«Парламентский день» в Старице: почему сельхозпроизводители штурмуют торговые сети. Структура и функции

Сценарий «Урок парламентаризма»

(посвящен двадцатилетию Законодательного Собрания Ростовской области)

Цели и задачи:

1.Воспитание у учащихся патриотизма, уважения к родной стране, малой Родине её истории.

2.Популяризация демократических принципов, парламентаризма.

3. Осуществление социализации школьников.

Ход мероприятия

Слайд 1

Ведущий :

У нас в стране, в разные периоды истории, существовали представительные органы власти, со своими определёнными функциями. Сегодня такие органы созданы и действуют как на федеральном, так и на региональном уровнях. Сегодняшнее мероприятие посвящено двадцатилетию Законодательского собрания Ростовской области.

Видео «Парламентский стиль

Ведущий:

На нашем мероприятии присутствуют гости:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выступление учащихся

«История создания ЗС РО» Презентация

В этом году Законодательному Собранию Ростовской области исполняется двадцать лет. 27 марта 1994 года состоялись первые выборы в новый представительный орган областной власти, а 12 апреля того же года – первое заседание, на котором была утверждена структура Донского парламента. Председателем Законодательного Собрания был избран Александр Попов, руководивший Донским парламентом на протяжении трех созывов.

В период деятельности Законодательного Собрания первого созыва (1994-1998 гг.) депутаты особое внимание уделили вопросам государственного строительства. Также была налажена качественная подготовка бюджета области, активно формировалось областное аграрное и промышленное законодательство.

Для депутатов второго созыва (1998-2003 гг.) приоритетными стали задачи формирования качественно новой нормативной базы в сфере социальной политики и экономики. Была активизирована также и межпарламентская работа. По инициативе донских депутатов в 2001 году образована Южно-Российская Парламентская Ассоциация (ЮРПА), в которую вошли представительные органы власти субъектов Южного федерального округа.

Работа Законодательного Собрания третьего созыва (2003-2008) была по-новому структурирована: вместо шести комиссий предыдущих созывов созданы семь комитетов по основным направлениям деятельности, а депутаты стали решать качественно новые, чем их предшественники, задачи. На первый план вышли проблемы исполнения действующих законов и реализации еще одной парламентской функции – контрольной.

2 марта 2008 года прошли выборы депутатов Законодательного Собрания четвертого созыва, а 18 марта состоялось организационное заседание Донского парламента, Председателем которого был избран Виктор Дерябкин.

Одной из особенностей работы депутатского корпуса Донского парламента IV созыва стало то, что впервые за всю историю областной представительной власти был проведен мониторинг эффективности принимаемых законов, который приобрел форму доклада «О нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области четвертого созыва (2008-2013 гг.)». В этот период депутаты особое внимание уделяли вопросам эффективной реализации инвестиционной политики в регионе, социальной защищенности граждан, молодежной политики, взаимодействия с общественными организациями.

8 сентября 2013 года в единый день голосования состоялись выборы в Законодательное Собрание Ростовской области V созыва. Впервые в Донской парламент были избраны 60 депутатов, которые образовали три фракции – «Единая Россия» (52 депутата), «КПРФ» (6 депутатов) и «Справедливая Россия» (2 депутата). На первом организационном заседании, состоявшемся 23 сентября, председателем Законодательного собрания вновь был избран Виктор Дерябкин.

Видео «Вручение мандатов депутатам ЗС РО»

Ведущий

Сегодня активно обсуждается вопрос о роли и значении Молодежного парламента, который существует уже 10 лет и стал трибуной для молодежи по отставанию своих прав. 24 марта 2014 г. будут подведены итоги выборов в молодёжный парламент.

За 10 лет молодёжный парламент стал не только площадкой для обсуждения острых проблем, но и серьёзной общественной организацией, которая вырабатывает конкретные рекомендации органам государственной и муниципальной власти.Сегодня Молодёжные парламенты созданы и действуют в 51 из 55 муниципальных образований Ростовской области. В связи с последними законодательными изменениями претендовать на роль молодого парламентария могут жители региона в возрасте от 14 до 25 лет, избранные от каждого муниципального образования региона, ещё по одному - от Законодательного Собрания, областного молодёжного правительства, органов студенческого самоуправления вузов, молодёжных общественных объединений, от казачьей молодёжи.

