Закон рф о прописке в дачном участке. Как прописаться на участке в садовом товариществе по новому закону

С каждым годом число желающих прописаться на даче непрерывно растет. Среди причин этого явления можно назвать и увеличение объектов загородной недвижимости, и необходимость регистрации по определенному месту жительства для поиска работы, получения пенсии и использования других возможностей, которые предоставляются гражданам РФ лишь при наличии прописки. Так, без регистрации сложно получить бесплатную медицинскую помощь, отдать ребенка в школу или в садик, получать пособие по безработице и многое другое.

Еще буквально несколько лет назад российское законодательство содержало ограничение на прописку в дачных домиках. Однако после решения Конституционного суда в 2008 году, который признал запрет на прописку незаконным, регистрация на даче возможна.

Тем не менее, желающим оформить прописку в дачном домике придется запастись терпением, так как это весьма трудоемкий и долгий процесс.

Это связано с тем, что решение Конституционного суда хоть и признало норму действующего закона неконституционной, само по себе не является нормой прямого действия, а соответствующие поправки в российское законодательство так и не были внесены. Поэтому автоматически воспользоваться правом прописки в дачный домик не получится. Для этого нужно обращаться в суд. С 2008 года за несколько лет такая практика уже сложилась, и многие граждане смогли прописаться на даче.

Поскольку процедура прописки в дачном доме занимает достаточно много времени, заинтересованное лицо сначала должно учесть все плюсы и минусы, которые неизбежно возникнут в результате такой регистрации. Если, конечно, дачный поселок находится в непосредственной близости от какого-либо населенного пункта, у прописанного гражданина никаких существенных трудностей с получением гарантированного государством социального пакета не должно возникнуть.

Однако если дачный поселок располагается в достаточном отдалении от города или другого населенного пункта, могут возникнуть определенные проблемы с получением бесплатных медицинских услуг, образовательных и других подобных услуг, либо данные услуги будут оказаны в ненадлежащий срок.

Условия прописки на даче

Следует отметить, что государственная регистрация по месту жительства возможна далеко не в каждом дачном домике.

Существует три обязательных условия, при которых российский гражданин может прописаться на даче:

1. Жилое строение , возведенное на дачном участке, должно быть пригодным для круглогодичного (постоянного) проживания . При этом факт пригодности дачного дома для постоянного проживания заинтересованному лицу нужно доказывать через суд. Именно поэтому процедура регистрации в дачном поселке обычно начинается с юридического признания здания, в котором собирается проживать заявитель, жилым, то есть пригодным для круглогодичного проживания человека.

В ходе судебного разбирательства истец должен обратиться к суду с ходатайством о назначении судебной строительной экспертизы, которая и определит пригодность дома для проживания, а, следовательно, и для регистрации. И только при наличии положительного решения, если суд удовлетворит требование истца, у него появится реальная возможность прописаться на даче.

Судебная строительная экспертиза, проверяя пригодность строения для постоянного проживания, обычно исходит из следующих технических характеристик дома:

• фундамент и все несущие конструкции дома должны быть в целом состоянии, то есть без каких-либо повреждений и разрушений;
• наличие в доме коммуникационных систем, полностью соответствующих нормам санитарно-эпидемиологической безопасности (холодное и горячее водоснабжение, электроосвещение, отопление, водоотведение, вентиляция);
• соответствие инсоляции (то есть сколько часов в течение дня в окна дома светит солнце при его наличии) санитарным нормам;
• наличие в доме теплоизоляции наружных стен, способной обеспечить в зимнее время года температуру в комнатах и других отапливаемых помещениях не меньше 18 градусов тепла и относительную влажность – не больше 60 процентов;
• наличие технических устройств и конструктивных средств для защиты жилого дома от проникновения грунтовой, талой и дождевой воды.

Большое значение для признания дома пригодным, имеет состояние всех перекрытий, окон, стен и полов. Как показывает практика, достаточно частым основанием для отказа в регистрации в дачном доме является отсутствие электричества или газа.

