최초로 인민위원회 의장을 맡은 사람은 누구입니까? 최초의 볼셰비키 정부의 국민 구성은 어떠했습니까?

28.08.2019

소개

제1장 소련 인민위원회의 창설

1 인민위원회 창설의 역사

2 소련 인민위원회의 구성과 결성

3 SNK 입법 체계의 역사

제2장 소련 인민위원회의 임무와 권한

1 소련 인민위원회의 권한

2 소련 인민위원회의 활동

3 소련 인민위원회의 변화

결론

소개

소련의 권력 모델, 그 본질, 패턴 및 발전 특징에 대한 연구는 러시아어뿐만 아니라 세계적인 중요성을 갖기 때문에 선택한 주제의 관련성에 대해서는 의심의 여지가 없습니다. 이러한 권력체제는 20세기 역사 전체에 영향을 미쳤다. 동시에 이러한 현상은 과학계와 대중계에서 지속적인 논란을 불러일으키고 있습니다.

소련 권력 체제 발전의 복잡성과 모순성 때문에 정치사에 대한 연구가 필요합니다.

소비에트 국가기구는 부르주아 국가기구의 혁명적 붕괴의 결과로 생겨났으며 근본적으로 새로운 역사적 유형의 국가기구였다.

부르주아 국가 기구를 무너뜨리고 새로운 기구를 창설하는 과정은 서로 연결되어 있었다. 소련의 국가 건설은 권력이 존재할 때 연속성이 단절되는 것을 절대적으로 피하는 것이 특징이었습니다.

1917년 10월(11월 8일), 제2차 소련 전러시아 대회는 "인민위원 회의 설립에 관한" 법령을 채택하여 세계 최초의 노동자 농민 정부를 구성했습니다. 이 법령은 소련 정부의 법적 지위의 기초를 결정했습니다. 인민위원회(SNK)의 실제 활동은 그 권한이 하위 행정 및 행정 활동을 수행하는 기관의 특징인 '정부 권한' 개념의 범위를 어느 정도 넘어섰다는 것을 나타냅니다. 법적으로 이것은 국가 행정 행위뿐만 아니라 입법 성격의 법령에 대한 인민위원회의 출판물에서 표현되었습니다.

그의 활동의 주요 장소는 건설적이고 조직적이며 창의적인 작업이었습니다. 새로운 사회주의 경제 건설, 사회 노동의 최고 생산성 달성, 과학과 문화의 포괄적 발전, 근로자에 대한 공산주의 교육, 가장 좋은 조건 조성 그들의 물질적, 문화적 필요를 완전히 만족시킵니다.

넓은 개념에서 소련 국가기구는 경제, 문화, 행정, 국방 및 기타 기관의 형태로 중앙과 지역에 파급력을 가진 소련과 수백만 달러의 자산을 가진 수많은 노동자 공공 조직으로 구성되었습니다.

좁은 개념에서 그것은 국가 권력의 최고 및 지방 기관인 정부 기관을 창설한 노동 인민 대표 협의회를 다루었습니다. 중앙에는 먼저 인민 위원 협의회, 그 다음에는 소련 장관 협의회와 연방 및 자치 공화국의 장관 협의회, 부처 및 부서; 지역적으로 - 산업 기업, 집단 농장, 국영 농장, MTS의 업무를 처리하고 공공 시설, 무역, 공공 요식업의 개발을 지시하고 문화 및 일상 서비스를 관리하는 소련 및 해당 부서의 집행위원회 인구의.

연구 주제는 국가 구조와 상호 작용하는 소련 인민위원회의 구조입니다.

이 과정의 목적은 소련 인민위원회의 역사적 중요성입니다.

이 목표를 달성하려면 다음 작업을 해결해야 합니다.

.소련 인민위원회 창설의 역사를 연구하십시오.

.공공 행정 시스템에서 러시아 연방 인민위원회의 위치를 결정합니다.

.공공 행정에서 소련 인민위원회의 법적 중요성에 주목하십시오.

제1장 소련 인민위원회의 창설

.1 인민위원회 창설의 역사

세계 최초의 노동자 농민 국가 정부는 10월 26일 인민위원회로 처음 구성되었습니다. (11월 8일) 1917년 10월 사회주의 대혁명 승리 다음 날, 노동자 농민 정부 구성에 관한 제2차 노동자 병사 대표 소비에트 전러시아 대회가 결의되었습니다.

V.I. 레닌이 작성한 법령에는 국가를 통치하기 위해 인민위원회라고 불리는 임시 노동자 농민 정부가 "제헌의회가 소집될 때까지" 설립되었다고 명시되어 있습니다. V.I. 레닌은 인민위원회의 초대 의장으로 선출되었으며, 사망할 때까지 7년(1917-1924) 동안 이 직책을 맡았습니다. 레닌은 인민위원회 활동의 기본 원칙과 소련 공화국 최고 정부 기관이 직면한 임무를 개발했습니다.

임시의회라는 명칭은 제헌의회가 해산되면서 사라졌다. 인민위원회의 첫 번째 구성은 일당제였으며 볼셰비키 만 포함되었습니다. 좌파 사회주의 혁명가들이 인민위원회에 가입하자는 제안은 거부되었습니다. 12월에 1917년 좌파 사회주의 혁명가들은 인민위원회에 가입하여 1918년 3월까지 정부에 있었습니다. 그들은 브레스트-리토프스크 평화 조약 체결에 대한 의견 차이로 인해 인민위원회를 떠나 반혁명 입장을 취했습니다. . 그 후 CHK는 공산당 대표들만으로 구성되었습니다. 제5차 소련 전러시아 대회에서 채택된 1918년 RSFSR 헌법에 따르면, 공화국 정부는 RSFSR 인민위원 평의회라고 불렸습니다.

1918년 RSFSR 헌법은 RSFSR 인민위원회의 주요 기능을 결정했습니다. RSFSR 인민위원회 활동의 일반 관리는 전 러시아 중앙 집행위원회에 속했습니다. 정부 구성은 전러시아 소비에트 중앙집행위원회나 소비에트 대회의 승인을 받았습니다. 인민위원회는 행정 및 행정 활동 분야에서 필요한 모든 권리를 보유했으며 전 러시아 중앙 집행위원회와 함께 법령을 공포할 권리를 누렸습니다. RSFSR 인민위원회는 행정 및 행정권을 행사하여 인민위원회 및 기타 센터의 활동을 감독했습니다. 부서를 관리하고 지방 당국의 활동을 지휘하고 통제했습니다.

