정치적 행동은 정치 체제의 활동에 대한 사회적 행위자(사회, 공동체, 집단, 개인 등)의 일련의 반응입니다. 정치행위는 정치참여와 결근으로 나눌 수 있다.

정치 참여는 정치 시스템의 기능, 정치 제도의 형성 및 정치적 결정 과정에 대한 시민의 영향입니다. 미국의 정치학자인 S. Verba와 N. Ni는 정치 참여가 “일차적으로 시민들이 정부에 영향력을 행사하여 원하는 행동을 취하도록 하는 수단적 활동”이라고 강조합니다.

정치 참여에는 권한을 위임하는 행위(투표 행위)가 포함됩니다. 선거 캠페인에서 후보자와 정당을 지원하기 위한 활동가 활동; 집회 참석 및 시위 참여; 정당 및 이익 단체의 활동에 참여. 정치 참여 유형에 대한 가장 상세한 분류는 영국 과학자 A. Marsh가 제안했습니다 (표 20 참조).

표에서 볼 수 있듯이 A. Marsh는 정치 참여의 세 가지 주요 유형, 즉 정통, 비정통 및 정치 범죄를 식별합니다.

Marsh는 정통 유형의 정치 참여를 정치 시스템의 지속 가능한 기능과 법적 형식의 요구를 보장하는 행동으로 언급합니다.

그는 법에 의해 승인되지 않거나 정치 체제에 반하는 행위(항의 행위)를 비정통적인 유형의 정치 참여로 규정합니다.

마쉬는 정치범죄를 불법적인 폭력을 사용하는 정치적 활동으로 간주합니다.

유사한 입장을 취하는 W. Milbright(미국)는 정치 참여를 관습적(합법적이며 법에 의해 규제되는) 것과 비전통적(불법적, 도덕적, 종교적 및 기타 이유로 대부분의 사회에서 거부되는)으로 구분합니다.

두 번째는 시위, 폭동, 당국의 부도덕 한 행동에 대한 강력한 항의, 항의 집회 참여, 부당한 법률 및 정치적 결정 준수 거부입니다. 비관습적 참여는 비폭력적 적극적 형태(시위, 피켓 시위, 집회 등)와 폭력적 형태(테러, 폭동 등)로 이루어집니다.

정치 참여는 활동 정도나 수준(능동-수동)에 따라 분류될 수 있습니다. 참여 형태(허용 가능 및 비수용)와 활동 정도(능동-수동)에 따라 정치 참여의 네 가지 유형을 구분할 수 있습니다(표 21 참조).

정치참여는 흔히 자율적 참여와 동원적 참여로 나누어진다.

자율적 참여는 개인과 집단의 이익을 추구하는 개인의 자유로운 자발적 활동이다.

동원 참여는 필수입니다. 정치 활동의 동기는 공포, 행정적 강압, 전통 등입니다. 원칙적으로 동원 참여는 오로지 정치 체제를 지원하는 것을 목표로 하며, 그 목표는 지배 엘리트에 대한 충성심, 대중의 단결, 추구하는 정책에 대한 승인을 보여주는 것입니다. 이러한 참여는 결코 집단 이익을 실현하는 수단이 아닙니다. 어떤 의미에서는 준참여라고 할 수 있다.

물론 어느 사회, 어느 정치 체제에서든 두 가지 유형 모두의 요소가 있다는 점에서 두 유형 모두 이상적입니다. 전체주의 및 권위주의 체제에서는 동원 유형의 참여가 지배적입니다. 민주주의에서는 개인의 동원 행동 요소가 있지만 자율적입니다. 예를 들어 선거 운동에서는 개인의 정치적 입장에 영향을 미치기 위해 의식을 조작하는 방법이 적극적으로 사용됩니다.

정치참여의 몇 가지 유형을 자세히 살펴보겠습니다.

가장 일반적인 유형은 선거 행동입니다. 그 초점은 주로 특정 사회 집단 및/또는 정당에 대한 특정 유권자의 식별에 의해 영향을 받습니다. 집단에 대한 심리적 친밀감은 정치적 지향과 대안의 범위를 제한하여 정치적 선택을 단순화시킵니다.

수많은 연구에 따르면 유권자 선호도는 다양한 요인(성별, 연령, 종교, 기본 사회화 특성 등)의 영향을 받지만 개별 선거 단체의 행동에는 몇 가지 일반적인 경향이 있습니다. 따라서 일반적으로 남성은 여성보다 훨씬 더 적극적으로 선거에 참여합니다. 교육받은 시민은 선거 과정에서 높은 수준의 정치적 참여를 보여줍니다. 35~55세의 사람들은 젊은 사람들이나 노년층보다 더 활동적입니다. 활동은 결혼 여부와 조직 구성원의 영향을 받습니다. 여성의 견해와 선호도는 남성보다 보수적입니다. 기혼 비직업 여성은 종종 남편의 정치적 견해를 고수합니다. 젊은이들은 어느 정도 급진주의에 끌리고 빠른 변화를 약속하는 사람들에게 기꺼이 투표합니다. 선거 방향은 사회 대다수의 방향과 상충되며 활동 수준은 상대적으로 낮습니다. 노인들은 좌파 정당에 끌립니다 (참조 : Tereshchenko A.G., 유권자 정치 행동의 사회적 기반에 대한 S. Lipset // 사회 정치 잡지. 1996. No. 4. P. 184).

물론 위의 추세가 절대적인 것은 아닙니다. 종종 순간적인 기분과 인상의 영향으로 유권자는 자신의 성향과 선호도를 빠르게 바꿉니다. 일부 정치학자들이 유머 감각 없이 일반 유권자의 성격을 여성의 성격과 비교하는 것은 우연이 아닙니다.

정치적 행동과 참여의 형태 중에서 항의 형태가 일정한 위치를 차지합니다. 정치적 항의는 정치 체제 전체, 개별 요소, 규범, 가치 및 결정에 대한 부정적인 태도를 공개적으로 보여주는 것입니다.

항의 행위에는 집회, 시위, 행진, 파업, 피켓 시위, 대규모 및 집단 폭력 행위가 포함됩니다. 항의행동의 원인과 메커니즘을 설명하는 가장 일반적인 개념은 박탈의 개념이다. 박탈은 실제 (또는 평가)와 기대하는 상태 (주체) 사이의 불일치로 인해 발생하는 주체의 불만 상태입니다. 이러한 불일치가 심각해지고 불만이 널리 퍼지면 항의 활동에 참여하려는 동기가 생깁니다. 박탈의 요인은 경제 불황, 세금 및 가격의 급격한 증가, 표준 규범 및 신념의 파괴, 친숙한 사회적 지위의 상실, 부풀려진 기대, 자신의 성공을 다른 사람의 성공 또는 일부 성공과 비교하여 부정적인 결과가 될 수 있습니다. 규범적인” 상태. 항의 행동 형태의 "폭발"은 사람들이 자신의 새로운 상황을 이전 상황과 비교하기 시작하는 경제 호황에서 깊은 불황으로 전환하는 동안 발생할 가능성이 더 높습니다.

정치적 실천에서 알 수 있듯이, 불만은 주로 “국민 사이에서 성공할” 희망을 잃지 않고 자신의 상황을 개선하려는 시도를 반복하고 강화한 사람들 사이에서 항의를 불러일으킵니다. 따라서 항의 행동은 상황이 지속적으로 열악한 사람들보다 상황이 상대적으로 개선된 사람들 사이에서 더 흔합니다. 다양한 형태의 정치적 항의의 강화는 경제 회복 기간 동안에도 가능합니다. 이때 기대치의 증가는 수요 충족의 경제적 가능성을 훨씬 능가할 수 있습니다.

그러나 불만은 중요하지만 사람들의 항의 행동의 유일한 이유는 아닙니다. 급진적 이데올로기, 슬로건, 상징적 행동, 정치 체제에 대한 불신, 전통적인 요구 표현 방식에 대한 신뢰 상실로 인해 빈곤이 증가하고 항의 활동이 강화되는 현상이 가속화됩니다.

정치적 항의의 일반적인 형태는 집회, 시위, 행진, 파업입니다. 제도화 수준이 낮을 경우 이러한 행동은 대규모 불안, 폭력, 당국과의 직접적인 충돌로 이어질 수 있습니다. 그렇기 때문에 많은 민주주의 국가에서 대규모 정치 행사 개최는 여러 가지 필요한 조치(진행 중인 행사에 대해 당국에 알리거나 주최측이 집회, 시위를 개최하기 위해 당국으로부터 사전 허가를 받는 절차)를 제공하는 특별법에 의해 규제됩니다. , 행렬 등).

폭력적이고 비전통적인 유형의 정치적 행동과 참여에는 테러가 포함됩니다. “테러”의 개념은 “테러 활동”의 개념과 혼동되어서는 안 됩니다. 그 내용에는 국가가 다른 국가의 국민이나 정치인에 대해 수행하는 테러, 정치적 경쟁자의 살해, 테러 자체가 포함됩니다. . 테러리즘은 정부와 대중을 위협하기 위해 체계적이거나 고립적으로 폭력(또는 그에 대한 위협)을 사용하는 것을 목표로 하는 극단주의 조직이나 개인의 반대 활동을 의미합니다. 테러와 범죄를 구별하는 특징은 사회를 충격에 빠뜨리고 광범위한 반향을 불러일으키며 정치적 사건과 의사결정 과정에 영향을 미칠 수 있는 폭력 행위를 수행한다는 점입니다.

정치적 테러에는 다양한 유형이 있습니다.

이데올로기적 성향에 따라 우파(신파시스트, 우익 권위주의)와 좌파(혁명가, 무정부주의자, 트로츠키주의자 등) 테러를 구분합니다.

테러리스트가 추구하는 목표에 따르면 문화적 창의적(유혈적인 행동을 통해 대중의 의식을 불러일으킴), 합리적(정치 참여 수단), 이념적(전체 정치 시스템 및 규범에 영향을 줌) 테러리즘이 구분됩니다. .

테러리즘은 역사적 지향에 따라 전통정치체제인 조상세계를 파괴하려는 '무정부주의'와 역사적 연속성을 파괴하려는 '민족분리주의'로 나눌 수 있다. 조상의 세계, 국가의 이전 위대함과 통일, 독립과 주권, 잃어버린 영토를 탈환하고 부상과 모욕을 복수합니다.

종교적 테러는 '이교도'에 맞서 전쟁을 벌이는 별도의 유형이다. 이러한 유형의 조직 중에는 이슬람 근본주의 그룹이 가장 널리 퍼져 있습니다.

테러의 방법에는 정치인 암살, 납치, 위협 및 협박, 공공장소 폭발, 건물 및 조직 압수, 인질극, 무력 충돌 유발 등이 포함됩니다. 테러 조직의 구성원은 더 높은 목표를 통해 자신의 행동을 정당화하려는 욕구와 상황에 영향을 미칠 수 없는 것이 특징입니다. 그러나 테러 조직의 개입 동기는 대부분 완전히 다릅니다.

과학자들은 테러조직의 핵심이 20~30대라고 주장한다. 그 중에는 많은 학생들이 있습니다(대부분 인문계열 출신). 30세 이상의 사람은 이러한 조직을 이끌거나 조언하는 '전문가'입니다.

단지 그 요원의 정신병리학적 특성만으로 정치적 테러를 설명하는 것은 잘못된 것입니다. 구금된 테러리스트를 조사한 결과 그들 중 정신병리학적 편차가 있는 사람은 거의 없는 것으로 나타났습니다. 테러리스트는 과장된 주장, 현실에 대한 적응 부족, 사회적 역할 습득 실패, 자신의 실패에 대해 다른 사람을 비난, 감정적 저개발, 공격성 증가, 스트레스 경향 및 광신주의와 같은 성격 특성을 특징으로 합니다. 테러조직에 참여하는 것은 (타인에 대한 지배력으로 인한) 낮은 개인의 자존감을 보상하고, 외로움을 극복하고, 소속감과 집단적 일체감을 형성하는 방법이다. 본질적으로 테러 조직의 구성원은 일반적으로 수용되는 문화적 규범을 거부하고 반문화, 폭력의 반문화 규범을 만들고 숙달하는 급진화된 버림받은 사람입니다.

테러리즘의 성장은 사회의 사회 경제적 상황과 직접적인 관련이 없습니다. 물론 위기와 생산 감소는 테러 행위의 확산에 영향을 미치지만, 경제적으로 번영하는 국가에서도 테러 행위의 '급증'이 관찰될 수 있습니다. 테러리즘의 확산은 사회의 정서적, 지적 분위기에 의해 촉진됩니다. 따라서 진실과 정의를 위한 투쟁, 일종의 "정치적 로빈후드"로서의 테러리즘에 대한 낭만적인 인식은 테러리스트들의 도덕적 지원 역할을 하며 극악무도한 범죄의 확산에 기여합니다. 전적으로 비사회적 현상인 테러리즘을 날카롭게 거부하는 것은 테러리즘에 맞서 싸우는 성공의 요소 중 하나입니다.

1878년 1월 아침 V. Zasulich가 상트페테르부르크 시장 F. Trepov에게 쏜 총격은 러시아 국가에서 정치적 테러리즘의 탄생을 알렸습니다.

그러나 정치적 테러를 정당화하기 위해 어떤 목표를 사용하더라도 그것은 가장 심각한 정치 범죄 중 하나였으며 지금도 그렇습니다. 따라서 테러리즘 퇴치 문제는 국제사회의 우선순위 중 하나로 인식되고 있습니다.

정치 참여는 결근과 같은 유형의 정치적 행동에 반대됩니다. 결근은 정치 생활(투표, 선거 운동, 항의, 정당 활동, 이익 단체 활동 등) 참여 회피, 정치 및 정치 규범에 대한 관심 상실, 즉 정치 규범에 대한 관심 상실로 이해됩니다. 정치적 무관심. 결근 유형의 행동은 모든 사회에 존재하지만 그 성장과 무관심한 사람들의 비율 증가는 정치 체제, 규범 및 가치의 정당성에 대한 심각한 위기를 나타냅니다.