Сразу следует упомянуть о тех случаях, когда не стоит даже тратить время на обращение в суд. Однозначно, не может рассматриваться в качестве жилого дома строение без отопления или электричества. То же самое можно сказать и о временных постройках, не имеющих фундамента. В тоже время некоторые технические характеристики рассматриваются судом в зависимости от района.

Так, жилой дом, не имеющий центрального отопления, может быть признан пригодным, если в данном населенном пункте у большинства местных жителей печное отопление. В некоторых случаях суд признает дом жилым и при отсутствии централизованной канализации, и горячего водоснабжения.

Еще одним важным условием для получения положительного решения суда является отсутствие у заявителя другой жилой площади. Если же он уже имеет регистрацию в городской квартире, то получить разрешение на прописку в дачном доме ему вряд ли удастся. В этом случае заинтересованному лицу следует сначала выписаться из квартиры, а потом уже подавать соответствующий иск в суд. Положительное решение суда получить гораздо проще, если домик на даче считается (даже если это не так) единственным местом проживания заявителя.

2. Участок земли , на котором находится жилой дом для проживания, должен быть предназначен именно для садоводства . Такой статус, согласно ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», присваивается земельному участку, который был приобретен гражданином или ему предоставлен для садоводческих целей (выращивание овощных, ягодных, бахчевых, плодовых или других сельскохозяйственных культур, а также картофеля) и для отдыха с сохранением права возводить жилые и хозяйственные сооружения и строения. Любое другое назначение земельного участка, на котором находится дачный домик, недопустимо для прописки граждан.

3. Садовый земельный участок по своей категории должен относиться к землям населенного пункта . Согласно жилищному кодексу к землям населенных пунктов относятся земли, которые предназначены и используются для застройки и развития населенных пунктов. Таким образом, прописаться можно лишь в жилом доме, построенном в деревне, поселке или другом населенном пункте, где обязательно должна быть социальная инфраструктура (магазин, медпункт и т.п.).

Как показывает практика, данное ограничение является самым серьезным препятствием для прописки на даче, поскольку большинство дач располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Следовательно, их названное решение Конституционного суда не касается.

Теоретически, можно добиться перевода сельскохозяйственных земель в земли населенного пункта. Однако такое решение принимается на уровне главы субъекта РФ по ходатайству главы администрации конкретного района. Это потребует достаточно много времени. Кроме того, даже если глава администрации согласиться подать соответствующее ходатайство, нет никакой гарантии, что соответствующее решение будет принято.

Процедура оформления регистрации на даче

После вынесения решения Конституционного суда, разрешившего регистрацию на даче, должны быть внесены соответствующие изменения в жилищное законодательство. Тогда регистрация в дачном доме будет регламентироваться законом, и процедура прописки значительно упростится. Однако с момента вынесения решения Конституционного суда прошло уже более 5 лет, а поправки в закон так внесены и не были. Поэтому у граждан, не желающих ждать принятия нормативного акта, чтобы оформить прописку на даче, выход один – обращаться в суд.

Можно пойти двумя путями:

1. Сразу обратиться в судебные органы, чтобы признать дом пригодным для проживания, а затем уже с положительным решением идти в миграционную службу для оформления прописки;
2. Сначала обратиться в миграционную службу, а затем уже одновременно в суде обжаловать отказ в регистрации на даче и доказывать, что дачный дом пригоден для проживания. Если суд удовлетворит иск и признает дом пригодным, с решением суда нужно снова обращаться в миграционную службу для прописки при условии, что дом расположен на территории земель населенного пункта. Несмотря на то, что в данной ситуации придется обращаться в миграционную службу дважды, этот вариант во многих случаях более прост и требует меньше усилий.

Для установления факта признания дачного дома пригодным для круглогодичного проживания нужно собрать и представить в суд следующие документы:

• правоустанавливающие документы на дачный дом и землю, на которой он возведен;
• технический паспорт БТИ, в котором содержатся технические характеристики дачного дома (какие стены, какой фундамент и т.п.);
• квитанцию об уплате пошлины;
• исковое заявление;
• доверенность, если интересы истца представляет доверенное лицо.

