본 원칙을 채택하는 형태로 불법 행위에 대한 입장, 견해, 법적 평가를 함께 모아야 할 필요성, 즉 범죄와의 싸움을 위한 국제법적 기준을 형성하는 것은 다음과 같습니다. 개인에게 국가 차원의 형사 책임을 묻는 국가의 특권에 의해서만 발생합니다. 일부 예외는 국제형사재판소의 관할권에 속하는 범죄입니다.

범죄 퇴치를 위해 적용되는 국제법 규범과 국내법 규범 사이의 이러한 관계는 통합 과정을 기반으로 하는 현대 세계 질서에 의해 결정되며, 이는 필연적으로 국가 범죄에서 외국 요소의 비율 증가를 동반합니다.

러시아 연방은 국제 협력 관계에 참여함으로써 국제 법률 표준을 인정하고 이행함으로써 국내법 규범의 통일을 보장합니다. 이는 범죄와의 싸움에 협력하는 국가의 관할 당국 간의 상호 작용을 위한 조건을 조성합니다.

오늘날의 국제환경에서는 이러한 협력관계가 필수적입니다. 이는 범죄의 국제화와 그 범위의 확대에 따른 것이다. 따라서 이 분야에서 국가 간 협력의 발전은 그러한 과정에 대한 객관적인 대응입니다. 왜냐하면 국가 차원에서 그리고 오직 한 국가의 세력에 의해서만 국제 범죄에 맞서 싸우는 것은 효과적이지 않기 때문입니다. 또한, 외국 국가의 이익에 영향을 미치지 않는 특정 범죄를 폭로하고 조사하기 위해 외국 법률 지원을 받거나 공동 조치를 취해야 하는 경우가 종종 있습니다.

범죄와의 싸움에서 국제 협력을 이 분야의 국제 법률 표준 형성을 위한 매개체로 고려할 때, 국제 협력을 법적 현상으로 이해하는 접근 방식의 모호함에 주의를 기울여야 합니다.

19세기와 20세기 초 국제 관계의 특수 분야로서 범죄와의 싸움에서 국제 협력. F. F. Martens는 이를 국제 형법으로 정의했습니다. 그는 “국제형법”이라는 범주의 본질을 밝히면서 이를 “국제 통신 분야에서 징벌적 권한을 행사하는 데 있어서 국가가 서로에 대한 국제 사법 지원 조건을 정의하는 일련의 법적 규범”으로 간주했습니다. 이것이 범죄와의 싸움에 있어서 현대 국제 협력의 본질입니다.

자체 법적 규제 대상이 있는 국제법의 별도 분야로서 범죄와의 싸움에서 국제 협력은 과학자 G. V. Ignatenko, O. I. Tiunov, V. P. Panov, V. F. Tsepelev, A. P. Yurkov가 고려하며, 이는 싸움에서 국제 협력을 강조합니다. 국제법의 독립적인 분야로서 별도의 관계 영역으로서 범죄에 반대합니다.

범죄와의 싸움에서 국제 관계를 국제 형법으로 간주하는 I. I. Lukashuk 및 A. V. Naumov는 국제 행위 및 형법 규범뿐만 아니라 형사 절차 성격의 규범도 언급하면서 다른 관점을 공유합니다. 이 경우 저자는 Chap. G.V. Ignatenko, O.I. Tiunova가 편집한 17개 교과서. 채널에서. 16 이 교과서의 "법적 지원 및 기타 형태의 법적 협력", 저자는 민사, 결혼 및 가족, 노동 관계에 대한 법적 지원을 제공하는 국가 간 상호 작용 문제와 함께 다음과 관련된 형사 사건에 대한 법적 지원을 고려합니다. 국제형사소송협력 분야. 따라서 I. I. Lukashuk과 A. V. Naumov는 국제 형사 및 형사 절차법을 동일한 개념으로 결합합니다. 동시에 저자들은 국제형사법을 “범죄와의 싸움에서 국가의 협력을 규제하는 원칙과 규범을 갖춘 국제공법의 한 분야”로 정의합니다. 국제형법은 국내 형법과 동일한 기능, 즉 행위를 범죄화하는 기능, 즉 행위를 범죄로 정의하는 기능을 수행합니다.

