Speransky 개혁의 주요 조항. Speransky의 간략한 전기

31.08.2019

교육 수단:삽화: Speransky의 초상화, Alexander I, 다이어그램 "Speransky 프로젝트에 따른 정부 기관 시스템"(부록 1), 다이어그램 "19세기 전반 러시아 제국 중앙 정부 시스템"(부록 2).
사전 과제: 교과서 및 추가 문헌의 관련 자료를 읽고 주제에 대한 보고서를 준비합니다.
강의 계획:

알렉산더 1세의 개혁 활동을 반복함.
M.M. 전기의 주요 이정표. Speransky.
정치개혁사업의 의도와 결과.
Speransky의 사임 이유.
요약

수업의 목적: Speransky 개혁 프로젝트의 전제 조건과 내용을 고려하고 불완전한 구현 이유를 분석하십시오. 그의 제안에 따라 내린 결정의 결과를 결정하십시오. Speransky를 정치가뿐만 아니라 사람으로도 특성화하십시오. 지능, 근면, 러시아의 이익을 위해 봉사하려는 열망과 같은 특성을 강조하십시오. 출처와의 독립적인 작업을 바탕으로 인과 관계에 대한 판단을 표현하고, 필요한 정보를 검색하고, 역사 속 사람들의 활동의 동기, 목표 및 결과를 설명하는 능력을 개발합니다. 역사적 개념의 의미와 중요성을 설명합니다.

기본 개념:개혁, 권력분립, 입법권, 행정권, 사법권, 시민권, 투표권.

주요 날짜: 1809 – “주법 강령 소개.”
1810 - 국무원 창설.
1812 - Speransky의 사임.

그의 개회사에서교사는 지능과 재능 측면에서 Speransky가 의심 할 여지없이 Alexander I과 함께 일하는 정치가 중 가장 주목할만한 사람이라고 강조합니다. 나폴레옹은 Speransky를 에르푸르트에서 Alexander의 수행원으로 보았습니다. 프랑스 황제는 러시아 대표단에서 어떤 식 으로든 눈에 띄지 않는 겸손한 국무 장관에게 신속하게 감사를 표했습니다. “선생님, 이 사람을 어떤 왕국과 교환하시겠습니까?”라고 그는 알렉산더에게 물었습니다. 수업 시작 시 학생들의 지식을 업데이트하기 위해 다음 질문에 대한 작업을 구성할 수 있습니다.

알렉산더 1세 통치의 첫 번째 기간이 역사상 "자유주의 시대"로 기록되고 푸쉬킨은 "알렉산더 시대의 놀라운 시작"으로 묘사한 이유는 무엇입니까?
'무언의 위원회'는 왜 만들어졌나요? 왜 공식적인 기관이 되지 않았나요? 이 위원회에는 누가 참여했나요?
알렉산더 1세의 첫 번째 법령을 나열하십시오. 그 중 어느 것이 가장 중요하다고 생각하십니까?
알렉산더가 농노제를 완화하기 위해 취한 조치를 나열하십시오. 이러한 조치가 효과적이었나요?
19세기 전반 러시아 제국의 중앙 정부 체제를 설명하십시오.
Speransky의 주도로 어느 기관이 만들어졌습니까?

오늘 수업 시간에는 이 사람의 개혁 활동을 살펴보겠습니다.
수업의 두 번째 단계에서학생들은 집에서 준비한 Speransky 활동의 주요 단계에 대해 간략하게 보고합니다(3-4명). 수업에는 Speransky의 삶의 주요 이정표를 노트에 기록하고 그가 경력을 쌓는 데 도움이 된 개인적인 자질을 나열하는 작업이 주어집니다.

학생 메시지 자료.
MM. Speransky는 Vladimir 지방 Cherkutino 마을의 성직자 가족에서 태어났습니다. 7세부터 그는 블라디미르 신학교에서 공부했고, 1790년부터는 상트페테르부르크의 알렉산더 네프스키 수도원에 있는 본교에서 공부했습니다. 그의 뛰어난 능력으로 인해 그는 학생들 사이에서 두각을 나타내게 되었고, 과정이 끝날 무렵에는 수학, 물리학, 웅변 및 철학 교사로 남게 되었습니다. Speransky 자신은 후원없이 사람들 사이로 나갈 수 있었을뿐만 아니라 외부 도움없이 프랑스어로 된 최고의 정치, 경제 및 법적 작품을 알게되어 완벽하게 마스터했습니다. 4년 만에 쿠라킨 왕자의 내무장관에서 그는 오로지 자신의 재능 덕분에 황제의 국무장관이 되었습니다(1807년부터). 그리고 1803년에 그는 이미 31세의 나이로 외무부 장관이 되어 이 직책을 맡았습니다. 그러나 Speransky는 자랑하는 것을 좋아하지 않았습니다. 그는 열심히 일하고 겸손하며 절제되고 한 가지 목표, 즉 조국의 이익을 위해 조국을 재건하기 위해 노력했습니다. 1803년부터 1807년까지 Speransky는 국가 개혁을 위한 여러 프로젝트를 작성했으며 1809년 Alexander I의 지시에 따라 국가 개혁 계획인 "주법 강령 소개"를 준비했습니다. 그러나 그가 계획한 개혁은 실행되지 않았다. 1812년에 그는 니즈니노브고로드로 추방되었다가 페름으로 추방되었습니다. 그는 1822년에야 상트페테르부르크로 돌아왔습니다. 그와 관련하여 Alexander I는 교활했습니다. 한 손으로 그는 그를 높이고 그에게 상 (백작 제목, 성 알렉산더 네프 스키 명령)을 수여했으며 다른 손으로 Speransky에 대한 비난을 받아들이고 경찰 장관에게 그와 가까운 사람들에 대한 비밀 감독을 맡겼습니다.

Speransky는 많은 Decembrists를 알고 있었고 그들 사이에서 매우 인기가있었습니다. Decembrists는 새로운 정부 기관에 대한 선거까지 운영될 임시 정부에 그를 포함시킬 것을 제안했습니다. Speransky 자신은 이것에 대해 조금도 알지 못했지만. 그러나 이제 역사의 전환점이자 1825년 세기 초의 개혁자는 Speransky의 개혁이 완료되지 않았기 때문에 상원 광장에 온 Decembrists를 판단합니다. 그는 Decembrists에 대한 최고 형사 재판소의 위원이었으며 20 대와 30 대에 여러 상위 주위원회의 위원이었으며 1833 년에 15 권으로 구성된 러시아 제국 법률 편찬을 완료했습니다. 헌법에 대한 꿈을 포기한 Speransky는 이제 독재 체제의 틀을 벗어나지 않고 정부 질서를 확립하려고 노력했습니다. 니콜라스 황제는 국무원의 법령 승인에 참석하여 최초의 부름을받은 성 앤드류 명령을 자신에게서 제거하여 Speransky에 두었습니다. 그리고 또 하나의 아이러니한 역사의 미소는 1835년부터 1837년까지입니다. MM. Speransky는 농노제를 폐지하고 심지어 헌법에 서명하기 시작한 미래의 황제 Alexander II 인 왕위 계승자에게 법을 가르쳤습니다 (테러리스트 폭발로 막혔습니다). Speransky의 종교적 검색은 흥미 롭습니다. 그는 실제 러시아 성직자 환경 출신이었습니다. 나는 네 살 때 이미 『사도』를 읽었고 블라디미르 신학교에서 우등으로 공부했습니다. 그의 영국인 아내는 딸을 낳은 후 사망했습니다. 아기를 팔에 안고 남겨진 Speransky는 다시 위로를 위해 종교로 향했습니다. 그러나 자신이 자란 정교회가 아니라 오히려 개신교로 향했습니다. 그리고 Speransky가 다시 정통으로 전환하려면 가십, 간첩 혐의, Novgorod 및 Perm으로의 추방이 필요했습니다.

수업의 3단계와 4단계에서는 실험실과 실습이 그룹 형태로 구성됩니다.
그룹 과제:"Speransky의 프로젝트에 따른 공공 기관 시스템" 다이어그램과 문서 텍스트를 기반으로 Speransky의 정치 개혁의 주요 방향과 원칙을 특성화합니다.
1개 그룹.
“Speransky는 혁명을 막기 위해서는 국가에 도움을 줄 필요가 있다고 주장했습니다. 헌법,어느, 영향을 주지 않고독재적 통치, 선거 입법을 도입할 것국가 조직의 권력 분립 기관과 원칙당국. “거의 모든 주에서 헌법은 각기 다른 시기에 단편적으로, 그리고 대부분 잔혹한 정치적 변화 속에서 제정되었습니다. 러시아 헌법은 열정과 극단적 상황의 염증이 아니라 최고 권력의 자비로운 영감에 힘입어 존재하게 될 것입니다. 최고 권력은 국민의 정치적 상태를 조정함으로써 가장 정확한 헌법을 제공할 수 있고 모든 수단을 갖추고 있습니다. 형태.” 그러나 Speransky의 계획은 러시아에 서유럽 국가와 유사한 헌법 체제의 도입, 즉 헌법에 의해 군주의 권력을 제한하는 것을 제공하지 않았습니다. Speransky가 명확하게 정의한 대로 이 프로젝트의 목표는 "본질적으로 동일한 권력과 동일한 독재 공간을 남기고 모든 외부 형태의 법으로 독재 통치를 입히는 것"이었습니다. 법의 테두리 내에서 행동하는 황제의 독재 권력은 그가 제안한 국가의 새로운 정치 구조와 완전히 양립할 수 있었습니다. Speransky의 계획에서 국가 구조의 기초는 권력을 입법부, 행정부 및 사법부로 분리하는 원칙이었습니다(물론 독재 군주의 권력의 우위 하에서.” 황제는 장관, 상원 의원 및 국무원.

두 번째 그룹.
“모든 볼로스트 센터(마을 또는 작은 마을)에서는 3년마다 모든 부동산 소유자(계급에 관계없이)인 볼로스트 두마로 구성된 회의가 구성됩니다. 본당 의회는 지역 의회의 의원을 선출합니다. 지방 의회는 의장, 최고 비서, 지방 의회 및 지방 법원을 선출하는 것 외에도 지방 의회의 대리인을 선출하고 기관 범위 내에서 지역 요구 사항을 고려합니다. 3년마다 지방 의회의 의원 중에서 지방 의회도 회의를 열어 의장, 서기, 지방 법원 및 의원을 선출합니다. 국가의 최고 대표 기관 - 국가두마의회 의장(또는 “수상”)은 의회가 지명한 3명의 후보자 중에서 “최고 권위”(황제)에 의해 임명되었습니다. 두마는 매년 9월에 회의를 갖고 의제가 요구하는 한 의장직을 맡는다. 황제는 두마 회의를 중단하거나 완전히 해산할 권리를 보유합니다. 법에 대한 두마의 고려를 위한 “제안”은 “하나의 주권에 속합니다.” 따라서 Speransky의 프로젝트에 따르면 State Duma는 입법 발의권이 없었습니다. Duma는 장관의 활동에 대한 통제가 제한되었습니다. 따라서 Speransky는 State Duma를 "입법 기관"이라고 불렀지 만 본질적으로 자문 및 자문 기관이었습니다. 이 시나리오에서도 두마는 만들어지지 않을 것입니다.”

세 번째 그룹.
“선거 원칙은 사법부 구성에도 사용되었지만 볼로스트 법원, 지방 법원, 지방 법원 등 처음 세 가지 경우에만 사용되었습니다. 최고 법원(“제국 전체의 최고 법원”)은 사법 상원 (에서집권 상원과는 다르다). 이 부서는 민사 사건 담당 2개 부서, 형사 사건 담당 2개 부서, 상트페테르부르크와 모스크바에 각각 하나씩 총 4개의 부서로 구성되었습니다. Speransky가 제안한 상원 개혁은 실행되지 않았습니다.
행정부는 판사와 동일한 원칙으로 구성되었습니다. 처음 세 명의 권위자(볼로스트, 지구, 지방 행정부)는 볼로스트, 지구, 지방 의회에서 선출되었습니다. “공공행정”(부처)최고 권위는 황제가 임명하고 그에게 책임을 지는 사람들 중에서 형성되었습니다. 프로젝트의 이 부분에서 Speransky는 나중에 장관 개혁을 완료한 1810~1811년 입법 행위에 구체화된 원칙을 설명했습니다. 목사의 책임과 사역의 활동 영역이 정확하게 정의되었습니다.

