제3주 두마 의장. IV State Duma의 입법 활동

28.08.2019

5개 회기: 회기: 1차 - 1912년 11월 15일 - 1913년 6월 25일; 2차 - 1913년 10월 15일 - 1914년 6월 14일 비상사태 - 1914년 7월 26일; 3일 - 1915년 1월 27-29일; 4차 - 1915년 7월 19일 - 1916년 6월 20일 5일 - 1916년 11월 1일 - 1917년 2월 25일.

선거는 1912년 9월부터 10월까지 진행되었습니다.

1912년 6월, 제3의 두마 의원의 권한이 만료되었고, 그 해 가을에 제4의 두마 선거가 열렸습니다. 정부의 압력에도 불구하고 선거는 정치적 부활을 반영했다. 사회민주주의자들은 카데츠를 희생시켜 제2도시 교황청에서 승점을 얻었고(노동자 교황청에서는 볼셰비키가 멘셰비키를 압도했다), 10월당은 그들의 봉토에서 종종 패배했다. 퍼스트 시티 큐리아. 그러나 일반적으로 IV Duma는 파티 구성 측면에서 III Duma와 크게 다르지 않았습니다.

제4주 두마의 구성.네 번째 소집의 Duma에서는 첫 번째 세션이 끝날 때까지 442명의 회원 중 고등 교육을 받은 대리인 224명(114 - 법률 및 역사 문학), 중등 - 112, 하위 - 82, 집 - 15, 알 수 없음( 기본 또는 집) - 대리인 2명.

이 중 299명의 의원(전체의 68%)이 처음으로 하원에서 일했으며, 8명은 이전의 모든 소집에서 두마에서 일한 경험이 있었습니다.

두 번째 회기(1914년 5월 12일)가 끝날 무렵, 러시아 민족주의자들과 온건 우파 분파는 86명, Zemstvo-Octobists - 66명, 우익 - 60명, "인민 자유" 분파 - 48명 및 7개 소속, 진보 분파로 구성되었습니다. - 회원 33명 및 소속 8명, 중앙단체 - 36명, '10.17연합' 단체 - 20명, 독립단체 - 13명, 노동단체 - 10명, 폴란드파 - 9명, 사회민주파 - 7명, 이슬람단체 및 벨로루시-리투아니아계 -폴란드 단체 - 각 6명, 러시아 사회민주노동당 - 5명, 우파 10월주의자 - 5명; 두 명의 진보파와 두 명의 좌파가 있었습니다.

1915년에 러시아 민족주의자들과 온건한 우파 세력에서 진보적인 민족주의자들(약 30명의 의원) 그룹이 등장했습니다. 1916년 우익파에서 독립적인 우익 단체(32명)가 등장했다. 다른 세력의 수가 약간 변경되었습니다.

Octobrists는 중앙의 역할을 유지했지만 (소위 "중앙 그룹"은 민족 주의자들에 의해 차단되었습니다) 수적으로 감소한 파벌은 3rd State Duma에 비해 구성을 1/4로 업데이트했습니다. 제4주 두마의 특징은 10월파와 사관생도 사이의 진보적인 파벌의 성장이었습니다.

제4주 두마의 활동. 1912년 12월 5일 V.N.은 정부 선언을 했습니다. Kokovtsov는 3rd State Duma의 활동을 높이 평가했습니다. 정부는 두마 주에 소액 법안(1912~1914년, 2,000개 이상, 소위 "입법적 당면")을 도입하는 동시에 두마 외 법안을 널리 실행하는 길을 택했습니다.

1914년 예산은 실제로 정부에 의해 승인되었으며 "국가두마와 국무원이 승인한" 법률(이 경우 일반적인 공식)로 발표된 것이 아니라 황제가 서명하고 "에 따라 작성된" 문서로 발표되었습니다. 국가두마와 국무원의 결의에 따른다.”

4번째 주 두마에서는 10월-생도 다수가 3번째보다 더 자주 형성되었습니다. 이는 정부에 반대하는 투표와 독립적인 입법 발의 시도 모두에서 나타났습니다.

정부의 선언에 부응하여 정부가 1905년 10월 17일 선언문 이행의 길을 걸을 것을 촉구하는 공식을 채택했고, 1913~1914년에는 언론, 집회, 노동조합 등의 자유에 관한 생도 법안을 지지했다.

그러나 이는 실질적인 의미가 없었습니다. 법안이 위원회에 걸리거나 국무원에 의해 차단되었습니다.

제1차 세계대전이 발발하면서 국가두마 회의는 비정기적으로 소집되었고, 기본 입법은 두마 외에 정부에서도 수행되었다.

1914년 긴급 회의에서 사회민주당을 제외한 모든 파벌은 전쟁 대출에 투표했습니다. 예산안 채택을 위해 제3차 회의가 소집되었습니다.

1915년 봄과 가을에 러시아군의 패배는 국가 두마로부터 정부 정책에 대한 날카로운 비판을 불러일으켰습니다.