Видео «Дерябкин на встрече с молодежью».

Ведущий

предоставляет слово приглашенным лицам.

Ведущий предоставляет возможность учащимся задать вопросы гостям.

Учащиеся младших классов декламируют стих и вручают цветы приглашенным гостям.

На правом берегу реки Великой,

Великий город, что здесь люди возвели,

Горит огнями он весь словно под мастикой,

Ростовом-на-Дону, его когда-то нарекли!

Я здесь родился, здесь же я и вырос,

Надеюсь здесь когда-то в старости умру,

Мой город очень много всего вынес,

И до земли сейчас я поклонюсь ему!

Я говорю: "Ростов!!! ", и дрожь бежит по телу,

Ты Папа наш, Родитель наш на век!

Я восхищён тобой, люблю тебя без меры,

Я здесь родился, я счастливый человек!

Законодательное Собрание Нижегородской области (ОЗС) с 2008 года проводит в муниципальных районах парламентские дни. Если брать территорию всего региона, то 10 октября парламентский день был 16-м по счету, а в городском округе город Шахунья он прошел впервые.
Парламентский день - новая форма работы депутатов ОЗС, предполагающая проведение выездных заседаний. Она зарекомендовала себя как одна из наиболее эффективных моделей организации обратной связи между различными уровнями власти, позволяющая воочию увидеть, как живут территории, вникнуть в суть проблем, обсудить их с местным депутатским корпусом и руководителями исполнительной власти.
В этот день в Шахунью приехали 12 депутатов Законодательного Собрания и 23 сотрудника его аппарата, а также пять представителей областного правительства, среди которых наш земляк, первый заместитель министра поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг М.В.Черкасов. В работе четырех профильных секций активное участие приняли депутаты Совета депутатов городского округа и начальники территориальных отделов и секторов, которые задавали вопросы коллегам из области и предлагали свои пути решения актуальных проблем, волнующих шахунцев.
Делегацию нижегородцев возглавил заместитель председателя ОЗС А.Ф.Табачников, курирующий наш округ. Открывая форум, он поприветствовал участников и выразил слова благодарности за помощь в организации мероприятия главе МСУ округа А.М.Курдину и главе администрации В.И.Романюку.
- Город Шахунья, который мы сегодня посетили, по праву может считаться северной столицей области, - с этих слов Александр Феликсович начал своё выступление. - Трудолюбие и вера в свою малую родину позволили шахунцам добиться в отдельных отраслях высоких результатов. Бренд продукции ОАО «Молоко» «Северная долина» широко известен не только в области, но и в России. Сегодня в формате нашей работы мы познакомимся не только с достижениями округа, но и с трудностями его развития. Хочу, чтобы наш диалог был равным, открытым, а все существующие проблемы озвучены.
Затем А.М.Курдин в своём докладе, сопровождавшемся демонстрацией слайдов, ознакомил гостей с основными показателями социально-экономического развития округа. После этого участники парламентского дня, разделившись на группы, приступили к работе в профильных секциях, которая проходила в формате «круглых столов». Завершением стало посещение объектов, расположенных на территории округа.
Спустя четыре часа после открытия мероприятия, его участники вновь собрались вместе для того, чтобы в течение часа подвести предварительные итоги работы. Слово было предоставлено руководителю каждой секции.
Впечатлениями о работе секции по вопросам государственной власти и местного самоуправления поделился председатель комитета ОЗС В.В.Осокин. Он рассказал об опыте преобразования Шахунского муниципального района в городской округ, отметив, что это имеет огромное значение для продолжения реформирования системы местного самоуправления в регионе. По его мнению, не все так просто, есть немало нюансов, на которые стоит обратить внимание. Но все же плюсов в реформировании гораздо больше, чем минусов. Оказалось, что часть поднятых проблем, характерна и для других муниципальных образований, не принявших статус городского округа. Среди них - недостаточная законодательная база для наведения порядка и прямого административного воздействия на граждан со стороны представителей местной власти (в том числе по вопросам содержания собак и заключения договоров на вывоз твердых бытовых отходов владельцами частных домов).
Выступление председателя комитета ОЗС по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию Н.П.Шкилёва, руководившего работой одноименной профильной секции, было самым эмоциональным. Ведь речь шла об отрасли, находящейся, по его мнению, в тяжелейшем положении, несмотря на серьёзную господдержку со стороны областного правительства.
- Мне, как никому другому, понятна эта боль, ведь я много лет проработал в сельском хозяйстве, - признался Николай Павлович, - Три миллиарда рублей из бюджета области - это неплохо, но ситуация настолько запущена, что эту сумму нужно удвоить. Ведь речь идет о продовольственной безопасности России. Нам нужно научиться производить свою продукцию в необходимых объемах. В странах, участниках ВТО, куда мы вступили, уровень господдержки производителей сельхозпродукции в разы больше, чем у нас. Там она выделяется из расчета на один гектар земли.