4그룹.
“Speransky의 계획에 따르면 입법부, 사법부, 행정부의 활동을 통합하도록 설계된 최고 기관은 다음과 같아야합니다. 주의회. Speransky는 이렇게 썼습니다. “국가 설립 순서에 따라 의회는 주요 관계에서 입법부, 사법부, 행정부의 모든 행동이 연결되고 이를 통해 주권으로 올라가고 거기서 흘러나오는 기관을 대표합니다. 따라서 초안의 모든 법률, 헌장 및 제도는 국무원에서 제안 및 검토된 후 주권의 조치를 통해 입법, 사법 및 행정 명령의 의도된 이행을 위해 실행됩니다.”

국무원은 1810년 1월 1일에 창설되었다.주의회:
a) 법률의 내용과 필요성 자체를 평가했습니다.
개정;
b) 법률의 의미를 설명했습니다.
c) 이를 이행하기 위한 조치를 취했습니다.

5그룹.
“그의 프로젝트에서 Speransky는 비록 불평등하긴 하지만 전체 인구에게 시민권을 부여할 것을 제안합니다.
"1. 재판 없이는 누구도 처벌받을 수 없습니다.
2. 어느 누구도 타인의 재량에 따라 개인적인 서비스를 수행할 의무가 없습니다.
그러나 법률에 따라 조건에 따라 서비스 유형이 결정됩니다.
3. 누구나 동산을 취득할 수 있으며,
부동산을 법에 따라 처리합니다.
4. 누구도 공무를 수행할 의무가 없습니다.
타인의 자의이지만 법률이나 자발적인 조건에 따른 것입니다.”

귀족들은 농노를 소유할 권리를 유지했지만 원칙적으로 Speransky는 농노제에 반대하고 점진적인 제거를 위한 프로젝트를 개발했습니다.
투표권은 재산을 소유한 모든 사람, 즉 처음 두 재산에 부여되어야 합니다. 이에 따라 그는 새로운 계급 구분을 설립했습니다.

귀족;
"평균적인 상태"(상인, 시민, 정부
농민);
"일하는 사람들"(지주 농민, 가사 하인 등)

부동산 취득을 통해 낮은 "상태"에서 더 높은 "상태"로의 전환이 허용되었습니다.

수업 계획의 세 번째 요점에 대한 그룹 작업을 요약하면,교사는 학생들의 공연이 끝난 후 결론을 내립니다. 학생들은 노트에 다음과 같이 적습니다.

Speransky의 정치 개혁 프로젝트의 기본 원칙:

국가의 수장에는 전권을 가진 군주가 있습니다.
객관적으로 독재 권력을 제한하는 첫 번째 단계입니다.
권력분립의 원칙을 구현합니다.
정부의 세 기관은 황제가 임명한 자문 기관인 국무원에 모입니다.
행정권은 부처에 속한다.
입법권은 모든 수준의 대표 의회에 속합니다.
State Duma의 4단계 선거.
국가 두마는 위에서 제안된 법안을 논의하기로 되어 있었고, 승인을 위해 국무원과 황제에게 제출되었습니다.
의회의 업무는 차르가 임명한 총리가 지휘하게 되어 있었습니다.
사법 기능은 상원에 속해 있었으며 상원의 구성원은 황제에 의해 종신으로 임명되었습니다.
동산과 부동산을 소유한 사람만이 투표권을 가질 수 있었습니다.

수업 계획의 4번 항목에 대한 그룹 할당: 문서의 텍스트를 기반으로 M.M.의 사임 이유를 알아냅니다. Speransky.

1개 그룹.
“그의 타락의 신비는 그리 신비롭지 않습니다. Alexander는 장점에 대해 Speransky의 의견에 동의하지 않았습니다. 그는 독재와 무법 기관 간의 합의라는 원하는 문제를 해결하지 못한 자신의 "보편적 국가 교육 계획"에 실망했습니다. Alexander는 또한 Speransky의 재정 계획에 실망했습니다. Speransky는 또한 알렉산더가 "지배하기에는 너무 약하고 통제하기에는 너무 강하다"는 이유로 불만을 표시했습니다.
“1년 동안 나는 번갈아 가며 프리메이슨의 옹호자, 자유의 수호자, 노예 제도의 박해자였습니다. 8월 6일 법령에 따라 많은 서기들이 풍자문과 캐리커처로 나를 박해했습니다. 또 다른 유사한 귀족 무리와 그들의 수행원, 아내, 아이들이 나를 박해하고 있는데, 그들은 나의 가족이나 재산으로도 그들 계급에 속하지 않았습니다... 그들은 국가 적대의 이름으로 개인적인 적대감을 은폐하려고 했습니다.”
“Speransky의 입장에서 어려운 점은 그의 신학교 출신이었습니다. 그가 귀족의 친자라면 모든 개혁이 그에게 더 쉬울 것입니다. 국무장관이자 주권자의 측근인 포포비치는 모든 사람의 편에서 가시가 되었습니다. 가장 똑똑한 고위 인사 중 한 명인 로스토친도, 캐서린의 에이스조차도 그를 속일 수 없었습니다.”

두 번째 그룹.
Speransky는 소설 G.P의 영웅에 의해 평가됩니다. Danilevsky의 "불타는 모스크바" Basil Perovsky: “그들은 마침내 왕좌에서 제거되고 범죄자, 반역자, 유일한 정치가 Speransky로 추방되는 지점에 도달했습니다. 피비린내 나는 공의회를 분산시키고 유럽에 진정한 자유와 현명한 새 시스템을 준 사람의 천재적인 법전보다 야로슬라프와 차르 알렉세이의 법전을 공개적으로 선호했기 때문입니다.”
“나쁜 Guryev 재무 장관의 손에 넘어간 Speransky의 재정 계획을 실행하지 못한 이유로 Speransky 자신이 비난을 받았습니다. 야당을 자극하기 위해 고의로 재정 계획을 세웠다는 것, 나폴레옹과 범죄적인 관계에 있다는 것 등의 목소리도 있었다. 그리고 Alexander는 Speransky 적의 공격을 견딜 수 없었습니다. 그는 전쟁이 대중적인 성격을 가질 때만 나폴레옹을 격퇴하기를 희망했기 때문에 고조된 애국적 분위기를 강화하는 것이 필요하다고 생각했습니다. 그는 설명할 기회가 없다고 판단하고 자신의 최고의 직원을 특권층의 분노에 희생시키기로 결정했습니다. Speransky의 모든 잘못은 실제로 한 관리를 통해 외무부로부터 모든 중요한 비밀 문서의 사본을 받았다는 사실에 있습니다. 물론 자신의 입장에서는 공식 허가를 요청하여 받을 수 있었습니다.”

세 번째 그룹.
“Speransky의 개혁 활동에 대해 심각한 반대가 일어났습니다. 상트페테르부르크에는 Derzhavin과 Shishkov의 문학 살롱이 있습니다. 모스크바에는 알렉산더 1세의 여동생 예카테리나 파블로브나(Ekaterina Pavlovna)의 살롱이 있는데, 이곳의 선두 자리는 보수 운동의 이데올로기 중 한 명인 N.M. Karamzin과 모스크바 주지사 Rostopchin. Speransky에 대한 사회의 증오심은 Karamzin의 유명한 메모 인 "고대 및 신 러시아에 대하여"에서 생생하고 강력하게 표현되었습니다. 이 메모의 핵심은 알렉산더의 정책을 비판하고 러시아의 독재 정치를 영원히 보존해야 할 필요성을 증명하는 것이었습니다. Karamzin에 따르면 알렉산더 통치 의원들의 주된 실수는 캐서린의 제도를 개선하는 대신 개혁을 수행했다는 것입니다. Karamzin은 국무원이나 새로운 부처 설립을 아끼지 않습니다. 그는 모든 개혁 대신에 좋은 주지사 50명을 찾고 나라에 좋은 영적 목자를 제공하는 것으로 충분하다고 주장했습니다.”
“Speransky의 적극적인 상대는 N.M이었습니다. Karamzin과 Grand Duchess Ekaterina Pavlovna. 1809년에 그녀는 올덴부르크의 조지 왕자와 결혼하여 트베리에서 그와 함께 살았습니다. 여기에서 그녀를 중심으로 보수적 경향의 고리가 형성되었습니다. 대공비(Grand Duchess)는 헌법이 "완전히 넌센스이고 독재정치는 러시아뿐만 아니라 서유럽 국가들에게도 유용하다"고 생각했습니다. 그녀의 눈에 Speransky는 의지가 약한 군주의 의지를 장악 한 "범죄자"였습니다. 공주의 적대감도 개인적인 이유로 설명되었습니다. "사악한 포포비치"는 Ekaterina Pavlovna가 지명 한 공교육 장관직에 대한 Karamzin의 후보에 반대하는 용기를 가졌습니다. 그는 또한 대공비의 남편이 스웨덴 왕좌를 차지할 것으로 기대하는 스웨덴 정당에 대한 지지를 거부했습니다.”

4그룹.
“법원뿐만 아니라 관료계에서도 Speransky에 대한 적대적인 태도가 발전했습니다. Speransky의 직접적인 영향으로 인한 1809 년 4 월 3 일과 8 월 6 일의 두 가지 법령으로 인해 특히 더욱 악화되었습니다. 첫 번째 법령은 법원 직함을 보유한 모든 사람이 스스로 어떤 종류의 서비스를 선택해야 한다고 규정했습니다. 이 법 이후에는 그때까지 직위로 간주되었던 모든 법원 직함은 명예로운 구별이 되었습니다. 두 번째 법령에서는 대학 평가관(VIII급)과 주 의원(V급)의 직위는 직급 시험에 합격하거나 대학 졸업장을 제시한 경우에만 부여되도록 요구했습니다.” 8·6 포고령에는 중위 관료들뿐만 아니라 유력 인사들도 불만이 많았다. 결국, 그들은 잘 훈련된 임원 부하 직원을 잃고 있었습니다. “부지사는 피타고라스의 수식을 알아야 하고, 정신병원의 소장은 로마법을 알아야 합니다.”라고 N.M.은 조롱했습니다. "고대 및 신 러시아에 관한 메모"의 Karamzin.

5그룹.
“러시아가 대륙봉쇄에 가담한 것은 러시아 경제에 치명적인 결과를 가져왔습니다. 1808년 재무 수입은 1억 1,100만 루블, 비용은 2억 4,800만 루블에 달했습니다. 이러한 상황에서 Speransky는 주권으로부터 경제 개선 프로젝트를 개발하라는 명령을 받았습니다. 이러한 계획은 1810년 1월 1일 Speransky에 의해 준비되었습니다.

귀중품으로 보호되지 않은 지폐 발행 중단;
정부 지출의 급격한 삭감;
토지 소유자와 부동산에 대한 새로운 특별세를 도입하여 주정부 부채를 상환하도록 지시했습니다.
농노가 납부하고 1인당 50코펙에 달하는 1년 동안의 긴급 추가세 도입;
러시아로의 수입품 수입에 막대한 관세를 부과하는 새로운 관세 도입

“대중은 Speransky의 재정 계획에서 매우 실망스러운 결론을 도출했습니다.

국가의 재정 상태가 좋지 않았다;
재무부가 상당한 국내 부채와 관련되어 있다는 것;
비용을 충당할 일반 자금이 충분하지 않다는 점,
그러므로 새로운 세금이 다가오고 있습니다.