4차 회기 시작(1915. 7. 19)에서 정부선언을 한 I.L. Goremykin은 (국가 두마가 요구한) 정치적 상황을 평가하는 대신 국가 두마가 3가지 사소한 법안을 논의할 것을 제안했습니다. 극우파는 정부를 지지했지만, 생도부터 민족주의자들까지 다른 파벌들은 정부를 비판하며 '국가의 신뢰'를 누리는 내각(즉, 국가두마)의 창설을 요구했다.

국가 두마의 대부분의 파벌과 국무원의 일부 그룹은 이 슬로건을 중심으로 뭉쳤습니다. 그들 사이의 협상을 통해 1915년 8월 22일 State Duma의 236명의 의원("진보 민족주의자", 중앙 그룹, Zemstvo-Octobrists, Octobrists, Progressives)을 포함하는 "진보 블록" 창설에 관한 합의가 서명되었습니다. , 생도) 및 국무원 3개 단체(학계, 중앙, 무당). 우파와 민족주의자들은 블록 밖에 남아 있었다. Trudoviks와 Mensheviks는 블록의 일부가 아니었지만 실제로는 이를 지원했습니다.

이 블록의 프로그램은 "신뢰의 정부" 창설, 정치 및 종교 범죄에 대한 부분적 사면, 소수 민족(주로 유대인)의 권리에 대한 여러 제한의 철폐, 활동 복원 요구로 귀결되었습니다. 노동조합 등의

이 프로그램은 정부를 만족시킬 수 없었고, 1915년 9월 3일에 국가 두마는 휴가로 인해 해산되었습니다.

두마 야당은 정부와의 타협을 기대하면서 관망하는 접근 방식을 취했습니다. 국가 두마 의원들은 정부와 적극적으로 협력하여 "특별 회의"작업에 참여했습니다.

1916년 2월 9일에 State Duma가 회의를 재개했습니다. 정부 선언은 진보 블록의 요구를 충족시키지 못했지만 국가 두마는 예산에 대해 논의하기 시작했습니다.

5차 회의에서 국가 두마는 '사업 업무'를 포기하고 정부와 직접 갈등을 벌였으며 국가의 전반적인 상황을 논의하기 시작했습니다. "진보 블록"은 B.V.의 사임을 요구했습니다. 스터머와 A.D. 프로토포포프는 그들이 독일에 동조하고 있다고 비난했다. 1916년 11월 10일 슈투르머는 사임을 받았습니다.

새로운 정부 수장 A.F. Trepov는 교육 및 지방 자치에 관한 몇 가지 법안을 State Duma에 제안했습니다. 이에 대해 두마는 정부에 대한 신뢰를 표명하지 않았습니다(국무원도 참여했습니다). 1916년 12월 16일, 국가 두마는 휴가를 위해 다시 해산되었습니다.

회의가 재개된 1917년 2월 14일, 부르주아 정당 대표들은 멘셰비키와 사회주의 혁명가들의 도움을 받아 국가 두마에 대한 신뢰라는 슬로건 아래 타우리데 궁전에서 시위를 조직하려고 했습니다. 그러나 페트로그라드 노동자들의 시위와 파업은 본질적으로 혁명적이었다.

4차 소집(1916년 12월 9일까지)에서 총 2,625개의 법안이 두마에 상정되었으나 심의된 법안은 1,239개에 불과했습니다.

1917년 2월 26일 차르의 법령에 따라 국가 권력의 공식 기관인 국가 두마의 활동이 일시적으로 중단되었습니다.

1917년 2월 27일 두마 의원들의 비공개 회의에서 국가 두마 임시위원회가 창설되었고, 이 위원회는 1917년 2월 28일 밤 "국가와 공공 질서의 회복을 스스로 결정"하기로 결정했습니다. 그 결과 3월 2일(15) 페트로그라드 소비에트(사회주의 혁명가와 멘셰비키) 집행위원회와의 협상 결과 위원회는 임시정부를 구성했다.

임시정부는 임시활동정지 명령을 취소하지는 않았지만 의회를 해산하지는 않았다. 그때부터 '민간기관'으로 존재했고, 대의원들은 계속해서 국비를 받았다.

임시 정부가 창설된 후 국가 두마의 역할은 임시 위원회 활동과 두마 의원들의 비공개 회의로 제한되었으며, 여기서 국가의 정치적 상황, 즉 재정 상황, 왕국의 미래가 논의되었습니다. 폴란드의 곡물 독점 확립, 우편 및 전신 활동 등

두마의 '비공개 회의'는 임시정부가 처음 구성될 때 네 번이나 만났을 때 가장 활발했습니다. 이 회의와 후속 회의의 대표자들은 임시 정부에 대한 가능한 모든 지원을 보여주었습니다.

이와 관련하여 가장 중요한 조치는 1917년 4월 27일에 열린 4차례 소집 모두에서 전 국가 두마 의원들의 "비공개 회의"였습니다. 회의 참석자들은 "국민이 스스로 설정한 이상"을 충족시키기 때문에 국가에 독재 정권을 수립하고 임시 정부("국민의 힘")에 "가능한 지원"을 제공해야 한다고 말했습니다.