Пора от слов переходить к делу. Сейчас более 40 процентов семейного бюджета средний россиянин тратит на питание. Это очень много. Если ничего не изменится, то цены будут расти. Гендиректор ОАО «Молоко» А.А.Маликов предлагает областному правительству разработать программу развития сельского хозяйства. У него на этот счет есть дельные предложения.
Нужно использовать опыт Кировской области. Есть необходимость пересмотреть принцип распределения лесных ресурсов и возможность их передачи в аренду сельхозпредприятиям на льготных условиях. Стоит продумать целевую программу поддержки молодых специалистов, работающих в сельском хозяйстве, а также принять необходимые меры для создания местным производителям благоприятного доступа в сетевую торговлю.
Присутствовавшие поддержали Н.П.Шкилёва аплодисментами. А.А.Кавинов, председатель комитета ОЗС, руководил секцией по социальным вопросам. Незабываемое впечатление на него произвело посещение трех объектов. После осмотра здания школы № 14 он пришел к выводу, что здесь необходимо побывать министру образования С.В.Наумову: школа, сданная в эксплуатацию в 1935 году, остро нуждается в капитальном ремонте. Из бюджета округа на ремонт кровли было выделено 3 млн. рублей, но этого недостаточно. Только на областном уровне можно найти решение. И делать это нужно оперативно, иначе, по словам Артёма Александровича, через 2-3 года можно будет ставить вопрос о закрытии школы.
Он очень огорчился, увидев, что в маленьком выставочном зале Шахунского фольклорно-этнографического музея, занимающего небольшую часть здания музыкальной школы, в тесноте ютится часть экспонатов, в то время как в хранилище находится «интереснейший пласт истории, скрытый от взоров посетителей». Планам о строительстве музея в ближайшем будущем навряд ли суждено сбыться. Но А.А.Кавинов предложил более дешевый и доступный вариант: по макету крестьянской избы, находящемуся в музее в масштабе 1:10, построить дом-музей, благо местного материала у нас в избытке. И там, пока временно, расширить экспозицию, вытащив из запасников уникальные экземпляры.
- Я думаю, для реализации данного проекта вы сможете найти спонсоров среди местных лесопромышленников. Уверен, что такой дом-музей может стать изюминкой на туристической карте области - считает Кавинов.
Самый главный вывод, который сделал член комитета ОЗС М.П.Шатилов по итогам работы секции по экономике и развитию малого предпринимательства: нашему округу, для того чтобы жить и развиваться, нужен газопровод.
- Считаю, что с этим согласится большинство моих коллег. Газификацию городского округа город Шахунья мы должны сделать приоритетным направлением в нашей депутатской работе. Думаю, это выполнимая задача, если очень постараться.
Оказалось, что в работе секции принимал участие начальник пассажирской службы Горьковской железной дороги Л.А.Тихонов. В ответ на вновь поднятую проблему, связанную с прекращением беспересадочного движения электропоездов между Шахуньей и Нижним Новгородом, он заявил, что, учитывая огромное количество обращений граждан, поток которых не прекращается, руководство ГЖД готово рассмотреть возможность пересмотра ранее принятого решения.
- На первый взгляд, нам, в отличие от наших коллег, не повезло: мы не побывали на объектах и не посмотрели Шахунью. Но мы самые счастливые, потому что увидели: будущее у округа есть!
С таким восторгом начала подводить итоги встречи представителей Молодёжного парламента ОЗС с представителями Молодежной палаты при Совете депутатов городского округа заместитель председателя комитета ОЗС по информационной политике, регламенту и вопросам развития институтов гражданского общества О.В.Щетинина. По её словам, молодежь округа (на встрече были старшеклассники) волнуют взрослые проблемы. Одна из них: как, в связи с вступлением в силу нового закона об образовании, будет решаться вопрос о стоимости проживания в студенческом общежитии тех, кто учится на бюджетной основе? Ребят волнует создание рабочих мест на их малой родине: они готовы вернуться домой после окончания учебы и получения дипломов, но где работать? К сожалению, многие из них ещё не определились с выбором профессии. В этом им должна помочь администрация округа и ЦЗН.
В торжественной части парламентского дня прошло награждение жителей округа. А.Ф.Табачников вручил Благодарственные письма ОЗС и ценные подарки за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и большой личный вклад в социально-экономическое развитие округа заместителю директора по учебно-воспитательной работе гимназии имени А.С.Пушкина Н.Н.Милицкой; водителю МУП «Шахуньяводоканал» А.П.Гусеву и главному инженеру СПК «Русь» А.В.Крупину.
Закрывая форум, А.Ф. Табачников заверил присутствовавших:
- По итогам парламентского дня мы обобщим всю поступившую в наше распоряжение информацию. Ответы, комментарии и рекомендации будут нами направлены заинтересованным лицам. По отдельным вопросам будут подготовлены законодательные инициативы. В рамках программы парламентского дня были проведены прием избирателей и бесплатные юридические консультации для жителей округа. Об этих мероприятиях, а также подробнее о работе профильных секций читайте в ближайших номерах нашей газеты.