계획의 네 번째 항목에 대한 그룹 작업의 새로운 결과를 요약합니다.수업이 끝나면 교사는 학생들의 공연 후에 결론을 내립니다. 학생들은 노트에 다음과 같이 적습니다.

M.M. 사임의 주요 이유. 스페란스키:

N.M.이 이끄는 보수주의자들은 개혁에 반대했다. Karamzin과 Grand Duchess Ekaterina Pavlovna.
귀족의 극심한 불만은 법원 계급을 가진 사람에게 계급 할당을 폐지하려는 Speransky의 의도로 인해 발생했습니다.
공무원들은 계급 시험 도입에 분노했습니다.
황실 수행원은 성직자의 아들인 신생자를 경멸했습니다.
귀족들은 금융 개혁과 농노에게 시민권을 부여하는 것에 반대했습니다.
Speransky가 간첩 활동과 프랑스 및 나폴레옹과의 비밀 관계에 대한 비난.
Alexander I과 Speransky 사이의 상호 실망. "그는 모든 것을 중간에 수행합니다"(Alexander에 대한 Speransky!).

수업이 끝날 때 교사는 Speransky가 시대를 앞서갔다는 점을 강조하며, 개혁가의 많은 아이디어는 20세기 초에야 구현되었습니다. 숙제로 학생들에게 다음 주제에 대한 자신의 생각을 공책에 적도록 요청할 수 있습니다. “M.M.의 계획이 19세기 초에 실현될 수 있었을까요? 스페란스키?

Speransky의 광범위한 정부 개혁 프로젝트 중에서 가장 중요하지 않은 부분 (1810 년 1 월 1 일), 즉 국무원 설립 만이 발효되었습니다. 1810년 5월 1일에는 주 두마 의원 선거를 소집할 예정이었고, 9월 1일에는 선거를 열 예정이었습니다. 그러나 Speransky 개혁의 이러한 부분은 지연되고 취소되었습니다. 그 이유는 보수 인사들의 완강한 반대 때문이었다. 그들은 Speransky의 개혁 프로젝트의 수많은 특별한 결점과 이미 나폴레옹이 통합한 유럽과의 투쟁에 직면하여 그렇게 광범위하고 급속한 국가 변혁이 용납될 수 없다는 점을 지적했습니다. 러시아 최대 작가 니콜라이 미하일로비치 카람진(Nikolai Mikhailovich Karamzin)은 “고대 러시아와 신러시아에 관하여”라는 특별 메모에서 스페란스키의 개혁을 비판하면서 강력한 독재 정치를 유지할 필요성을 주장했습니다.

정상에 있는 Speransky에 대한 반대와 그의 여러 조치에 대한 대중의 광범위한 불만으로 인해 Alexander I은 1812년 3월에 개혁가를 모든 직위에서 해고하고 그를 니즈니 노브고로드로 추방한 다음 페름으로 추방했습니다. 그러나 1819년에 Speransky는 다시 높은 지위(시베리아 총독)를 받았습니다. 1821년에 그는 상트페테르부르크로 돌아와 자신의 계획에 따라 국무원 의원이 되었다. 망명 기간 동안 Speransky는 이전 견해의 많은 부분을 수정했으며 이제는 종종 완전히 반대되는 의견을 표명했습니다..

Nicholas I 통치 초기에 경험이 풍부한 변호사 Speransky는 기존 주 법안을 (변경없이) 간소화하는 가장 중요한 작업을 맡았습니다. 그러한 명령은 1649년 공의회 규정이 발표된 이후로 실행되지 않았습니다. Speransky의 이 작업의 결과는 "러시아 제국의 법률 전체 모음"과 "러시아 제국의 법률 강령"(1833)이 출판되었습니다.

나는 러시아에서 두 가지 조건, 즉 주권자의 노예와 지주의 노예를 발견합니다. 첫 번째는 두 번째와 관련해서만 무료라고 합니다. 사실 러시아에는 거지와 철학자 외에는 자유인이 없습니다.

알렉산더 1세의 통치는 국가의 거의 모든 측면에 영향을 미치는 수많은 개혁으로 특징지어졌습니다. 당시 러시아 변화의 영감을 준 사람 중 한 명은 권력 분립 원칙에 따라 권력을 조직하여 국가의 정치 구조를 근본적으로 개혁하겠다고 제안한 Mikhail Speransky였습니다. 이러한 아이디어는 오늘날 Speransky의 개혁으로 알려져 있으며, 이 자료에서 이에 대해 간략하게 논의하겠습니다. 개혁 자체는 1802년부터 1812년까지 수행되었으며 당시 러시아에게는 매우 중요했습니다.

Speransky 개혁 프로젝트의 주요 조항

Speransky의 개혁은 일반적으로 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812의 세 단계로 나뉩니다. 각 단계를 더 자세히 살펴보겠습니다.

1단계 (1802-1807)

이 단계에서 Speransky는 특별히 중요한 직책을 맡지 않았지만 동시에 Kochubey와 함께 "비공식위원회"에 참여하여 장관 개혁을 개발했습니다. 결과적으로 피터 1세 하에서 창설된 콜레기움은 청산된 후 캐서린에 의해 폐지되었지만 바울 1세 시대에 그들은 다시 황제 아래의 주요 국가 기관으로서의 활동을 재개했습니다. 1802년 이후에는 콜레기움 대신에 사역이 만들어졌습니다. 각 부처의 업무를 조정하기 위해 내각이 창설되었습니다. 이러한 변화 외에도 Speransky는 국가 생활에서 법의 역할과 정부 기관 간의 책임 배분의 필요성에 대한 여러 보고서를 발표했습니다. 이러한 연구는 Speransky 개혁의 다음 단계의 기초가 되었습니다.

두 번째 단계 (1808-1810)

황제로부터 신뢰를 얻고 중요한 정부 직위에 임명된 후 Speransky는 1809년에 그의 정치 경력에서 가장 중요한 문서 중 하나인 "국가 법률 소개"를 준비했습니다. 이것은 러시아 제국의 개혁을 위한 계획이었습니다. 역사가들은 이 문서의 다음 주요 조항을 Speransky의 개혁을 매우 명확하게 특징짓는 시스템으로 언급합니다.

국가의 정치적 권력의 기초. 입법부, 행정부, 사법부로 분과를 나눕니다. Speransky는 프랑스 계몽주의 사상, 특히 몽테스키외 사상에서 이 아이디어를 도출했습니다. 입법권은 국가두마가 행사하고, 행정권은 이미 창설된 부처가, 사법권은 상원이 행사하도록 되어 있었다.
천황 산하의 자문기구인 국무원을 창설한다. 이 기관은 법률 초안을 준비하여 두마에 제출하고 투표를 거쳐 법률이 될 수 있도록 되어 있었습니다.
사회 변화. 개혁은 러시아 사회를 세 가지 계층으로 나누는 것을 제안했습니다. 첫 번째 계층은 귀족, 두 번째 계층(“중산층”) – 상인, 마을 주민, 국영 농민, 세 번째 계층 – “노동자”입니다.
"자연법"이라는 개념의 구현. 세 계급 모두에게 시민권(생명권, 법원 명령에 의해서만 체포될 권리 등)이 있었고, 정치적 권리는 '자유인', 즉 처음 두 계급에게만 속한다고 여겨졌습니다.
사회적 이동이 허용되었습니다. 자본이 축적됨에 따라 농노는 스스로를 구원할 수 있었고, 따라서 제2신분이 되어 정치적 권리를 얻을 수 있었습니다.
State Duma는 선출된 기관입니다. 선거는 4단계로 진행되어 지역 당국이 창설되었습니다. 우선, 두 계급은 볼로스트 의회(volost duma)를 선출했고, 그 구성원들은 지역 의회(district duma)를 선출했으며, 그 의원들은 그들의 투표로 지방 의회를 구성했습니다. 지방 차원의 의원들이 국가 두마(State Duma)를 선출했습니다.
두마의 지도권은 황제가 임명한 총리에게 넘겨졌습니다.

이 프로젝트가 출판된 후 Speransky는 황제와 함께 아이디어를 구현하기 시작했습니다. 1810년 1월 1일 자문기구인 국무원이 조직되었습니다. Mikhail Speransky 자신이 책임자로 임명되었습니다. 이론적으로 이 기관은 두마가 구성될 때까지 임시 입법 기관이 될 예정이었습니다. 의회는 또한 제국의 재정을 관리해야 했습니다.

3단계 (1811-1812)

첫 번째 개혁 단계의 불완전한 이행에도 불구하고 Speransky는 1811년에 "집권 상원 강령"을 출판했습니다. 이 문서는 다음을 제안했습니다.

그는 상원을 통치 상원(지방 정부 문제)과 사법 상원(러시아 제국 정부 사법부의 주요 기관)으로 나눌 것을 제안했습니다.
사법 권력의 수직을 창조하십시오. 지방, 지방, 볼로스트 법원을 설립해야 합니다.
그는 농노에게 시민권을 부여하겠다는 생각을 표현했습니다.

이 프로젝트는 1809년의 첫 번째 문서와 마찬가지로 단지 프로젝트로만 남았습니다. 1812 당시에는 Speransky에 대한 단 하나의 아이디어, 즉 국무원 창설이 실현되었습니다.

Alexander 1이 Speransky의 프로젝트를 구현하기로 결정하지 않은 이유는 무엇입니까?

Speransky는 "주법 강령 소개"가 출판 된 후 1809 년에 비판을 받기 시작했습니다. Alexander 1은 Speransky의 비판을 자신의 비판으로 인식했습니다. 또한 Speransky의 개혁은 주로 프랑스 계몽주의 사상에 기반을 두었 기 때문에 그는 나폴레옹과 "유혹"을 시도했다는 비판을 받았습니다. 그 결과, 러시아 제국에는 영향력 있는 보수 성향의 귀족 집단이 형성되었으며, 이들은 러시아 국가의 "역사적 기반을 파괴"하려는 황제를 비난했습니다. Speransky의 가장 유명한 비평가 중 한 명인 그의 동시대 유명한 역사가 Karamzin입니다. 무엇보다도 귀족들은 국가 농민들에게 정치적 권리를 부여하려는 욕구와 농노를 포함한 제국의 모든 계급에게 시민권을 부여하려는 생각에 분노했습니다.

Speransky는 금융 개혁에 참여했습니다. 그 결과 귀족들이 내야 하는 세금이 늘어나게 됩니다. 이 사실은 또한 귀족들을 국무원 수장에게 반대하게 만들었습니다.

따라서 Speransky 프로젝트 구현이 수행되지 않은 주요 이유를 확인할 수 있습니다.

러시아 귀족들의 엄청난 저항.
개혁을 수행하는 데 있어서 황제 자신의 결심이 아닙니다.
황제는 "세 권력"체제를 형성하는 것을 꺼려했습니다. 이는 국가에서 황제 자신의 역할을 크게 제한했기 때문입니다.
그러나 개혁을 완전히 중단할 다른 이유가 없는 경우에만 개혁을 중단한 나폴레옹 프랑스와의 전쟁 가능성이 있습니다.

Speransky 사임의 이유와 결과

귀족의 불신과 항의를 감안할 때 Speransky는 끊임없이 압력을 받고 있습니다. 그를 지위 상실에서 구해준 유일한 것은 1812년까지 지속된 황제의 신뢰였다. 따라서 1811년 국무장관은 자신의 생각이 실현되지 않을 것이라고 느꼈기 때문에 황제에게 직접 사임을 요청했습니다. 그러나 황제는 사임을 받아들이지 않았다. 1811년 이래로 Speransky에 대한 비난의 수도 증가했습니다. 그는 황제에 대한 비방, 나폴레옹과의 비밀 협상, 쿠데타 시도 및 기타 사악한 행위 등 많은 범죄로 기소되었습니다. 이러한 진술에도 불구하고 황제는 Speransky에게 Alexander Nevsky 명령을 수여했습니다. 그러나 Speransky에 대한 소문과 비판이 퍼지면서 황제 자신에게 그림자가 드리워졌습니다. 그 결과 1812년 3월 알렉산더는 스페란스키를 공무원직에서 제외시키는 법령에 서명했습니다. 따라서 Speransky의 국가 개혁이 중단되었습니다.