결석 이유는 다음과 같습니다. 일반적으로 받아 들여지는 문화적 규범이 거의 완전히 대체되어 개인의 하위 문화 규범이 지배적입니다. 결과적으로 개인은 '자신의' 하위문화 틀 밖의 세계를 이질적이거나 환영적인 것으로 인식합니다. 개인적인 이익에 대한 높은 만족도는 정치에 대한 관심 상실로 이어질 수도 있습니다. 일부 정치학자의 관점에서 볼 때, 개인이 자신의 문제에 독립적으로 대처하고 개인적으로 자신의 이익을 방어할 수 있는 능력은 정치가 쓸모없다는 느낌을 줄 수 있으며, 반대로 더 강력한 세력이 자신의 이익에 대한 위협을 초래할 수 있습니다. 집단은 자신의 이익을 유지하고 보호하기 위한 수단으로 정치에 참여하려는 욕구를 불러일으킵니다. 정치적 무관심은 복잡한 문제에 대한 무력감, 정치 제도에 대한 불신, 개발 및 의사 결정 과정에 어떤 식으로든 영향을 미칠 수 없다는 느낌에서 비롯될 수 있습니다. 결근은 집단 규범의 붕괴, 개인의 사회 집단에 대한 소속감 상실, 결과적으로 사회 생활의 목표와 가치, 정치와 개인의 연결에 대한 아이디어 부족으로 인해 발생할 수 있습니다. 삶. 결근은 젊은이, 다양한 하위 문화의 대표자, 교육 수준이 낮은 사람들에게 더 흔합니다.

현대 러시아에서는 인구 중 정치적으로 무관심한 사람들의 비율이 상당히 높습니다. 이는 대중의식의 위기, 가치의 충돌, 권력으로부터 대다수 인구의 소외, 권력에 대한 불신, 정치적, 법적 허무주의, 그리고 대재앙의 '기적적' 도래에 대한 안정적인 믿음의 보존 때문입니다. 카리스마 넘치는 리더. 러시아 사회의 특정 부분의 결근은 주로 선진국으로의 급속한 진입과 "경제적 기적"에 대한 기대의 신화가 무너진 결과입니다.

현대 러시아 사회에서 결근의 역할은 모호합니다. 한편, 결근은 사회적, 정치적 갈등의 평화적 해결을 위한 효과적인 메커니즘이 없는 사회에서 거의 유일한 안정 요인입니다. 반면에, 특정 조건에서는 결근에서 급진적인 형태의 정치적 행동으로의 급격한 전환이 가능할 위험이 있습니다.

그렇기 때문에 러시아에서는 제도화된 형태의 참여를 통해 대다수 인구를 정치에 참여시키는 문제가 여전히 중요합니다.

활동으로서의 정치

과학은 정치 활동에 대해 다양한 정의를 제공합니다. 두 개를 줍시다.
1. 정치는 대규모 사회 집단, 주로 계급, 국가 및 국가 간의 관계 영역에서 정부 기관, 정당, 사회 운동의 활동으로, 정치 권력을 강화하거나 특정 방법으로 정복하려는 목적으로 노력을 통합하는 것을 목표로 합니다. .
2. 정치는 사회 집단, 정당, 운동, 개인의 사회 및 국가 문제 참여, 그들의 지도력 또는 이 지도력에 대한 영향력과 관련된 특별한 유형의 활동입니다.
이러한 정의에 대해 생각해보고 비교해 보세요. 그 안에서 당신은 첫째로 정치의 적극적인 성격을 볼 수 있습니다. 둘째, 이 활동에서 정당과 국가뿐만 아니라 대규모 사회 집단의 특별한 역할; 셋째, 국가 권력의 정복, 유지 및 사용과 그들의 활동의 연결입니다.
정치 활동에는 공공 행정, 즉 사회 발전의 특정 측면에 대한 사회에 대한 영향이 포함됩니다. 여기서 당국의 요구는 법의 힘과 보안군(경찰, 군대, 국가 보안 기관을 포함한 특수 정부 기관)의 힘으로 뒷받침됩니다. ) . 또한 사회적 과정과 정부 의사결정 과정에 정당이 미치는 영향도 다루고 있습니다. 정당 및 기타 정치 결사체는 한편으로는 다양한 사회 집단과 결속되어 이들의 지지에 의존하는 반면, 다른 한편으로는 이들 집단의 이익과 열망을 표현하고, 정부에 압력을 가하거나 사회 발전에 참여합니다. 정부 결정.
정치 활동은 또한 사회의 정치 생활에 광범위한 대중이 참여하는 다양한 형태로 나타납니다. 정치 활동 과정에서 참가자들은 서로 특정한 관계를 맺습니다. 그것은 협력, 동맹, 상호 지원, 대결, 갈등, 투쟁이 될 수 있습니다.
과목정치인은 첫째로 사회 집단과 계층, 계급, 국가, 재산 등을 포함하는 대규모 사회 공동체입니다. 둘째, 정치 조직 및 협회(국가, 정당, 대중 운동); 셋째, 정치 엘리트는 자신의 손에 권력을 집중시키는 상대적으로 작은 집단이다. 넷째, 개인, 주로 정치 지도자입니다.
'라는 질문으로 돌아가 보자. 사물정치인. 내부 정책과 외교 정책에는 차이가 있다는 것을 알고 있습니다. 각각의 대상은 무엇입니까? 국내 정책은 자국 사회를 대상으로 하고, 외부 정책은 세계 공동체, 국제 관계, 즉 다른 국가와의 관계를 대상으로 한다는 것을 이해하는 것은 어렵지 않습니다. 국내 정책의 대상에 따라 경제, 사회, 국가, 인구, 청소년, 환경, 문화, 인사 정책이 구분됩니다. 경제정책은 다시 과학기술정책, 구조정책, 농업정책, 투자정책, 금융정책, 대외경제정책으로 나누어진다. (각 정책 영역의 개체 이름을 직접 지정할 수도 있습니다.)
정치 활동의 대상을 살펴보면 정치가 사회 전체, 삶의 모든 측면에 영향을 미친다는 결론을 내릴 수 있습니다. 이는 사회 발전에서 정치 활동이 얼마나 중요한지에 대한 결론으로 ​​이어집니다.

정치 활동의 목표와 수단

다른 모든 활동과 마찬가지로 정치 활동도 목표 결정을 전제로 합니다. 이는 장기 목표(전략적 목표라고 함)와 현재 목표로 구분됩니다. 목표는 관련성이 있을 수도 있고, 우선순위일 수도 있고 관련성이 없을 수도 있으며, 현실적일 수도 있고 비현실적일 수도 있습니다. 한편으로는 얼마나 관련성이 있고 현실적인지, 다른 한편으로는 사회 발전의 주요 추세, 긴급한 사회적 요구, 정치 세력의 정렬 및 이해 관계에 대한 완전하고 정확한 분석을 통해서만 이 목표 또는 저 목표에 답할 수 있습니다. 다양한 사회 집단의.
특히 중요한 것은 의도한 목표를 달성할 수 있는 수단의 가용성에 대한 문제입니다. 정치 활동과 관련하여 뛰어난 르네상스 사상가 니콜로 마키아벨리(1469-1527)는 이 문제를 고려했습니다. “말할 필요도 없이 국가에서 약속에 대한 충실함, 솔직함, 흔들리지 않는 정직함이 얼마나 칭찬받을 만합니까? 그러나 우리는 우리 시대에 약속을 지키려고 노력하지 않고 필요한 사람을 속이는 방법을 아는 사람들에 의해서만 위대한 일을 성취했다는 것을 경험을 통해 알고 있습니다. 그러한 주권자는 궁극적으로 정직에 의지한 사람들보다 훨씬 더 많은 성공을 거두었습니다... 주권자, 특히 새로운 주권자는 국가를 보존하기 위해 종종 강요당하기 때문에 사람들이 선하다고 간주하는 모든 것을 할 수 없다는 것을 이해해야 합니다. 당신의 말씀을 거스르고 자비와 자비와 경건을 거스르십시오. 그러므로 그의 영혼 속에서 그는 사건이 다른 방향으로 바뀌거나 행운의 바람이 다른 방향으로 불면 항상 방향을 바꿀 준비가되어 있어야합니다. 즉, 말했듯이 가능하다면 선에서 멀어지지 말고 필요한 경우 , 악을 멀리하지 마십시오.”
따라서 N. Machiavelli가 믿었던 것처럼 "국가를 보존하기 위해" 정치인 ( "주권자")은이 단어를 어길 수 있으며 일반적으로 "악을 피하지 않습니다." 그리고 우리 시대에는 자신이 선언한 목표에 대한 밝은 이미지를 그리면서 거짓말, 상대방을 타협하는 자료 및 기타 완전히 불건전한 수단을 사용하여 이를 달성하는 것을 정당화하는 정치인이 있습니다. 특히 극단적인 견해와 조치를 취하는 조직은 비양심적입니다. 정치적 목표를 위해 싸우는 동안 그들은 거리 폭동을 조직하고, 행정 건물을 점거하고, 정치적 반대자들과 싸움을 시작하는 등의 행위가 가능하다고 생각합니다.
"목적이 수단을 정당화한다"는 공식은 정치와 도덕의 관계에 대한 또 다른 관점, 즉 정치를 도덕에 종속시키는 관점에 반대됩니다. 그러나 많은 과학자들은 정치인이 위험을 예방하기 위해 "절대적인 도덕"에 완전히 부합하지 않는 엄격한 조치를 취하거나, 무 활동을 통해 사회에 해를 끼치는 것을 선택해야 하는 경우가 많다고 지적합니다. 넘을 수 없는 도덕적 한계는 오늘날 인권 문서와 국제인도법에 반영되어 있습니다.

정치적 행동

모든 활동은 일련의 작업이라는 점을 기억합시다. 정치 활동에는 정당 조직 및 정부 결정, 선거 캠페인 및 의회 연설, 정치 집회 및 외교 협상, 정당 대회 개최 및 국민에 대한 호소, 정치 프로그램 및 국민투표 개발, 쿠데타 및 방문 등 다양한 활동이 포함됩니다. 정부 대표단의 모습. 이는 정치 활동의 주체가 되는 개인이나 집단의 행동일 수 있습니다.
정치적 행동은 "무언가를 하는 것"(예: 일부 법의 채택 등), "무언가를 예방하는 것" 또는 "무언가를 중지하는 것"(예: 인종간 갈등을 중지하는 것)을 목표로 할 수 있습니다. 이런 점에서는 행동뿐 아니라 무활동도 고려해야 한다. 쿠데타 위협에 직면한 국가 지도자의 무활동을 어떻게 평가할 것인가? 선거와 관련하여 개인의 무활동(선거 불참)을 평가하는 방법은 무엇입니까? 두 경우 모두, 무활동으로 인해 정치 행사에 참여하는 다른 참가자들이 자신만의 선을 그을 수 있게 됩니다.
정치적 주체의 행동은 합리적일 수도 있고 비합리적일 수도 있습니다. 합리적인 행동은 목표와 필요한 수단에 대한 명확한 이해를 바탕으로 의식적이고 계획적입니다. 비합리적 - 이는 주로 사람들의 감정 상태(예: 짜증, 증오, 두려움, 시사에 대한 인상)에 의해 동기가 부여되는 행동입니다. 실제 정치생활에서는 합리적 원칙과 비합리적 원칙이 결합하고 상호작용한다.
정치적 행동은 자발적일 수도 있고 조직적일 수도 있습니다. 자발적인 집회와 신중하게 준비된 당대회가 그러한 행동의 예입니다.
정치적 행동이 항상 설정된 목표 달성으로 이어지는 것은 아닙니다. 예를 들어, Narodnaya Volya의 Alexander II 살해는 Narodnaya Volya 투쟁의 목표와 크게 다른 결과를 가져 왔습니다. (이 조직의 목표가 무엇인지 기억하십시오. 차르에 대한 테러 행위의 결과는 무엇입니까?)

최근에는 설득, 여론 조사, 다양한 정치 세력 간의 건설적인 대화, 법적 규범 준수 모니터링, 특정 정치적 행동의 결과 예측과 같은 정치 활동 방법의 중요성이 높아졌습니다. 이 모든 것에는 높은 정치 문화, 도덕적 자제력, 정치적 주체의 정치적 의지가 필요합니다.

전력 및 전력 활동

정치 활동은 권력에 영향을 미치거나 권력을 사용하는 것과 연관되어 있으므로 이 개념을 좀 더 자세히 살펴보겠습니다. 동시에 역사 과정과 사회 과학을 공부하는 동안 그를 여러 번 만났다는 점을 고려해 보겠습니다. 물론 당신은 "권력", "지배"를 의미하는 그리스어 어근 "kratos" 또는 "archi"에 기초한 귀족, 민주주의, 군주제 등의 단어에 익숙할 것입니다. 힘 -이것은 누군가 또는 사물을 통제하는 능력과 능력입니다. 권위와 권리에 따라 사람들의 행동에 영향을 미치고, 필요한 경우 강압을 통해 자신의 의지에 종속시키는 것입니다. 정치학에는 권력에 대한 다양한 분류가 있습니다.
경제분야의 권력을 권력이라고 한다. 경제력,이는 최고 정부 기관, 산업 및 금융 회사, 회사, 해당 관리자 및 소유자에게 배포됩니다. 병력최고 사령관 (러시아에서는 헌법에 따라 그가 국가의 대통령임), 군사 지도자의 손에 있습니다. 영적인 힘,즉, 사상의 힘은 가장 권위 있는 작가, 과학자, 언론인, 교회 지도자, 언론의 소유자 및 관리자가 사회에 미치는 영향입니다. 정보력. 국가 권력국가 헌법에 따라 최고 권한을 부여받은 국가 기관 및 사람에 의해 수행됩니다 (국가 권력에는 입법부, 행정부그리고 사법).다양한 정치 주체가 사회 모든 영역에서 권력을 장악하려고 노력합니다. 사회 전체에 영향을 미칠 수 있는 기회는 다음과 같습니다. 정치 세력,국가와 정당 및 운동에는 지도자가 있습니다.
정치 세력국가로서 약 5 천년 전에 발생했습니다. 그러나 지난 수천년 동안에도 사람들의 상호 작용을 규제하고 조직을 제공하고 일반적인 행동 규칙에 종속시켜야 할 필요성이 생겼습니다. 인류 역사 초기의 이러한 규제는 인민의회, 장로회, 군 지도자들의 의지에 의해 이루어졌습니다. 사람들의 활동이 다양해질수록 사회적 불평등은 더욱 두드러지고, 이해관계의 차이가 커질수록, 질서를 유지하고 사회를 통합하며 혼란과 혼란, 사회 파괴를 방지하기 위한 특별한 활동에 대한 조정의 필요성이 더욱 절실해집니다. 의. 이 특별한 활동은 전문적인 활동으로 바뀌었습니다. 사회 문제를 관리하고 권력 기능을 행사하는 것이 주요 직업인 사람들이 등장했습니다. 정치 권력을 구현하는 주요 도구가 된 국가가 탄생했습니다.
권력활동은 주로 정부의 결정을 개발하고 결정하며 이를 실행하는 활동이다. 러시아 철학자 I. A. Ilyin(1883-1954)은 이 활동을 다음과 같이 설명했습니다. “통치자는 원하고 결정할 뿐만 아니라 체계적으로 다른 사람들도 원하고 결정하도록 이끌어야 합니다. 통치한다는 것은 말하자면 자신의 의지를 다른 사람의 의지에 강요하는 것을 의미하지만, 순종하는 사람들은 이 부과를 자발적으로 받아들입니다.
지배는 더 강력한 의지와 더 약한 의지 사이의 미묘하고 예술적으로 구성된 의사소통 과정입니다. 이 과정은 중앙을 향한 주변의 중력, 하나의 조직적이고 선도적인 의지를 향한 많은 이질적인 의지의 보이지 않는 무중력 분위기를 조성합니다.”
다양한 권력 주체와 대상(권력 보유자 및 부하 직원)의 상호 작용의 결과로 권력 관계가 발생합니다. 주체가 사용하는 수단에 따라 이러한 관계는 다른 형태를 취할 수 있습니다. 힘의 힘 -이는 신체적 또는 정신적 영향력을 사용하여 부하 직원과의 관계에서 원하는 결과를 달성하는 주체의 능력입니다. 강제 -그것은 처벌의 위협 속에서 주체가 어떤 요구를 따르도록 강요하기 위해 계산된 행동이다. 유치피험자에게 특정 혜택을 제공하는 피험자의 능력을 기반으로 합니다. 도움을 받아 통제하에 있는 사람들에게 영향을 미치기 신념주장의 힘, 행동에 영향을 미치는 강력하고 사려 깊은 이유를 기반으로합니다. 종속 권위의 힘권력 주체에 대한 신뢰를 불러일으키는 권력 주체의 높은 자질에 대한 대중의 인식과 관련이 있습니다. 마지막으로 가능 시장 조작사람들의 의식과 행동, 즉 왜곡된 정보, 선동적인 슬로건 등의 도움으로 그들에게 숨겨진 영향을 미칩니다.