1917년 10월 6일(19), 11월 12일 제헌의회 선거 일정 및 선거운동 개시와 관련하여 임시정부에 의해 제4차 소집 국가두마가 해산되었습니다.
1917년 12월 18일(31) 인민위원회의 법령에 따라 국가두마와 임시위원회의 직위가 폐지되었다.

회장-M.V. 로지안코(10월주의자, 1912-1917).

회장 동료 : D.D. 우루소프(진보적; 1912-1913); V.M. Volkonsky (비당원; 1912-1913); N.N. Lvov (진보적; 1913); 일체 포함. 코노발로프(진보적, 1913-1914); 성. Varun-Sekret (10월주의자, 1913-1916); 지옥. 프로토포포프(10월주의자, 1914-1916); N.V. 네크라소프(생도, 1916~1917); V.A. 보브린스키(민족주의자, 1916-1917).

비서-I.I. 드미트류코프(10월제, 1912-1917).

제3국 두마(1907-1912): 활동의 일반적인 특징 및 특징

러시아 제국의 제3국가 의회는 1907년 11월 1일부터 1912년 6월 9일까지 임기를 완수했으며 처음 4개 국가 의회 중 정치적으로 가장 오래 지속되는 의회였습니다. 그녀는 다음에 따라 선출되었습니다. 국가 두마의 해산, 새로운 두마 소집 및 국가 두마 선거 절차 변경에 관한 선언문그리고 State Duma 선거에 관한 규정 1907년 6월 3일자 이 책은 제2국가 두마의 해산과 동시에 황제 니콜라스 2세가 출판했습니다.

새로운 선거법은 농민과 노동자의 투표권을 크게 제한했습니다. 농민 교황청의 총 선거인 수가 2배로 줄었습니다. 따라서 농민 교황청은 전체 선거인 수의 22%만을 보유하고 있었다(대선거권이 있는 41.4%에 비해). State Duma 선거에 관한 규정 1905). 근로자 선거인 수는 전체 선거인 수의 2.3%를 차지했다. 두 가지 범주로 나누어진 시 교황청 선거 절차에 큰 변화가 있었습니다. 첫 번째 도시 유권자 의회(대부르주아지)는 전체 선거인의 15%를 얻었고 두 번째 도시 유권자 의회(소부르주아지)는 11%만 받았습니다. %. 제1대 교황청(농민 의회)은 선거인단의 49%를 얻었습니다(1905년에는 34%). 대부분의 러시아 지방(6개 제외)의 근로자는 세입자로서 또는 재산 자격에 따라 제2시 큐리아를 통해서만 선거에 참여할 수 있습니다. 1907년 6월 3일의 법은 내무부 장관에게 선거구의 경계를 변경하고 선거의 모든 단계에서 선거인단을 독립된 지부로 분할할 수 있는 권리를 부여했습니다. 전국 외곽 지역의 대표성이 급격히 감소했습니다. 예를 들어, 이전에는 폴란드에서 37명의 의원이 선출되었지만 현재는 14명이고, 코카서스에서는 이전에는 29명이었는데 지금은 10명에 불과합니다. 카자흐스탄과 중앙아시아의 무슬림 인구는 일반적으로 대표권을 박탈당했습니다. 데민 V.A. 러시아 국가 두마: 역사와 기능 메커니즘. M.: ROSSNEP, 1996.-P.12

두마 의원의 총 수는 524명에서 442명으로 줄었습니다.

제3두마 선거에는 3,500,000명만이 참여했습니다. 대리인의 44%는 고귀한 지주였습니다. 1906년 이후 합법 정당은 "러시아 인민 연합", "10월 17일 연합", 평화갱신당으로 남았습니다. 그들은 제3두마의 중추를 형성했습니다. 야당은 약화되었고 P. Stolypin이 개혁을 수행하는 것을 막지 못했습니다. 새로운 선거법에 따라 선출된 제3두마에서는 야당 성향의 의원 수가 크게 줄었고, 반대로 정부와 차르 정권을 지지하는 의원 수는 늘어났다.

세 번째 두마에는 극우 의원 50명, 온건 우파, 민족주의자 97명이 있었습니다. 그룹은 무슬림-8명, 리투아니아-벨로루시인-7명, 폴란드-11명이었습니다. 네 명 중 유일한 세 번째 두마는 모두 일했습니다. Duma 5년 임기의 선거에 관한 법률이 요구하는 시간, 5번의 회의가 열렸습니다.

V.M. Purishkevich가 이끄는 극우파 대표 그룹이 일어났습니다. 스톨리핀의 제안과 정부 자금으로 새로운 세력인 "민족주의자 연합"이 자체 클럽을 가지고 창설되었습니다. 그녀는 Black Hundred 세력 "Russian Assembly"와 경쟁했습니다. 이 두 그룹은 의회의 "입법 센터"를 구성했습니다. 지도자들의 성명은 종종 명백히 외국인 혐오적이고 반유대주의적이었습니다.