3월 17일, 겨울 궁전 사무실에서 Speransky와 Alexander 1 사이의 개인적인 만남이 열렸는데, 이 대화의 내용은 역사가들에게 여전히 미스터리입니다. 그러나 이미 9 월에 황제 이후 제국의 전 두 번째 사람이 니즈니 노브 고로드로 추방되었고 9 월 15 일에 그는 페름으로 이송되었습니다. 1814년에 그는 노브고로드 지방에 있는 자신의 영지로 돌아갈 수 있었지만 정치적 감독 하에서만 허용되었습니다. 1816년부터 Mikhail Speransky는 공직에 복귀하여 펜자 주지사가 되었고, 1819년에는 시베리아 총독이 되었습니다. 1821년에 그는 법률 초안 위원회의 위원장으로 임명되었으며, 이로 인해 니콜라스 1세 재위 기간 동안 주정부 상을 받았습니다. 1839년에 그는 감기로 사망했고, 죽기 전에 그는 러시아 제국의 백작 가문 목록에 포함되었습니다.

Speransky 활동의 주요 결과

Speransky의 개혁은 결코 실행되지 않았음에도 불구하고 개혁가가 죽은 후에도 러시아 사회에서 계속 논의되었습니다. 1864년 사법 개혁을 수행할 때 사법 체계의 수직적 측면에 관한 Speransky의 생각이 고려되었습니다. 1906년에는 러시아 역사상 최초의 두마 국가가 설립되었습니다. 따라서 불완전함에도 불구하고 Speransky의 프로젝트는 러시아 사회의 정치 생활에 큰 영향을 미쳤습니다.

Speransky의 성격

Mikhail Speransky는 1772년 겸손한 가정에서 태어났으며 그의 부모는 하급 성직자에 속했습니다. 신부로서의 경력이 그를 기다리고 있었지만 신학교를 졸업한 후 그는 교사로 남겠다는 제의를 받았습니다. 나중에 상트 페테르부르크 메트로폴리탄은 알렉세이 쿠라 킨 왕자의 내무 비서직에 미하일을 추천했습니다. 후자는 1년 후 파벨 1세의 검찰총장이 되었고, 미하일 스페란스키의 정치 경력은 이렇게 시작됐다. 1801-1802 년에 그는 P. Kochubey를 만났고 Alexander 1의 "비공식위원회"작업에 참여하기 시작하여 처음으로 개혁에 대한 성향을 드러냈습니다. 1806년에 "위원회" 활동에 기여한 공로로 그는 성 블라디미르 3급 훈장을 받았습니다. 법률 주제에 대한 보고서 덕분에 그는 법학 분야의 탁월한 전문가이자 국가 이론 분야의 전문가로 자리 매김했습니다. 황제는 러시아를 변화시키기 위해 Speransky의 개혁을 체계화하기 시작했습니다.

1807년 틸지트 평화 조약에 서명한 후 "비공식 위원회"는 프랑스와의 휴전에 반대했습니다. Speransky 자신은 Alexander의 행동을지지했으며 또한 나폴레옹 보나파르트의 개혁에 관심을 표명했습니다. 이에 대해 황제는 '비밀위원회'를 활동에서 제외시켰다. 그리하여 러시아 제국의 개혁가로서 미하일 스페란스키(Mikhail Speransky)의 부상이 시작됩니다.

1808년에 그는 법무부 차관이 되었고, 1810년에 그의 생애 주요 임명이 이루어졌습니다. 그는 황제 다음으로 전국에서 두 번째로 국무원 국무장관이 되었습니다. 또한 1808년부터 1811년까지 Speransky는 상원의 수석 검사였습니다.

연습 1

교과서 자료와 추가 출처를 사용하여 1801-1812년 M. M. Speransky의 정치 전기의 주요 이정표를 나열하십시오. 그의 정치 경력의 성공을 어떻게 평가할 수 있습니까?

A. B. Kurakin 왕자의 비서. 쿠라킨 휘하의 상원 관리. 그는 비밀위원회의 자료 토론에 참여하고 자신에게 할당된 주제에 대한 프로젝트를 작성했습니다. 외무부 부서 중 하나의 국장. 스타스는 황제의 비서입니다. 법무부 차관.

작업 2

"M. M. Speransky의 개혁"이라는 주제로 메시지를 준비하십시오. 세부 계획을 세우고 기록해 보세요.

1. 첫 번째 개혁 계획 "러시아의 사법 및 정부 기관 구조에 관한 참고 사항".

2. 두 번째 개혁 초안 "주법 강령 소개".

3. 프로젝트의 주요 조항

4. “집권 상원의 초안 코드.”

5. 제안된 러시아 개혁의 중요성.

Speransky는 1803년에 "러시아의 사법 및 정부 기관 구조에 관한 메모"에서 차르에게 정치 개혁의 첫 번째 초안을 제안했습니다. 그는 러시아에 입헌 군주제를 신중하게 도입하여 러시아에 대한 "프랑스 혁명의 악몽"을 방지해야 한다는 문제를 제기했습니다.

Tilsit 평화가 있은 후에야 차르는 그에게 공공 행정의 포괄적인 개혁을 위한 프로젝트를 작성하도록 위임했습니다. 1809년에 Speransky는 그의 정치 경력에서 가장 중요한 문서 중 하나인 "주법 강령 소개"를 준비했습니다.

역사가들은 이 문서의 다음 주요 조항을 Speransky의 개혁을 매우 명확하게 특징짓는 시스템으로 언급합니다.

1. 국가 정치 권력의 기초. 입법부, 행정부, 사법부로 분과를 나눕니다. Speransky는 프랑스 계몽주의 사상, 특히 몽테스키외 사상에서 이 아이디어를 도출했습니다. 입법권은 국가두마가 행사하고, 행정권은 이미 창설된 부처가, 사법권은 상원이 행사하도록 되어 있었다.

2. 황제 산하 자문기구인 국무원을 창설한다. 이 기관은 법률 초안을 준비하여 두마에 제출하고 투표를 거쳐 법률이 될 수 있도록 되어 있었습니다.

3. 사회 변화. 개혁은 러시아 사회를 세 가지 계층으로 나누는 것을 구상했습니다. 첫 번째 계층은 귀족, 두 번째 계층(“중산층”) – 상인, 마을 주민 및 국가 농민, 세 번째 계층 – “노동자”입니다.

4. "자연법"개념의 구현. 세 계급 모두에게 시민권(생명권, 법원 명령에 의해서만 체포될 권리 등)이 있었고, 정치적 권리는 '자유인', 즉 처음 두 계급에게만 속한다고 여겨졌습니다.

5. 사회적 이동이 허용되었습니다. 자본이 축적됨에 따라 농노는 스스로를 구원할 수 있었고, 따라서 제2신분이 되어 정치적 권리를 얻을 수 있었습니다.

6. 국가두마는 선출된 기관이다. 선거는 4단계로 진행되어 지역 당국이 창설되었습니다. 우선, 두 계급은 볼로스트 의회(volost duma)를 선출했고, 그 의원들은 지역 의회(district duma)를 선출했으며, 그 의원들은 그들의 투표로 지방 의회를 구성했습니다. 지방 차원의 의원들이 국가 두마(State Duma)를 선출했습니다.

7. 의회의 지도권은 황제가 임명한 총리에게 넘겨졌습니다.

첫 번째 개혁 단계의 불완전한 이행에도 불구하고 Speransky는 1811년에 "집권 상원 강령"을 출판했습니다. 이 문서는 다음을 제안했습니다.

1. 그는 상원을 집권 상원(지방 정부 문제)과 사법 상원(러시아 제국 정부 사법부의 주요 기관)으로 나눌 것을 제안했습니다.

2. 사법권의 수직성을 만들어라. 지방, 지방, 볼로스트 법원을 설립해야 합니다.

3. 농노에게 시민권을 부여하겠다는 생각을 표현했다.

작업 3

Speransky의 정치 개혁 프로젝트의 주요 아이디어를 나타냅니다. 귀하의 의견으로는 이것이 러시아에 있어서 특별한 의미가 있다고 생각하십니까?

독재정치의 제한과 농노제의 폐지. 농노에게 시민권을 부여합니다. 이는 러시아에서 프랑스 혁명의 운명을 피하고 경제적, 정치적 발전을 보장하는 것을 가능하게 할 것입니다.

작업 4

문서를 읽고 질문에 서면으로 답하십시오.

F. Laharpe가 황제 Alexander I에게 보낸 편지에서(1801년 10월)

당신이 정부의 여러 부서의 수장에 임명한 사람들이 그들이 단지 당신의 대표일 뿐이라는 생각, 당신은 모든 문제에 대해 알고 모든 것에 대해 정보를 받을 권리가 있고 당신이 원하는 것을 알 수 있다는 생각에 익숙해지도록 하십시오. 이것을 규칙으로 삼는 것입니다. 권력을 분할되지 않게 유지하십시오... 주권자님, 국민의 이름으로 당신에게 맡겨진 권력을 불가침으로 유지하십시오... 독재정치가 당신에게 불러일으키는 혐오감이 당신을 이 길에서 벗어나게 하지 마십시오. 귀하 국가의 기관이 이에 대한 법적 근거를 제공하므로 전적으로 귀하의 손에 권력을 쥐는 용기를 가지십시오.

알렉산더 1세를 개혁으로 이끌었던 라 아르프가 그에게 독재 정치를 포기하지 말라고 촉구하는 이유는 무엇입니까? 당신 생각에는 그 사람이 맞나요? 왜?

라하르프 말이 맞아요. 제안된 개혁은 러시아에 새로운 것이었다. 그것들은 점진적으로 일어나야 했습니다. 그러나 기존의 질서와 황제의 권력 약화로 인해 제국의 붕괴는 그 순간에 일어날 수도 있었다. 먼저 모든 사람의 개인적인 이익을 위한 것이 아니라 국가를 위해 이 모든 일이 이루어지고 있다는 점을 관리들의 마음 속에 공식화하는 것이 필요했습니다.

작업 5

M. M. Speransky의 프로젝트에 따르면 어떤 기능이 있어야 하는지 작성하십시오.

상원은 사법부이다.

State Duma는 입법부입니다.

국무원은 모든 사업이 의회에 제출되기 전에 이를 검토하는 황제 직속 자문기관이다.

부처는 행정부이다.

작업 6

교과서 자료를 사용하여 M.M.의 프로젝트에 따른 러시아 최고 국가 권력 기관과 상호 작용에 대한 다이어그램을 작성합니다. Speransky.

작업 7

정답을 선택하세요.

M. M. Speransky의 계획에 따르면 러시아는 다음과 같이 될 예정이었습니다.

a) 독재 군주제

b) 입헌군주제

c) 의회 군주제

d) 공화국

M. M. Speransky가 이 옵션을 선택한 이유는 무엇입니까? 그에게 동기를 부여한 것은 무엇입니까?

Speransky는 러시아에서 프랑스 혁명 사건이 반복되었기 때문에 이 옵션을 선택했습니다.

작업 8

교과서 자료를 사용하여 표를 작성하십시오.

작업 9

교과서 자료를 사용하여 표를 작성하십시오.

작업 10

개념의 의미를 설명하십시오.

이데올로기는 이데올로기, 즉 기존 현실에 대한 사람들의 태도를 반영하는 일련의 견해와 아이디어의 지수이자 옹호자입니다.

보수주의는 정치적, 문화적 생활에서 전통과 연속성을 보존하려는 사상을 지지자들이 옹호하는 운동입니다.

인스턴스는 서로 보호하는 기관 구조의 한 단계입니다.

리브몬스터 ID: RU-7859

18세기 말과 19세기 초에 러시아에서는 자본주의 관계가 나타나기 시작했습니다. 러시아 귀족의 일부는 부르주아 발전의 길을 택하고 기업 활동에 참여하기 시작했습니다.