범죄와의 전쟁에서 국제 협력을 독립적인 법률 부문으로 구별하기 위한 객관적인 기반은 별도의 법적 규제 주제가 존재한다는 것입니다. 법학부의 형성은 임의적인 과정이 아니며,

이는 별도의 고립된 관계 그룹의 출현으로 인해 객관적으로 형성되며, 그 규제는 자체적인 형성 특성과 규제 체제의 특성을 가진 법적 규범을 사용하여 수행됩니다. 법률 분야는 특별하고 질적으로 독특한 관계 영역을 규제하는 일련의 법적 규범입니다.

범죄 퇴치를 위한 국제 협력은 국제법과 국내법뿐만 아니라 범죄 퇴치 분야의 관계를 규제하는 지부의 상호 작용을 기반으로 국가와 관할 당국 간의 상호 작용을 법적으로 규제하는 시스템입니다.

범죄와의 싸움에서 국제 협력을 독립적인 법률 분야로 분리하려면 다른 법률 분야와의 관계도 중요합니다. 우선, 이는 인정과 망각의 시기를 거쳐온 국제사법이며, 고려 중인 국제협력 유형과 성격이 가깝습니다. 범죄와의 싸움에 있어서의 국제 협력 관계에서는 국제사법에 의해 규제되는 관계와 마찬가지로 외국 요소의 존재로 인해 객관적으로 외국법을 적용할 필요가 있습니다. 그러나 범죄와의 싸움에서의 국제협력과 국제사법은 유사점과 차이점을 모두 가지고 있습니다.

성격의 유사성은 러시아 연방이 외국과 체결한 여러 국제 조약(예: 법률 협약)의 틀 내에서 민사, 가정 및 형사 사건에 대한 법률 지원 기관을 결합할 수 있는 가능성에 의해 입증됩니다. 1993년 민사, 가사, 형사 사건의 지원 및 법률관계. ). 법률 행위의 한 부분에 관련되지 않은 법률 부문을 결합하는 것은 거의 불가능합니다.

국제사법과 국제공법은 그들이 규제하는 관계의 영역에 따라 구별됩니다. 국제사법에서는 민사, 가족, 노동관계 분야를 말합니다. 범죄와의 싸움에 대한 국제 협력에서 이는 형사법, 형사 절차법 및 수사 운영법입니다. 그러나 국제 사법과 범죄와의 싸움에 대한 국제 협력 모두에서 국제법이 적용되어 상호 작용 국가의 국내법 관련 규범 사이를 지원하고 연결하는 역할을 수행하여 다음을 보장합니다.

국제 법률 관계의 동등한 주체의 상호 의무로 적용을 정의합니다.

그러나 국제사법에서 규제된 홍보 관계는 사적이지만 국제법에 의해서도 규제되는 반면, 범죄와의 싸움에 대한 국제 협력에서는 이러한 관계가 독점적으로 공개됩니다. 이 경우 '국제관계' 개념은 '국가간 관계' 개념과 동의어가 된다. 국제사법에서 "국제"라는 개념은 외국 요소를 갖는 사법 성격의 관계를 의미하며, 이는 이러한 관계의 주체인 개인 및 법인이 국제법의 어떤 규범이나 국가의 법을 결정할 수 있도록 허용합니다. 그들의 관계에 적용될 것입니다. 민간 국제 법률 관계의 참가자는 권력이 없으며 국가 권력과 분리되어 있으며 이러한 의미에서 민간 참가자입니다.

법적 관계를 맺고 해당 법률을 선택할 기회를 갖습니다.

따라서 범죄 퇴치를 위한 국제법 기준을 이 분야의 국가 간 협력의 산물로 인식하고, 범죄 퇴치를 위한 국제 협력의 법적 근거는 상호 연결된 별도의 국제법 및 국내법 규범 세트라는 점에 유의해야 합니다. , 특수 법률 기관 (법적 지원, 인도, 형사 기소의 국제적 이송, 공동 국제 조사, 국제 통제 전달 등), 질적으로 독특한 법률 관계 영역을 규제합니다. 따라서 범죄와의 싸움에서 국제 협력의 법적 기반은 독립적인 법률 분야의 특성을 갖습니다. 동시에, 이 법 분야의 형성에 있어서 국제법의 특별한 범주로서 국제법 기준이 중요한 역할을 합니다.

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