Татьяна Шохирева

День парламентаризма, самый юный праздник в Российской Федерации был учрежден 27 июня 2012 года, когда были внесены изменения в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России». Дата празднования – 27 апреля была выбрана в связи с тем, что в этот день в 1906 году начала работу Государственная дума Российской Империи – первый в истории страны демократический институт.

Госдума стала нижней палатой парламента, верхней палатой которого был Государственный совет. После событий революции 1905 года Николай II был вынужден учредить Государственную думу как «особое законосовещательное установление, которому предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений», а также «роспись государственных доходов и расходов» (читай – вопросы бюджета). И сегодня парламент России – Федеральное Собрание – состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. Первые выборы в современный парламент прошли в день всенародного голосования по Конституции, то есть 12 декабря 1993 года. Задумывалось, что установление нового праздника будет способствовать привлечению внимания населения к деятельности Федерального Собрания РФ и законодательных органов власти в регионах.

Сегодня мы с полным основанием имеем право утверждать, что в нашей стране создана государственная система, отвечающая практически всем современным критериям парламентаризма. Она включает в себя: органы представительной власти всех уровней от двухпалатного Федерального Собрания, состоящего из Совета Федерации и Государственной Думы, до региональных парламентов и муниципальных советов; сопряжённую с ними исполнительную власть, независимую судебную власть, свободные средства массовой информации, разнообразные институты гражданского общества. Всё это в целом – без преувеличения, достижение исторического характера, можно сказать, наше общенациональное достояние, которое следует беречь и развивать.

Российская демократия – это молодая демократия, развивающаяся, а парламентская система России – не застывшая форма правления, а живая, чуткая к социальным и экономическим переменам социально-политическая ткань. Вот почему проблема повышения эффективности деятельности законодательных органов всех уровней, как основных представителей интересов российского общества остаётся весьма актуальной.

Примечательно, что только в прошлом году в Государственную Думу поступило более 1570 законопроектов, из которых около 400 стали законами. Эксперты отмечают постоянный рост активности депутатской фракции партии «Единая Россия». Она вносит подавляющее число законопроектов и также доминирует по количеству принятых законов, инициированных ею. В шестом созыве результативность «Единой России» в 4 раза перекрывала результативность других парламентских фракций.