1월 23일 인민위원회 행정부와 소규모 인민위원회가 창설되었다. (2 월 5 일) 1918은 인민위원회에 제출 된 문제와 공공 행정 및 정부 부서 관리를위한 현행법 문제를 예비 고려하기 위해 RSFSR 인민위원회의 영구위원회가되었습니다. 1930년에는 인민위원소협의회가 폐지되었다. 1918년 11월 30일 전러시아 중앙집행위원회의 법령에 따라 지도부 아래 설립되었습니다. V.I. 레닌 노동자 농민 방어 협의회 1918-20. 1920년 4월 노동국방위원회(STO)로 개편되었습니다. 첫 번째 SNK의 경험이 주에서 사용되었습니다. 모든 연합 소비에트 사회주의 공화국에서의 건설.

소련 공화국이 단일 연합 국가인 소련 사회주의 공화국 연합(USSR)으로 통일된 후, 소련 인민위원회라는 연합 정부가 창설되었습니다. 소련 인민위원회 규정은 1923년 11월 12일 중앙집행위원회에서 승인되었습니다.

소련 인민위원회는 소련 중앙집행위원회에 의해 구성되었으며 그 집행 및 행정 기관이었습니다. 소련 인민위원회는 전체 연합 및 연합(연방-공화국) 인민위원회의 활동을 감독했으며, 소련 헌법이 규정한 권리의 범위 내에서 전체 연합에 중요한 법령과 결의안을 고려하고 승인했습니다. 1924년 소련 중앙집행위원회 인민위원회 규정 및 기타 입법 행위. 소련 인민위원회의 법령과 결의안은 소련 전역에 걸쳐 구속력을 가지며 소련 중앙집행위원회와 그 상임위원회에 의해 중지되거나 취소될 수 있습니다. 1923년 7월 6일 소련 중앙집행위원회 제2차 회의에서 처음으로 레닌이 이끄는 소련 인민위원 협의회 구성이 승인되었습니다. 소련 인민위원 협의회는, 1923년 규정에 따르면 의장, 부국장으로 구성되었습니다. 소련 인민위원 의장; 연합 공화국의 대표자들은 자문 투표권을 가지고 인민위원회 회의에 참여했습니다.

1936년에 채택된 소련 헌법에 따르면 소련 인민위원회는 소련 국가 권력의 최고 집행 및 행정 기관이었습니다. 탑을 형성했습니다. 소련 소련 평의회. 1936년 소련 헌법은 소련 최고 인민위원회의 책임과 책임을 확립했습니다. 협의회 및 정상 회의 사이의 기간. 소련 평의회 - 상임위원회. 1936년 소련 헌법에 따르면, 소련 인민위원회는 소련의 전 연방 및 연방-공화당 인민위원회와 이에 종속된 기타 가구의 업무를 통합하고 지도했습니다. 및 문화 기관은 국가 경제를 구현하기위한 조치를 취했습니다. 계획, 상태 예산, 외국과의 대외 관계 분야에서 리더십 행사, 국가 군대의 전반적인 발전 감독 등. 1936년 소련 헌법에 따르면 소련 인민위원회는 결정을 유보할 권리가 있었습니다. 소련의 권한 내에서 경영 및 경제 분야에 대한 연방 공화국 인민위원회의 명령을 내리고 소련 인민위원회의 명령과 지시를 취소합니다. 미술. 1936년 소련 헌법 71조는 대리 조사권을 확립했습니다. 소련 최고 소비에트 대표의 요청이 전달된 인민 위원회 또는 소련 인민 위원회 대표는 다음과 같은 의무가 있습니다. 적절한 방에서 구두 또는 서면으로 답변하십시오.

소련 인민위원회는 1936년 소련 헌법에 따라 최고위원회 제1차 회의에서 구성되었습니다. 소련 소비에트 1월 19일 1938. 1941년 6월 30일 최고 상임위원회의 결정. 소련 평의회, 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회 및 소련 인민위원회는 국가 국방위원회 (GKO)를 창설했습니다. 1941-45년의 애국 전쟁.

연방공화국 인민위원회는 연방공화국 국가권력의 최고집행행정기관이다. 그는 공화국 최고위원회에 대해 책임을 지며, 최고회의 회기 사이에도 책임을 집니다. 협의회 - 상임위원회 앞. 공화국 평의회와 연방 공화국 인민위원회는 1936년 소련 헌법에 따라 소련의 현행법과 그에 따라 결의안과 명령을 내린다. 연합 공화국, 소련 인민위원회의 결의안 및 명령이며 그 이행을 확인할 의무가 있습니다.

1.2 소련 인민위원회의 구성 및 형성

1924년 소련 헌법 채택을 향한 중요한 단계는 1923년 7월 6일에 열린 소련 중앙집행위원회 제2차 회의였습니다.

소련 중앙집행위원회는 소련 정부, 즉 인민위원회를 구성했습니다. 소련 인민위원회는 소련 중앙집행위원회의 집행 및 행정기관이었으며, 그 업무에 있어서 중앙집행위원회와 상임위원회에 대한 책임을 졌다(헌법 제37조). 소련의 최고 기관에 관한 장은 입법권과 행정권의 통일성을 담고 있습니다.

공공 행정 부문을 관리하기 위해 소련 인민위원회 10개가 창설되었습니다(1924년 소련 헌법 제8장): 5개의 전체 연합(외교, 군사 및 해군 문제, 대외 무역, 통신, 우편 및 전신 담당) 5개 단결(국가경제최고위원회, 식량, 노동, 재정, 노농시찰 최고위원회). 전체 연합 인민위원회는 연합 공화국에 대표를 두었습니다. 연합 인민위원회는 같은 이름의 공화국 인민위원회를 통해 연합 공화국 영토에서 지도력을 행사했습니다. 다른 영역에서는 농업, 내정, 정의, 교육, 의료, 사회 보장 등 해당 공화당 인민위원회를 통해 연합 공화국이 독점적으로 관리를 수행했습니다.

소련 인민위원회는 인민위원이 이끌었다. 그들의 활동은 동료성과 명령의 통일성의 원칙을 결합했습니다. 그의 의장직에 있는 인민위원 아래 콜레지엄이 구성되었으며, 그 구성원은 소련 인민위원 협의회에 의해 임명되었습니다. 인민위원은 개별적으로 결정을 내리고 이를 대학의 관심을 끌 수 있는 권리를 가졌습니다. 의견이 일치하지 않는 경우 이사회 또는 그 개별 구성원은 결정의 집행을 중단하지 않고 인민위원회의 결정을 소련 인민위원회에 항소할 수 있습니다.