정치 과학은 권력 활동의 여러 핵심 구성 요소를 식별합니다. 이것은 무엇보다도 강력한 의지, 즉 목표 달성에 대한 강렬한 열망, 힘의 동원, 권력 행사의 자유, 모든 사람이 수행해야 하는 결정, 모든 사람이 준수해야 하는 조치의 실행입니다. 또한 이것은 모든 문제에 대한 권위 있는 결정이자 해결책이며, 그 기초는 문제를 연구하고, 깊이 생각하고, 논의한 결과 권력 보유자(통치자, 국가 기관)가 발견한 결론입니다. , 그리고 이에 동의합니다. 이것은 또한 권력 행동, 권력 의지와 권력 결정이 실현되는 활동의 구체적인 표현입니다. 권위 활동은 권위 행위, 즉 법률, 법령, 규정, 국가 기관의 명령에 반영됩니다. Ivan the Terrible과 Peter I, Alexander II 및 P. A. Stolypin, 나폴레옹 및 루즈 벨트와 같은 다양한 역사적 시대에 여러분에게 알려진 여러 국가의 지도자 정책에서 권력 활동의 이러한 특징을 볼 수 있습니다.

권위의 정당성

권력은 합법적이라면 효과적일 수 있다. 정당성의 개념은 정치학에서 권력을 가진 사람들이 권력의 정당성을 인식하고 그것을 합법적이고 공정한 것으로 받아들이고 자발적으로 순종하는 데 동의하는 권력 보유자에 대한 태도를 특징 짓기 위해 널리 사용됩니다. 권력의 정당성에 대한 고전적 유형학은 독일 과학자 M. Weber(1864-1920)에 의해 개발되었습니다. 그는 세 가지 유형의 정당성과 그에 따른 세 가지 유형의 정치적 지배(직접적이고 무조건적인 종속에 기반한 통치)를 식별했습니다.
전통적인 유형정당성은 권위에 복종하는 습관을 통해 존재한다. 그것은 법에 크게 의존하지 않고 전통, 관습, 오랫동안 존재해온 질서와 권위의 신성함에 대한 믿음에 의존합니다. 이 유형은 군주제에 일반적입니다.
카리스마형정당성은 통치자의 비범하고 비범한 개인적 자질과 관련이 있습니다(“카리스마”라는 단어는 “신의 선물”을 의미하는 그리스어에서 유래되었습니다). 사람들은 전통에서 나온 것이 아니라 새롭고 밝고 특이한 것에 대한 감각적 인식의 결과로 그러한 힘을 받아들입니다. 이러한 유형의 권력은 습관적인 행동이나 법에 기초한 것이 아니라 리더의 실제적이거나 상상된 탁월한 자질에 대한 감정적으로 충만한 존경에 기초합니다.
합리법적형정당성은 확립된 규칙에 따라 발생하고 법을 준수하는 권력을 인정하는 것을 의미합니다. 이 유형은 지도자의 뛰어난 성격이나 사람들의 습관이 아니라 권력 활동을 규제하는 공식적인 법적 규범을 엄격히 준수하는 것과 관련이 있습니다. 현대 사회에서는 일반적으로 민주주의 국가에 존재합니다.
M. Weber의 분류가 오히려 개인 권력의 정당성을 언급한다면, 이후 미국 정치학자 D. Easton은 다양한 정치 체제에 적용 가능한 접근 방식을 제안했습니다. 이념적정당성은 당국이 선언한 가치와 원칙, 그리고 사람들의 기대에 부응하는 것에 기초합니다. 구조적정당성은 정권의 구조와 규범에 대한 사람들의 애착을 바탕으로 존재합니다. 개인의정당성은 정권 구조에서 권력 기능을 수행하는 사람들의 도덕적 승인에 기초합니다.
고려된 두 분류는 소위 이상적인 유형의 권력 관계를 나타내며 실제 생활에서는 어느 정도 눈에 띄게 나타날 수 있습니다. 특별한 경우에는 이들의 조합이 가능합니다.
통치는 일종의 정치 활동이며, 정치를 활동으로 특징짓는 이 단락에서 설명하는 모든 기능도 갖추고 있습니다.
권력 활동은 본질적으로 모든 사회 공동체, 모든 삶의 영역, 사회 전체에 영향을 미치는 권력 정책입니다.
정치와 권력은 정치학의 핵심 개념이며, 11학년 때 익히게 될 가장 중요한 조항입니다.
기본 개념:정치, 권력, 정치적 권력, 권력의 정당성.
자귀:정치적 행동, 권력, 카리스마.

1. "인간은 본질적으로 정치적 존재이다"라는 아리스토텔레스의 말은 관련성이 있거나 시대에 뒤떨어진 것으로 간주될 수 있습니까? 우리는 그들을 어떻게 이해해야 할까요?
2. 러시아 철학자 N. O. Lossky(1870-1965)는 다음과 같이 썼습니다.
"다른 사회 개혁가들이 사회를 훨씬 더 높은 수준의 발전으로 즉각 끌어올리려는 시도는 일반적으로 이전에 달성한 적당한 선을 파괴할 뿐이며 새롭고 더 높은 형태의 완벽함을 전혀 실현하지 못합니다." 정치인의 활동에 대한 이 진술을 '목표-수단-결과' 연결의 관점에서 분석해 보세요. N. O. Lossky의 말로 단락 본문의 어떤 아이디어가 확인됩니까?
3. Peter I 정책의 주요 방향을 말하십시오. 목표, 목표 달성 수단 및 각 정책의 결과는 무엇입니까? 표트르 1세의 정책은 러시아 사회에 어떤 영향을 미쳤습니까?
4. M. Weber의 다음 진술에서 고려되는 문제는 무엇입니까? “세계의 단 하나의 윤리도 많은 경우에 "좋은"목표를 달성하는 것이 도덕적으로 모호한 용어의 사용을 받아들여야 한다는 사실을 피하지 않습니다. 또는 적어도 나쁜 부작용이 발생할 가능성 또는 확률이 있는 위험한 수단이며, 세계의 어떤 윤리도 윤리적으로 긍정적인 목표가 윤리적으로 위험한 수단과 부작용을 언제, 어느 정도 "성화"하는지 말할 수 있습니까? M. Weber의 입장은 N. Machiavelli의 견해와 일치합니까? 결론에 대한 이유를 제시하십시오.
5. 정부의 정당성이 증가하는지 또는 감소하는지를 결정하기 위해 어떤 지표를 사용할 수 있는지 토론하십시오. 권력 활동에서 특정 수단이 주로 사용되는 것으로 입증되는 것이 무엇인지 생각해보십시오.
6. 최근 정치 단체의 활동에 관한 언론 자료를 수집하십시오. 이 단락에서 공부한 개념을 사용하여 이 활동을 분석하세요.

소스 작업

러시아 철학자 V. Yu Smorgunova는 정치적 지식과 정치적 행동 사이의 연관성을 성찰합니다.

모든 정치적 행위 정치적이다즉, 의도적인 내용을 포함하고 있지만 무의식요소. 그러나 정치적 행위에 대한 인식은 항상 그런 것은 아니다건설성, 적절성을 나타냅니다. 기존의정치적 상황, 주체의 진정한 반성 정치적인자신의 필요와 정치적 이해관계에 따른 행동, 다른 정치적 주체의 정치적 이해관계에 대한 올바른 고려. 그의 정치 실천에서 정치적 행동의 주제는 독립적으로 수행된 정치 생활 연구나 자신의 정치적 평가가 아니라 다른 인식론적 출처에서 배운 정치적 정보에 의존할 수 있습니다. 정치적 동기의 실제 의미를 고의적으로 가리는 선언된 목표와 정치적 주체의 활동을 실제로 안내하는 정치적 사상 사이에는 불일치가 있을 수도 있습니다. 사고와 사고 사이의 모순을 인식하지 못하는 정치 과정 참여자의 정치적 사고가 저개발된 경우에도 유사한 상황이 발생합니다. 관행...
정치적 관계, 일반적인 정치, 권력 구조는 대중의 화합을 달성하기 위해 공공 생활을 합리화해야 합니다. 이것이 바로 정치적 지식이 정치적 결정에 구체화되는 이유입니다. 지적-의지적 형성으로서의 정치적 결정은 지적 활동을 실천적 행동으로 전환시키는 방아쇠를 보여줍니다. 여기서 영적 세계는 현실적이고 실용적인 세계와 합쳐집니다. 여기에서 우리는 정치적인 사람이 어떻게 알고 원하는 사람에서 자신의 이익을 진정으로 실현할 수 있는 사람으로 변모하는지 볼 수 있습니다. 이러한 이해관계의 실현은 다양한 형태의 정치적인 것에서만 가능합니다.
질문과 과제: 1) 정치활동에서 정치지식은 어떤 역할을 하는가? 2) 잘못된 정보를 사용하면 어떤 결과가 발생하나요? 3) 지식 있는 사람이 어떻게 능력 있는 사람으로 변하는가? 4) 정부의 의사결정에 있어서 현실에 대한 올바른 생각이 중요한 것은 무엇입니까?

제3장의 결론

1. 활동은 사회의 존재 형태, 사람이 외부 세계와 관계를 맺는 특징적인 방식, 주체 활동의 표현, 주변 세계의 편리한 변화 및 사람 자신. 활동 과정에서 사회와 개인 자신의 발전이 이루어집니다. 모든 활동에는 동기, 목표, 달성 수단, 목표 달성을 위한 행동 및 결과가 있습니다. 동기는 필요, 관심, 사회적 태도, 신념, 이상, 추진력 및 감정일 수 있습니다.
창의적 활동은 인간과 사회의 발전에 특별한 역할을 하며, 그 과정에서 이전에는 존재하지 않았던 새로운 것이 창조됩니다. 인간의 창의적 활동의 다양한 표현은 놀이, 학습, 일과 같은 활동으로 표현됩니다. 창의적인 활동에서 인간의 능력이 개발되고 그 결과는 문화, 사회 생활의 모든 측면의 갱신입니다.
2. 영적 활동(인지적, 가치 지향적, 예측적)은 사람들의 의식 변화와 관련이 있습니다. 이것은 과학 및 교육, 예술 문화 및 종교 분야의 활동입니다. 여기에는 영적 가치의 창출, 전파 및 개발이 포함됩니다. 사람들은 문화를 통달함으로써 자기 민족과 나라와 세계의 정신적 부를 통달하게 됩니다. 다양한 유형과 형태의 영적 활동은 개인과 사회의 문화를 창조하고 발전시킵니다. 사람의 영적 (내면) 세계는 사람의 마음, 감정, 의지를 하나로 모으고 주변 현실, 다른 사람, 자신과의 관계 관점에서 사람을 특징 짓습니다.
3. 노동은 노동 수단, 사람들의 삶에 필요한 물질적, 정신적 가치를 창출하고 사용하는 것을 목표로하는 목적있는 인간 활동입니다. 그것은 인간의 필요를 충족시키는 방법입니다. 공공 부의 원천; 사회 진보의 요소. 노동 활동은 일련의 노동 활동으로 특징 지어집니다. 노동 주제의 질; 물질적, 기술적 근로 조건; 노동 주체를 노동 수단 및 사용 조건과 연결하는 방법; 노동 과정의 조직 구조와 관리. 생산의 기술적 요소의 변화는 인적 요소의 역할을 크게 증가시킵니다.
시장 경제로의 전환과 함께 사회적 파트너십이 발전했습니다. 즉, 평등한 협력을 바탕으로 정부 기관, 근로자 및 고용주 대표, 기업가 간의 관계 시스템이 발전했습니다.
4. 정치 활동은 대규모 사회 집단과 사회 전체의 이익을 표현합니다. 여기에는 인권 문서에 명시된 한계를 넘어서는 안 되는 다양한 조치, 다양한 수단의 사용이 포함됩니다. 정치활동의 방향과 내용은 주로 정치이념에 따라 결정된다.
정치 활동은 권력에 영향을 미치거나 권력을 사용하는 것과 관련이 있습니다. 권력은 권위, 법, 그리고 필요한 경우 강압을 통해 사람들의 행동에 영향을 미치는 능력입니다. 강력한 활동은 주로 정치적 결정의 개발, 채택 및 실행에서 나타납니다. 권력은 그 정당성, 즉 권력을 가진 사람들이 권력을 합법적이고 공정하다고 인식하는 대중의 태도에 따라 효과적일 수 있습니다.

1. 사실 부분 Sakharov A. N. 고대부터 16 세기 말까지 러시아의 역사. 1부: 일반 교육 기관의 10학년을 위한 교과서. M.: OOO "tid" 러시아어 단어 rs", 2011

   수업

   16세기말까지. 1 부: 교과서 을 위한 10 수업 일반 교육 기관. – M.: LLC TID “러시아어 단어-RS... 상사. 지방 및 지구 zemstvos에 관한 규정 기관. 새로운 도시 규정. 법적 절차 정정…

2. 7학년 일반교육기관 교과서입니다. M., "계몽"

   교과서

   ... 수업 교과서: Makarychev Yu.N. 및 기타 대수학. 교과서 을 위한 7 수업 일반 교육 기관. M., “계몽”, 2007. 프로그램: 수학 5-11 클래스. 프로그램들 을 위한 일반 교육... 적도 기단 10 . 무엇을 결정하십시오 ...