Общепризнано, что развитие парламентаризма невозможно без укрепления доверия граждан к институтам власти. Если это доверие снижается или утрачивается, то демократия перестаёт существовать как таковая. Именно на укрепление такого доверия и осуществление новых принципиальных шагов направлена проводимая в стране политическая реформа. Поэтому большое значение имеет принятый в 2012 году новый закон о партиях, количество которых выросло многократно. Они представляют широкий политический спектр. Свои (часто даже не одну, а несколько) партии создали коммунисты, социал-демократы и либералы, националисты и экологи, защитники прав женщин и казаки, автомобилисты и пенсионеры, спортсмены и предприниматели, монархисты и анархисты, учёные и садоводы … Несомненной положительной стороной этого процесса является рост гражданской активности, который, как можно надеяться, дополнится ростом политической культуры многих социально активных групп населения. В связи с тем, что партийная система в стране находится в стадии транзита, постоянно развивается, в упомянутый закон в марте текущего года были внесены назревшие изменения.

Другим принципиально важным политическим событием последнего периода явилось создание движения Общероссийский народный фронт, лидером которого стал Владимир Владимирович Путин. Рамки этого надпартийного движения позволяют объединить многогранные интересы граждан в единое целое и тем самым задать общий согласованный вектор движения нашего общества.

Ещё одна очень важная новация нашей политической жизни – возврат к смешанной системе выборов в Государственную Думу. Это логичное следствие динамичного развития гражданского общества в стране. Появление большого количества общественных, некоммерческих, благотворительных, добровольческих организаций сформировало значительную, новую для нашего общества страту общественных деятелей. Они далеко не всегда «вписываются» в существующие партийные рамки, а значит, и в правила, по которым проводились выборные кампании. Между тем эта значительная интеллектуальная сила вполне может стать важным резервом роста национальной политической, экономической и культурной элиты. Уже сегодня члены ОНФ принимают активное участие в формировании Государственной Думы, региональных парламентов, муниципальных советов. Одномандатные округа – это поле для их вхождения в политическую жизнь и одновременно новый этап в развитии гражданского общества России, очередной шаг в дальнейшем развитии всей политической системы.

Серьёзные изменения претерпел и порядок формирования Совета Федерации. Цель изменений – обеспечить максимально возможное в соответствии с нормами действующей Конституции участие граждан региона в решении вопроса об их представителях в верхней палате парламента. Сегодня представлять законодательный орган региона в Совете Федерации сможет только один из депутатов, делегированный туда большинством депутатов регионального парламента. Другими словами, это стали люди, прошедшие через региональные выборы и известные избирателям.

Более того, избиратель в регионах получил возможность уже на самой ранней стадии избирательной кампании знать о том, кого потенциальный глава региона по согласованию с региональным парламентом направит в верхнюю палату в случае своего избрания. Примечательно, что теперь члены палаты представителей высшего законодательного органа страны избираются на весь срок полномочий главы и парламента региона, что придает стабильность Совету Федерации, необходимую для реализации возложенных на него Конституцией ряда важнейших функций, в чём можно было убедиться на примере событий вокруг Крыма, решения о направлении группировки Военно-космических сил России в Сирию.

Очень важно, что в нашу политическую жизнь вернулась практика выборности губернаторов. Её временная отмена в начале столетия была вызвана серьёзными причинами. Когда Владимир Владимирович Путин впервые был избран Президентом России, страна, по мнению многих экспертов и политиков, находилась на грани распада. Ныне многие угрозы отодвинуты, положение внутри страны и на международной арене заметно укрепилось, выросла политическая культура, окрепло гражданское общество. Выборность нужна не только жителям того или иного региона, но и самим главам регионов. Она заставила их более чутко прислушиваться к общественному мнению, оперативно реагировать на запросы людей. Выборность повышает авторитет и вес губернаторского поста, позволяет руководителю региона в ходе выборов получить значительное число сторонников, тем самым повышая его вес и авторитет на федеральном уровне.

Как в целом система управления страной, так и парламентаризм как система демократии не может успешно функционировать без выработки и реализации мер по укреплению взаимодействия федеральных и региональных законодательных органов. Связующим звеном между ними стал Совет законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации – совещательный орган, не имеющий аналогов в других странах, даже в тех, где история демократического строя насчитывает уже многие десятилетия. Его создание усилило конструктивный диалог палат федерального парламента и законодательных собраний регионов.