При положительном решении суда можно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы, которая не имеет права отказать в прописке на даче, если у лица имеется соответствующее решение суда.

Придомовая территория многоквартирного дома, особенности управления

Как купить квартиру в ипотеку, инструкция для покупателя

Консультационный центр миграционной поддержки оказывает всестороннюю помощь гражданам при оформлении прописки на территории любого садового товарищества, в пределах Москвы и Московской области. Квалифицированные специалисты нашего центра имеют огромный опыт в решении юридических проблем, связанных с получением прописки. Благодаря их слаженной работе, процедура прописки гражданина в СНТ занимает не более трех месяцев.

Возможна ли прописка в СНТ: что говорит закон

СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) - особый вид некоммерческого объединения граждан, обладающих земельными участками в пределах одной ограниченной территории. Данные участки образуют единую структуру со своей сетью, дорог, газовых и электрических коммуникаций, а также водопроводом.

Вся инфраструктура по закону является имуществом общего пользования всех членов СНТ. Любое садоводческое товарищество имеет свой письменный устав и органы управления, а также регистрацию в налоговых органах в качестве юридического лица. Каждый гражданин, имеющий дом и участок в СНТ, должен платить взносы на нужды товарищества. Как правило, эти взносы составляют не более 10 000 рублей в год.

Большинство садовых некоммерческих товариществ было организованно ещё во времена СССР, поэтому контингент собственников участков может быть очень разношерстным.

До недавних пор прописка в СНТ была невозможна. Однако, такая ситуация не устраивала тысячи дачников, которые по факту постоянно проживали на своих участках, но юридически не могли там зарегистрироваться. Их коллективная жалоба в Конституционный суд Российской Федерации возымела действие. 29 июня 2011 года суд признал недействительным и противоречащим Конституции РФ закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в котором четко было сказано о невозможности прописки граждан в их частных домах на территории СНТ. И вот уже пять лет счастливые дачники могут совершенно законно проживать на своих родных участках.

Ниже представлены основные этапы процедуры прописки в садовом товариществе:

а) организация строительной экспертизы для установления соответствия дома принятым строительным нормам и пригодности его для постоянного проживания. Обращаться нужно только в проверенные организации, имеющие действующую лицензию;

б) устранение выявленных недостатков (при их наличии);

в) подача собранного пакета документов в Федеральную миграционную службу: заявление, паспорт, документ о праве собственности на дом и участок, копия строительной экспертизы. Вышеперечисленные документы можно отправить в электронном виде через сайт ФМС.

Срок обработки пакета документов в ФМС плавающий и зависит от множества факторов. В первую очередь - от правильного оформления всех поданных документов. Поэтому рекомендуется заниматься сбором и оформлением бумаг под контролем грамотного юриста. Консультационный центр миграционной поддержки с радостью предоставит сопровождение на всех этапах оформления документов для прописки в СНТ (Москва и Московская область) любому обратившемуся гражданину!

Прописка в садовом товариществе в 2016 году: нюансы оформления

Процесс регистрации в садовом товариществе требует большого количества моральных и физических сил. Существует множество нюансов, препятствующих «гладкому» течению и успешному завершению прописки на даче. Итак, если вы всё-таки решились прописаться в СНТ, то вас могут ждать следующие сложности:

а) отсутствие в доме необходимых условий для постоянного проживания. Чаще всего, проблемы возникают с отсутствием источника питьевой воды, нормальной канализации и теплоснабжения. Поэтому, если вы знаете, что ваш дом не подходит для проживания в нем круглый год, то сначала подведите к нему все необходимые коммуникации и только после этого подавайте документы для прописки в СНТ;

б) отсутствие или банальная потеря документов, подтверждающих право собственности на дом и земельный участок. Проблема, кстати говоря, довольно распространенная, так как хозяева участков на территории СНТ довольно часто нерадиво относятся к сохранению бумаг на свою собственность. Это связано с тем, что подавляющая часть участков была оформлена в собственность ещё при советской власти;

в) дом и участок должны находиться в пределах населенного пункта (города, поселка, деревни). Ни в коем случае участок не должен находиться на землях лесных и водных хозяйств, а также промышленных территориях и особо охраняемых законом землях;

г) у вас не должно быть другого места жительства, то есть если вы прописаны в квартире, то из нее нужно сначала выписаться и только после этого подавать документы на регистрацию в СНТ.