3. 일반교육기관 6학년 교과서 / O. A. Klimanova, M. N. Belova, E. V. Kim 등

   교과서

   지리학. 지리학. : 교과서 을 위한 6 수업 일반 교육 기관/ O.A. Klimanova, M.N. 벨로바... 교과서 을 위한 10 수업 M., "계몽", 2010 Maksakovsky V.P. 세상에 새로운 것. 수치와 사실. 챕터 추가 교과서

주제 1. 정치참여

정치적 존재인 인간은 정치에 어느 정도 참여합니다. 일반적으로 참여한다는 것은 어떤 일에 참여하고 기여한다는 의미입니다. 참여에는 관심 있는 개인의 광범위한 활동이 포함됩니다. 정치참여를 정의할 때 원칙적으로 기능적 측면이 강조된다. 정치적 문제 해결에 집중 .

정치에 참여하다 -정치 엘리트 구성 및 그들이 추구하는 정책의 형성에 영향을 미치고, 기존 정권을 지원하거나, 반대로 이에 반대하여 이에 대한 법적 수단을 사용하는 것을 의미합니다.

또 다른 정의에 따르면, 참여주로 시민들이 정부에 영향력을 행사하여 정부가 원하는 행동을 취하도록 하는 도구적 활동입니다.

정치 참여 수준은 정치 체제의 상태, 민주주의 등 간접적인 지표로 판단되는 경우가 많습니다. 많은 서구 정치학자들은 이렇게 믿고 있다. 정치체제는 참여를 기반으로 한다. :

a) 엘리트의 강력한 정당성;

b) 대중이 형성에 미치는 영향;

c) 정책의 주요 방향을 수립하는 데 대중이 직접 또는 간접적으로 개입합니다.

d) 대중에 의한 엘리트 통제;

e) 영향력 있는 지방 정부.

그러나 정치 참여의 경계는 매우 유동적이며 다양한 이유로 결정됩니다.

정치 심리학자들에게 참여 유형을 식별하는 기초는 정치 참여의 객관적인 특성과 개인의 정치에 대한 주관적인 인식, 정치에서 자신의 역할에 대한 이해입니다. .

정치적 특성과 심리적 표현 형태를 모두 고려하여 가장 발전된 정치 활동 계획 중 하나를 제시하겠습니다.

1. 높은 인간 활동의 필요성과 관련되지 않은 정치 체제, 기관 또는 대표자로부터 발생하는 충동에 대한 반응(긍정적 또는 부정적)입니다.

2. 권한 위임과 관련된 행위(선거 행위)에 참여합니다.

3. 정치 및 관련 단체의 활동에 참여합니다.

4. 정치 체제 내에서 또는 정치 체제에 반대하는 기관 내에서 정치적 기능을 수행합니다.

5. 직접적인 행동.

6. 기존 정치 체제에 반대하고 급진적인 구조 조정을 추구하는 제도 외 정치 운동에서 적극적(리더십 포함) 활동을 펼치고 있습니다.

A) 낮은 사회 발전 수준으로 인해 정치적 관계에서 배제됩니다.

b) 정치 시스템의 과도한 조직화로 인한 정치적 배제, 그러한 시스템과 시민 사회 전체 간의 피드백 메커니즘의 낮은 효율성, 정치 제도에 대한 실망;

C) 정치 체제 거부의 형태로서의 정치적 무관심(예를 들어, 외국 정복 및 점령 이후, 반혁명의 승리, 대중 사회 및 정치 운동에 대한 유혈 탄압)

D) 정치 시스템과 그 기관에 대한 적극적인 적대감의 표현으로서의 정치적 보이콧.

행동을 연구하는 정치 심리학자들은 오랫동안 다음과 같은 결론에 도달해 왔습니다. 정치참여 지표는 심리적 지표로 보완되어야 한다 , 그중 특히 다음을 강조했습니다.

• 자신의 참여에 대한 개인의 인식;
• 정치에 참여하는 느낌;
• 참여 동기.

참여의 이러한 주관적인 측면이 정치 활동의 다양한 유형과 형태에 중첩될 때 정치적 행동에 대한 보다 포괄적인 이해를 제공하는 흥미로운 분류가 얻어집니다. 예를 들어, 이러한 지표를 사용한 연구에서는 다음과 같은 사실이 발견되었습니다. 실질적으로 어떤 행동에도 관여하지 않는 비활성 시민 , — 그리고 심리적으로 사건에 대한 참여감이나 개인적인 통제감이 없습니다.

에 맞서, 모든 유형의 활동에 참여하는 활동가는 특정 기술을 보유하고 있으며 진행 중인 프로세스에 심리적으로 참여합니다. . 따라서 동포의 정치적 행동에 관심이 있었던 영국의 정치학자들은 평화 운동과 환경, 여성 및 기타 "새로운" 운동에 참여하는 사람들 중 상당수가 기득권층 출신이면서 동시에 다양한 정당(여당 포함), 정부 위원회 및 기타 전통적인 정치 생활 형태. "유권자 전용"은 일반적으로 다른 활동에 참여하지 않습니다(여기에는 가장 기본적인 형태의 행동을 선호하는 대다수의 영국 성인이 포함됩니다).

정치참여 문제의 중요한 측면은 다음과 같다. 최적의 경계 결정, 시스템 안정성의 관점과 특정 정당 및 운동의 관점에서 모두 . 때는 1960년대 후반~1970년대 초반. 서구 국가에서는 이전에는 수동적이었던 인구 집단의 정치 참여를 강화할 필요성이 대두되었으며, 권력 엘리트는 여성, 청년, 소수 민족과 같은 집단을 정치에 끌어들이기 위한 특별 프로그램을 개발했습니다. 하지만, 그들의 활성화로 인해 정치 생활이 오른쪽으로 이동했습니다. : 정치 신병들이 더욱 보수적으로 변해 정치 메커니즘 전체가 우경화되는 결과를 낳았다. 따라서 인구의 가장 수동적이고 보수적인 부분이 정치 활동을 금하는 것은 어느 정도 민주적 과정의 발전에 도움이 됩니다.

실습에서 알 수 있듯이 역사적 전통, 국민의 정치 문화 및 사고 방식, 정치 체제의 특성에 따라 정치 참여 모델이 형성됩니다.

어떤 경우에는 특정 정치적 행위자, 시민 영향력 및 권력 구조 간의 관계 균형. 예를 들어, 영국에서는 국가가 독립적으로 행동하면서도 효과적인 통치를 위해 시민에 대한 책임을 집니다.

또 다른 경우, 국가는 시민의 의지에 부분적으로만 반응하고 개인의 요구 중 일부에 응답하며 일반적으로 심각한 정치적 변화로 이어지지 않습니다. 여기서 정치적 참여는 잘리고 제한됩니다.

발생 공식화된 정치 참여 , 이는 인구의 대량 활동의 모습을 보여줄 뿐 당국의 결정에는 영향을 미치지 않습니다. 이것은 소련 국가 유형의 특징인 공식적인 참여입니다.

다음과 같이 말할 수도 있습니다. 적응적 참여 , 시민들이 자기 보존을 위해 정치 체제에 영향을 미칠 수 없는 상태에서 정치 체제에 충성을 나타내도록 강요받는 경우입니다.

대부분의 경우 현대 민주주의 체제는 다양한 형태의 정치적 표현의 기회를 창출합니다. 그 성격과 기능적 목적에 따라 시민의 정치적 참여에 초점을 맞추고 그 영향을 받아 만들어졌습니다. 정치 참여의 강도는 시민의 잠재적 능력에 따라 달라집니다. : 소득 수준, 자유 시간, 교육, 정보 소스에 대한 접근 등 예를 들어, 서구 정치학자들의 연구에 따르면 고등 교육을 받고 성공한 시민은 다른 그룹에 비해 정치적으로 활동할 경향이 더 높은 것으로 나타났습니다.

정치 참여를 평가하는 방법론 서로 다른 원칙을 기반으로 합니다.

특정 영역이나 조직과 관련하여 참여와 참여를 연구하는 것이 중요해 보입니다. . 예를 들어, 서양 과학자들은 연구를 하고 있습니다. 당원, 당 업무 참여 정도 . 참여 정도를 결정하기 위해 "관여 규모", "회원 계수" 등 다양한 방법과 개념이 사용됩니다.

참여 규모 여러 유형의 변수가 포함됩니다.

— 파티원에 대한 요구 사항의 심각성;

— 활동에 일반 당원의 참여;

— 그러한 참여에 대한 물질적이고 목표화된 인센티브.

회원율 해당 정당에 투표한 유권자 수 대비 당원 수의 비율을 나타냅니다. 이에 관해서는 여러 가지 가설이 제시되었다. 그들 중 한 사람에 따르면, 정당에 가입하는 것이 투표하는 것보다 더 안정적이라고 합니다.

정치 참여는 정치 관계 시스템에 개인이 포함되는 정도를 반영합니다. . 고대 그리스 철학자 안티스테네스는 정치를 어떻게 다루느냐는 질문에 이렇게 대답했습니다. “불과 같습니다. 화상을 입지 않으려면 너무 가까이 다가가지 말고 얼지 않으려면 멀리 떠나지 마십시오.”

정치에 대한 개인의 다양한 태도와 불평등한 실제 참여는 사회 집단과 개인 수준 모두에서 정치 참여자의 유형에 대한 기초를 제공합니다. 따라서, 다양한 원칙에 따라 정치 참여자 유형을 분류할 수 있습니다. :

— 정치적 지위 시스템;

— 권위 행사;

— 권력 장악, 직위 점유에 대한 개인적인 주장에 중점을 둡니다.

— 정치적 기능 수행의 질 등

그래서, M. 웨버분류 원칙에 따라 그는 정치를 직업으로 여기고 이를 바탕으로 '비정기' 정치인, '시간제' 정치인, 전문 정치인의 유형을 구분합니다.

첫 번째 유형에 - 상황별 정책 -정치 회의, 국민 투표 등에서 투표하거나 유사한 의지를 표현하는 모든 사람들을 의미합니다. M. Weber는 많은 사람들에게 그러한 행동이 정치에 대한 태도로 제한된다고 지적합니다.

시간제 정치인 필요한 경우에만 정치적 기능을 수행하는 사람들입니다. 예를 들어, 어떤 사람이 선거관리위원회의 대리인이나 위원으로 활동하는 경우입니다. 이런 종류의 활동은 물질적으로든 이상적으로든 그의 삶의 주요 관심사가 되지 않습니다.

직업별 정치인 이를 영구적인 수입원으로 삼고자 하는 사람들입니다. M. Weber는 이러한 유형을 더 자세히 설명합니다. 그의 작품이 "소명 및 직업으로서의 정치"라고 불리는 것은 우연이 아닙니다. 그는 모든 사람이 전문 정치인이 될 수는 없지만 권력에 대한 본능이 있는 사람만이 정치에 대한 소명을 갖고 있다고 생각한다.

이 유형학은 개인이 정치 과정에 포함되는 것과 그의 가치 지향 구조에서 정치가 차지하는 위치에 대한 일반적인 아이디어를 제공합니다.

폴란드의 사회학자와 정치학자가 정치 참가자에 대한 보다 자세한 분류를 제공했습니다. E. 비야트롬. 권력을 위해 노력하거나 그것을 회피한다는 원칙에 기초합니다. 추가 기능을 고려하여 :

a) 정치 생활에 참여

b) 정치 생활과 그 메커니즘에 대한 관심;

c) 정치 생활에 대한 인식

- 그 정치적 유형을 분류한다.

활동가 - 정치에 큰 관심을 보이고 전문적 차원과 자발적으로 정치에 적극적으로 참여하는 사람.

관찰자 정치에 관심이 있고 정치 정보에 대한 필요성이 커졌습니다. 사회적 지위 측면에서 이들은 대부분 지식인을 대표합니다.

유능한 비평가 이들은 원칙적으로 당국이 추진하는 정책에 대해 부정적인 태도를 갖고 있지만 이에 대해 상당한 관심을 보이고 있으며 정보를 잘 알고 있다.

수동적인 시민 그들은 정치에 대해 겉으로는 중립적 인 태도를 보이고 참여하지 않지만 때로는 당국의 활동에 대한 불일치로 인해 이를 수행하여 그들에 대한 태도를 표현합니다. 특정 상황에서는 이러한 사람들이 활동적이 될 수 있습니다.

비정치적인 시민 소극적인 사람들과 달리 그들은 정치에 대해 부정적인 태도를 갖고 있으며, 정치에 대해 안정된 무관심을 보인다. 그들이 참가자가 될 가능성은 전혀 없습니다.

성격의 다소 독창적인 정치적 유형학은 국내 과학자에 의해 수행되었습니다. E. 바탈로프, 누가 그걸 믿나 사람은 정치적 공간에서 자신의 위치에 따라 정치적 기능을 수행합니다. . 이 공간의 여러 지점에서 정치 세계가 다르게 보입니다. 간단히 살펴보자 정치참가자의 특징(정치 행위자) Ba-talov가 제안했습니다.

일상의 사람들 - 이들은 거의 완전한 무정부 상태와 정치에 대한 적극적이고 안정적인 관심 부족으로 뭉친 일반 시민들입니다. 평균적인 사람은 전력 수직선의 가장 낮은(0) 지점에 있습니다. 따라서 정치 생활은 그의 개인적인 이익과 이해의 프리즘을 통해 아래에서 위로 인식됩니다.

정치 지도자 (강력한 정치인, 통치자). 권력구조의 밑바닥에 위치한 보통 사람과 달리 통치자는 세상을 위에서 아래로 바라보며 자신의 전반적인 계획만을 다룬다.

야당 정치인 . 여당 정치인과 마찬가지로 야당도 권력 수직의 일부 최고 지점에 있지만 통치하지는 않지만 현재 경영진을 평가하고 비판하며 대안적인 정부 솔루션을 제공합니다.

업계 관리자 . 대기업 임원, 기업가, 군사 지도자, 금융가 및 기타 업계 지도자들은 정치 구조에서 특별한 위치를 차지합니다. 그들 모두는 정치적 지도부에 종속되어 있으며 그로부터 어느 정도 거리를 두고 있습니다.

공무원 (공무원, 관료). 이 그룹에는 수천 명의 대규모 국가에서 수많은 부처, 부서, 위원회, 기구 등에서 일하는 수백만 명의 사람들이 포함됩니다. 공무원은 위임된 공식 권력의 소유자이며 더 크거나 작을 수 있지만 항상 그것을 가지고 있습니다.

풀뿌리 정치 운동가 . 이들은 정당, 노동조합, 협회, 풀뿌리의 일반 구성원이자 집회, 행렬, 시위 등에 없어서는 안될 참가자입니다. 그들은 일반 사람들과 마찬가지로 권력 수직의 하위 부분에 국한되어 있습니다. 사실, 평범한 사람들과 달리 정치 활동가들은 가장 낮은 영점에 있지 않고 조금 더 높습니다.