Безусловно, парламентаризм как принцип и форма политической жизни не заканчивается на границах того или иного государства. Он реализуется в двусторонних и многосторонних парламентских связях, международных организациях, влияет на них и, в свою очередь, испытывает на себе их воздействие. В этом плане трудно переоценить значение, которое имеет для российского парламентаризма, его обогащения и развития участие нашего парламента в деятельности Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, в разработке законодательной базы для функционирования Таможенного союза и в целом – в процесс гармонизации законодательства стран СНГ.

Суммируя вышеизложенное, можно смело утверждать, что за короткий период в нашей стране осуществлена крупномасштабная политическая реформа, направленная на дальнейшее развитие и совершенствование демократической политической системы.

Предстоящие парламентские и президентские выборы станут очередным этапом этой непростой работы. Возможно, жизнь и будущая политическая практика заставят что-то усовершенствовать, что-то пересмотреть, однако это один из непреложных законов функционирования демократических политических систем. В них нет места застою, раз и навсегда найденным решениям. Так, серьёзная законодательная работа будет продолжена в плане повышения уровня муниципального управления, самого близкого к людям, их повседневным нуждам и запросам.

Нельзя не учитывать и международную обстановку, оказывающую непосредственное влияние на обстановку внутреннюю, в которой и происходит развитие российского парламентаризма. По существу, сегодня против России объявлена война. Война беспощадная, жестокая. И хотя вражеские танки не громыхают по нашим дорогам и улицам наших городов, а небо не разрывает гул пролетающих боевых самолетов, никого это не должно вводить в заблуждение. Наша страна в доктринальных документах Вашингтона названа в числе главных угроз ее национальной безопасности наряду с террористической группировкой «Исламское государство» и лихорадкой Эбола. То, что сейчас Запад предпринимает против России, является новой формой войны, получившей название сетецентричной, с широким использованием организационного оружия, подрывных информационно-психологических операций, подготовкой к развертыванию на нашей территории диверсионно-террористических групп противника в лице не только спецподразделений Североатлантического альянса, но и боевиков-джихадистов.

Одним из элементов этой войны выступает оголтелая критика нашего национального лидера Владимира Путина, поддерживаемая оппозиционными силами в самой России. Это даже критикой назвать нельзя. Это огульное критиканство, за которым просматривается одна цель – полное уничтожение нашей страны. Она не имеет ничего общего с конструктивной критикой в его адрес, уместной и даже обязательной, идущей на пользу развития России.

Нашим ответом должны стать предстоящие в сентябре выборы в парламенты всех уровней и муниципальные органы представительной власти. От того, кого мы изберем, кто получит депутатский мандат на предстоящие несколько лет, насколько вновь избранные будут обладать компетентностью, умением отстаивать нравственные и идейные ценности своего народа, своей страны, во многом и будет зависеть, каким путем пойдет Россия, а вместе с ней и наша республика как неотъемлемая часть Российской Федерации, сможем ли мы устоять перед лицом непростых испытаний.

7 апреля Президент России Владимир Владимирович Путин во время встречи с участниками медиафорума Общероссийского народного фронта рассказал о России своей мечты. «Она должна быть самостоятельной, мощной, эффективной, современной, устремленной в будущее», – отметил он. И добавил, что видит Россию страной, «где жить комфортно, приятно и престижно». Так давайте же обустраивать нашу страну сообща.

Если человек попал в беду, он тотчас набирает на клавиатуре мобильного телефона заветные цифры 112 – номер экстренной помощи. Пешехода сбила машина, водитель скрылся с места преступления? Есть вероятность, хоть и не стопроцентная, что сотрудники правоохранительных органов найдут совершившего проступок. Каждый день мы ходим на работу, получая в назначенное время плату за свой труд в денежном эквиваленте, а в случае проявленной в отношении любого вопроса несправедливости можем обратиться в вышестоящие инстанции с просьбой оказать содействие, разобраться в сложившейся ситуации. Всё то, что я перечислила, и многое другое возможно сегодня благодаря слаженной деятельности скоординированной системы под названием «государство», а точнее – правительственной ее части. 27 апреля мы, россияне, празднуем День российского парламентаризма, по другому – существования органа, который делает жизнь людей упорядоченной. Таким образом, речь в сегодняшней статье пойдет об отечественном парламенте; его происхождении, становлении, структуре и функциях.