제3의 두마의 첫 회의에서 , 1907년 11월 1일에 활동을 개시한 우익 10월파 다수파가 형성되었으며, 이는 거의 2/3, 즉 300명의 회원에 달했습니다. Black Hundreds가 10월 17일 선언문에 반대했기 때문에 여러 문제에서 Black Hundreds와 Octobrists 사이에 차이가 생겼고 Octobrists는 진보주의자들과 훨씬 향상된 Cadets로부터 지지를 얻었습니다. 이것이 두 번째 Duma 다수, 즉 Duma(262명 회원)의 약 3/5를 구성하는 Octobrist-Cadet 다수가 형성된 방법입니다.

이 다수의 존재는 제3의 두마 활동의 성격을 결정하고 그 효율성을 보장했습니다. 특별 진보파 그룹이 형성되었습니다 (처음에는 24 명의 대리인, 그 후 그룹 수는 36 명에 이르렀고 나중에 그룹을 기반으로 생도와 Octobrists 사이의 중간 위치를 차지한 진보당 (1912-1917)이 발생했습니다. 진보주의자의 지도자는 V.P.와 P.P였습니다. Ryabushinsky 급진파(14명의 Trudoviks와 15명의 사회민주주의자)는 서로 떨어져 있었지만 Duma 활동 과정에 심각한 영향을 미칠 수는 없었습니다.

제3국 두마(1907-1912)의 파벌 수 Demin V.A. 러시아 국가 두마: 역사와 기능 메커니즘. M.: ROSSNEP, 1996.-P.14

세 가지 주요 그룹(오른쪽, 왼쪽, 중앙) 각각의 위치는 제3두마의 첫 번째 회의에서 결정되었습니다. Stolypin의 개혁 계획을 승인하지 않은 Black Hundreds는 기존 시스템의 반대자들과 싸우기 위한 그의 모든 조치를 무조건 지지했습니다. 자유주의자들은 이러한 반응에 저항하려 했으나 어떤 경우에는 스톨리핀이 정부가 제안한 개혁에 대해 상대적으로 우호적인 태도를 보일 수도 있었습니다. 동시에 단독으로 투표할 경우 어떤 그룹도 이 법안 또는 저 법안을 실패하거나 승인할 수 없습니다. 그러한 상황에서 모든 것은 중앙의 위치 인 Octobrists에 의해 결정되었습니다. Duma에서 과반수를 구성하지는 않았지만 투표 결과는 이에 따라 달라졌습니다. Octobrists가 다른 우익 세력과 함께 투표하면 우익 Octobrist 다수 (약 300 명)가 만들어졌습니다. Cadets, 그 다음에는 Octobrist-Cadet 다수(약 250명)입니다. 두마의 이 두 블록은 정부가 보수적 개혁과 자유주의적 개혁을 모두 수행하고 수행할 수 있도록 허용했습니다. 따라서 Octobrist 파벌은 Duma에서 일종의 "진자"역할을 수행했습니다.

5년 동안(1912년 6월 9일까지) 두마는 611회의 회의를 열었고 2,572개의 법안이 심의되었으며 그 중 205개가 의회 자체에서 제출되었습니다. 두마 논쟁의 주요 자리는 개혁, 노동, 민족과 관련된 농업 문제가 차지했습니다. 채택된 법안 중에는 농민의 토지 사적 소유에 관한 법률(1910), 근로자의 사고 및 질병 보험, 서부 지방의 지방 자치 도입 등에 관한 법률 등이 있습니다. 일반적으로 두마가 승인한 2,197개 법안 중 대다수는 다양한 부처의 추정에 관한 법률이었고, 국가 예산은 매년 두마에서 승인되었습니다. 1909년에 정부는 기본 주법에 반하여 두마 관할권에서 군사법을 폐지했습니다. 두마의 기능 메커니즘에 실패가 있었습니다(1911년 헌법 위기 동안 두마와 국무원은 3일 동안 해산되었습니다). 전체 활동 기간 동안 제 3의 두마는 끊임없는 위기를 경험했으며, 특히 군대 개혁 문제, 농업 개혁 문제, "국가 외곽"에 대한 태도 문제 및 개인적인 야망으로 인해 갈등이 발생했습니다. 국회 지도자들의.

부처에서 두마에 제출된 법안은 우선 의회 의장, 그의 동료, 의회 비서 및 그의 동료로 구성된 두마 회의에서 검토되었습니다. 회의에서는 법안을 위원회 중 하나에 보내는 것에 대한 예비 결론을 준비했으며, 이는 Duma의 승인을 받았습니다. 각 프로젝트는 Duma에서 세 번의 읽기로 검토되었습니다. 첫 번째는 의장의 연설로 시작되어 법안에 대한 전반적인 논의가 진행되었습니다. 토론 끝에 위원장은 기사별 낭독으로 넘어가자고 제안했습니다.