자본주의 관계가 귀족들 사이에 어느 정도까지 침투하기 시작했는지는 1767~1768년의 법전 위원회에서 부르주아 귀족과 경쟁자인 상인 사이에 강한 긴장이 있었다는 사실로 판단할 수 있습니다. 자본주의 이데올로기가 러시아 사회 상층부의 의식을 장악하기 시작했습니다.

마르크스는 『정치경제학 비판』에서 이미 19세기 초 러시아에서 고전 정치경제학에 대한 관심이 나타났다고 지적했다. 그는 푸쉬킨의 소설 '유진 오네긴'에 나오는 한가한 귀족 오네긴마저도 그곳을 언급하고 있다.

"...저는 아담 스미스를 읽었습니다.
그리고 깊은 경제가 있었고,
즉, 그는 그것을 판단하는 방법을 알고 있었습니다.
국가는 어떻게 부자가 되는가?
그는 어떻게 살고 있으며, 그 이유는 무엇입니까?
그에겐 금이 필요하지 않아요
간단한 제품이 있으면..."
(A. S. 푸쉬킨의 "유진 오네긴")

실제로 아담 스미스(Adam Smith)의 작품은 1804년부터 1810년까지 상트페테르부르크 저널에 발표되었습니다. 이 잡지에는 다른 저자의 기사가 실렸습니다. 예를 들어 "금과 은의 자유 무역에 관하여", "예외적인 특권과 그 남용에 관하여", "돈에 관하여", "농업 개선의 장애물에 관하여", "신용 및 세금에 관하여" . 부르주아 이데올로기는 러시아 자본주의 생산양식의 출현과 함께 탄생했다.

사실, 산업 발전에서 러시아는 수십 년 동안 서유럽보다 뒤처졌습니다. 기계와 장비의 부족, 생산성이 낮은 농노 노동은 여전히 러시아에서 가장 중요한 문제였습니다. 그럼에도 불구하고 19세기 매 10년마다 자본주의적 요소가 러시아 경제에 침투했습니다.

18세기 말에 야금과 섬유 산업이 수출을 위해 일했다면 19세기 초에는 국내 시장의 수요를 충족시키기 시작했습니다. 1808년에는 정부가 설립한 Aleksandrovskaya 제조소에서 처음으로 사용되었던 방적기가 등장했습니다. 산업 분야에서 자본주의 관계의 발전과 함께 일부 토지 소유자는 농장의 시장성을 높이려는 욕구가 있습니다. 러시아의 곡물 수출은 1800년부터 1810년까지 두 배로 늘어났습니다. 그러나 자본주의의 발전은 경제에서의 농노제의 지배와 이들 관계의 거점이었던 독재정치로 인해 방해를 받았다. 따라서 자본주의 선전은 경제 분야에서 봉건 관계를 비판하는 것뿐만 아니라 이를 보호하는 독재 체제를 비판하는 것도 목표로 삼아야 했다.

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18세기 말 라디셰프(Radishchev)와 19세기 초 스페란스키(Speransky)가 러시아에서 처음으로 이러한 비판을 했다. Radishchev의 비판과 Speransky의 비판 사이에는 근본적인 차이가 있다는 점을 즉시 유보해야합니다. Radishchev는 혁명을 통해 농노제와 그 요새 인 독재 정권의 파괴를 생각했으며 Speransky는 개혁의 지지자 일 뿐이었습니다. Radishchev는 공화당 원이었고 Speransky는 입헌 군주제의 지지자였습니다.

라디셰프는 프랑스에서 돌아온 후 1772년 처음으로 독재정치에 대한 부정적인 태도를 표명하면서 "독재정치는 인간 본성에 가장 반대되는 국가"라고 말했다. 그러나 Radishchev는 "... 왕들은 선함으로 그들의 권력을 포기하지 않을 것이며 그들은 전복되어야하며 왕실이 아니라면 더 많은 불일치가있을 머리가 없다는 것을 분명히 이해했습니다." "자유" 송시에서 Radishchev는 농노 제도의 반대자로 등장합니다.

Radishchev는 Catherine II 자신이 말했듯이 "농민의 반란"으로부터 농민의 해방을 기대했습니다. "상트 페테르부르크에서 모스크바로의 여행"의 "Zaitsevo"장에서 Radishchev는 Duryndins의 폭정에 반대하여 "Duryndins가 없었다면 빛 (읽기 : 절대 군주제-I.B.)은 3 일 동안 지속되지 않았을 것입니다. ,” 그리고 Radishchev는 국가의 권력이 “고귀한 품종의 대표자가 아니라 유용한 활동을 통해 국민의 신뢰를 얻은 사람들”에게 속해야 한다는 결론에 도달했습니다. Radishchev는 러시아의 기존 시스템을 공개적으로 날카롭게 비판한 최초의 사람이었습니다. 이것이 바로 레닌이 라디시체프와 함께 러시아 혁명가들의 계보를 시작하는 이유이다: 러시아 국민은 그들 가운데서 Radishchev, Decembrists 및 70년대의 raznochintsy 혁명가들이 나왔다는 사실을 자랑스럽게 생각합니다1.

라디셰프가 살았던 18세기 말, 러시아 관료국가는 번영하고 있었다. 수도와 지방의 모든 국가 권력은 귀족의 손에 집중되었습니다.

이 특성은 전적으로 Speransky의 활동이 전개된 Alexander I의 통치에 기인할 수 있습니다.

알렉산더 1세의 통치는 전통적으로 자유주의(그의 통치 첫해)와 반동주의의 두 기간으로 구분됩니다. 이 의견은 모든 로마노프와 마찬가지로 위선적 특성을 지닌 Alexander I이 통치 첫해에 자유주의적인 몸짓을했기 때문에 발생했습니다.

"그들(귀족-I.B.)은 군주가 어떻게 자유주의에 유혹을 받았는지, 아니면 Radishchevs의 처형자였으며 충성스러운 Arakcheevs를 "풀어줬는지"를 기억했습니다."2.

알렉산더는 알렉산더의 지식과 참여로 살해된 아버지의 피의 얼룩을 씻어내기 위해 자유주의에 대한 고개를 끄덕일 필요가 있었습니다. 아버지의 시체를 밟고 그는 Paul I의 막사 정권에 불만을 품은 모든 사람들을 그의 편으로 끌어들이기로 결정했습니다. 귀족들이 Pavel에 대해 얼마나 불만족했는지는 Derzhavin조차도 그의 죽음 이후에 썼다는 사실에서 알 수 있습니다. 노르드의 목쉰 포효가 조용해졌고, 그 위압적이고 끔찍한 표정..." 그러므로 바울에 의해 추방된 모든 귀족들을 유배에서 돌려보내고, 검열의 고삐를 풀고, 변화를 원하는 귀족들과 바람을 피우는 것이 매우 중요했습니다. 러시아. 베일을 걷어 올리고 그의 "자유주의"활동 시대로 간주되는 알렉산더 통치 첫해의 사실을 살펴보면 "거룩한 동맹"으로 그의 통치를 장식 한 미래 황제의 윤곽을 볼 수 있습니다. .”

알렉산더의 "자유주의적" 활동을 특징짓는 한 가지 예는 각 부처가 상원에 종속되는 프로젝트를 검토한 비밀 위원회입니다. 알렉산더는 자신이나 관리들에 대한 통제를 허용하고 싶지 않았기 때문에 이 온건한 프로젝트를 거부했습니다.

비밀 위원회에는 황제 Stroganov 백작, Novosiltsev, Kochubey 백작 및 Czartoryski 왕자의 친구들이 포함되었습니다.

비밀위원회는 농노제와 정부 구조를 포함한 다양한 문제를 다루었습니다. 위원회 위원들은 귀족들을 자극하지 않기 위해 알렉산더에게 이러한 문제에 대한 급진적인 개혁에 대해 경고했습니다.

1803년 각료위원회 위원인 모르드비노프(Mordvinov)의 주도로 자유 경작자에 대한 초안이 도입되었으며, 이에 따라 국가 및 부속 농민이 자유를 구매할 수 있었습니다. 그러나 나머지는 이에 대한 자금이 없었기 때문에 농민의 3%만이 이 법을 이용했습니다.

여기에 정치 감독에 관한 고등 경찰 위원회에 "1805년의 비밀 지시"를 추가할 수도 있습니다.

나열된 사실은 알렉산더의 활동에서 일회성 자유주의 시대라고 주장되는 전통적인 버전을 단번에 폐기하기에 충분합니다. 매우 일반적입니다.

1 V.I. 레닌. Op. T. XVIII, 81페이지.

2 V.I. 레닌. Op. T. IV, 127페이지.

66페이지
3월 12일 선언문에서 알렉산더는 왕좌에 오르자 아시다시피 절대주의의 열렬한 지지자였던 할머니와 같은 방식으로 국가를 통치하겠다고 약속했습니다.

알렉산더 통치 첫해의 정치적 상황에서 M. M. Speransky가 현장에 등장하여 자신의 지위를 자신의 지위로 여기는 귀족의 관료 계급에 둘러싸인 러시아 독재 정치의 곰팡내 나는 분위기에 신선한 숨을 쉬려고 노력했습니다. 자신의 불가침의 소유물.

Speransky는 신흥 러시아 부르주아지의 최초 이데올로기 중 한 명이었습니다. 그의 모든 프로젝트와 아이디어는 부르주아 프랑스의 이미지와 유사성으로 러시아의 사회 및 국가 관계를 변화시키는 것을 목표로했습니다.

Speransky는 1772년 신부의 가족에서 태어났습니다. 신학교를 성공적으로 마친 후 그는 수학, 물리학, 웅변 및 철학 교사로 임명되었습니다. 그런 다음 그는 Kurakin 왕자의 개인 비서로 자리를 옮겼습니다. 1797 년에 그는 검찰 총장 (같은 쿠라 킨)으로 일했습니다. 알렉산더의 통치 초기에 Speransky는 국무 장관으로 승진했으며 1802 년에 그는 내무부로 옮겨졌습니다.

1806년 알렉산더는 그에게 아주 좋은 인상을 준 Speransky를 개인적으로 만났습니다. 이미 1808년에 Speransky는 에르푸르트에서 나폴레옹을 만나는 동안 알렉산더의 개인 수행원에 있었습니다. 곧 Speransky는 주요 정치가가되었습니다. 그는 코드위원회 위원장을 역임하고 통신 문제, 폴란드 및 리보 니아 문제를 처리하고 종교 학교위원회를 이끌었습니다.

학대, 뇌물 수수와의 싸움은 Speransky가 국가 활동의 첫 번째 단계에서 싸웠던 이러한 단점을 제거하기위한 프로젝트입니다. 이 모든 것이 즉시 "뻔뻔한 성직자"에 대한 귀족 귀족들 사이에 불만을 불러 일으켰습니다.

Speransky는 정치가로서뿐만 아니라 교육에서도 그들 위에 서있었습니다. 그는 수학과 문학 문제에 정통했고 프랑스어를 완벽하게 알고 있었고 역사와 철학 분야에 대한 훌륭한 지식을 가지고있었습니다. 그는 데카르트, 로크, 라이프니츠, Kant, Schelling, Fichte 등은 수학, 법, 윤리, 철학, 교육학, 경제, 정치 및 기타 문제에 대한 단편을 썼습니다.

부르주아 프랑스 혁명은 Speransky의 세계관에 큰 영향을 미쳤습니다. 그의 평생 동안-정부 활동이 시작되기 전, 상승하는 동안, 그리고 타락한 후에도 Speransky는 자유주의로 구별되었습니다.