두 번째 회의에서는 소련 인민위원회 구성을 승인하고 V.I. 레닌을 의장으로 선출했습니다.

V.I. Lenin이 아팠기 때문에 인민위원회의 지도력은 L.B. Kamenev, A.I. Rykov, A.D. Tsyurupa, V.Ya. Chubar, M.D. Orakhelashvili 등 5명의 대리인이 수행했습니다. 우크라이나 Chubar는 1923년 7월부터 우크라이나 인민위원회 의장을 맡았고, 조지아 Orakhelashvili는 TSFSR 인민위원회 의장을 맡았으므로 우선 직접적인 임무를 수행했습니다. 1924년 2월 2일부터 리코프는 소련 인민위원회 의장이 된다. Rykov와 Tsyurupa는 국적에 따라 러시아인이었고 Kamenev는 유대인이었습니다. 인민위원회의 5명의 대표 중 Orakhelashvili만이 고등 교육을 받았고 나머지 4명은 중등 교육을 받았습니다. 소련 인민위원회는 RSFSR 인민위원회의 직접적인 후계자였습니다. 제1차 연합 인민위원 회의에는 의장과 그의 5명의 대리인 외에도 자문 투표를 통해 10명의 인민위원과 OGPU 의장이 포함되었습니다. 당연히 인민위원회의 지도자를 선출할 때 연합 공화국에서 필요한 대표와 관련된 문제가 발생했습니다.

연합인민위원회의 형성에도 문제가 있었다. RSFSR 외교, 대외 무역, 통신, 우편 및 전신, 군사 및 해군 인민위원회는 연합군으로 전환되었습니다. 당시 인민위원회의 구성원은 주로 행정 기관의 전직 직원과 혁명 이전 시대의 전문가들로 구성되었습니다. 1921~1922년 혁명 이전에 노동자였던 직원을 대상으로 합니다. 이는 2.7%에 불과했는데, 이는 글을 읽을 수 있는 근로자 수가 충분하지 않기 때문입니다. 이 직원들은 자동으로 러시아 인민위원회에서 연방 위원회로 이동했으며, 극소수의 노동자가 국가 공화국에서 이동했습니다.

연합공화국 인민위원 회의는 연합공화국 최고위원회에 의해 구성되며, 다음으로 구성된다: 연합공화국 인민위원 회의 의장; 부회장; 국가계획위원회 위원장 인민위원: 식품산업; 경공업; 임업; 농업; 국영 곡물 및 가축 농장; 재원; 국내무역; 내무; 정당성; 보건 의료; 계발; 지역산업; 유용; 사회 보장; 공인 조달 위원회; 예술학과장; 승인된 전노조 인민위원회.

1.3 SNK 입법 체계의 역사

1918년 7월 10일 RSFSR 헌법에 따르면 인민위원회의 활동은 다음과 같습니다.

· RSFSR의 총무 관리, 개별 관리 부문 관리(제35조, 37조)

· 입법 행위를 발표하고 "공공 생활의 정확하고 신속한 흐름에 필요한" 조치를 취합니다. (38절)

인민위원은 인민위원회 관할 내의 모든 문제에 대해 개별적으로 결정을 내리고 이를 의회에 회부할 권리가 있습니다(제45조).

인민위원회가 채택한 모든 결의안과 결정은 전러시아 중앙집행위원회(제39조)에 보고되며, 중앙집행위원회는 인민위원회의 결의안이나 결정(제40조)을 정지 및 취소할 수 있는 권한을 갖습니다.

17개의 인민위원회가 창설되었습니다(제43조에 제시된 목록에는 그 중 18개가 있으므로 헌법에는 이 수치가 잘못 표시되어 있습니다).

다음은 RSFSR 헌법에 따른 RSFSR 인민위원회의 인민위원회 목록입니다.<#"justify">· 외교 문제;

· 군사 문제;

· 해양 문제;

· 내부 문제를 위해;

· 정당성;

· 노동;

· 사회 보장;

· 교육;

· 우편물 및 전신;

· 국적 문제;

· 재정 문제의 경우;

· 통신 경로;

· 농업;

· 무역 및 산업;

· 음식;

· 국가경제최고위원회;

· 보건 의료.

각 인민위원과 그의 의장직 하에 집단이 구성되며, 그 구성원은 인민위원 회의의 승인을 받습니다(제44조).

1922년 12월 소련이 성립되면서<#"justify">· 국내 무역;

· 노동

· 재원

· RCT

· 내정

· 정당성

· 계발

· 건강

· 농업

· 사회 보장

· VSNKh

이제 RSFSR 인민위원회에는 결정권이나 권고 투표권을 가지고 RSFSR 정부 산하 소련 인민위원회 대표가 포함되었습니다. RSFSR 인민위원회는 소련 인민위원회에 영구 대표를 할당했습니다. (SU의 정보에 따르면, 1924, N 70, 691조.) 1924년 2월 22일부터 RSFSR 인민위원회와 소련 인민위원회는 단일 행정부를 갖게 되었습니다. (소련 중앙 국가 조례 기록 보관소의 자료에 근거함, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

1937년 1월 21일 RSFSR 헌법이 도입되면서<#"justify">· 음식 산업

· 경공업

· 임업 산업

· 농업

· 곡물 농장

· 가축 농장

· 재원

· 국내 무역

· 정당성

· 건강

· 계발

· 지역 산업

· 유용

· 사회 보장

또한 인민위원 협의회에는 RSFSR 국가계획위원회 위원장과 RSFSR 인민위원 협의회 산하 예술부 장이 포함되어 있습니다.

제2장 소련 인민위원회의 임무와 권한

.1 소련 인민위원회의 권한

연방공화국 인민위원 회의는 소련과 연방공화국의 현행법, 소련 비원주민 인민위원회의 법령과 명령을 기초로 하여 이에 따라 법령과 명령을 발표하고 그 이행을 확인합니다. .

연방공화국 인민위원회는 자치공화국 인민위원회의 결정과 명령을 유예할 권리가 있고, 영토, 지역, 자치구 근로자 대표회의 집행위원회의 결정과 명령을 취소할 권리가 있다.

연방공화국 인민위원은 연방공화국의 권한에 속하는 정부 행정 기관을 지휘한다.

연방공화국 인민위원은 해당 인민위원회의 권한 내에서 소련과 연방공화국의 법률에 근거하고 그에 따라 실행되는 명령과 지시, 인민위원회 평의회 법령과 명령을 발행한다. 소련과 연방공화국, 소련 연방공화당 인민위원회의 명령과 지시.