두 번째 낭독 후 의회 의장 겸 비서는 법안에 채택된 모든 결의안을 요약했습니다. 동시에, 일정 기간이 지나기 전에 새로운 수정안을 제안하는 것이 허용되었습니다. 세 번째 읽기는 본질적으로 두 번째 기사별 읽기였습니다. 그 목적은 무작위 다수의 도움으로 두 번째 독회에서 통과될 수 있고 영향력 있는 세력에 적합하지 않은 수정안을 무력화하는 것이었습니다. 세 번째 독회가 끝나면 의장은 채택된 수정안과 함께 법안 전체를 표결에 부쳤습니다.

Duma의 자체 입법 발의는 각 제안이 최소 30명의 의원으로부터 나와야 한다는 요구 사항으로 인해 제한되었습니다.

가장 오래 지속된 제3두마에는 약 30개의 커미션이 있었다. 예산위원회 등 대규모 수수료는 수십 명으로 구성됐다. 위원회 위원의 선거는 파벌 후보자의 예비 승인을 받아 Duma 총회에서 수행되었습니다. 대부분의 위원회에는 모든 파벌에 대표자가 있었습니다.

1907년부터 1912년까지 국가 두마 의장 세 명이 교체되었습니다: Nikolai Alekseevich Khomyakov(1907년 11월 1일 - 1910년 3월), Alexander Ivanovich Guchkov(1910년 3월 - 1911), Mikhail Vladimirovich Rodzianko(1911-1912). 의장의 동지는 Vladimir Mikhailovich Volkonsky 왕자 (국가 두마 의장을 대신하는 동지 의장)와 Mikhail Yakovlevich Kapustin이었습니다. Ivan Petrovich Sozonovich는 Duma 국무 장관, Nikolai Ivanovich Miklyaev (비서의 수석 동지), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky, Vasily Semenovich Sokolov Demin V.A. 러시아 국가 두마: 역사와 기능 메커니즘. M.: ROSSNEP, 1996.-P.15.

러시아의 역사에 대한 개요

1906년 4월 개관 스테이트 두마- 입법권을 가진 국가 역사상 최초의 인민 대표 회의.

1906년 5월, 정부 수뇌인 고레미킨은 두마가 유사한 방식으로 농업 문제를 해결할 권리와 투표권 확대, 두마에 책임이 있는 사역, 폐지를 거부하는 선언문을 발표했습니다. 국무회의, 정치적 사면. 두마는 정부에 대한 신뢰를 표명하지 않았지만 후자는 (차르에 대한 책임이 있었기 때문에) 사임할 수 없었다. 이 나라에서 Duma 위기가 발생했습니다. 일부 장관들은 생도들이 정부에 합류하는 것을 찬성했습니다.

밀류코프는 순수 사관생도 정부, 전반적인 정치적 사면, 사형 폐지, 국무회의 폐지, 보통선거, 지주 토지의 강제 소외 문제를 제기했다. Goremykin은 Duma를 해산하는 법령에 서명했습니다. 이에 대해 약 200명의 대표가 비보르크 주민들에게 소극적 저항을 촉구하는 호소문에 서명했습니다.

II 주 두마(1907년 2월~6월) - 1907년 2월 20일 개장하여 103일간 운영되었다. 65명의 사회민주주의자, 104명의 트루도빅, 37명의 사회주의 혁명가가 두마에 입성했습니다. 총 222명이 있었습니다. 농민 문제는 여전히 핵심이었다.

Trudoviks는 3가지 법안을 제안했는데, 그 핵심은 자유 토지에서의 자유 농업 개발이었습니다. 1907년 6월 1일, 스톨리핀은 가짜를 이용해 강력한 좌파를 제거하기로 결정하고 55명의 사회민주당원이 공화국 수립을 공모했다고 비난했습니다.

Duma는 상황을 조사하기 위해위원회를 만들었습니다. 위원회는 해당 혐의가 완전한 위조라는 결론을 내렸다. 1907년 6월 3일 차르는 두마를 해산하고 선거법을 변경하는 선언문에 서명했습니다. 1907년 6월 3일 쿠데타는 혁명의 종말을 의미했다.

III 주 두마(1907-1912) - 442명의 대리인.

III Duma의 활동:

1907년 6월 3일 - 선거법 변경.

Duma의 대다수는 우익 Octobrist와 Octobrist-Cadet 블록으로 구성되었습니다.

정당 구성: 10월주의자, 흑인 백인, 생도, 진보주의자, 평화적 혁신주의자, 사회민주주의자, 트루도빅, 비당원, 무슬림 단체, 폴란드 대표.

10월당은 가장 많은 의원 수(125명)를 보유했습니다.

5년여 동안 2197개 법안 승인

주요 질문:

1) 노동자: 4개 법안이 위원회에서 심의되었습니다. 핀란드어 Kokovtsev(보험, 분쟁 위원회, 근무일 단축, 파업 참여를 처벌하는 법률 철폐). 1912년에 제한된 형태로 채택되었습니다.