시민운동가 . 여기에는 환경, 인권, 평화 유지, 문화 등 대규모 인도주의 운동에 참여하는 사람들이 포함됩니다. 그들은 필요한 경우 정치 구조와 관계를 맺지만 직접적인 정치적 목표를 설정하지는 않습니다.

정치 참가자 분류에 대한 이러한 접근 방식과 기타 접근 방식은 정치에 대한 사람들의 특정 태도와 실제 참여를 반영합니다. 하지만 유형 데이터는 정적으로 뿐만 아니라 동적으로도 고려해야 합니다. . 요점은 실제 생활에서 정치적 지위와 다양한 활동 수준을 나타내는 사람의 변화가 있을 수 있다는 것입니다.

정치 행위자의 수평적 이동과 수직적 이동이 모두 있을 수 있습니다. (특히 일부 급진적인 사회 변화 기간 동안). 예를 들어, 적극적인 참가자 그룹은 "관찰자", "유능한 비평가", "보통 사람들" 및 정치적으로 수동적인 시민으로 보충될 수 있습니다.

명심해야 할 점은 정치 참여의 범위는 상당히 넓으므로 정치 세력의 전반적인 균형은 특정 상황에서 활동을 충분히 급증시킬 수 있는 적극적 시민, 잠재적 시민, 수동 시민을 모두 고려합니다. . 개인의 정치적 능력은 미미하지만 양적 성장과 심리적 오염으로 인해 증가한다.

정확히 전체주의 운동은 수동적인 시민으로부터 모집된다다양한 종류의 독재자들이 그들에게 의존하고 있습니다. 그들은 어떤 조직이나 정당의 구성원도 아니며, 명확한 구조도 갖고 있지 않습니다. 여기에 우리는 잠재적으로 모든 국가에 존재할 수 있는 "대중"이라는 용어를 적용합니다. 이들은 어느 정당에도 가입하지 않고 투표에 거의 참여하지 않는 중립적이고 정치적으로 무관심한 수많은 사람들의 대다수를 구성합니다. 예를 들어, 나치는 다른 모든 정당이 거부했던 바로 이 명백히 무관심한 사람들로부터 구성원을 모집했습니다.

정치의 수동성 자체는 그 내용과 동기가 분명하지 않습니다. 이는 정치로 인한 피로의 결과일 수도 있고 당국의 공허한 약속과 물론 단순히 게으름, 관성, 무관심, 무책임으로 인해 발생할 수도 있습니다. 이것 때문에 사람들이 원칙적인 이유로 참여를 꺼리는 경우에는 정치적 수동성의 여러 가지 측면이 있습니다. 그것은 수 소극적 불만, 소극적 관용, 사회적 소외, 시민들이 권력자들에게 경멸적인 무관심을 표현한다면. 그러나 이러한 정치적 수동적 상태는 오히려 잠재적 참여로 분류되어야 합니다.

이런 종류의 수동성은 다음을 포함해야 합니다. 장기 결석즉, 유권자의 의식적인 선거 보이콧, 인구의 수동적 항의입니다. 이는 여당이나 집권 정치인에 대한 일종의 항의의 목소리다. 유권자가 새 후보에게 투표하는 이유는 반드시 그를 알고 신뢰하기 때문이 아니라 실망하고 기존 정치인에 대한 신뢰를 잃었기 때문입니다.

미국에서는 이러한 형태의 정치 참여가 오랫동안 알려져 왔으며 충분히 연구되어 왔습니다. 러시아에서도 부정투표가 발생하는데, 이 부분의 유권자의 동기를 파악하고 이를 차별화하는 것은 어려운 일인 것 같다. 수동성, 무관심, 분노, 불만 때문에 유권자들이 투표에 참석하지 않는 것과 그 뒤에 의식적인 입장이 있다면 전혀 다른 것입니다. 후자의 경우 우리는 우리는 항의의 정치적 행동을 다루고 있습니다더 높은 차수이므로 특별한 분석이 필요합니다.

2. 민주주의와 정치 참여

정부는 국민에 의해 이루어져야 합니다. 이것이 민주주의 이상의 본질이다. 직접민주주의 옹호자들 그것을 믿어 국민이 국가사무에 직접 참여하지 않고 공동으로 국가의 결정을 내리지 않는 경우 그렇다면 그들은 민주주의 국가에 살고 있다고 주장할 수 없습니다. 좀 더 실용적인 관찰자들은 다음과 같이 주장한다. 국민은 자신이 선출한 대표를 통해 간접적으로 통치할 수 있다. . 그리고 그들은 이렇게 주장한다 선거제도를 통한 지도자 선출- 공식화된 투표 절차는 크고 복잡한 국가에서 민주주의에 대해 실행 가능한 유일한 접근 방식입니다.

선거는 민주주의의 필요조건이지만 민주주의 통치를 보장하지는 않는다. 공산주의가 무너지기 전에 소련은 정기적으로 선거를 치렀는데, 이 선거에는 90% 이상의 유권자가 참여했습니다. 그러나 물론 정당이 하나뿐이었기 때문에 민주주의라고 볼 수는 없었다. 다수주의적 민주주의 모델과 다원주의적 민주주의 모델 모두 정도는 다르지만 투표에 의존합니다. 그러나 두 모델 모두 시민들이 다른 방식으로 정치에 참여할 수 있다고 믿습니다. 예를 들어, 그들은 시민들이 정책 문제를 토론하고, 이익 집단을 형성하고, 정치인과 접촉하고, 정당의 선거 캠페인에 참여하고, 선거를 지지하고, 심지어 정부 결정에 항의하는 것까지 가정합니다.

우리는 정의합니다 정치 참여 (정치 참여 )어떻게“정부와 정치에 영향을 미치거나 지원하려는 민간 시민의 행동.” 이 정의는 전통적인 형태와 비전통적인 형태의 정치 참여를 모두 포괄합니다.

전통적인 참여 (전통적인 참여 ) — 상당히 일상적인 행동 , 특히 특정 후보자의 선거 캠페인 참여 및 선거 투표에 참여하는 대표 권력 기관을 사용합니다.

비전통적인 참여 (전통적인 참여 ) — 비교적 특이한 행동 확립된 제도나 지배적인 문화에 도전하거나 거부하는 것(따라서 참가자와 반대자에게 스트레스를 주는 영향을 미침).

정치인에게 투표하고 편지를 쓰는 것은 전통적인 정치 참여의 예입니다. 공공건물에서 연좌농성을 하고 공무원 창문 아래에서 구호를 외치는 것은 파격적인 행동의 예입니다. 정치적 목표는 테러리즘에서 더욱 분명하게 드러납니다. 테러 매스미디어 시대에 폭력을 이용해 정치적 정보를 전달하는 '무장선전'으로 정의할 수 있다. 테러리즘은 정치적 참여의 극단적인 형태로 보아야 한다 .

정치적 시위 전통적일 수 있다 (낙태클리닉 앞 배너를 들고 행진하는 모습) 아니면 색다른 (건물 안으로 들어가지 못하도록 손을 꼭 잡습니다.) 자원이 충분하지 않지만 기존 시스템 내에서 활동하는 집단이 정치적 이익을 얻기 위해 다양한 형태의 비전통적 참여가 사용됩니다. 투표와 기타 전통적인 참여 방법은 민주 ​​정부에 중요합니다. 비전통적인 형태의 참여도 그다지 중요하지 않습니다.

전통적인 참여. 시민들이 정치인과의 만남, 후보자 지지, 선거 투표 등 기관을 통해 행동함으로써 정부 정책에 영향을 미칠 수 있습니까? 이 질문은 모든 국가의 민주주의에 대한 실질적인 테스트입니다. 국민은 생명과 재산을 걸고 정치에 참여해서는 안 된다., 그리고 당국이 자신의 의견을 듣기 위해 반드시 직접적인 조치를 취할 필요는 없습니다. 민주주의 제도의 목표는 정치 참여를 전통적으로 만드는 것입니다. — 상대적으로 일상적이고 위협적이지 않은 행동을 통해 일반 시민들에게 국가가 그들의 의견, 관심 및 필요 사항을 듣도록 강요할 수 있는 기회를 제공합니다.

민주주의 사회에서는 세금 인상과 같은 문제에 대한 입장을 밝히기 위해 정부나 시청 밖에서 그룹 모임을 갖는 것이 드문 일이 아닙니다. 이러한 시연은 전통적인 행동의 형태를 나타냅니다. 그룹은 무력하지 않으며 구성원은 개인의 안전을 위험에 빠뜨리지 않습니다. 그러나 반대 집단 사이에 폭력이 발생할 수 있습니다. 이러한 경우 상황에 따라 조직적인 시위가 전통적이 될지 비전통적이 될지 여부가 결정되는 경우가 많습니다. 전통적인 정치적 행위는 두 가지 주요 범주로 나뉜다.: a) 정부 정책에 대한 지지를 보여주는 행동, 그리고 b) 정책을 바꾸거나 바꾸려는 행동 그녀에게 영향을 미칩니다.

지지적인 행동 (지지적인 행동 ) — 정부와 국가에 대한 헌신을 표현하는 행동 . 미국인들이 충성을 맹세하거나 공휴일에 국기를 게양하는 것은 자국에 대한 지지를 표현하는 것이며 더 나아가 정치 체제에 대한 지지를 보여주는 것입니다. 그러한 의식적 행동은 일반적으로 시민들의 주도권을 거의 필요로 하지 않습니다. 투표에 참여했다는 것 자체가 정치체제에 대한 지지를 보여주는 것이기도 하다. . 선거 결과에 대한 도전에 대한 객관적인 조사에 참여하거나 휴일 퍼레이드를 조직하는 등의 다른 형태의 지지적 행동에는 훨씬 더 많은 주도권이 필요합니다.

때때로 사람들이 애국심을 인식하는 방식은 관습적인 행동과 비전통적인 행동 사이의 경계를 넘나들게 합니다. 미국 체제를 지지하려는 열렬한 열망으로 그들은 급진적이거나 어떤 면에서 “비미국적”이라고 생각하는 그룹의 회의를 방해하고 집회를 방해합니다. 급진 집단은 고통스러운 변화로 정치 체제를 위협할 수 있지만, 비록 종류는 다르지만 초애국자들도 위협을 가합니다. 그들의 과도한 헌신은 다른 사람들이 비폭력적인 반대 방법을 사용할 권리를 거부합니다.

시민이 사용하는 행동에 영향을 미치는 행동에 영향을 미치는 ) 그에 대한, 정부 정책을 바꾸거나 심지어 자신의 정치적 이해관계에 따라 다른 방향으로 바꾸는 것 . 어떤 형태의 영향력 있는 행동은 사적인 이익을 추구하는 반면, 어떤 형태의 영향력 있는 행동은 더 광범위한 정치적 목표를 가지고 있습니다.

정치참여의 가장 일반적인 형태는 특정 후보에 대한 선거 투표 . 선거과정은 민주적인 정치체제의 기초를 형성한다. 국가가 선거를 치르는지 여부, 만약 그렇다면 어떤 종류의 선거가 있는지가 민주적 체제와 비민주적 체제 사이에 결정적인 차이를 만듭니다. 민주주의 체제에서 선거는 절차적 민주주의의 세 가지 규범 원칙에 따라 정부에 대한 대중의 참여를 제도화합니다. WHO 투표에 합격했다 얼마나 많이 한 사람의 목소리에 무게를 두고 얼마나 승리하려면 투표가 필요합니다.

이와 함께 선거는 집단 결정을 내리는 공식적인 절차 역할을 합니다. 투표는 개인이 선거에서 대안을 선택할 때 참여하는 행위입니다. 투표 및 개표에 대한 규칙을 제정하여 정치 참여를 공식화함으로써 선거 시스템은 많은 수의 사람들을 허용합니다. , 각각은 개별적으로 미미한 정치적 힘을 가지고 있습니다. 당신의 손에 엄청난 힘을 쥐어주세요 . 선거 시스템은 누가 통치해야 하는지, 어떤 경우에는 정부가 무엇을 해야 하는지를 집합적으로 결정합니다. 선거를 실시하는 행위 자체는 투표에 적용되는 특정 규칙 및 조건보다 덜 중요합니다. 민주주의 이론에 따르면 모든 사람이 투표할 수 있어야 한다.. 그러나 실제로는 어떤 국가에도 보편적인 투표권이 없습니다. 모든 국가에 제한이 있습니다. 연령별로, 모든 국가에서는 시민권 부족, 범죄 이력, 정신 장애 등 다양한 이유로 일부 거주자의 권리를 제한합니다.

정치 참여에 대한 설명 .

연구원들은 다음을 발견했습니다. 사회 경제적 지위는 대부분의 전통적인 정치 참여 유형을 나타내는 좋은 지표입니다. . 고등 교육을 받고 소득이 높으며 사무직 근로자 또는 권위 있는 고임금 직업(의사, 변호사, 언론인, 교사 등)에 종사하는 사람들은 일반적으로 정치가 자신의 삶에 미치는 영향을 더 잘 인식하고 무엇을 해야 하는지에 대해 더 잘 알고 있습니다. 정부 조치에 영향을 미치고 모든 노력을 수행하는 데 필요한 자원(시간 및 돈)을 갖습니다. 따라서 그들은 사회 경제적 지위가 낮은 사람들보다 정치에 참여할 가능성이 더 높습니다. 이것 사회 경제적 지위와 전통적인 정치 참여 사이의 관계 ~라고 불리는 표준 사회 경제적 모델 참여.

비전통적인 정치적 행동은 사회 경제적 지위와 덜 명확하게 연관되어 있습니다. 다른 나라의 비전통적인 행동에 대한 연구에 따르면 항의 행동은 낮은 경제적 지위와 관련이 있으며 특히 젊은이들의 특징입니다. . 그러나 미국에서 실시된 비전통적인 행동에 대한 일부 연구에서는 다음과 같은 사실이 밝혀졌습니다. 시위 참가자(특히 흑인)는 시위에 참여하지 않는 참가자보다 사회경제적 지위가 더 높은 경우가 많습니다. (2011년 12월부터 2012년 3월까지 러시아에서 발생한 대규모 시위의 예)

물론, 사회경제적 지위가 사람들이 전통적인 정치 참여 방식을 선택하는 방식을 결정하는 유일한 요소는 아닙니다. 또 다른 중요한 변수는 나이. 이미 언급했듯이, 젊은이더 전통적인 형태의 정치 참여보다 정치 시위에 참여할 가능성이 더 높습니다. .