연방공화국의 인민위원회는 연합공화주의자 또는 공화주의자이다.

연방-공화당 인민위원회는 자신에게 위임된 정부 부서를 관리하며, 연방공화국 인민위원회 협의회와 그에 상응하는 소련의 연방-공화당 인민위원회에 종속됩니다.

공화당 인민위원회는 자신에게 위임된 공공행정 부문을 관리하며 연방 공화국 인민위원회에 직접 보고합니다.

당시 인민위원회의 가장 중요한 임무는 경제생활을 되살리는 것이었습니다. 남북전쟁 기간에는 노동 규율이 눈에 띄게 약화되어 결근율이 30~40%에 달했고, 노동 강도와 생산성은 1913년에 비해 약 10~15% 감소했으며, 실질임금도 감소했다. 1919-1921년 RSFSR의 평균 임금 총액입니다. 전쟁 전 수준의 38~40% 수준이었다. 그러나 1922년부터 증가하기 시작하여 1923년 봄에는 60%에 이르렀다.

20대 초반. 그럼에도 불구하고 국가 경제의 회복은 상당히 상당한 속도로 진행되었습니다. 1923년 12월 그의 연설 중 하나에서 A.I. Rykov는 산업계의 눈에 띄는 성장을 언급했습니다. 이 지표에서 1920년을 100%로 간주하면 1921~119%, 1922~146%, 1923~216%가 됩니다. 그러나 1923년에는 1913년에 비해 산업생산량은 40.3%, 농업생산량은 75%에 불과했는데, 노동조합 건설의 가장 중요한 것은 물론 경제적 성공에 달려 있었다.

그 사이에도 이 공사를 더욱 계속하기 위한 작업은 멈추지 않았습니다. 1923년 8월, 연방 공화국 인민위원회 위원장의 첫 번째 회의가 열렸고, 같은 해 9월 29일에 두 번째 회의가 열렸습니다. 소련 중앙집행위원회 규정 준비를 위한 소련 중앙집행위원회 위원회, 소련 인민위원회, 소련 인민위원회가 8월 21일, 9월 13일, 10월 22일, 23일, 24일에 회의를 가졌습니다. 1923년 8월 24일, 소련 중앙집행위원회 상임위원회는 소련 중앙집행위원회 제3차 회의의 일정을 승인했습니다. 이 회의의 작업은 11월 6일에 시작되어 같은 해 11월 12일에 끝났습니다. 연합공화국 중앙집행위원회의 모든 대표자들은 보고서를 작성했고, 동시에 이번 회기의 결정을 준비하는 위원회에서도 작업이 진행되었습니다. 회의에 승인을 위해 제출된 프로젝트에 대해 연합 공화국이 제안한 수정안을 고려하여 소련 중앙 당국에 대한 규정 개발을 맡은 위원회는 상당한 양의 작업을 수행했습니다. 예를 들어, "소련 중앙집행위원회에 관한 규정"을 개발하고 있던 위원회에서는 활발한 의견 교환이 이루어졌습니다. 일부 사람들은 민족 평의회 설립이 불필요하다고 생각하고 소련 중앙집행위원회 회의 업무를 단순화해야 한다고 주장했기 때문에 모든 사람이 양원제 체제에 동의한 것은 아닙니다. ”은 1923년 11월 12일에 채택되었으며 10개의 장으로 구성되어 있으며 다시 79개의 문단으로 세분화되었습니다. 이는 소련 중앙집행위원회의 정기 회의와 임시 회의를 모두 제공했으며, 정기 회의는 1년에 3회 소집되도록 되어 있었습니다. 연합 협의회, 민족 협의회, 조정 위원회 사이에 의견 불일치가 있을 경우를 대비하여 특별 장이 할당되었습니다. 두 회의소의 합동 회의도 구상되었으며, 이를 위한 별도의 장도 마련되었습니다. 소련 중앙집행위원회 상임위원회의 기능이 자세히 설명되었다. 무엇보다도 다음 사항도 제공되었습니다. “소련 중앙집행위원회 상임위원회는 법령, 결의안, 명령을 발표하고, 소련 인민위원회가 제출한 법령 초안과 결의안을 검토하고 승인합니다. 소련, 연방공화국 중앙집행위원회, 그 상임위원회 및 기타 당국."

소련 중앙집행위원회 상임위원회는 또한 소련 인민위원회의 결정을 취소할 수 있는 권리, 사면권, 사면권 등을 받았습니다. 소련 중앙집행위원회 상임위원회와 국가 간의 관계 기관과 부서는 소련 중앙집행위원회 의장과 비서가 수행하도록 되어 있었다. 동시에 소련 중앙집행위원회의 전체 비서 및 기술 기구는 소련 중앙집행위원회 비서의 지휘와 지휘를 받게 되어 있었다. 같은 날인 11월 12일, 소련 인민위원회와 소련 인민위원회에 관한 규정이 채택되었습니다. 인민위원회의 조항을 논의할 때, 소련 인민위원회가 창설한 위원회, 특히 입법 가정 위원회, 행정 및 금융 위원회 등에 관한 조항으로 차례가 왔을 때, 행정 및 행정권을 가진 인민위원회 및 STO 산하의 모든 위원회에 투표권을 부여하는 연방 공화국 대표가 추가되었습니다.

소련 인민위원회 규정에 따라 이 기관은 소련 중앙집행위원회에 의해 구성되었으며 그 집행 및 행정 기관이었습니다. 인민위원회의에는 위원장과 그 대리인 외에 외교, 군해군, 대외무역, 통신, 우편, 전신, 노농검사, 노동, 식량, 금융, 인민위원회 인민위원들이 포함되었다. 국가 경제 최고위원회 의장. 연합공화국 인민위원회 위원장을 포함한 연합공화국 대표들은 다른 기관의 대표들과 함께 자문의 목소리로 참여할 수 있습니다. 소련 인민위원회의 관할권에는 "소련 사회주의 공화국 연방 인민위원회의 권한 내에 있는 문제에 대한 연합 공화국 인민위원회 간의 불일치 해결과 소련 인민위원 사이, 그리고 소련 인민위원 평의회와 연방 공화국 인민위원 평의회 사이의 불일치입니다." 연방 공화국의 중앙집행위원회, 그 상임위원회, 공화 인민위원회는 또한 소련 인민위원회의 심의를 위해 문제를 제출할 권리를 가졌습니다.