2) 국가적 문제: 서부 지방의 zemstvos(국가 단위의 선거 관리위원회 창설 문제, 9개 주 중 6개 주에 관한 법률이 채택됨) 핀란드 문제(러시아로부터 독립을 달성하려는 정치 세력의 시도, 러시아 시민의 권리를 핀란드 시민과 평등화하는 법률, 군 복무 대가로 핀란드가 2천만 마르크를 지불하는 법률, 제한에 관한 법률)이 통과되었습니다. 핀란드 Sejm의 권리).

3) 농업 문제: Stolypin 개혁과 관련이 있습니다.

결론: 6월 3일 체제는 독재정치를 부르주아 군주제로 전환하는 두 번째 단계이다.

선거: 다단계(4개의 불평등 큐리아에서 발생: 토지 소유자, 도시, 노동자, 농민). 인구의 절반(여성, 학생, 군인)이 투표권을 박탈당했습니다.

1907년 11월 1일(14)에 제3국가 두마가 작업을 시작했는데, 이는 러시아 제국의 4개 국가 중 유일하게 두마 선거법에서 요구하는 5년 임기를 모두 수행한 국가였습니다.

1907년 6월 3일(16), 두 번째 소집의 두마 해산에 관한 법령과 동시에 두마 선거에 관한 새로운 규정(새 선거법)이 발표되었으며 이에 따라 새로운 두마가 소집되었습니다. 제2국가 두마의 해산과 새로운 선거법의 공포는 '6월 3차 쿠데타'라는 이름으로 역사에 기록되었습니다.

새로운 선거법은 총 선거인 수의 3분의 2를 받은 토지 소유자와 대부르주아지의 권리를 확대했습니다. 선거인의 약 4분의 1이 노동자와 농민에게 맡겨졌습니다. 일부 국경 지역의 국민 대표성은 급격히 감소했습니다.중앙아시아, 야쿠티아 및 기타 일부 국가 지역의 사람들은 선거에서 완전히 제외되었습니다.노동자와 농민 선거인은 그들 중에서 대표를 선출할 권리를 박탈당했다. 이 권리는 지방 선거의회 전체로 이전되었으며, 대부분의 경우 토지 소유자와 부르주아지가 우세했습니다. 도시 큐리아는 두 개로 나누어졌습니다. 첫 번째는 대규모 부동산 소유자로 구성되었고, 두 번째는 소부르주아지와 도시 지식인으로 구성되었습니다.

제3주 두마 선거는 1907년 가을에 실시되었습니다. 총 의원 수는 518명에서 442명으로 줄었습니다. 세 번째 주 두마의 구성은 이전 두 개보다 훨씬 더 오른쪽에 있는 것으로 밝혀졌습니다. 대다수는 10월 의원(154명의 대리인), 우파와 온건 우파는 121개의 위임장, 생도는 54명을 받았습니다. 10월 의원 N. A. Khomyakov가 의장으로 선출되었습니다. 1910년 3월 저명한 의원으로 교체된 두마 의회의 10월제 상인이자 산업가A. I. 구치코프 ; 1911년에 Duma 의장직은 Octobrists M.V. Rodzianko의 지도자가 맡았습니다.

Duma에는 약 30개의 위원회가 있었는데 그 중 8개는 예산, 재정, 수입 및 지출 분야의 국가 정책 구현을 위한 영구 위원회, 편집, 요청, 도서관, 인사, 행정 등이었습니다. 위원회 위원의 선거는 파벌 후보자의 예비 승인을 받아 Duma 총회에서 수행되었습니다. 대부분의 위원회에는 모든 파벌에 대표자가 있었습니다.

업무 기간 동안 두마는 600회 이상의 회의를 열고 약 25,000개의 법안을 심의했으며 그 중 대다수는 정부가 제출한 것이었습니다. 두마가 채택한 주요 법안 중에는 농민의 토지 사유화, 노동자 보험, 제국 서부 지역의 지방 자치 도입에 관한 법률이 있었습니다.

제3국가 두마는 5번의 의회 회기를 가졌고 1912년 6월 황제의 명령에 의해 해산되었습니다.

문학: Avrekh A. Ya. Stolypin과 Third Duma. 엠., 1968; 러시아 제국의 I-IV 주 의회 선거(당대인의 회고록. 자료 및 문서). 엠., 2008; State Duma: III 소집 – 3차 세션. 디렉토리 1910 상트페테르부르크, 1910. 발행물. 2;"1907년 6월 3일 주 두마 선거에 관한 규정"(1907년 6월 3일 정부 상원에 대한 최고 법령으로 지정)에서 [전자 자원] // Runivers. 비. D. URL: http://www .runivers .ru /doc /d 2.php ?SECTION _ID =6776&CENTER _ELEMENT _ID =147282&PORTAL _ID =7138 ; Kiryanov I.K., Lukyanov M.N. 독재 러시아 의회: State Duma 및 그 대리인, 1906-1917. 페름, 1995.