История праздника День российского парламентаризма

Как обычно, начнем непосредственно с самого праздника День российского парламентаризма. Он возник благодаря исключительно нынешнему президенту Российской Федерации – Владимиру Путину, подписавшему в июне 2012 года закон «О внесении изменений в статью 1.1 ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России». В документе сказано, что с момента его подписания 27 апреля ежегодно жители страны станут отмечать праздник День российского парламентаризма. В принципе, праздник «День российского парламентаризма» учрежден в честь возникновения «первого в отечественной истории демократического института, заложившего основы парламентаризма», то есть Государственной Думы.

Ведь именно 27 апреля 1906 года она начала функционировать, став нижней платой Федерального Собрания (парламента). Цель внесения такой памятной даты в перечень уже существующих – обратить внимание народных масс на важность работы государственного органа. О результатах данного хода говорить еще рано: 2013 год, по сути, открывает череду празднований Дня российского парламентаризма. Но актуальность события будет на высоте до тех пор, пока Федеральное Собрание существует и выполняет свои функции.

Кстати, в качестве памятной даты могли избрать 18 апреля – момент первого заседания Верховного Совета России, произошедшего 23 года тому назад. Но в итоге одержали верх весьма убедительные доводы историков о более значительном возрасте российского парламентаризма.

История парламентаризма

Ну и, конечно, в этот день 27 апреля, в праздник День российского парламентаризма, самое время поговорить об истории парламентаризма.

Если говорить о парламенте в мировых масштабах, то прототипы этого органа власти появились еще во времена античности. В населенных пунктах древних европейских цивилизаций: римской и греческой – существовали народные собрания. По мере того, как развивались экономика, политика и прочие направления государственной деятельности, необходимость в коллективном решении возникающих социальных вопросов еще более возрастала. Таким образом, в более поздние периоды в городах европейских стран (Испании, Великобритании и др.) появились и успешно функционировали собрания-сходы.

Обратимся к истории нашей страны. Все мы знакомы с тем фактом, что испокон веков на территории Киевской Руси было так называемое вече – сход, предполагающий участие в обсуждении злободневных проблем государственной важности людей разных сословий. Причем, центральными темами дискуссий становились вопросы, касающиеся непосредственно той территории, на которой проживали местные граждане. Таков был начальный этап становления парламента.

Второй же ознаменовался тем, что народные собрания приобрели черты государственного форума. Примером для всеобщего подражания стал совещательный орган Великобритании в период XII – XIII века. Спустя несколько столетий парламент обзавелся ярко выраженными сословно-представительными признаками (например, Земский собор).

Следующий этап пришелся на XVII – вторую половину XIX столетий. Основные пути развития парламентаризма четко прослеживались в трактатах философов Европы. Конец данного периода характеризуется оформлением парламента в единственный законодательный орган.

Четвертый этап – это развитие парламента на протяжении всего XX века. И в самом его начале, как уже было сказано выше, возникла Государственная Дума. Она также являлась сословно-представительным органом, куда входили граждане из разных слоев населения: от дворян до обычных крестьян. Работа деятелей Думы была очень ответственной, а потому воздействие на различные сферы жизни государственного института оказывалось в большинстве своем положительное – несмотря на явное непостоянство состава: известно, что его меняли четыре раза.

Структура и функции

Российский парламент в том виде, в котором он существует сегодня, выполняет государственную деятельность законодательного характера сравнительно недавно – всего 20 лет. Это означает, что ему еще предстоит развиваться, дабы результаты труда представительного органа были максимально полезными для народа. В настоящий момент времени кроме законодательной власти, представляющей собой право создавать различные законы и правила общественного поведения, парламент осуществляет контроль за исполнительной и судебной властью, некоторые другие функции, например, разработку и утверждение государственного бюджета (доходы, расходы, размеры и категории налогов).

Федеральное собрание состоит из двух палат: верхней или Совета Федерации и нижней или Государственной Думы. Если верить специалистам, то Дума несколько сильнее своей соратницы в полномочиях. У обеих палат имеется избираемый депутатами Председатель, по-другому – спикер, и его заместитель. Внутри палат часто образуются всевозможные комиссии, ассоциации, комитеты, облегчающие основной труд парламентариев. Что касается количественного состава, то у Государственной Думы он определен и постоянен. Относительно же Совета Федерации подобные указания в Конституции России отсутствуют.