11월 12일에 채택된 "소련 인민위원회에 관한 일반 규정"은 두 가지 유형의 위원회, 즉 전체 연합, 즉 전체 소련에 공통되고 통합된 위원회의 창설을 규정했습니다. 전체 연합 위원회에는 외교, 군사 및 해군 문제, 대외 무역, 통신, 우편 및 전신이 포함되었습니다. 연합에: 국가 경제, 식량, 노동, 재정, 노동자 및 농민 감사원 최고위원회. 이 "일반 조항"은 소련 중앙집행위원회의 승인을 받아 각 위원회에 대한 특별 조항을 작성하는 것을 규정했습니다. 이는 연방공화국의 중앙집행위원회 또는 상임위원회가 소련 헌법, 연방 법률 또는 연방공화국 법률을 준수하지 않는 소련 인민위원회 명령을 정지시키는 것을 규정했습니다. .

모든 연합 위원회는 연합 공화국 하에서 그들에게 직접 종속된 자신의 승인된 대표를 가질 권리를 받았습니다. 이 위원들은 소련 인민위원회가 직접 지명하거나 연방공화국 중앙집행위원회의 제안으로 임명되었으며 소련 인민위원회의 승인을 받았습니다. 더욱이, 지명된 모든 후보자들에 대해, 임명된 위원에게 도전할 권리를 가진 연방공화국 중앙집행위원회를 소환하는 것이 의무적이었습니다. 이들 전연합 인민위원회 대표들은 연합공화국 중앙집행위원회나 그 상임위원회의 결정에 따라 자문 또는 최종투표를 통해 연합공화국 인민위원회에 포함되도록 되어 있었다. 전체 연합위원회의 명령은 소련 전체 영토에 걸쳐 직접 실행되도록 의무화되었습니다. 소련 연합위원회는 같은 이름의 연합공화국 인민위원회를 통해 모든 임무와 지시를 수행해야 했습니다. 연합 공화국의 같은 이름을 가진 위원회의 수장은 연합 공화국의 중앙집행위원회에 의해 임명되고 소환되었습니다.

2.2 소련 인민위원회의 활동

인민위원회의 활동은 프롤레타리아트 독재를 위한 투쟁, 새로운 국가 기구 창설, 법령과 결의문의 발표로 표현되었습니다. 인민위원회는 수많은 법령과 결의안을 발표했습니다. 그들은 정치 및 국가 생활의 모든 부문을 다루었으며 계급투쟁과 그 성과를 공식화하고 사회주의 건설의 토대를 닦았습니다.

인민위원회는 거의 매일 모여서 하루에 몇 가지 법령과 결의안을 승인했습니다. 수십 개의 법령이 채택된 날도 있었습니다. 몇 가지 예를 들어 보겠습니다.

1938년 12월 20일, 소련 인민위원회는 노동 장부를 작성했습니다. 이 "껍질"(워크북(LC))은 소련 행정 명령 시스템의 가장 중요한 요소였습니다. 첫 번째 통합서는 혁명 1년 후에 나타났습니다. 볼셰비키는 왕실 여권을 폐지하고 자체 신분증을 도입했습니다. 1918년 10월 5일 법령은 "일하지 않는 사람들을 위한 작업장에 관한 것"이라고 설득력 있게 불렸습니다.

노동 징집에 대한 대안은 '혁명적 양심의 지시'에 따라 운영되는 혁명 재판소를 운영하거나, 아니면 배급 없이 기아를 겪는 것이었습니다.

1919년 6월 25일, 전러시아 중앙집행위원회는 보편적 등록을 도입했습니다. 즉, 16세가 된 모든 사람은 학습서를 받았습니다. 첫 페이지에는 “일하지 않는 사람은 먹지도 말라”는 문구가 있었습니다. 레닌조차도 그러한 문서를 받았습니다.

1926년 9월 인민위원회는 "노동자 목록"을 도입했습니다. 이제 이 문서는 소련 직원을 기록하기 위한 것이었습니다. 직원의 국적, 사회적 지위, 소속 정당, 심지어 병적까지 기록되었습니다.

국영 기업, 집단 농장의 재산 보호, 협력 및 공공 재산 강화에 관한 소련 인민위원회의 결의안.

최근에는 철도 및 해상 운송화물 도난 (도난), 훌리건 및 일반적으로 반사회적 요인에 의한 협동 및 집단 농장 재산 도난 (도난)에 대한 노동자 및 집단 농민의 불만이 더욱 빈번해졌습니다. 마찬가지로 집단농장을 떠나기를 원하지 않고 집단농장을 강화하기 위해 정직하고 사심 없이 노력하는 집단농장에 대한 쿨락 세력의 폭력과 위협에 대한 불만이 더욱 빈번해졌습니다.

소련 중앙집행위원회와 인민위원회는 공공재산(국가, 집단농장, 협동조합)이 소련 체제의 기초이며 신성하고 침해할 수 없는 것이며, 공공재산을 침해하는 사람들은 다음과 같이 간주되어야 한다고 믿습니다. 이것이 바로 공공재산 약탈자들을 상대로 단호한 투쟁을 벌이는 것이 소련 당국의 일차적인 책임인 이유입니다.

이러한 고려 사항과 노동자 및 집단 농민의 요구에 기초하여 소련 중앙집행위원회와 인민위원회는 다음을 결정합니다.

철도 및 해상 운송 화물의 중요성을 국가 재산과 동일시하고 가능한 모든 방법으로 이러한 화물의 보안을 강화합니다.

철도 및 해상운송에서 물품 절도에 대한 사법적 탄압 조치로 최고 수준의 사회적 보호 조치를 적용합니다. 즉, 모든 재산을 몰수하며 집행하고, 상황이 완화될 경우 최소 10년의 징역형과 몰수로 대체합니다. 재산.

운송 중 화물 절도 사건으로 유죄 판결을 받은 범죄자에게 사면을 적용하지 마십시오.

집단 농장 및 협동조합의 재산(밭에서 수확한 것, 공공 매장량, 가축, 협동 창고 및 상점 등)의 가치를 국유 재산과 동일시하고 이 재산을 도난으로부터 보호하기 위해 가능한 모든 방법을 강화하십시오.

집단 농장 및 협동 재산의 절도(절도)에 대한 사법적 탄압 조치로 최고 수준의 사회적 보호 조치를 적용합니다. 즉, 모든 재산을 몰수하여 집행하고, 상황이 경감되는 경우 최소 10년의 징역으로 대체합니다. 모든 재산을 몰수합니다.

집단농장과 협동재산을 절도한 죄로 유죄판결을 받은 범죄자에게 사면을 적용하지 마십시오.