19세 소년이었던 캐서린 2세가 프랑스 혁명에 반대하여 가장 가혹한 반응을 보이던 시기에 Speransky는 Alexander Nevsky Lavra에서 다음과 같은 말로 캐서린에게 설교를 했습니다. 당신은 인간의 길에 있지 않습니다 ... 당신은 왕좌에서 내려와 당신의 마지막 신민의 눈물을 닦아주실 것입니다; 당신의 지식이 권력에 대한 욕망의 길을 닦고 더 많은 용도로만 사용한다면 노예 제도의 사슬을 능숙하게 도금하여 사람들에게 더 눈에 띄지 않게 강요하고 사람들에 대한 사랑을 보여줄 수 있도록 관대함의 장막 아래에서 당신의 변덕에 따라 그의 인수를 훔치는 것이 더 능숙합니다 풍만함과 좋아하는 것을... 자유라는 개념을 완전히 없애기 위해... 그리고 두려움을 가지고 그들에게 당신이 남자 이상이라는 것을 확신시켜 주십시오. 그러면 당신의 모든 재능과 모든 화려함으로 당신은 오직 행복해질 것입니다. 악당."

그리고 같은 시대로 거슬러 올라가는 "고등 웅변의 규칙"에서 Speransky는 마케도니아와의 싸움에서 그리스 민주주의를 이끌었던 데모스테네스에 공감합니다.

이미 Kurakin 왕자의 가정 비서직에서 Speransky는 귀족 회사를 피하고 왕자의 가정 하인과 의사 소통하는 것을 선호했습니다. 그는 Kurakin의 대리자 Lev Mikhailov와 특별한 우정을 가졌으며 Speransky는 나중에 잊지 않았습니다. 높은 지위를 차지했습니다. 그리고 Perm과 Nizhny Novgorod에서 망명하는 동안 Speransky는 선술집과 군중 속에서 발견 될 수 있습니다. 마지막으로 Speransky의 자유주의를 완전히 특성화하기 위해 Yakushkin과 같은 저명한 Decembrist와의 관계를 지적합니다.

물론 스페란스키의 자유주의와 부르주아 이데올로기를 문서와 저작을 바탕으로 최대한 압축하는 것은 가능하다.

불행히도 Speransky에 대한 대부분의 정보는 분노를 불러 일으키지 않기 위해 그가 Aesopian 언어로 작성한 공식 문서에서 수집해야합니다.

1 Dovnar-Zapalsky "러시아 사회 운동의 역사에서", 81페이지에서 인용. Ed. 1905.

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그들이 의도했던 위대한 사람들.

정치적, 개인적 자유와 기업 활동의 자유를 확대하고 이에 따라 국가 기관의 개혁을 설명하기 위해 독재를 제한해야 할 필요성을 입증하면서 Speransky는 부르주아 이데올로기의 기둥인 자연법, 도덕성, 이성 및 계몽에 호소합니다. 자연법을 바탕으로 Speransky는 "나무와 재산의 안전"을 보장하는 시민권의 필요성을 증명합니다. “누구든지 자신의 생명이나 재산이 어떤 식으로든 보장되지 않는 사회에서 살기로 동의한다고 가정하는 것은 인간 본성에 어긋납니다(I.B. 강조).”1.

Speransky에 따르면 농노제는 과거 사람들이 자유로웠기 때문에 인간 사회의 자연 원칙에도 모순됩니다.

Speransky에 따르면 자유는 "물리적 필요성"에 대한 "도덕적 필요성"의 승리입니다.

물론, Speransky의 자유에 대한 이해는 기업가 활동의 자유, 언론의 자유(또는 그가 말했듯이 "스탬핑"의 자유), 정부 및 사법 지위 제공에 대한 부르주아적 이해를 넘어서는 것이 아닙니다. 귀족뿐만 아니라 중산층 대표에게도 마찬가지입니다.

Speransky의 자유 개념에서 부르주아 평등의 공식이 나왔습니다.

1. 재판 없이는 누구의 재산도 양도할 수 없습니다.

2. “법률이나 조건에 의하지 않고, 타인의 자의에 의하지 않고는 누구도 물질적 봉사를 수행하거나 세금 및 관세를 납부할 의무가 없습니다.”2.

이성의 승리와 자유의 자연적 원칙을 위해서는 깨달음이 필요합니다. 어떤 법도 힘을 가질 수 없습니다."3.

Speransky는 국가의 모든 변화가 "시간"이 왔을 때 수행되어야한다는 사실에서 출발합니다. “그러므로 시간은 모든 정치적 변화의 첫 번째 시작이자 원천이며, 시대 정신에 부합하지 않는 정부는 그 전능한 행동에 저항할 수 없습니다.

유럽에서 일어난 모든 정치적 변화는 말하자면 공화국 체제와 봉건 체제 사이의 지속적인 투쟁을 의미합니다. 나라가 개화됨에 따라 첫째는 강해지고 둘째는 쇠약해진다.”4

당시 러시아는 이미 경제적, 정치적 변화를 겪을 준비가 되어 있었기 때문에 Speransky는 알렉산더에게 "독재를 포기하지 않는 독재자는 바로 이러한 기관이 아니더라도 자신의 의견으로는 자신있게 폭력에 대한 견고한 장벽을 만날 것"이라고 경고했습니다. 사람들의 습관에 있어서.” “5 .

그는 러시아에는 "시민 노예 제도"가 있다고 말합니다. 즉, "주체는 국가 세력에 참여할 수 없을 뿐만 아니라, 더욱이 자신의 신체와 재산을 처분할 자유가 없는 상황입니다. 다른 사람과 관련하여6.

농민 문제에 대한 Speransky의 견해는 "1809년 주법 소개"에 요약되어 있습니다. 그리고 거기에 첨부된 "농노에 관한 참고 사항"을 참조하세요.

Speransky는 18세기에 러시아 농민의 법적 지위에 급격한 변화가 일어났다고 지적합니다. 엥겔스도 이 특성을 지적했습니다. Speransky가 말했듯이 농민은 토지와 동등하게 소외될 수 있는 존재가 되었습니다. 유일한 차이점은 토지는 부동산에 속하고 농민은 동산에 속한다는 것입니다.

Speransky는 농노제의 수익성이 없음을 지적합니다. 지주의 집은 "유휴 사람들"로 가득 차고 "방탕 한 사업"이 강화되고 미친 사치가 확장되어 농민 의무와 미지급 부채가 증가했습니다. 그리고 가장 중요한 것은 생계 경제를 통한 농노가 판매 시장을 좁힌다는 것입니다. “모든 지주가 필요한 모든 것을 생산하고 심지어 기발하게 생산할 때 속물은 누구를 위해 일해야합니까? 비록 나쁘지만 조화롭고 수익성이 없지만 생산할 때 그는 그것을 생산합니다. 집에 가서 세일도 해요” 7 .

Speransky는 농노제가 경제 발전을 방해한다고 강조했습니다.

1 M. Speransky "역사적 검토". T. X, 29페이지. Ed. 1899.

2 같은 책, 30쪽.

3 M. Speransky "국가 변혁 계획". 페이지 174. 에드. 1906.

4 M. Speransky "역사적 검토". T. X, 11페이지. Ed. 1399.

5 M. Speransky "국가 변혁 계획", 211페이지. Ed. 1906.

6 M. Speransky "역사적 검토". T. X, 6페이지. Ed. 1890.

7 M. Speransky "국가 변혁 계획", 307페이지. Ed. 1905.

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이는 시장을 좁힐 뿐만 아니라 경쟁의 자유, 즉 Speransky의 표현대로 “경쟁”의 자유를 억제하여 산업 발전과 도시 성장에 부정적인 영향을 미칩니다.

농노제에 대한 비판에서 Speransky는 전형적인 부르주아처럼 행동합니다. Speransky에 따르면 농노제의 모순은 최종 폐지를 통해 제거될 수 있습니다. 3일 코르비에 관한 바울의 법칙, 자유 경작자에 관한 알렉산더의 법칙은 이 방향에서 단지 완화제에 불과했습니다. 그들은 Speransky를 만족시키지 않습니다. 그의 의견으로는 농민 해방은 두 단계로 수행되어야했습니다. 첫 번째 기간에는 소유자와 관련된 농민의 의무 정의, 인두세를 토지세, 농민과 토지 소유자 사이의 분쟁을 해결하기 위한 법원 설립; 두 번째 기간에는 농민에게 한 지주에서 다른 지주로 자유롭게 이동할 수 있는 완전한 권리가 부여되어야 합니다.

Speransky는 토지 없는 농민의 해방에 반대했다는 점을 강조해야 합니다. 그의 의견으로는 "법에 따라 의무를 이행하고 보상으로 자신의 토지를 소유한 농민의 운명은 영국, 프랑스의 모든 노동자들이 누리는 농민의 지위보다 비교할 수 없을 정도로 더 수익성이 높습니다." 미국은 이미 그렇습니다.”

더욱이 그는 "농민이 없는 토지를 동일하거나 다른 소유자에게 재판매해야 합니다. 이러한 모든 판매는 유효하지 않고 중요하지 않은 것으로 간주되어야 하며 위조가 발견될 경우 법률에 따라 판단되어야 합니다"1라고 믿었습니다.

Speransky가 1816 년 주지사로 임명 된 Penza 지방에서 농민들 사이에 그에 대한 소문이 돌았던 것은 이유가 없습니다. 농노들을 위해 일어섰고 그들의 해방을 위한 계획을 주권자에게 제출하여 모든 주인들을 자신에 대해 화나게 했고, 그들은 배신이 아니라 이를 위해 그를 파괴하기로 결정했습니다."2

Decembrists와 마찬가지로 Speransky는 농노 소유자의 이익을 표현하는 독재 정치에 영향을 미치지 않고 농노를 폐지하는 것이 불가능하다는 것을 깨달았습니다. 따라서 그는 독재를 제한하려고 노력했습니다.

Speransky는 봉건제, 전제제(전제적인 Speransky는 절대 군주제를 의미함), 공화제의 세 가지 형태의 국가를 구별합니다. Speransky가 지적했듯이 공화당 형태는 영국, 스위스, 네덜란드 및 프랑스에서 처음으로 승리했습니다. 군주들은 공화주의 정부 형태에 맞서 싸우려고 했지만 전제적 정부 형태가 더 이상 시대에 부합하지 않았기 때문에 승리할 수 없었습니다. 군주제의 시간이 제한되어 있다면 러시아는 폭력적인 혁명을 피할 수 있습니다. Speransky가 믿었던 것처럼 이 제한에 대한 첫 번째 시도는 Alexei Mikhailovich와 Anna Ioannovna 및 Catherine II에서 이루어졌습니다. 그러나 아직 때가 오지 않았기 때문에 이러한 시도는 성공하지 못했습니다.

Speransky의 견해에 따르면, "한 국가에서 전제적 독재주의의 가장 눈에 띄는 징후는 일반법을 제공하는 최고 통치자가 이를 특정 사건에 적용하는 것입니다." 그리고 그는 러시아가 "전제적 군주제"의 국가라는 결론에 도달합니다. ”라고 그는 러시아의 모든 정부 기관이 서로 “실질적인 연결”을 갖고 있지 않다고 지적합니다.

또한 이러한 모든 기관은 독립적인 정치 권력을 갖고 있지 않으며 "독재 세력의 단일한 의지와 물결"에만 의존하며 입법권을 행사하지 않으며 어떤 식으로든 독재 정치에 영향을 미칠 수 없습니다. Speransky에 따르면 이러한 상황은 전제 국가의 "가장 눈에 띄는 표시"이며 이러한 조건 하에서 질서와 자유에 대한 모든 개념이 전복됩니다. Speransky는 "전제 군주제"가 "진정한 군주제", 즉 입헌 군주제로 대체되어야 한다고 결론지었습니다.

Speransky는 서방 국가와 달리 러시아의 군주제 제한이 혁명 없이 발생할 것이라고 예상했습니다. 여기서는 "최고 권력의 자비로운 영감에 따라 열정과 극단적 상황의 염증이 아닐 것입니다. 국민의 정치적 존재는 가장 정확한 형태를 제공할 수 있는 모든 방법을 갖추고 있습니다."