다른 두 변수 - 인종과 성별- 과거에는 참여와 관련이 있었지만 시간이 지남에 따라 이 연결의 내용이 변경되었습니다. 1950년대에 참여율이 낮았던 미국의 흑인들은 이제 사회경제적 지위의 차이를 조정한 뒤 백인과 동등한 수준으로 정치에 참여하고 있다. 과거에는 여성의 정치참여율이 낮았지만, 오늘날에는 정치참여에 있어서 성별 차이가 거의 사라졌습니다. (유일한 예외는 여성은 남성보다 투표 방법을 다른 사람에게 설득하려는 경향이 적습니다. . 투표 행동의 사회적 맥락에 대한 최근 연구에 따르면 기혼 남성과 여성은 미혼이거나 미혼인 사람들보다 투표할 가능성이 더 높습니다. .

모든 사회적, 경제적 변수 중 교육대부분의 전통적인 정치 참여 유형을 설명하는 데 있어 가장 강력한 독립 요인입니다.

참여와 자유 .

규범이론의 관점에서 보면 참여와 자유 사이의 연관성은 매우 분명합니다. 개인은 정부와 정치 과정에 참여할 자유를 가져야 합니다. 그들이 원하는 방식과 정도로. 참여하지 않을 자유도 있어야 한다. .

이상적으로는 선거 참여를 방해하는 모든 장애물 (예: 투표 등록 제한 또는 캠페인 재정 제한 설정) 의무 투표 옵션과 마찬가지로 제거되어야 합니다. . 이론적으로 참여의 자유는 또한 개인이 자신의 돈, 인맥, 지식, 조직 자원(조직된 시위 수 포함) 또는 정부 결정에 영향을 미칠 수 있는 기타 기회를 사용할 수 있어야 함을 의미합니다. 이러한 모든 자원 중에서 개인의 목소리는 아마도 정치적 영향력을 행사하는 가장 약하고 따라서 가장 덜 중요한 수단일 것입니다. 이것으로부터 다음과 같은 결과가 나온다. 가치로서의 자유는 자기 이익을 추구하는 정치적 이익을 증진할 수 있는 자원을 가진 사람들에게 정치 참여에서 더 큰 이점을 제공합니다. .

참여와 평등 .

참여와 평등 사이의 연관성도 매우 분명합니다. 국가에 영향을 미칠 수 있는 시민의 능력은 다른 시민의 기회와 동일해야 합니다. , 개인 자원의 차이가 다른 역량에서 가난하거나 취약한 사람들에게 부정적인 영향을 미칠 수 없도록 합니다. 이러한 조건에서 선거는 다른 어떤 정치 참여 수단보다 평등이라는 이상에 더 잘 부합합니다. 수락됨 투표 집계 규칙 , 특히 한 사람 - 한 표, 자원을 소유한 개인 간의 차이를 평준화합니다. .

동시에 사람들의 그룹 , 각각은 개별적으로 작은 리소스를 가지고 있습니다. 그들의 투표를 결합하여 정치적 권력을 얻을 수 있습니다 . 유럽 ​​출신의 다양한 인종 집단은 19세기 말과 20세기 초 미국에서 이러한 유형의 권력을 사용했습니다. 이때 그들의 목소리는 사회정치적 시스템에 대한 진입을 보장하고 이를 최대한 활용할 수 있었습니다. 나중에는 흑인, 히스패닉, 동성애자, 장애인들이 정치적 인정을 얻기 위해 투표의 힘을 이용했습니다. 하지만, 투표권을 획득하기 위해 소수자들은 종종 비전통적인 형태의 참여에 의존해야 했습니다. . 두 명의 존경받는 정치 참여 학자가 말했듯이, "시위는 훌륭한 평등 장치이며, 참여자 수만큼이나 강도가 중요한 정치적 행동입니다."

참여 및 주문 .

참여와 질서의 관계는 매우 복잡합니다. 일부 참여 유형 (국기에 대한 충성 맹세, 투표) 주문을 승인하다 그러므로 질서를 가치로 여기는 사람들은 환영합니다. 다른 유형은 장애를 유발합니다 그러므로 그들로부터 격려를 받지 못합니다. 따라서 많은 시민들(남성과 여성)은 남성과 여성의 전통적인 역할을 변화시켜 사회 질서를 혼란에 빠뜨릴 것이라는 두려움 때문에 여성 참정권 부여를 거부했습니다.

전통적 참여와 비전통적 참여 모두 개별 정부 관료의 해임으로 이어질 수 있지만, 모드용 - 정치체제 그 자체 - 비전통적인 형태의 참여는 더 큰 위협이 됩니다.

질서를 유지하기 위해 국가는 가능할 때마다 비전통적 참여를 전통적 참여로 전환하려고 노력합니다. . 따라서 미국에서는 베트남 전쟁 당시 수천 명의 학생들이 교통을 차단하고, 건물을 점거하고, 재산을 파괴하는 등 파격적인 방식으로 항의를 표명했습니다. 이러한 시민 불안과 무질서에 직면하여 의회는 조치를 취했습니다. 1971년 3월 23일, 그는 투표 연령을 18세로 낮추는 헌법 수정 제26조에 대한 제안서를 각 주에 보냈습니다. 수정안이 헌법의 일부가 되려면 주 의회 4분의 3의 비준을 받아야 합니다. 놀랍게도 7월 1일까지 38개 주(필요한 수)가 의회 제안에 동의하여 헌법 수정안 비준 속도에 대한 기록을 세웠습니다. 한 관찰자는 투표권이 18세에게까지 확대된 것은 청소년들의 요구 때문이 아니라 "정부 관계자들이 다음과 같이 느꼈기 때문입니다"라고 주장했습니다. 투표권 확대는 청년들의 정치참여를 제도화하는 수단이 될 것이다 , 그러면 장애가 억제될 것입니다.”

그것은 분명하다 선거는 제도적 메커니즘이다, 시민들이 후보와 이슈 중 하나를 선택할 수 있도록 함으로써 민주주의를 강화합니다. 하지만 선거는 다른 중요한 목적에도 사용됩니다.

선거는 정치 활동을 사회화합니다. 투표를 통해 변화를 이룰 수 있다는 점은 시민들이 거리 시위를 자제하도록 장려합니다. 선거는 산발적인 시민 주도 행위일 수도 있는 일상적인 공공 기능으로 변모합니다. 이는 잠재적으로 파괴적이거나 위험한 형태의 대규모 정치 활동을 억제하고 전달함으로써 권력의 안정성을 유지하는 데 도움이 됩니다.

선거는 정치권력에 대한 접근을 제도화한다 . 이를 통해 일반 시민들은 공직에 출마하거나 정치 지도자를 선출하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 후보자의 캠페인에 참여하면 새로 선출된 공직자에게 문제를 파악하거나 해결책을 제안할 수 있는 기회가 제공됩니다.

선거는 국가의 권력과 권위를 강화한다. 선거에 참여할 수 있는 기회는 시민들에게 국가가 자신의 필요와 희망에 부응하고 이에 따라 정당성이 강화된다는 믿음을 줍니다.

다양한 정치 유형의 정치 참여의 효율성과 한계를 고려하는 것이 중요합니다. 분명한 사실은 개인이 권력에 가까울수록 정부 의사결정에 영향을 미칠 수 있는 기회가 더 많아집니다. . 일반 시민(일반인, 임시 정치인, 정치 관찰자)이 권력 구조에 미치는 실질적인 영향력은 민주주의 체제에서도 중요하지 않습니다. 시민들은 실제 정치 권력에 상당히 먼 접근 방식을 취하고 있습니다. 특정 결정의 채택에 영향을 미칠 수 없습니다.

첫째로, 이는 다음과 같은 객관적인 요인에 기인합니다. 실제 정치 권력으로부터 일반 시민의 자연스러운 거리 . 이는 권력 구조와 정치 제도가 권력 행사에 있어 많은 책임과 역량을 차지하는 경우에 특히 분명합니다. 일부 정치 기관은 일반적으로 인구의 영향을 받지 않을 수 있습니다. 폐쇄된 정치 구역이 있다는 것은 비밀이 아닙니다. 또한 다양한 인구 집단의 대표자들 사이의 효과적인 정치 참여 가능성도 여러 가지 이유로 다를 수 있습니다.

둘째, 대부분 스스로 시민들은 시민적, 정치적 책임의 적절한 몫을 스스로 질 수 없습니다. K. 야스퍼스본질적으로 평범한 사람이 실제로 책임 있는 국가 주체가 될 수 있는지, 정책의 주요 방향에 대한 의사 결정에 참여할 수 있는지 여부를 묻습니다. 그의 의견으로는 시민들의 정치적 잠재력이 충분히 활용되지 않고 있으며 그들 자신도 환상적 생각에 따라 행동을 유도하고 있다고 생각합니다. 특히, K. 야스퍼스나는 다음과 같이 확신합니다.

• 오늘날 유권자들은 입증된 환상이나 거짓 약속보다는 알 수 없는 신념을 압도적으로 따르고 있습니다.
• 선거에 참여하지 않는 사람들의 수동성이 큰 역할을 합니다.
• 지배적인 상황으로 인해 소수자, 관료 또는 개인이 지배합니다.

그러므로 현실은 이러하다. 시민들은 여러 가지 이유로 권력 구조에 상응하는 영향력을 행사할 수 없으므로 정치 참여 계수가 작습니다. .

대부분의 서구 정치과학자들이 믿는 것처럼 현 민주주의 발전 단계에서 정상적으로 작동하는 정치 관계 시스템의 표시는 인구의 일반적인 정치화가 아니라 해당 영역에서 시민과 정치인의 정상적인 활동이며, 개인은 사업을 성공적으로 수행하고 모든 것을 제공하는 사람 원칙적으로 그의 삶은 정치에 간섭하지 않습니다. 이 유형의 사람들은 정치 활동을 선거와 국민투표 참여로 제한합니다. 그들의 존재와 활동이 기존 정부의 제한과 압력(불완전한 입법, 과도한 과세, 인종 차별)을 받는 경우에만 정치 활동에 보다 적극적으로 참여하고 포용합니다.

G. 아몬드와 S. 베르바 "라는 결론에 이르렀다. 개인이 공무에 참여하도록 요구하는 규범이 널리 퍼져 있지만, 공무에 적극적으로 참여하는 것이 결코 대부분의 사람들에게 가장 중요한 활동 형태는 아닙니다. . 그것은 그들의 주요 여가 활동도 아니고 만족, 기쁨, 흥분의 주요 원천도 아닙니다.”

예를 들어, 많은 외국 연구자들은 정치에 대한 여러 유럽 국가 거주자의 약한 관심, 정치적 수동성, 투표를 통한 시민 활동의 제한에 주목합니다.

상위 권력 형성에 대한 정치적 무관심과 함께 서구 국가 시민들은 지방 자치 단체 수준과 산업 활동 영역에서 충분한 시민 활동을 보여줍니다. . 그들은 가정, 공공 장소, 즉. 그들의 정치적 관심은 삶의 일상적인 문제로 옮겨졌습니다..

한 연구 결과에 따르면 미국인의 32%는 최소한 하나의 지역 조직 활동에 참여하고 있으며, 30%는 지역 사회의 문제 해결에 참여하고 있으며, 20%는 지역 당국 대표와 접촉하고 있습니다. 14%는 자신의 이웃, 친구, 지역사회 구성원 중에서 활동가 그룹을 만드는 데 주도권을 잡았습니다. 전체적으로 미국 성인 인구의 57%가 다양한 공공 기관의 회원이었습니다.

따라서 정치적 참여의 스펙트럼은 해결되는 과제에 따라 매우 이동적이고 역동적일 수 있습니다. 사미어 정치 참여자들은 정치에 대해 다양한 관심을 보인다 . 그들은 자신의 역량, 해결 중인 문제의 성격, 필요, 이해관계 및 정치적 상황에 따라 다양한 수준에서 정치 활동에 참여합니다. 특정 관례를 가정하면, 정치 생활에 대한 시민의 참여는 세 가지 수준으로 구분될 수 있습니다. .

첫 번째 수준이는 시민이 기존 정치 체제, 규범, 헌법 및 법적 규정을 수용한다는 것을 전제로 합니다. 이 경우 개인은 법을 준수하는 주체로서 행동합니다. 정치 체제에 불만을 표시하지 않고 관심이 있기 때문에 적극적으로 지원하려고 노력하는 사람.

두 번째 수준가정하다 집단의 이익을 달성하기 위한 시민의 공동 행동 . 이는 시민이 자신의 행동을 사회 집단, 조직 또는 협회의 이익과 연관시킬 때 지방 또는 산업 자치 단체를 조직하고 구현하는 활동이 될 수 있습니다. 예를 들어, 오늘날 러시아에서는 다양한 사회 집단의 이익 실현과 관련된 새로운 운동이 나타나고 있습니다. 이들은 사기당한 투자자, 청산 된 주택 건설 협동 조합 회원, 소비자 권리 보호 협회 등의 협회입니다. 사람들은 종종 정치적 방법으로 전환하여 중요한 이익을 보호합니다.

세 번째 수준반영하다 일반적인 정치 정부 문제 해결에 대한 시민의 초점 . 물론, 이 수준의 발현 범위는 상당히 넓을 수 있으며 시민 활동의 결과보다는 그들의 주장, 사실에 따라 결정됩니다. 법안 논의, 선거 캠페인, 지배 엘리트가 추구하는 정책에 대한 지지 또는 비판에 적극적으로 참여 .

이러한 정치 참여 수준은 정치 활동에 해당하며, 이는 복잡하고 다면적인 사회 심리적, 정치적 현상으로 보입니다.

최근까지 러시아 문학에서는 개인이 정치 구조에 의식적으로 참여하는 것을 나타내는 데 '정치 활동'이라는 개념이 사용되었습니다. 이는 열정, 주도성, 다양한 주도성 등을 통해 사회주의 건설의 다음 이정표를 달성하려는 이념화된 사회의 끊임없는 초점을 반영한 활동이었기 때문에 이해할 수 있습니다.

원칙적으로 정치 활동 정치적 과정에 참여하는 사람에게 내재된 , 적극적인 행동을 보일 때 평소보다 활동량이 더 많아진다. 그녀 질적 및 양적 지표 시스템을 포함합니다. , 여기에는 다음이 포함되어야 합니다. 강렬함, 충동성, 합리성, 효율성, 책임감, 주도성, 독창성, 근면함, 주도성, 일관성 등.

다음 사항에 유의하는 것이 중요합니다. 참여 강도, 활동과 동일, 일정한 가치는 아니지만 수행되는 사회 정치적 기능, 정치 활동의 구체적인 형태와 방향, 이에 대한 개인의 태도에 따라 달라집니다. . 정치 활동은 사회 경제적 상황에 영향을 받습니다. 그들에 따라 활동은배경, 즉, 정치 제도 시스템에 시민이 필요한 참여의 한계 내에서 기이한, 특히 극적인 사회적 변화와 위기 상황의 기간 동안.