집단농장을 폭력적으로 파괴할 목적으로 집단농장을 집단농장에서 쫓아내기 위해 집단농장에 대하여 폭력과 위협을 사용하거나 폭력과 위협을 사용하도록 옹호하는 반사회적 쿨락자본주의분자들에 맞서 결단적으로 투쟁하여야 한다. . 이러한 범죄를 국가 범죄와 동일시하십시오.

쿨락과 기타 반사회적 요인의 폭력과 위협으로부터 집단농장과 집단농장을 보호하는 경우 사법적 탄압의 수단으로 강제 수용소 수감과 함께 5~10년의 징역을 사용합니다.

이 경우 유죄 판결을 받은 범죄자에게 사면을 적용하지 마십시오.

1932년 6월 25일, 혁명적 합법성에 관한 소련 중앙집행위원회와 인민위원회의 결의안.

검찰청 조직의 10년과 프롤레타리아 독재를 강화하고 노동자와 노동자 농민의 이익을 보호하며 계급과의 투쟁을 위한 가장 중요한 수단 중 하나인 혁명적 합법성을 강화하는 소련에서 이 기간 동안 달성한 성공에 주목하면서 노동인민의 적들(부농, 투기꾼, 부르주아 방해 행위자)과 그들의 반혁명 정치 대리인, 중앙집행위원회와 소련 인민위원회는 다음과 같은 행위에 의한 혁명적 합법성 침해가 여전히 상당수 존재하고 있음을 구체적으로 지적합니다. 특히 시골 지역의 구현 관행에 대한 공무원 및 왜곡.

농업의 사회주의적 재조직을 위한 가장 유리한 조건을 보장하기 위해 소련 중앙집행위원회와 인민위원회는 다음을 결정한다:

완전한 집단화 지역에서는 토지 임대 허용 및 개별 농민 농장의 고용 노동 이용에 관한 법률을 폐지합니다(토지 이용 및 토지 관리 일반 원칙 제7조 및 제8조).

중농 농장과 관련된 이 규칙의 예외는 지역 집행 위원회의 지도 및 통제 하에 있는 지역 집행 위원회에서 규제합니다.

쿨락 재산의 완전한 몰수와 특정 지역 및 영토(지역)에서의 쿨락 퇴거에 이르기까지 쿨락 퇴치에 필요한 모든 조치를 이 지역에 적용할 수 있는 권리를 자치공화국의 지역(지역) 집행위원회와 정부에 부여합니다. ).

부농이 국가 및 협동조합에 대해 지고 있는 의무(부채)를 상환하는 데 사용되는 부분을 제외하고 부농 농장의 몰수된 재산은 가난한 사람들과 농장의 기부금으로 집단 농장의 비분할 자금으로 이전되어야 합니다. 집단농장에 합류하는 노동자들.

이 결의안을 추진하기 위해 연방공화국 정부에 요청하여 지역(지역) 집행위원회와 자치공화국 정부에 필요한 지침을 제공하십시오.

'대전환의 해'인 1929년 9월 24일 인민위원회의 법령이 공포되어 11월 7일과 5월 1일을 제외한 모든 공휴일이 취소되었다.

2.3 소련 인민위원회의 변화

1936년 소련 헌법에 따르면 소련 인민위원회는 국가 권력의 최고 집행 및 행정 기관이다.<#"justify">결론

이 연구의 결론적으로 1920년대 공공행정은 역동적인 진화의 상태에 있었다는 점에 주목해야 한다. 이는 개발 시스템의 필수 기능, 즉 형성 단계에서는 정의되었지만 동결 된 성격은 없었습니다.

10월 이후 러시아 공공 행정의 역사에 대한 보도는 무엇보다도 소련 국가 체제의 특성과 특징, 그 형성과 진화 과정에서 그 구조, 목표, 관리 방법에 기초를 두고 있다.

소련 정부의 구조는 제2차 전러시아 소비에트 의회의 법령에 기초하고 있으며, 정부 및 관리 기관의 체계는 다음과 같이 정의됩니다. 전러시아 소비에트 의회는 국가 권력의 최고 기관입니다. 전러시아 중앙집행위원회는 대회의 집행 기관이며 대회 사이에 최고 권력을 행사한다. SNK - 노동자 농민 정부, 행정부 및 행정 기관. 인민위원회 (위원회) - 국가 생활의 개별 부문을 관리하는 중앙 통치 기관; 지방의회는 국가 권력과 행정을 담당하는 지방 기관이다.

1924년 소련 헌법에 따른 최고 집행 및 행정 기관은 소련 인민위원회였다. 그 구성은 일정하지 않았습니다. 연합 공화국 대표, 소련 중앙집행위원회 위원, 정부 산하 일부 위원회 및 부서 대표(OGPU, 중앙 통계청 등), 연합 공화국 정부 수반이 회의에 참석했습니다. 자문 투표권을 가진 소련 인민위원회. 소련 인민위원회는 실제로 법적 효력이 있는 법령과 결의안을 발표했으며, 30년대 초부터 모든 법안은 헌법에 규정되어 있지 않지만 심의를 위해 사전에 제출되어야 했습니다.

1936년 소련 헌법은 최고 권력기관과 행정기관 체계, 그리고 선거제도에 중대한 변화를 가져왔습니다. 1936년 소련 헌법은 매우 논란이 많은 문서이다. 한편으로는 다단계 선거에 대한 거부를 강화하고, 보통선거를 확립하고, 비밀 투표를 통한 직접 평등 선거를 실시했습니다. 다른 한편, 국가의 연방적 성격을 공식적으로 확인한 후 실제로는 단일한 성격을 강화하여 연방 "중앙"에 거의 무제한의 권한을 부여했습니다. 어떤 의미에서 이 헌법은 1918년 헌법보다 더 민주적이었고, 동시에 비타협적인 반동의 표지이자 개인 권력 체제가 되었습니다.

1936년 12월 국방공업인민위원회가 중공업인민위원회로 분리되었다. 1937년에는 기계공학인민위원회가 결성되었다. 1939년에는 석탄석유공업인민위원회와 발전소, 전기공업인민위원회가 창설되었다.

1940년 4월 인민위원회의 농장 관리 개선. 소련 인민위원회 산하에 야금, 화학, 기계 공학, 방위 산업, 연료, 전기 장비 등을 위한 6개의 경제 협의회가 설립되었습니다.

1941년 2월 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회와 소련 인민위원회는 볼셰비키 전 연합 공산당의 XVIII 총회 결정에 따라 소련 국가 계획위원회에 시작하도록 지시했습니다. 1인당 생산량에서 주요 자본주의 국가를 따라잡기 위해 주요 경제 문제를 해결하기 위해 고안된 15년 동안 소련의 일반 경제 계획을 작성합니다.