Парламент играет важную роль в жизни как страны в целом, так и каждого из нас в отдельности.

Мы сердечно поздравляем всех жителей нашей страны с праздником 27 апреля, с Днем российского парламентаризма.

День российского парламентаризма отмечают 27 апреля. Праздник был утвержден в 2012 году с целью привлечь внимание граждан к деятельности Федерального Собрания РФ и законодательных органов региональной власти. Дата празднования приурочена ко дню начала работы Государственной думы Российской Империи. Это историческое событие произошло в 1906 году и стало самым первым демократическим институтом в истории Российского государства.

Современный парламент Российской Федерации включает в себя Совет Федерации и Государственную думу. Первые выборы в российский парламент были проведены 12 декабря 1993 года. Выборы в парламент проходят путем народного голосования. Каждый гражданин страны может отдать свой голос или принять участие в контроле честности выборов.

Мы сегодня поздравляем
Весь российский наш парламент,
Пусть законы принимают,
Соблюдают пусть регламент,
Пусть всегда парламентеры
Все вопросы разрешают,
Пусть болеют за Россию
И народу помогают!

Наш парламент - генератор
Новых планов и идей,
Принимает он законы,
Чтоб улучшить жизнь людей.

Чтобы стали мы богаче,
Вместе с нами - вся страна.
Пожелаем им удачи -
Пусть всё сбудется сполна!

Поздравляю с Днём российского парламентаризма. Желаю постоянного потока важных идей, реализация которых приведёт к процветанию страны и благополучию каждого её жителя. Желаю продуктивной работы, бесконечной энергии, побольше светлых мыслей, массу перспективных возможностей и непременной удачи на пути деятельности и личной жизни.

Выступления, обсуждения, регламент,
Заседает целый день у нас парламент,
Голосует за и против, выбирает,
И законы для народа принимает!

В день российского парламентаризма,
Депутаты, вам желаем оптимизма,
Вы в парламенте не спите, не ленитесь,
А для блага, для народного, трудитесь!

День парламентаризма -
Праздник очень важный.
Цену каждому закону
Знать нам всем так важно.

Пожелать хотим успехов
Тем, кто трудиться сейчас.
« Незамыленных» желаем
Всем парламентерам глаз.

Желаем мы российскому парламентаризму
Всяческих успехов, побед и достижений,
А также позитива, добра и оптимизма,
Множество приятных и радостных мгновений!

Пускай законы ваши приносят пользу людям,
Ведь вы - наша опора, поддержка и фундамент!
Трудитесь нам во благо, мы благодарны будем,
Спасибо вам за все, наш дорогой парламент!

Славные избранники народа,
Родины достойные сыны,
Строгие парламентские своды,
Есть гарант спокойствия страны!

Вам - верстать бюджет, вершить законы,
Вам - Россию - матушку хранить,
Будет пусть великим и свободным
Наш Российский Парламентаризм!

Парламентаризм сегодня торжествует
В России! Поздравленье шлю тебе.
Пускай парламент процветание дарует
Своей огромной и бескрайней стране.

Пускай в России мир и справедливость
Царят уверенно всегда.
А хитрость, зло и суетливость
К пределам нашим не подходят никогда.

Парламент наш - один из молодых,
Но в нём хватает места для дискуссий,
И много там задачек непростых
Решают, чтобы нашу жизнь улучшить...

Желаем всем народным депутатам
Работать эффективнее - вдвойне;
Чтобы такая, как у них, зарплата -
Была бы у нас средней по стране...

Сегодня славим наш парламент
За все хорошие дела,
И от души вас поздравляет
Вся наша дружная страна!

Пусть власть, гарант стабильной жизни,
Нам справедливый шлет закон.
Для всех людей нашей отчизны
Творит лишь благо и добро.

Желаем по пути развития
Страну вести из года в год,
И, проходя через невзгоды,
Лишь крепче станет наш народ.

Приятно видеть в нашей Думе
Депутатов работящих, умных,
Они идеями хорошими полны,
И трудятся все с пользой для страны.

Сегодня с праздником сердечно поздравляем,
Работы энергичной вам желаем.
Не забывайте же, что вас избрал народ,
И честно представляйте нам отчёт.

Поздравлений: 24 в стихах, 5 в прозе.