배경 정치 활동 종종 규범적인 성격을 가지며 정치 시스템의 균형을 유지하는 사회 제도에 의해 규제됩니다. . 그러한 안정된 국가의 보존은 당국에 충성하는 법을 준수하는 시민에 의해 촉진됩니다. 그의 활동은 원칙적으로 규제 요구 사항을 넘어서지는 않지만 기존 정권에 대한 안정적인 지원입니다.

정치 활동을 정의하는 지표는 정치 과정 참가자의 적극적이고 건설적이며 목적이 있고 효과적인 행동입니다. 활동을 특성화할 때 고려되어야한다 기능적인 측면뿐만 아니라 개인의 행동을 장려하는 행동의 동기적 구조.

개인 차원의 정치 활동 또는 자율적 활동 - 이는 실제(기존) 활동일 뿐만 아니라 잠재적으로 예상되는 활동이기도 합니다. . 이런 점에서 '정치활동인'이라는 개념의 사용은 허용된다. 이는 이미 실현된 개인의 정치적 활동을 생성하고, 각 순간의 활동 상태를 기록하며, 활동을 발현할 개인의 잠재적 준비 상태를 보여줍니다.

따라서, 정치 활동은 가장 높은 수준의 정치 활동과 참여를 반영합니다..

따라서, 시민의 정치 참여 수준과 그에 따른 효율성의 정도가 불평등합니다. . 그러나 효율성 측면에서 미미하더라도 그 중 어느 것도 쓸모가 없습니다. 결국 모든 정치적 행동은 정치문화 형성에 기여하고 권력구조가 고려해야 할 잠재적인 정치적 힘을 창출한다.

가장 유망한 것 같습니다 참여민주주의(또는 민주적 참여)을 통해 권력 구조에 실질적인 영향을 미치고 정치 생활의 다양한 영역에 포함될 수 있습니다. 그녀 정치 기관의 활동에 시민이 매일 지속적이고 다양하게 참여할 수 있도록 설계되었습니다.

하지만 가능해요 아니면 소규모 커뮤니티에서 , 모든 시민이 누구에게도 위임하지 않고는 권력 기능을 행사할 수 없는 곳, 또는 정치경험이 풍부하고 정치문화가 높은 사회에서 , 시민들은 자신을 사적인 이익을 가진 개인일 뿐만 아니라 일반(공공) 이익의 전달자라고 느끼는 곳입니다. 그들에게는 구현에 참여하는 것이 필수적입니다. 당연히 이를 위해서는 그러한 참여가 가능하도록 하는 상당히 광범위한 정치적 연결과 제도의 네트워크도 필요합니다. 그러나 이러한 유형의 참여는 오히려 미래의 일처럼 보입니다.

정치 참여 , 서양 정치학자에 따르면, 100개에 필요한 합리적인 한도가 있습니다. 사회의 강력한 발전 . 이 경우 제한된 참여 또는 심지어 비참여도 안정화 요인으로 간주될 수 있습니다. , 인구의 비정치적 부분이 활성화되고 정치 과정에 포함되면 정치 시스템이 불안정해질 수 있기 때문입니다. 이전에 비정치적이었던 인구 집단의 활동이 파괴적인 성격을 띠고 있다는 점을 보면, 참여의 범위를 전통적인 형태의 민주적 시민 활동 이상으로 확대하는 것은 위험하다는 결론을 내릴 수 있습니다.

정당과 마찬가지로 현대 사회의 이익 집단은 국가(정부)와 시민을 연결하는 가장 중요한 연결 고리 중 하나를 형성합니다. 그들은 여러 면에서 그 시대에 정당이 결성되었던 것과 동일한 이유로 태어났습니다. 대의제 정부 시대를 여는 발상으로서, 그들은 신흥 산업사회 사회의 점점 더 많은 범주와 계층의 이익, 입장 및 의견을 표현하기 위해 발생했습니다. . 그러나 정당의 주요 임무가 선거에서 승리하는 것이라면 가능한 한 많은 지지자를 동원해야 하며, 어떤 의미에서 이익 집단은 반대 방향으로 행동하여 더 좁은 사회 범주의 열망을 표현합니다. 보다 명확하고 구체적이며 명확한 목표를 제시합니다.

이해 집단은 매우 다양하며, 그들의 목표와 활동 방법은 완전히 무한하여 병원 및 기타 유사한 기관에서의 자원 봉사에서부터 정부 프로그램 참여 또는 시민 불복종 캠페인 수행에 이르기까지 광범위한 범위를 포괄합니다. 항의 행진.

일부 이론가들은 집단의 정치 참여 패턴이 전적으로 특정 정치 체제의 특성에 의해 결정된다고 믿습니다. 집단의 정치적 역할은 특정 정치 문화, 정당 제도, 제도적 구조에 직접적으로 의존합니다. 그리고 그 부분에서는 이 모든 것을 반영합니다.

서구 정치학자에 따르면 정치 집단 참여의 가장 영향력 있는 모델은 다음과 같은 이론적, 이념적 경향입니다.

Ø 다원주의;

Ø 조합주의;

Ø “새로운 권리”.

다원주의 모델. 다원주의 개념에서 '집단 정치'는 가장 장밋빛으로 나타난다. 여기에서 그룹은 국가의 침해로부터 개인의 이익을 보호하고 가능한 모든 방법으로 정부가 사회의 요구에 가능한 한 빨리 응답하도록 보장하는 데 기여합니다. 이론적 다원주의의 관점에서 볼 때, 사회의 정치 권력은 파편화되어 어느 정도 광범위하고 균등하게 분배됩니다. 정치적 결정은 여러 사회집단 간의 '교섭'과 상호작용 과정에서 이루어진다. . 다원적인 "집단 이론"을 발전시키려는 가장 초기의 가장 철저한 시도 중 하나는 Arthur Bentley의 The Process of Government(1908)에서 이루어졌습니다. Bentley는 나중에 유명해진 문구를 통해 정치 과정의 기본 세포로서 조직화된 그룹에 대한 자신의 태도를 공식화했습니다. "그룹이 무엇인지 스스로 이해할 때, 우리는 다른 모든 것의 정치적 본질을 이해하게 됩니다." 데이비드 트루먼(David Truman)은 그의 저서 "국가 통치(Governing the State)"(1951)에서 같은 노선을 따랐지만, 그의 결론은 미국의 정치적 과정에만 관련이 있었습니다.

이렇게 되자마자, 정치에 대한 집단 참여는 민주적 과정의 본질을 구현합니다. . 전통적인 선거민주주의를 대체하는 새로운 형태의 다원적 민주주의가 등장하고, 국가와 사회의 주요 연결고리였던 정당이 정당을 대신해 이익단체가 등장하고 있다는 이야기까지 나온다. 이 아이디어를 지지하는 사람들은 다음과 같이 주장합니다. 사회 집단은 보다 조직화된 형태를 취하고 정부 기관에 대한 접근을 확보할 수 있는 능력이 상당히 뛰어납니다. ; 동시에 그들은 본질적으로 회원들의 이익을 보다 정확하고 완전하게 표현합니다. 마지막으로, 그들의 정치적 비중은 측정하기 쉽습니다. 이는 그룹의 규모에 어느 정도 비례합니다. 만약 곧 사회의 정치권력은 파편화되어 있고 어느 집단도 오랫동안 영향력의 정점에 머물 수 있는 기회가 없습니다. , 내가 이것에 대해 말한 방식 달(1956), "하나 또는 다른 법적 지위를 가진 모든 활동적인 인구 집단은 당국이 이를 듣도록 보장할 수 있으며 이는 때로는 정치적 의사 결정의 가장 중요한 단계에서 발생합니다."

세계화 프로세스에서는 이 모델을 조정했습니다. : 오늘날 그들은 이미 자본 이동성이 증가하고 국제 무역이 자유로워지면서 기업이 본질적으로 "권력을 스스로 장악했다"고 말하고 있습니다. 비판에 대응하여 '집단 정치' 이론가들은 입장을 조정해야 했다. 아마도 가장 분명하게는 새로운 접근 방식이 책에 표현되어 있다는 것입니다. 찰스 린드블럼"정치와 시장"(1977), 보여주는 데 주된 관심을 기울였습니다. 서구 다두제에서 기업 집단의 특권적인 지위 , 저자에 따르면 우리가 이러한 사회의 민주주의에 대해 이야기하는 것을 허용하지 않습니다.

조합주의 모델 . 이 모델은 산업 사회에서 사회 집단과 국가 사이에서 발전해 온 연결과 관계에 주목하는 것이 특징입니다. 조합주의이론으로서는 특히 다음과 같은 점을 강조합니다. 국가 관계 시스템에서 특정 사회 집단은 특권적인 위치를 차지하고 이를 통해 국가 정책의 형성과 실행에 영향을 미칠 수 있습니다. . 조합주의는 국가와 너무 밀접하게 연결되어 있기 때문에 많은 이론가에 따르면 이 현상은 전통적으로 국가가 국가 경제를 적극적으로 관리하는 국가(예: 오스트리아, 스웨덴)와 관련해서만 논의될 수 있습니다. , 네덜란드, 그리고 독일과 일본의 경우에는 그 정도가 적습니다.

그러나 다른 정치학자들은 조합주의를 사회의 경제적, 사회적 발전의 본질에서 발생하고 따라서 어떤 형태로든 모든 선진국에 내재된 보편적인 현상으로 봅니다. 조합주의는 단순히 국가와 이익 집단 사이의 자연스럽게 발전하는 관계를 반영할 수도 있습니다. 그룹은 "내부자"가 되려고 노력합니다. , 회원들의 이익을 위해 정책 형성에 영향을 미칠 수 있습니다. , 내 쪽에서 권력구조에도 공공단체와의 접촉이 필요하다 , 왜냐면 첫째로, 이것은 중요한 정보원이다 , 둘째, 효과적인 관리에는 항상 영향력 있는 사회 집단의 동의가 필요합니다. . 산업 사회의 사회 구조가 더 복잡해질수록 모든 종류의 협상 관계, 즉 협의와 "교섭"이 더욱 절실히 필요합니다. 조만간 이 모든 것을 위한 자체 제도적 메커니즘이 등장합니다.

선진 자본주의 국가에서 특히 1960년대와 1970년대에 눈에 띄는 조합주의를 향한 움직임은 열정을 불러일으켰을 뿐만 아니라하지만 이익 집단이 매우 큰 영향력을 행사할 수 있다는 우려도 있습니다. 사실, 이러한 그룹 자체는 더 작아졌습니다. 조합주의는 단순히 그들 중 다수의 권력 구조에 대한 접근을 차단했습니다. 반대로 특권층은 더욱 강력해졌습니다. 삼자 관계 (삼자주의 ), 사이를 연결 국가, 대기업, 노동조합(노동조합)으로 구성됩니다. 소비자 단체 및 기타 공공 협회는 불리한 상황에 처해 있습니다. : 권력 구조에 대한 접근은 이렇게 거의 독점되었습니다.많은 그룹과 조직의 이익을 대표하는 역할을 수행하는 "피크 협회"라고 합니다. 따라서 오스트리아에서는 상공회의소와 노동조합 연맹, 영국에서는 영국 연맹이 이 역할을 수행합니다. 산업 및 노동 조합 의회, 미국에서는 전국 제조업체 협회 및 미국 노동 연맹.

이 모델의 또 다른 문제점은 여기서 그룹은 계층적으로 정렬된 구조로 나타나며 각 그룹은 자체 리더가 이끄는 , 이는 본질적으로 누구에게도 책임이 없습니다. 심지어 정치 엘리트는 자신의 집단이 공공의 평화를 특별히 방해하지 않도록 그러한 지도자들에게 권력의 통로에 접근할 수 있는 권한을 제공한다고도 합니다. 그것이 사실이라면, 협의경영은 사회통제의 메커니즘으로 작용하는 조합주의의 본질을 숨기는 단순한 화면으로 볼 수 있다. . 마지막으로, 조합주의가 대의민주주의에 심각한 위협을 가해 정치적으로 중요한 결정이 민주적 통제 밖에서 이루어지는 상황을 야기한다는 우려가 반복적으로 제기되었습니다. 그리고 그러한 경우 "국가 과부하"라는 잘 알려진 문제가 발생한다는 것은 절대적으로 확실합니다. 권력 구조, 정부가 협의가 필요하다고 생각하는 그룹의 요구에 저항하는 능력을 상실하면 단순히 "인질"이 됩니다. . 이에 대해 '뉴라이트'는 상당히 철저한 비판을 내세웠다.

뉴라이트 모델. 이념적 관점에서 볼 때, 이익 집단에 대한 뉴라이트의 반감은 간단하게 설명될 수 있습니다. 경제적 개인주의 원칙을 확고히 고수하는 이 학파 : 그러한 철학으로 인해 모든 사회 집단과 집단적 연합이 최소한 의심의 눈으로 인식될 것이라는 것은 분명합니다. 이 모든 것은 다음과 같은 사실에서 분명하게 드러납니다. “새로운 권리”가 시장 경제에 부여하는 명확한 선호와 자유로운 기업가 정신 및 개인의 자급자족에 대한 아이디어 . 한때 그들은 공공 요구에 대한 정부 지출의 확대와 경제 및 공공 생활의 "과잉 규제", "국가 과잉"과의 조합주의 사이에 직접적인 연관성이 있다는 사실에 대해 많은 글을 썼습니다. 뉴라이트의 반조합주의는 다음과 같은 영향을 크게 받았다. 공공선택이론 , 특히 책 만쿠라 올슨“집단 행동의 논리: 공공재와 그룹 이론”(1968).

올슨의 주요 아이디어 다음과 같았습니다: 사람들은 '사회의 이익'을 위해 이익 집단에 참여하지만, 이 혜택은 공동의 대의에 개인적으로 기여한 사람뿐만 아니라 일반 모든 사람이 누립니다. . 따라서 임금 인상은 조합원과 비조합원 모두에게 적용되며, 파업에 참여하기로 결정한 근로자와 그렇지 않기로 결정한 근로자 모두에게 적용됩니다. 어떤 사람들은 결국 "무료로 생활"하고 "토끼처럼 여행"하게 됩니다. 그들은 그룹에 참여하는 데 필요한 노력을 기울이지 않고도 혜택을 자신의 몫으로 받습니다. 올슨은 근본적으로 중요한 점을 지적했습니다. 공동 이익이 존재한다고 해서 이러한 공동 이익을 진지하게 수호하는 조직이 사회에 등장할 것이라는 보장은 전혀 없습니다. . 모든 사회 집단이 “정치에서 자신의 발언권을 행사”할 수 있는 기회와 기회를 갖고 있다는 대중적인 생각이 의문을 제기하고 있습니다. 올슨도 그렇게 생각해요 그룹 정책에서는 소규모 그룹이 항상 대규모 그룹을 희생시키면서 승리합니다.-대규모 팀에는 부업에 남아 있으면 공통 원인이 전혀 고통받지 않을 것임을 아는 "산토끼"가 더 많다는 단순한 사실 때문입니다.