Speransky의 헌법 계획은 그의 부르주아 이데올로기와 1789년 부르주아 프랑스 혁명과 대부르주아 계급의 이해관계를 표현한 1791년 헌법이 그에게 미친 영향을 반영합니다. 프랑스 모델을 모방한 Speransky는 적극적 및 수동적 참정권을 도입하는 것이 필요하다고 믿었습니다.

1 M. Speransky "국가 변혁 계획". T. X, 320페이지. Ed. 1905.

2 V. Semevsky “18세기와 19세기 전반 러시아의 농민 문제.” T.I. 상트페테르부르크. 1888년.

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재산상태. 그는 개인의 시민적, 정치적 권리가 모든 사람에게 속해야 하지만 같은 정도는 아니어야 한다는 생각에서 출발했습니다. 즉, 재산을 가진 사람만이 "정치적 권리에 참여"할 수 있어야 한다는 것입니다. 이 입장을 옹호하면서 그는 다음과 같은 주장을 제시합니다. 법은 재산을 보호합니다. "사람이 재산에 대한 참여를 더 많이 받아들일수록 더 자연스럽게 (내 성향-I.B.) 재산 보호에 더 관심을 갖습니다." 그런 사람은 “재산도 없고 늪도 없는 사람”보다 더 나은 법을 만들 수 있습니다. 그러나 “재산이 없는” 사람들이 정치적 권리에 참여하도록 허용한다면, 이들 후자에 대한 알몸과 비난이 의심할 여지 없이 우선권을 갖게 될 것이며 결과적으로 국민의 모든 선거 세력은 통과될 것입니다. 가장 친절하지 않은 바로 그 사람들의 손에 선거가 참여하고 최소한의 방식으로 올바른 재량권을 행사하게 됩니다..."

“이것은 혁명 기간 동안 모든 국가와 프랑스 자체에서 투표권이 재산을 가진 사람들에게만 제한되었다는 중요한 규칙의 기초입니다.”1

재산 상태에 따라 Speransky는 국가 전체 인구를 세 가지 클래스로 나눕니다. 무엇보다도 귀족은 시민의 자유, 정치적 권리 및 특별한 "고귀한 특권"을 누리고 있습니다. 그다음에는 시민적, 정치적 권리를 누리는 상인, 시민, 국가 농민으로 구성된 중산층이 있습니다. 마지막으로 장인, 가사 하인 및 노동인민의 한 범주를 구성하는 지주 농민은 시민권만 부여받습니다(즉, 1791년 프랑스 헌법에 따라 재산이 없고 복무 중인 사람은 정치적 권리를 향유하지 않았습니다).

Speransky는 수년에 걸쳐 개혁을 수행하겠다고 제안한 우유부단 혐의로 기소되었습니다. 그러나 이것은 사실이 아니다. 실제로 Speransky는 모든 개혁을 한 번에 도입하는 꿈을 꾸었습니다. 그는 Alexander의 주장에 따라 점진적인 변화 프로젝트를 수락했습니다. 이것은 페름 망명에서 알렉산더에게 보낸 Speransky의 편지에서 입증됩니다. 이 편지에는 "모든 개혁을 한 번에 시작하는 것이 더 나을 것입니다. 그러면 모든 개혁이 규모와 조화로 나타나며 문제에 혼란을 일으키지 않을 것입니다. 그러나 폐하. 이 광채보다 견고함을 선호했고, 하나의 이론에 기초하여 갑자기 모든 것을 바꾸는 것보다 잠시 동안 혼란의 비난을 견디는 것이 더 낫다고 생각했습니다."

Speransky에 따르면 군주제는 다음 기준에 따라 선출되는 국가 두마에 의해 제한되어야 합니다. 볼로스트 의회는 도시와 각 볼로스트의 부동산 소유자 중에서 선출됩니다. volost dumas의 대리인으로부터 지역 dumas가 형성되고 후자의 대리인으로부터 지방 dumas가 생성됩니다. 그리고 마지막으로 지방 의회의 의원들로부터 "국가 의회의 이름으로 입법 기관이 형성됩니다"3.

Speransky는 법률에 큰 중요성을 부여했으며 이를 통해 그는 헌법을 이해했습니다. "주법은 헌법이라는 단어 대신 채택되었으며 항상 모든 국가 계층 간의 초기 권리와 관계를 정의하는 법률을 의미합니다."4

헌법인 "법"의 도움으로 그는 독재 정치를 제한하려고 했습니다. "독재 정치를 외부 형식으로만 덮는 것이 아니라 내부적으로 그리고 규제의 본질적인 힘으로 제한하고 법으로 주권을 확립하려고 했습니다. 말이 아니라 행동 그 자체”5.

“정부의 선함은 필연적으로 법의 선함에 달려 있다.”

법의 주요 기능은 “사람과 재산의 전반적인 안전에 대한 국민의 관계를 확립하는 것”입니다.

러시아 차르는 법을 완전히 다르게 이해했습니다. 예를 들어, Paul의 관점에서 합법성은 경찰 명령에 불평하지 않고 복종하는 것을 의미했습니다. 알렉산더는 국민의 간섭으로부터 독재 권력을 보호하는 합법성을 인정했습니다.

Speransky는 재산을 보호하고 법을 각자의 방식으로 해석하는 공무원의 자의성을 파괴하는 대중 대표 (물론 처음 두 부동산 만)에 의해 승인 된 "확고한"법의 지지자였습니다. 법 앞에 모든 사람의 평등을 확립합니다. 따라서 부르주아 법이 선포됩니다. 특별한 입법기관이 없기 때문에 강력한 법률을 만들 수 없으며 정확한 시행도 보장되지 않습니다. 따라서 결론은 다음과 같습니다. 모든 국가 권력은 입법부 권력으로 나누어져야 합니다.

1 M. Speransky "역사적 검토". T. X, 33페이지. Ed. 1899.

3 Ibid., pp. 38 - 41.

4 M. Speransky "국가 변혁 계획", 123페이지. Ed. 1906.

5 M. Speransky "역사적 검토". T. X, 18페이지. Ed. 1899.

70쪽
입법권과 행정부: 입법권은 국가 두마와 국무원에 집중되어야 하며, 군주의 승인 없이는 행동할 수 없지만, 후자는 입법권을 제한해서는 안 됩니다. 그것(국무원. - I.B.)은 자유로웠고 국민의 의견을 표현했습니다."

사법기관을 선출해야 합니다. 행정부(정부)는 입법부에 대해 책임을 져야 합니다.

Speransky는 법이 왜곡될 수 있다는 사실을 근거로 정부가 입법부에 책임을 져야 할 필요성을 설명합니다. 법의 올바른 집행은 법이 정확하게 성문화되어야만 가능합니다.

Speransky는 "모든 사람이 우리 민법의 혼란과 혼란에 대해 불평합니다. 그러나 확고한 주법 없이 어떻게 시정하고 확립할 수 있습니까? 이 재산이 어떤 확고한 기반도 없는데 개인 간에 재산을 분배하는 법이 필요한 이유는 무엇입니까?"라고 썼습니다. 방법?" 근거. 독재 정치의 첫 번째 돌에서 매일 태블릿이 깨질 수 있는 경우 민법의 용도는 무엇입니까(강조는 제가 추가했습니다. - I.B.). 그들은 재정의 복잡성에 대해 불평합니다. 그러나 재정을 구성하는 방법 일반적인 신뢰가 없는 경우, 공공 시설이 없는 경우에는 이를 보호하는 명령"2.

동료 법무장관으로 재직하던 중, 스페란스키는 1808년에 나폴레옹 법전을 기초로 민법전을 작성하기 시작했습니다.

"코드 초안"에서는 Speransky에 대한 나폴레옹의 영향이 가장 분명하게 반영되었습니다. Speransky 자신은 나폴레옹을 옹호하는 반역 혐의로부터 자신을 방어하기 위해 이것을 부인하려고했습니다. 그리고이 비난은 Speransky를 제거하는 가장 효과적인 수단으로 그의 적들에 의해 심각하게 제기되었습니다. 형식과 내용 모두에서 Speransky의 코드는 나폴레옹 코드와 동일합니다. 이 책은 세 부분으로 나누어져 있습니다. 첫 번째 부분은 주로 가족과 결혼에 관한 내용을 담고 있으며 나폴레옹 민법전의 첫 번째 책과 유사합니다. 두 번째 부분은 재산을 다루고, 세 번째 부분은 계약을 다루고 있습니다. 나폴레옹 법전과 마찬가지로 법전에서도 재산과 상속 문제가 큰 부분을 차지하고 있습니다.

나폴레옹 법전은 왜 프랑스에서 이탈리아, 독일, 스위스, 네덜란드, 벨기에, 러시아로 옮겨졌나요? 우리는 Engels로부터 이 질문에 대한 철저한 답변을 받았습니다.

나폴레옹 법전은 당시 서유럽과 러시아에서 발전하고 있던 부르주아 관계에 "고대 로마법"을 능숙하게 적용했기 때문에 여러 나라에서 성문화의 기초가 될 수 있었습니다. 이것이 바로 Speransky가 나폴레옹 법전을 채택한 이유입니다.

Speransky는 또한 형법 작성을 꿈꿨습니다. 그러나 법률을 성문화하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 이러한 법률을 시행하는 사람은 이를 승인하는 사람에 대해 책임을 져야 합니다.

레닌은 다음과 같이 언급했습니다. "우리 혁명가들로부터 상대적으로 관심을 거의 끌지 못했던 특히 인상적인 반동 기관은 사실상 (사실, 실제로는 Ed.) 러시아 국가를 통치하는 국내 관료입니다."3.

이 관료는 주로 궁정 가까이에 서 있던 귀족들로 구성되었습니다. Speransky가 강조했듯이 그들은 그들의 봉사를 풍요의 원천으로 여기고 공식적인 지위를 남용했습니다. 이는 “응답자와 질문자가 모두 한 사람이고 한 편”4이기 때문에 일어난 일이다.

Speransky에 따르면 각 부처는 세 가지 주요 단점을 안고 있었습니다. 1) 책임 부족; 2) 업무 분담의 일부 부정확성과 불균형, 3) 사역이 수행해야 할 정확한 규칙이나 제도의 부족. 예를 들어, 내무부에는 경찰, 재정 일부, 소금, 공장 등이 포함됩니다. 상무부는 관세 징수를 처리하고 이 문제는 재무부가 처리해야 합니다. 일반 경찰은 어떤 부처에도 전혀 배정되지 않습니다.

이러한 단점을 제거하려면 Speransky가 했던 것처럼 사역을 재조직해야 했습니다. 1810년 6월 25일 선언문에서는 "행정적 방식의 새로운 국정 분업", 즉 부처 전환에 관한 법령이 발표되었고, 새로운 계획에 따라 1811년 6월 25일 선언문에서는 다음과 같은 부처를 설립했습니다. : 대외, 군육해양, 국가산업, 금융, 경찰, 교육, 도로

1 M. Speransky "역사적 검토". T. X, 19페이지. Ed. 1899.

2 M. Speransky "국가 변혁 계획".

3 V.I. 레닌. Op. T.I, 186쪽.

4 M. Speransky "국가 변혁 계획", 135페이지. Ed. 1905.

71페이지
메시지-또한 영적 업무 부서가 만들어졌습니다.

“국가를 움직이고 통치하는 세 가지 힘, 즉 입법부, 행정부, 사법부”1. 따라서 입법 및 행정 권한이 재편성 된 후에는 남용과 뇌물 수수가 특히 느껴지는 법원, Speransky가 말했듯이 법률이 서기에게만 알려졌고 각자 해석 한 법원 인 세 번째 세력의 변형을 시작해야합니다. 그들만의 방식으로.

1811년에 Speransky는 국무원의 행정부가 될 정부 상원 구성에 관한 프로젝트를 고려하기 위해 국무원에 제출했습니다. 군주가 임명한 상원의원과 함께 선출된 상원의원도 이 자리에 앉아야 합니다. 이 제안은 상원의원 선출이 “독재적 통치의 이유에 어긋난다”고 믿는 고위 인사들의 강력한 반대를 불러일으켰다.