대통령 도서관도 참조하세요:

세 번째 소집의 국가 두마 활동 검토. 1907년부터 1912년까지 3부: 국화에 대한 고찰. 1912년 상트페테르부르크 ;

축어적 보고서...: 1부/상태. 두마, 3차 소집. 1907년부터 1908년까지 세션 1. 상트페테르부르크, 1908. T. 2: 국가 두마의 축어적 보고서에 대한 부록: (No. 351-638). 1908년 ;

축어적 보고서/상태. 두마, 세 번째 소집, 두 번째 회기. 상트페테르부르크, 1908-1909. T. 1: 국가 두마의 축어 보고서에 대한 부록: (No. 1-219). 1909년 ;

축어적 보고서 / State Duma. 3차 소집. 1909년부터 1910년까지 세션 3. 상트페테르부르크, 1910. T. 3: 국가 두마의 축어적 보고서에 대한 적용. 세 번째 소집. 다음 사업으로의 전환을 위해 State Duma가 채택한 세 번째 세션 및 공식: 1909-1910. (No. 439-562). 1910년;

축어적 보고서/상태. 두마, 세 번째 소집, 네 번째 회기. 상트페테르부르크, 1910-1911. "국가 두마의 축어적 보고서에 대한 부록" 컬렉션의 주제 색인입니다. T. 1 5. 1911 ;

State Duma의 축어적 보고서에 대한 부록입니다. T.1: (No. 1-143). 1910년 ;

축어적 보고서/상태. 두마, 세 번째 소집, 네 번째 회기. 상트페테르부르크, 1910-1911. "국가 두마의 축어적 보고서에 대한 부록" 컬렉션의 주제 색인입니다. T.4: (No. 285-439). 1911년 ;

축어적 보고서/상태. 두마, 세 번째 소집, 네 번째 회기. 상트페테르부르크, 1910-1911. "국가 두마의 축어적 보고서에 대한 부록" 컬렉션의 주제 색인입니다. T.5: (No. 440-620). 1911년 ;

축어적 보고서/상태. 두마, 세 번째 소집, 다섯 번째 회기. 상트페테르부르크, 1911-1912. State Duma의 축어적 보고서에 대한 부록입니다. T.2: (No. 211-350). 1912년 ;

축어적 보고서/상태. 두마, 세 번째 소집, 다섯 번째 회기. 상트페테르부르크, 1911-1912. State Duma의 축어적 보고서에 대한 부록입니다. T.3: (No. 351-500). 1912년 ;

축어적 보고서/상태. 두마, 세 번째 소집, 다섯 번째 회기. 상트페테르부르크, 1911-1912. State Duma의 축어적 보고서에 대한 부록입니다. T.5: (No. 671-861). 1912년 ;

축어적 보고서/상태. 두마, 세 번째 소집, 다섯 번째 회기. 상트페테르부르크, 1911-1912. State Duma의 축어적 보고서에 대한 부록입니다. 4부: 제153차 국가 두마 회의의 축어적 보고서에 대한 특별 부록 2번: 편집위원회의 보고서를 기반으로 승인된 법률 초안. 1912년;

"국가 두마의 축어적 보고서에 대한 부록" 컬렉션의 주제 색인입니다. T.1-5. 1912년 .

1906년 4월 27일 개장 스테이트 두마- 입법권을 가진 러시아 역사상 최초의 인민 대표 회의.

국가 두마의 첫 번째 선거는 지속적인 혁명적 고조와 인구의 높은 시민 활동 분위기 속에서 치러졌습니다. 러시아 역사상 처음으로 합법 정당이 등장하고 공개적인 정치 캠페인이 시작되었습니다. 이 선거는 가장 조직적이고 구성에 러시아 지식인의 꽃을 포함하는 인민 자유당 인 생도들에게 설득력있는 승리를 가져 왔습니다. 극좌 정당(볼셰비키와 사회주의 혁명가)은 선거를 보이콧했습니다. 일부 농민 대표들과 급진적 지식인들은 의회에서 "노동 단체"를 형성했습니다. 온건한 의원들이 "평화적 갱신" 파벌을 형성했지만 그 수는 두마 전체 구성의 5%를 넘지 않았습니다. 우파는 First Duma에서 소수에 속했습니다.
국가 두마는 1906년 4월 27일에 문을 열었습니다. 교수이자 저명한 변호사이자 입헌민주당 대표인 S.A. 무롬체프(S.A. Muromtsev)가 거의 만장일치로 의회 의장으로 선출되었습니다.