1937년 소련 인민위원회의 업무량이 증가함에 따라 이를 지원하기 위해 경제위원회가 창설되었으며, 이는 인민위원회의 상임위원회 역할을 했습니다. 위원회는 연간 및 분기별 국가 경제를 고려했습니다. 계획을 수립하여 인민위원회의 승인을 받기 위해 제출하고, 계획 이행을 모니터링하고, 국가 경제의 개별 부문의 상황을 파악하고 업무 개선을 위한 조치를 취했습니다.

그는 소련의 모든 인민위원회에 구속력이 있는 법령과 명령을 내릴 권리가 있었습니다. 따라서 국가 경제 관리 조직에서 전체 연합 원칙을 강화하는 과정이 보입니다.

1946년 3월 15일의 법률에 따라 소련 인민위원회는 소련 각료회의로 전환되었습니다.

의회 인민위원회 국가

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인민위원회는 1917년부터 1946년까지 소련에서 행정권을 행사했던 최고 정부 기관이다. 이 약어는 인민위원회의 수장으로 구성되어 있는 인민위원회를 의미합니다. 이 조직은 처음에는 러시아에 존재했으나 1922년 소련이 성립된 이후 다른 공화국에서도 유사한 조직이 형성되었습니다. 이듬해 전쟁이 끝난 뒤 각료회의로 개편됐다.

출현

인민위원회는 처음에는 농민, 군인, 노동자 대표로 구성된 임시 기관으로 창설된 정부입니다. 제헌의회가 소집될 때까지 기능을 했을 것으로 추정된다. 용어 이름의 유래는 알려져 있지 않습니다. 트로츠키나 레닌이 제안했다는 견해도 있다.

볼셰비키는 10월 혁명 이전부터 조직 구성을 계획했다. 그들은 좌파 사회주의 혁명가들을 새로운 정치 단체에 합류하도록 초대했지만 멘셰비키와 우파 사회주의 혁명가들과 마찬가지로 이를 거부하여 결과적으로 일당 정부가 구성되었습니다. 그러나 제헌의회가 해산된 후 상임의회가 된 것으로 드러났다. 인민위원회는 국가의 최고 입법 기관인 전러시아 중앙집행위원회가 구성한 기관입니다.

기능

그의 책임에는 새로운 국가의 모든 업무에 대한 일반적인 관리가 포함되었습니다. 법령을 발표할 수도 있지만 전러시아 중앙집행위원회에 의해 정지될 수도 있습니다. 이 통치 기관의 결정은 다수결로 매우 간단하게 이루어졌습니다. 동시에 언급된 입법 기관의 의장과 정부 구성원이 회의에 참석했습니다. 인민위원회는 사건 관리를 위한 특별 부서를 포함하고 고려 사항을 준비하는 기관입니다. 그 직원은 매우 인상적이었습니다 - 135 명.

특징

법적으로 인민위원회의 권한은 1918년 소련 헌법에 명시되어 있으며, 이 헌법은 이 위원회가 국가 및 특정 산업의 일반 업무를 관리해야 한다고 규정하고 있습니다.

또한 문서에는 인민위원회가 국가 공적 생활의 적절한 기능에 필요한 법안과 규정을 발행해야 한다고 명시되어 있습니다. 전러시아 중앙집행위원회는 채택된 모든 결의안을 통제했으며 위에서 언급한 바와 같이 그 효력을 정지할 수 있었습니다. 군사, 외교, 해군 문제를 전담하는 주요 위원회인 총 18개의 위원회가 구성되었습니다. 인민위원은 행정을 직접 담당하고 개별적으로 결정을 내릴 수 있었다. 소련이 형성된 후 인민위원회는 행정 기능뿐만 아니라 행정 기능도 수행하기 시작했습니다.

화합물

RSFSR 인민위원회는 정치적 변화와 권력 투쟁이라는 매우 어려운 상황에서 형성되었습니다. 최초의 인민교육위원직을 맡은 A. Lunacharsky는 그 구성이 우연이라고 주장했다. V. Lenin은 그의 작업에 큰 영향을 미쳤습니다. 회원 중 다수는 자신이 이끌어야 할 분야의 전문가가 아니었습니다. 1930년대에는 많은 정부 구성원들이 탄압을 받았습니다. 전문가들에 따르면 인민위원회는 지식인 대표들로 구성됐고, 볼셰비키당은 이 기구가 노동자 농민의 기구가 되어야 한다고 선언했다.

프롤레타리아트의 이익은 단 두 사람에 의해 대표되었으며, 이는 이후 대표성을 요구하는 소위 노동자 반대를 불러 일으켰습니다. 언급된 계층 외에도 기관의 실무 그룹에는 귀족, 하급 관리 및 소위 소부르주아 요소가 포함되었습니다.

일반적으로 인민위원회의 국가 구성은 여전히 과학자들 사이에서 논란을 불러일으키고 있습니다. 이 기구에서 직책을 맡은 가장 유명한 정치인 중에는 외교에 관여한 트로츠키, 젊은 국가의 내무를 담당했던 리코프(Rykov), 그리고 해군 인민위원을 역임했습니다. 인민위원회의 첫 번째 의장은 레닌이다.

변경 사항

새로운 소비에트 국가가 형성된 후 이 조직에는 변화가 일어났습니다. 러시아 기관에서 전체 연합 정부로 변모했습니다. 동시에 그의 권한은 연합군 당국에 분배되었습니다. 지역 공화당 의회가 지역적으로 창설되었습니다. 1924년에 러시아와 전체 연합 기관은 단일 업무 부서를 구성했습니다. 1936년에 이 통치 기관은 인민위원회와 동일한 기능을 수행하는 각료회의로 전환되었습니다.