Speransky의 모든 프로젝트 중에서 국무원 개회만 이루어졌습니다(1810년 1월 1일).

Speransky의 활동은 공공 생활 분야의 개혁에만 국한되지 않았습니다. 그는 많은 책임을 맡았으며 특히 당시 혼란에 빠진 재정 개선 조치를 취하는 임무를 맡았습니다.

18세기에 계속된 전쟁과 황후의 계속 증가하는 비용은 이러한 위기를 더욱 악화시켰습니다. Catherine은 이미 1억 5,700만 명의 양수인을 발행하는 양도 은행 설립에 의존해야 했습니다. 그녀의 통치 기간 동안 지폐 비율은 70 코펙으로 떨어졌습니다.

알렉산더 치하에서 러시아의 재정 상황은 계속해서 악화되었습니다. 프랑스, 터키, 스웨덴과의 전쟁으로 인해 재무부가 크게 고갈되었습니다.

Tilsit의 결과로 상황은 더욱 복잡해졌으며 그 결과 대외 무역은 수동적 잔액의 표시로 수행되었으며 지폐 환율은 1810년에 25 코펙으로 떨어졌습니다.

1810년 1월 1일 국무회의 개막식에서 스페란스키는 재정적 파멸을 제거하기 위한 조치를 취하자는 제안을 했습니다. Speransky에 따르면 재정적 파멸의 주된 이유는 국가 예산의 체계적인 적자였습니다. 이러한 상황을 해소하기 위한 방안으로 그는 다음과 같이 제안했다.

1) 지폐 인출 및 본격적인 국가 표지판으로 교체; 2) 일부 지출 항목 감소, 3) 토지 소유자 및 영세 농민 1인당 50코펙의 특별세 도입.

1810년에는 다시 1억 루블이 넘는 적자가 발견됐고, 1811년 전쟁 준비와 관련해서도 같은 현상이 목격됐다. Speransky는 1812년 2월에 대규모 토지 보유에 대한 누진세를 도입할 것을 제안했습니다. Speransky는 18세기 프랑스 계몽자들인 몽테스키외(Montesquieu), 레이놀(Reinol), 루소(Rousseau)로부터 누진세 아이디어를 차용했습니다. Speransky의 조세 정책은 1810년부터 1812년까지 주 수입을 2.5배 증가시켰습니다. 세금 인상은 귀족들을 분노하게 만들었고 그들은 Speransky에 맞서 무기를 들었습니다.

Speransky가 망명한 다음 날(1812년 3월 18일) 국무원 회의에서 누진세의 추가 기능에 관해 열띤 논쟁이 있었던 것은 우연이 아닙니다. 그러나 Speransky가 몰락한 지 7년 후인 1819년에야 취소되었습니다.

누진세의 도입은 Speransky 활동의 마지막 사건이었습니다. 1812년 3월 17일에 그는 공공 서비스에서 해임되고 추방되었습니다.

Speransky의 개혁 실패 이유를 분석할 때 Speransky의 몰락의 주된 이유가 나폴레옹과의 "범죄"관계라는 기존 의견을 버려야합니다. 친구뿐만 아니라 Speransky의 적들도 나폴레옹과의 관계를 믿지 않았습니다.

Alexander가 Speransky를 상트 페테르부르크로 돌려 보내기로 결정한 1820 년 Vasilchenkov와의 대화에서 그는 Speransky의 배신을 결코 믿지 않았으며 여론을 만족시키기 위해서만 그를 보냈다고 말했습니다.

Speransky에 대한 Alexander의 냉각은 Speransky의 "배신"에 대해 알게 된 때보다 훨씬 일찍 시작되었습니다. 1811년에 알렉산더는 자신의 계획을 포기했습니다. de Senglin과의 대화에서 그는 다음과 같이 말했습니다: "Speransky는 나를 어리석은 짓에 연루시켰습니다. 왜 나는 국무원과 국무장관 직위에 동의했습니다. 그것은 마치 내가 국가로부터 분리된 것과 같았습니다. 이것은 어리석은 일이었습니다. Lagarnov의 계획에는 없습니다.”2

임박한 대화 중 하나에서 Alexander와 Speransky의 관계가 악화되었습니다.

1 M. Speransky "역사적 검토". T. X, 4페이지. Ed. 1899.

2 스킬더 "알렉산더 1세". T.III. 366쪽.

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나폴레옹과의 전쟁, Speransky는 실제 세력 균형을 분석하여 군사 기술 측면에서 이 전쟁의 모든 이점은 나폴레옹 편에 있을 것이며 알렉산더가 전쟁의 개인적인 리더십을 포기한 경우에만 러시아가 우월성을 얻을 수 있다는 결론에 도달했습니다. 소집된 "보야르 두마"에 그들의 권한을 이양합니다.

이 대화에서 차르는 Speransky가 계속해서 독재 정치를 제한해야 한다고 결론지었습니다.

매우 모호한 성실성과 정치적 모험가를 가진 사람들이 수행 한 Speransky에 대한 복잡한 음모가 시작되었습니다. 다음 사람들은 Speransky에 맞서 무기를 들었습니다. Baron Armfeld는 스웨덴에서 반복적으로 도망쳐 스웨덴 왕의 법정에서 음모로 결석하여 사형을 선고 받았습니다. 자신을 풍요롭게하기 위해 더러운 수단을 경멸하지 않았고 Armfeld와 함께 핀란드에서 쿠데타를 수행하는 꿈을 꾸었던 경찰 장관 Balashov; 나폴레옹에 의해 폐위된 나폴리 왕의 제자, 세라 카프티올라 공작, 스페란스키에 의해 나폴레옹의 스파이로 폭로, 프랑스 이민자 등

Armfeld는 도발했습니다. 그는 Balashov와 함께 핀란드에서 쿠데타를 수행하려는 계획을 Speransky에게 시작하고 러시아에서 떼어 내고 음모에 가담하도록 초대했습니다. Speransky는 이 모험을 포기했지만 Alexander에게 이에 대해 알리지 않았습니다. 이 사실은 Speransky의 몰락에서 잘 알려진 역할을 했습니다.

또한 Speransky가 몰락하기 직전에 Alexander는 Speransky가 나폴레옹의 대리인임을 증명하는 익명의 편지를 받았으며 그로부터 엄청난 양의 다이아몬드 및 기타 귀중품을 받았습니다. 이 편지는 Rostopchin이 쓴 것으로 추정됩니다. 임박한 전쟁 상황에서 반역죄로 기소되는 것은 Speransky가 사업에서 제외될 수 있는 가장 확실한 수단이었습니다.

3월 17일 Speransky는 Alexander와 함께 2시간 동안 청중을 가졌습니다. 집으로 돌아온 후 Speransky는 그의 집에서 우편 마차를 보았고 Balashov 경찰 장관이 아파트에서 그를 기다리고있었습니다. 그의 서류는 모두 봉인되었고 그는 즉시 상트페테르부르크를 떠나라는 요청을 받았습니다. 그는 가족에게 작별 인사를 할 시간조차 없었고 경찰의 감독하에 니즈니 노브고로드로 보내져 그곳에서 페름으로 이송되었습니다. 1816년에 Speransky는 Penza의 주지사로 임명되었습니다. 1819년 3월에 그는 시베리아 총독으로 임명되었다. 1821년에 Speransky는 시베리아 문제에 대한 감사 결과와 시베리아 개혁을 위한 광범위한 프로젝트를 가지고 시베리아에서 상트페테르부르크로 돌아왔습니다.

상트 페테르부르크로 돌아온 후 Speransky는 단순한 연기자가되었습니다. 그의 펜에서 나오는 모든 문서는 Arakcheev와의 사전 협의 없이 Alexander가 서명하지 않았습니다.

Speransky는 자신에게 맡겨진 사역을 "부당한 마을로 여겼던 주요 정부 관료들을 소외시켰습니다... 이 재산을 만진 사람은 누구나 명백한 일루미나티이자 국가에 대한 반역자였습니다"1. 자신의 공식적인 입장이 아니라 자신의 지식과 장점에 따라 - 그렇다면 이는 논리적으로 필연적으로 이 지식과 이러한 장점을 논의하는 여론 및 대중 통제의 자유로 이어지는 것이 아닌가? 그리고 그 지위를 유지하는 것은 독재적인 러시아뿐인가?”2.

레닌의 이러한 말을 통해 귀족들이 공무원에 입학하는 데 필요한 대학 자격을 부여하는 Speransky의 프로젝트에 귀족들이 적대적인 이유도 분명해졌습니다.

Speransky의 개혁 실패는 Tilsit 이후 Alexander의 외교 정책에 대한 귀족의 불만으로 설명되어야합니다. 귀족들은 Speransky의 모든 개혁에서 나폴레옹 원칙을 보았습니다.

Speransky의 변혁 활동 기간 (1809 -1812)은 프랑스-러시아 관계의 위기와 일치했습니다. 대륙 봉쇄에 대한 귀족의 짜증이 최고조에 이르렀으므로 사상, 사람, 법률 등 프랑스의 모든 것이 귀족들에게 미움을 받았습니다. 그들을 진정시키기 위해 Alexander는 자신이 인정한 것처럼 Speransky를 사업에서 제거해야했습니다.

Speransky는 주어진 시간에 따른 기존 질서의 불일치를 알고 있었지만 "의식적 악을 제거하기 위한 수단은 다소 발전된 형태로 변화된 생산 조건 자체에 있어야 합니다. 인간의 마음은 이러한 수단을 발명할 수 없습니다. 주어진 물질적 생산 현상에서 그것들을 발견해야 한다."3 .

Speransky는 러시아에서 승리를 위한 물질적 전제 조건이 아직 충분히 개발되지 않았기 때문에 몰락했습니다.

1 페름에서 Speransky가 보낸 편지. Schilder의 "Alexander I"에서 인용했습니다. T. III, 518페이지.

2 V.I. 레닌. T. IV, 316페이지.

3 F. 엥겔스 "Anti-Dühring". 수집 op. T. XIV, 270쪽.

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부르주아 체제. 반면 Speransky의 몰락에는 주관적인 이유도있었습니다.

Speransky에는 같은 생각을 가진 사람들이 거의 없었습니다. 그가 이데올로기였던 러시아 부르주아지는 작고 약했으며 Speransky는 아직 "계몽"되지 않았기 때문에 농민을 믿지 않았습니다.

Speransky의 개혁은 시행되지 않았습니다. 그럼에도 불구하고 이것이 그들의 역사적 중요성과 진보적 성격을 감소시키지는 않습니다. 왜냐하면 그들은 주로 절대주의, 농노제, 관료제의 자의성에 반대하기 때문입니다.

“러시아에서는 중세의 반봉건 제도의 잔존물이 여전히 (서유럽에 비해) 무한히 강력하고, 프롤레타리아트와 일반 국민에게 억압적인 멍에를 씌워 정치 사상의 성장을 지연시키고 있습니다. 재산과 계급 - 노동자들이 모든 봉건 제도, 절대주의, 계급, 관료제에 맞서 싸우는 것이 엄청나게 중요하다는 점을 강조하지 않을 수 없습니다." (나의 해임 - I.B.)1.

산업과 농업에서 자본주의의 추가 발전이 봉건 관계와 양립할 수 없게 된 지 불과 반세기 만에, 상반기 농민 봉기 이후 봉건 체제의 모든 부패와 약점을 드러낸 크림 전쟁에서 러시아인이 패배했습니다. 19세기에 봉건 체제가 훼손되었습니다. 이 모든 일이 있은 후에야 차르 체제와 농노 소유주들은 농민들이 "아래에서 스스로 해방되기 시작할 것"을 두려워하여 1861년 "위에서" 개혁을 수행했습니다. 독재정치는 부르주아 군주제를 향한 첫 걸음을 내딛는다.

1 V.I. 레닌. Op. T.I.p.186.

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