Хотелось бы отметить, что все препятствия, связанные с пропиской в СНТ, вам будет легче преодолеть с поддержкой профессионалов из нашего Консультационного центра миграционной поддержки!

Конституция РФ гласит, что гражданин обладает правом на выбор места проживания. Но закон о садоводческих и подобных объединениях запрещает прописываться на дачных участках.

Можно ли россиянам в 2017 году зарегистрироваться на даче? В России институт прописки отменен. Его заменила процедура обязательной регистрации по месту проживания.

Без отметки о постановке на регистрационный учет тяжело устроиться на работу. Возникают трудности при получении медицинской помощи и соцуслуг.

Но как быть человеку, для которого дачный домик в СНТ является единственным местом проживания. Можно ли сделать прописку на даче в 2017 году?

Общие моменты

Несколько лет назад Конституционный Суд РФ постановил, что прописываться в дачных домиках вполне возможно.

В российском обществе эта норма была воспринята как шаг навстречу малоимущим гражданам. Дешевая дачная недвижимость могла стать альтернативой полноценному жилью.

Но вскоре стало ясно, что дачная прописка, прежде всего, повлияла на рынок загородной недвижимости. Благодаря этому появились загородные коттеджи на землях СНТ.

Ранее полноценные жилые дома могли строиться только на землях, предназначенных под . Причем стоили такие участки в разы дороже.

Но хотя решение Конституционного Суда и позволило прописку на даче, но были определены и некоторые требования. Их выполнение является обязательным для регистрации в дачном домике.

Основные понятия

Пропиской или постановкой на регистрационный учет именуется документальная привязка граждан РФ к постоянному месту проживания.

Несмотря на то, что дачная прописка стала возможной, не на каждой даче можно прописаться. В первую очередь дача должна быть «жилой».

Под понятием «жилого строения» понимается объект недвижимости, соответствующий строительным ГОСТам и нормам «жилого помещения». Кроме того, дача должна находиться в пределах населенного пункта.

То есть, какой бы жилой не была дача, в «чистом поле» прописаться не удастся. Обусловлено это отсутствие адреса у такого сооружения.

Имеет значение и земля, на какой построен дачный домик. Это может быть «дачный участок», «6 соток», «огородный земельный участок», «садовый земельный участок».

Все эти понятия являются юридическими, а значит, владение предполагает разные правовые последствия. Практически особой разницы при использовании не возникает.

Но «огородникам» можно построить только «некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения». «Садоводам» позволено строительство «жилого строения», но без права регистрации в нем.

Таким образом, реальная прописка на даче доступна далеко не каждому дачнику. За последние годы позиция законодателя несколько изменилась.

Но придется подтвердить необходимость такой регистрации и соблюсти определенные требования. Но когда прописка действительно нужна, трудности не особо пугают.

Каковы ее функции

Для чего вообще нужна прописка? От ее наличия зависит получение многих государственных услуг и социальных льгот.

Большинство из таковых гражданин вправе получить исключительно по месту проживания, подтверждаемому регистрацией.

Существует и такой момент, как необходимость временной регистрации.

Согласно законодательству граждане, проживающие в месте, отличном от адреса постоянной регистрации, более девяноста дней, обязаны оформить временную регистрацию.

Несоблюдение данного требования чревато штрафами и иными санкциями.

Не секрет, что многие дачники проживают на дачах с ранней весны до глубокой осени безо всякого оформления, что фактически нарушает закон о временной регистрации.

Прописка на даче помогла бы соблюсти закон и обеспечила бы доступ к социальным благам по месту проживания.

Законодательная база

Уже в самом начале этого норматива говорилось о невозможности прописки в доме, возведенном на садовом участке.

Только после этого можно признать дом жилым помещением и оформить прописку.