이러한 아이디어가 발전하면서 Olson은 다음 주요 작품을 선보였습니다. 국가의 흥망성쇠"(1982). 여기서 이익 집단은 완전히 "파괴적인"비판을 받았으며 때로는 국가 붕괴로 이어지는 것이 그들의 활동임을 증명하려는 시도가 이루어졌습니다. 그는 영국과 호주의 사례를 사용하여 다음과 같은 사실을 보여주었습니다. 한 국가의 이익 집단이 더 강력하고 더 잘 조직될수록 그 국가는 더 역동적인 국가에 비해 경제적으로 더 뒤떨어집니다. : '신우파'는 이 점을 정확히 인식하고 이를 정치의 영역으로 옮겼다고 해야 할 것이다. 1980년대에 미국의 레이건과 영국의 대처가 이끄는 그들은 조합주의에 반대하는 실질적인 캠페인을 시작했습니다. 미국에서는 경제 규제 완화 프로그램이 시작되어 규제 기관의 권한이 급격히 감소했습니다. 영국에서는 노동조합과 국가경제개발위원회 같은 "조합주의" 단체의 입장에 대한 공격이 시작되었고, 결국 이 위원회는 해산되었습니다.

집단은 정치에 어떤 영향을 미치는가?

이익 집단은 가장 광범위한 전술적, 전략적 수단을 마음대로 사용할 수 있습니다. 그룹 활동 방법은 여러 가지 요인에 따라 달라집니다. 여기서는 우선 그 집단이 어떤 문제를 다루고 있는지, 공공정책의 구체적 영역이 무엇인지가 중요하다. 시민의 자유와 정치적 권리 문제가 내무부 소관인 영국에서는 Liberty(구 시민자유위원회)와 같은 단체가 항상 그랬듯이 이 사역에 대한 접근을 모색할 것입니다. 이를 위해 그의 정치적 존경심과 경험을 강조합니다.

어느 그룹의 활동은 특정 자원에 의존합니다., 포함하고있는:

Ø 그룹과 그 목표에 대한 대중의 공감;

Ø 그룹 또는 활성 코어의 크기

Ø 그룹의 재정적, 조직적 잠재력;

Ø 집단의 정치적 힘은 어떤 식으로든 정부를 “처벌”하거나 운영을 어렵게 만드는 능력입니다.

Ø 정당이나 정부 기관에 대한 그룹의 개인적 또는 제도적 연결.

최대 이러한 상황에서 비즈니스 이익을 대표하는 이익 집단 : 재정적 능력 측면에서 이러한 그룹은 노동 조합이나 소비자 협회보다 전문 로비스트의 서비스를 제공하거나 값 비싼 작업을 수행하는 것이 더 쉽습니다.홍보 캠페인."

공공단체의 활동 중 많은 부분은 권력구조에 영향을 미치는 채널에 달려 있다. 이 채널의 주요 채널은 다음과 같습니다. :

Ø 관료제(공무원);

Ø 국가의 입법부;

Ø 법원;

Ø 정당;

Ø 매스 미디어;

Ø 초국가적 기관.

모든 주에서 이익집단은 주로 관료주의를 지향한다. 정치 과정의 주요 링크 중 하나로. 그러나 사실은 이 채널에 대한 접근이 주로 대기업, 고용주 협회, 노동 조합, 농업 및 전문 협회 등 가장 영향력 있는 경제 그룹에 제공된다는 것입니다. 오스트리아, 네덜란드, 스칸디나비아 국가들은 이들 그룹과의 협의를 위해 특별한 구조를 만들었고, 최고 고용주 및 근로자 협회에는 어느 정도 공식적인 대표권도 부여되었습니다. 일반적으로 협의 과정은 원칙적으로 비공식적이며 광고되지 않고 대중의 통제를 받지 않는 회의 및 정기 접촉의 형태로 표현됩니다.

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테러리즘은 "무기화된 선전"입니다. 즉, 매스미디어 시대에 정치적 정보를 전달하기 위해 폭력을 사용하는 것입니다.

지지적 행동 - 정부와 국가에 대한 헌신을 표현하는 행동입니다.

영향력 있는 행동은 특정 정치적 이해관계에 따라 정부 정책을 바꾸거나 다른 방향으로 바꾸려는 행동입니다.

표준 사회 경제적 모델은 사회 경제적 지위와 전통적인 정치 참여 사이의 관계입니다. 지위와 교육 수준이 높은 사람들은 지위가 낮은 사람들보다 정치에 참여할 가능성이 더 높습니다.

조합주의는 공공 행정 과정에서 다양한 사회 집단의 이익을 "통합"(포함)하는 이론이자 실천입니다. 정치학자들은 조합주의의 “두 얼굴”에 대해 이야기합니다. 첫 번째, 권위주의적인,파시스트 이탈리아, 이탈리아 파시즘의 이데올로기와 경제적 실천으로 거슬러 올라갑니다. 주요 특징 중 하나는 독립적인 노동 조합을 파괴하고 산업가에 대한 공개적인 정치적 압력(심지어 협박)이었습니다. 전혀 다른 그림을 보여주네요 많은현대 자유민주주의의 조합주의(“신조합주의”)는 특정 이익집단이 정치적 결정을 내리는 과정에 특권적으로 접근하고 이러한 과정에 정기적으로 참여한다는 것이 핵심입니다. 이러한 참여가 정확히 어떻게 이루어지고, 공공단체가 얼마나 깊이 참여하는지는 국가마다 다릅니다. 권위주의와 대조적으로 자유주의 조합주의는 국가와 관련하여 사회 집단의 지위를 약화시키는 것이 아니라 강화시킨다.

내부자는 일반 대중이 이용할 수 없는 정보에 접근할 수 있는 사람들 그룹의 구성원입니다.

노사정 관계 - 다자간 상호 협의 과정을 제공하기 위해 고안된 정부, 기업 및 노동 조합 간의 관계입니다. 종종 이 목적을 위해 특별한 기관이 만들어집니다.

공공 선택 이론은 정치에서 사람들은 항상 이성적인 존재로 행동하며 주로 개인적인 이익을 위해 행동한다는 것을 주요 가정으로 하는 이론입니다. 이 경우 "공공"이라는 단어는 소위 공공재, 즉 시장이 아닌 국가가 제공하는 혜택에 대해 이야기하고 있음을 의미합니다. 주요 아이디어 것은그런 이러한 종류의 혜택은 각 개인이 "공동 돼지 저금통"에 기여하는지 여부에 관계없이 모든 사람에게 적용됩니다. 어떤 경우에도 누구에게서도 "뺏길" 수 없습니다. 공기). 이 이론은 현재의 역사적 발전 단계에서 국가를 비판하는 데 널리 사용되었습니다.

1. 정치활동

정치 활동권력의 정복, 사용, 유지에 관한 정치적 이해관계를 실현하기 위한 대규모 사회 집단(계급, 국가, 사회 계층 등)의 일련의 행동을 나타냅니다. 정치적 행동의 사회적 이유는 경제적 이익이다. 그러므로 사람들의 정치활동은 경제활동의 파생물로서 작용하는 동시에 상당한 독립성을 갖는다. 정치 활동은 기존 유형의 사회적 관계와 관련이 있습니다. 이러한 관계는 국가의 기존 사회 질서를 유지하거나 변화시키기 위한 사회 집단 간의 협력이나 투쟁을 반영합니다.

정치적 행동의 예로는 혁명과 반혁명 행동, 계급 충돌, 폭동, 쿠데타, 개혁, 선거 운동, 집회, 군사 작전 등이 있습니다. 정치 활동에는 국가 대표단의 우호국 공식 방문, 외교 협상, 모든 문제에 대한 정부 간 협상도 포함됩니다.

사회변동의 의미로는 혁명, 반혁명, 반란 순으로 나타났다. 중요한 두 번째 유형의 정치 활동은 지배 계급의 권력 기반을 훼손하지 않는 개혁으로 구성됩니다. 정치적 행동의 세 번째 주요 유형은 정치적 쿠데타, 즉 쿠데타, 폭동, 군사 음모입니다. 혁명은 사회관계 변화의 규모 측면에서 가장 파괴적인 힘 중 하나이다.

정치활동의 자발성, 조직성, 안정성 등의 특성을 통해 볼 수 있다.

정치 활동의 대상정치력이다. 그 주제는 다음과 같습니다사회, 민족, 민족의 사회계급구조를 구성하는 모든 계층과 계층은 물론 정당, 공공단체, 운동 등을 포함한다.

정치 활동의 대상과 주제에 관해 말하면, 그들 사이의 경계는 절대적인 것이 아니라 상대적이라는 점에 유의해야 합니다. 주체는 동시에 객체로 작용할 수 있습니다. 예를 들어 때로는 정치 수단으로 변신하는 사람도 있습니다. 사회의 정치 생활에서 가장 중요한 주체는 국가입니다. 그것은 동시에 정치 활동의 주체이자 대상이자 수단으로 작용합니다. 국가권력을 자기 손으로 장악하고 유지하기 위한 투쟁은 계급, 계층, 민족, 당과 그밖의 조직들의 정치실천에서 극히 중요합니다. 여기서 국가는 정치 활동의 주체이자 수단으로 작용합니다.

따라서, 정치 활동- 사회적 행위자들의 개인 또는 집단, 자발적 또는 조직적 활동입니다. 이는 기존 권력 관계의 틀 내에서 또는 그럼에도 불구하고 일반적으로 법적 규범에 의해 규제되며 경우에 따라 정치적 투쟁의 형태를 취할 수 있습니다.

2. 정치적 행위와 정치적 참여

정치적 행동정치적 실천과 관련하여 정치 주제에 의해 수행되는 일련의 행동과 행위를 나타냅니다. 정치적 행동의 방법은 매우 다양합니다. 이는 공식 또는 비공식 조직에서의 활동, 대중 운동을 포괄하는 권력 형성 또는 반대에 사회적 행위자의 참여입니다. 정치 시스템의 다양한 요소에 포함되거나 제외됩니다. 여론, 정치 기관 또는 주요 정치 집단에 영향을 미칠 목적으로 견해를 공개적으로 표현하는 것입니다.

정치적 행동은 정치적 관계와 과정이 존재하고 발전하며 정치 조직과 기관이 운영되는 곳 어디에서나 발생합니다. 이는 올바르고 문화적이며 문명화된 관계부터 적대감과 악의의 표현, 언어적 모욕(소위 "언어적 공격"), 심지어 물리적 힘의 사용(소위 '신체적 공격성'이라고 합니다.)

정치적 행동은 다음과 같이 나뉜다. 두 가지 주요 유형:"개방형"(정치적 행동) 및 "폐쇄형"(정치적 부동성 또는 정치적 비활동).

정치적 행동은 사회적으로 의미 있는 행동(개인의 사회화 과정이 완료되었을 때)으로 분류될 수 있습니다. 가치 지향적; 영향을 받고 전통적으로 조건화되었습니다. 이는 주로 개인과 집단의 정치적 자기 식별 과정이 완료되었기 때문이다. 특정 구현인 동작과 마찬가지로 동작은 직접적일 수 있습니다. 대상을 직접적으로 겨냥하거나, 다양한 형태와 정도의 권한 위임을 바탕으로 간접적(중재)으로 수행합니다.

정치 참여개인과 조직의 권력 구조, 정치적 권력과 경영에 관한 형성 사이의 다양한 관계의 역동적이고 대규모 형태로 간주될 수 있습니다. 그것은 다양한 규모의 사회적, 영토적 구성에서 불평등한 강도로 다양한 형태로 수행됩니다.

자발적인 정치 참여의 적극적인 형태에는 정부 대표 기관의 대리인, 정당 및 사회 정치 조직의 직원, 정치 캠페인 및 행동 주최자(선거, 국민 투표 등)의 활동이 포함됩니다.

자발적인 정치 참여의 수동적 형태는 선거, 국민투표, 여론조사에만 참여하는 것입니다.

강제적인 정치 참여는 군사화된 정부 구조의 직원, 엄격한 중앙 집중화 및 규율을 갖춘 정당 및 조직의 구성원에게 일반적입니다.

영토분배 측면에서 정치참여는 본질적으로 국가적, 지방적, 지방적일 수 있다.

강도와 일관성 측면에서 영구(당원 자격, 정치 조직 활동), 일시적, 정기(선거 참여), 일회성(헌법 채택에 관한 국민투표 참여) 정치 참여가 구분됩니다. 특정 국가의 현행법과 관련하여 합법적(헌법 및 법률 준수)과 불법(법률에 반하는) 정치 참여가 구분됩니다.

정치 체제를 분류하는 방법

다양한 기준이 사용됩니다. 때로는 하나의 특성(정당 수)이 사용되기도 하고, 때로는 특성의 조합(경제 체제, 국가 발전 수준)이 사용되기도 합니다. 특히 프랑스 문학(서부 및 동부 정권)에서는 지리적 특징이 자주 사용됩니다. 그들은 국가의 사회 정치적 발전의 신호를 사용합니다.

대다수의 과학자들은 일련의 특성을 기반으로 확대된 분류를 사용하며 이러한 관점에서 다음을 구별합니다.

전체주의 정권.

그러나 더 분수적인 구분도 있습니다. 강사는 두 가지 유형으로 나누는 데 동의합니다.

민주정권

정권 자체는 다양한 사회 경제적 발전과 함께 존재할 수 있습니다. 요즘에는 정치 체제와 관련하여 다양한 학파와 방향에 대한 이야기가 더 많아지고 있습니다. 한 가지 이론은 다원적 민주주의 이론으로, 인구의 다양한 집단이 일정 비율의 권력을 갖고 권력 분할을 결정하며, 그 결과 중앙 당국이 전체 국민의 결정을 받아들이는 이론입니다. 다원주의적 민주주의 - 의사결정은 의지의 합의에 의해 이루어진다. 이 이론은 인간의 이익을 다루며 국가가 인구의 권리와 자유에 대한 요구를 충족하도록 올바르게 지향합니다.

사회민주주의는 사회민주주의 정당이 오랫동안 지배해 온 국가에서 널리 퍼져 있습니다. 이들은 주로 스칸디나비아 국가입니다.

또 다른 접근방식은 국민투표를 통해 국민에게 호소하는 것이다. 국가는 전문가가 이끌어야 한다. 국가의 수장은 현명한 사람이어야 한다.

많은 이론이 있습니다. 직접 민주주의 이론, 정당 민주주의 이론, 포퓰리즘 민주주의 이론이 구분된다.

정치 체제는 토론의 기초입니다.