두마의 구성은 524명으로 결정됐다. 선거는 보편적이지도 평등하지도 않았습니다. 투표권은 25세에 도달하고 다양한 계급 및 재산 요건을 충족한 러시아 남성 피험자에게 제공되었습니다. 학생, 군인, 재판을 받고 있거나 유죄 판결을 받은 사람은 선거에 참여할 수 없습니다.
선거는 계급과 재산 원칙에 따라 형성된 큐리아(지주, 농민, 도시 큐리아)에 따라 여러 단계로 수행되었습니다. 교황청의 선거인들은 지방 의회를 구성하여 의원을 선출했습니다. 가장 큰 도시에는 별도의 대표자가 있었습니다. 제국 외곽의 선거는 러시아 인구에게 이점을 제공하면서 주로 종교 및 국가 원칙에 따라 형성된 큐리아에서 수행되었습니다. 소위 '유랑 외국인'은 일반적으로 투표권을 박탈당했습니다. 게다가 외곽의 표현력도 줄어들었습니다. 별도의 노동자 큐리아도 구성되어 14명의 두마 의원을 선출했습니다. 1906년에는 토지 소유자(주로 토지 소유자) 2천 명, 도시 거주자 4천 명, 농민 3만 명, 노동자 9만 명당 선거인이 한 명 있었습니다.
국가 두마는 5년 임기로 선출되었지만 임기가 만료되기 전에도 황제의 명령에 따라 언제든지 해산될 수 있었습니다. 동시에 황제는 법에 따라 두마에 대한 새로운 선거와 소집 날짜를 동시에 소집해야 했습니다. 두마 회의는 황실 법령에 의해 언제든지 중단될 수도 있습니다. 국가 두마의 연례 회의 기간과 연중 휴식 시간은 황제의 법령에 따라 결정되었습니다.

State Duma의 주요 역량은 예산이었습니다. 정부 수입 및 지출 목록은 각 부처 및 주요 부서의 재정 추산과 함께 두마의 고려 및 승인을 받았습니다. 단, 황실성 및 그 관할 기관의 비용 대출은 제외됩니다. 1905년 목록을 초과하지 않는 금액 및 “황실 제도”로 인한 이러한 대출의 변경; "연중 긴급 상황"에 대한 추정에 제공되지 않은 비용에 대한 대출(1905년 목록을 초과하지 않는 금액) 정부 부채 및 기타 정부 의무에 대한 지불; 기존 법률, 규정, 국가, 일정 및 최고 행정 방식에 따라 부여된 황실 명령에 따라 페인팅 프로젝트에 포함된 수입과 비용.

I 및 II Dumas는 마감일 이전에 해산되었으며 IV Duma 회의는 1917년 2월 25일 법령에 의해 중단되었습니다. III Duma만이 전체 임기 동안 작동했습니다.

I State Duma(1906년 4월~7월) - 72일간 지속되었습니다. Duma는 주로 생도입니다. 첫 번째 회의는 1906년 4월 27일에 열렸습니다. 두마의 의석 배분: 10월 의원 - 16명, 생도 179명, 트루도빅 97명, 무당 105명, 외곽 지역 대표 63명, 사회민주당 18명. RSDLP와 사회주의 혁명가들은 대부분 두마 선거를 보이콧했습니다. 농업 위원회의 57%가 생도였습니다. 그들은 공정한 보상을 위해 반농노 노동 시스템을 기반으로 경작되거나 속박된 농민에게 임대된 토지 소유자 토지의 강제 소외를 다루는 농업 법안을 두마에 도입했습니다. 또한 주, 사무실 및 수도원 토지가 소외되었습니다. 모든 토지는 국유토지기금으로 이전되며, 이 기금에서 농민은 이를 사유 재산으로 할당받게 됩니다. 위원회는 논의 결과 토지 강제 양도 원칙을 인정했다. 1906년 5월, 정부 수뇌인 고레미킨은 두마가 유사한 방식으로 농업 문제를 해결할 권리와 투표권 확대, 두마에 책임이 있는 사역, 폐지를 거부하는 선언문을 발표했습니다. 국무회의, 정치적 사면. 두마는 정부에 대한 신뢰를 표명하지 않았지만 후자는 (차르에 대한 책임이 있었기 때문에) 사임할 수 없었다. 이 나라에서 Duma 위기가 발생했습니다. 일부 장관들은 생도들이 정부에 합류하는 것을 찬성했습니다. 밀류코프는 순수 사관생도 정부, 전반적인 정치적 사면, 사형 폐지, 국무회의 폐지, 보통선거, 지주 토지의 강제 소외 문제를 제기했다. Goremykin은 Duma를 해산하는 법령에 서명했습니다. 이에 대해 약 200명의 대표가 비보르크 주민들에게 소극적 저항을 촉구하는 호소문에 서명했습니다.

II 주 두마(1907년 2월~6월) - 1907년 2월 20일 개장하여 103일간 운영되었다. 65명의 사회민주주의자, 104명의 트루도빅, 37명의 사회주의 혁명가가 두마에 입성했습니다. 총 222명이 있었습니다. 농민 문제는 여전히 핵심이었다. Trudoviks는 3가지 법안을 제안했는데, 그 핵심은 자유 토지에서의 자유 농업 개발이었습니다. 1907년 6월 1일, 스톨리핀은 가짜를 이용해 강력한 좌파를 제거하기로 결정하고 55명의 사회민주당원이 공화국 수립을 공모했다고 비난했습니다. Duma는 상황을 조사하기 위해위원회를 만들었습니다. 위원회는 해당 혐의가 완전한 위조라는 결론을 내렸다. 1907년 6월 3일 차르는 두마를 해산하고 선거법을 변경하는 선언문에 서명했습니다. 1907년 6월 3일 쿠데타는 혁명의 종말을 의미했다.