그러나 이 목록은 첫 번째 인민위원회 구성에 관한 공식 데이터와 크게 다릅니다. 첫째, 러시아 역사가 유리 에멜야노프(Yuri Emelyanov)는 그의 작품 “트로츠키. 신화와 성격”에는 여러 번 변경된 인민위원회의 다양한 구성에서 나온 인민위원이 포함됩니다. 둘째, Emelyanov에 따르면 Dikiy는 전혀 존재하지 않은 여러 인민위원회를 언급합니다! 예를 들어, 사이비 종교, 선거, 난민, 위생... 하지만 실제로 존재하는 철도, 우편, 전신 인민위원회는 Wild의 목록에 전혀 포함되지 않습니다!
추가: Dikiy는 첫 번째 인민위원회에 20명이 포함되었다고 주장하지만 그 중 15명만 있었던 것으로 알려져 있습니다.
여러 직위가 부정확하게 나열되어 있습니다. 따라서 Petrosovet G.E. Zinoviev는 실제로 내무 인민위원회 직위를 맡은 적이 없습니다. 어떤 이유에서인지 Dikiy가 "Protian"이라고 부르는 Proshyan은 농업이 아닌 우편 및 전신 인민위원회였습니다.
언급된 “인민위원회 위원” 중 몇몇은 정부의 일원이 아니었습니다. I.A. Spitsberg는 인민 사법위원회의 VIII 청산 부서의 조사관이었습니다. Lilina-Knigissen이 누구를 의미하는지 일반적으로 불분명합니다. 여배우 M.P. 릴리나 또는 Z.I. 페트로그라드 소비에트 집행위원회 공교육부장으로 일했던 릴리나(번스타인). 생도 A.A. Kaufman은 농지 개혁 개발 전문가로 참여했지만 인민위원회와는 아무런 관련이 없습니다. 인민법무위원의 이름은 전혀 스타인버그가 아니라 스타인버그였습니다...

"I 전러시아 노동자 병사 대표 소비에트 대회(무슨???)

법령

인민위원회 설립에 대하여

기르다 나라를 통치하기 위해(어느 나라???),인민위원회라고 불리는 임시 노동자 농민 정부인 제헌의회가 소집될 때까지. 국가 생활의 개별 부문에 대한 관리는 위원회에 맡겨져 있으며, 그 구성은 노동자, 노동자, 선원, 군인, 농민 및 사무원으로 구성된 대중 조직과 긴밀히 연합하여 의회가 선포한 강령의 이행을 보장해야 합니다. 정부 권력은 이들 위원회의 의장단에 속합니다. 인민위원회 협의회.

인민위원회의 활동에 대한 통제와 그들을 제거할 권리는 전러시아 노동자 농민 군인 대표 소비에트 대회와 그 중앙에 속한다. 스페인의 위원회에.

현재 인민위원회는 다음과 같은 인원으로 구성된다.

인민위원회 의장 - Vladimir Ulyanov (Lenin).

인민위원:

내부 문제-A. I. Rykov;

농업-V.P. Milyutin;

노동-A. G. Shlyapnikov;

군사 및 해군 문제 - V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko 및 P. E. Dybenko로 구성된위원회;

무역 및 산업 업무 - V. P. Nogin;

공교육-A. V. Lunacharsky;

금융 - I. I. Skvortsov (Stepanov);

외교 관련 - L. D. Bronstein (Trotsky);

정의 - G.I. Oppokov (Lomov);

식량 문제-I. A. Teodorovich;

우편물 및 전신 - N. P. Avilov (Glebov);

국정을 위해-I. V. Dzhugashvili (Stalin);

철도인민위원 자리는 아직 공석 상태이다."

가장 인상적인 것은 "국가"라는 단어입니다. 물론 제목 바로 뒤에는 어떤 영토를 아는 대리인이 있습니다!

SNK에 대한 위키: "

혁명 당일 권력을 장악하기 직전에 볼셰비키 중앙위원회는 카메네프와 윈터(베르진)에게 사회주의 혁명 좌파와 정치적 접촉을 시작하고 미래 정부 구성에 관해 그들과 협상을 시작하라고 지시했습니다. 제2차 소련 대회에서 볼셰비키는 사회주의 혁명 좌파를 정부에 초대했지만 그들은 거절했습니다. 우익 사회주의 혁명가들과 멘셰비키의 분파들은 소비에트 제2차 대회의 초기 작업 초기, 즉 정부가 구성되기 전에서 탈퇴했습니다. 볼셰비키는 일당 정부를 구성할 수밖에 없었다.

인민위원회는 1917년 10월 27일 제2차 노동자, 군인, 농민 대표 소비에트 전러시아 대회에서 채택된 ""에 따라 구성되었습니다.. 법령은 다음과 같은 말로 시작되었습니다.

제헌의회가 소집될 때까지 국가를 통치하고 인민위원 회의라 불리는 임시 노동자 농민 정부를 구성한다.

인민위원회는 1918년 RSFSR 헌법에 의해 제정된 제헌의회가 해산된 후 임시 통치기구의 성격을 상실했습니다.전 러시아 중앙 집행위원회는 인민위원회를 구성할 권리를 받았습니다. 인민위원회는 RSFSR 업무를 전반적으로 관리하는 기관으로 법령을 발행할 권리가 있는 반면, 전러시아 중앙집행위원회는 인민위원회의 결의안이나 결정을 취소하거나 유예할 권리가 있었습니다. 커미사르.

인민위원회가 심의한 문제는 단순 다수결로 결정되었습니다. 회의에는 정부 성원들, 전러시아 중앙집행위원회 위원장, 인민위원회 관리자 및 비서, 부서 대표들이 참석했습니다.

RSFSR 인민위원회의 상설 작업 기관은 인민위원회와 상임위원회 회의를 위한 문제를 준비하고 대표단을 받은 행정부였습니다. 1921년 행정부 직원은 135명으로 구성되었습니다(소련 중앙 행정부의 데이터에 따르면, f. 130, op. 25, d. 2, pp. 19 - 20.).

1946년 3월 23일 RSFSR 최고위원회 상임위원회 법령에 따라 RSFSR 인민위원회는 RSFSR 각료회의로 전환되었습니다.

RSFSR 인민위원회의 입법 체계

RSFSR의 일반 업무 관리

개별 경영 부문의 관리(제35조, 제37조)

인민위원은 자신이 이끄는 위원회의 관할권 내의 모든 문제에 대해 개별적으로 결정을 내리고 이를 협의회의 관심을 끌 수 있는 권리를 가졌습니다(제45조).

1922년 12월 소련이 창설되고 전체 연방 정부가 창설되면서 RSFSR 인민위원회는 러시아 연방 국가 권력의 집행 및 행정 기관이 되었습니다."

연방공화국 인민위원회는 연방공화국 국가권력의 최고집행행정기관이다. 그는 공화국 최고위원회에 대해 책임을 지며, 최고회의 회기 사이에도 책임을 집니다. 협의회 - 상임위원회 앞. 공화국 평의회와 연방 공화국 인민위원회는 1936년 소련 헌법에 따라 소련의 현행법과 그에 따라 결의안과 명령을 내린다. 연합 공화국, 소련 인민위원회의 결의안 및 명령은 Vert N. 소련 국가의 역사 이행을 확인할 의무가 있습니다. 1900-1991. M., 1999. S. 130--131..